도서정가제·세계 책의 수도 ‘그림의 떡’… 동네서점 여전히 찬밥

인천지역 서점들의 한숨이 더 깊어지고 있다. 도서정가제가 시행되고, 인천이 올해 ‘유네스코 세계 책의 수도’로 선정되면서 동네서점 살리기 움직임이 활발해지고 있지만, 혜택은 엉뚱한 곳에 쏠리고 있기 때문이다. 인천서점조합과 인천서점협동조합은 올해 인천지역 공공도서관 도서 구입 입찰에서 지역 내 서점이 낙찰을 받은 경우는 1~2회에 불과하다고 9일 밝혔다. 공공도서관별로 1년 동안 분기별로 도서 구입 입찰을 한다는 것을 감안하면 매우 적은 비중이다. 대다수 입찰은 타지역 도서총판이나 사업자등록만 있는 페이퍼컴퍼니로 넘어갔다. 서점이 자유업이라는 것을 악용해 실제 서점을 운영하지 않고도 유령업체를 만들어 서점업으로 등록한 뒤 도서입찰에 응찰하고 낙찰을 받으면 수수료만 받고 총판에 넘기는 일이 비일비재하기 때문이다. 최근 인천의 한 도서관에서 진행한 4천600만 원 규모의 입찰에도 페이퍼컴퍼니가 낙찰을 받았다. 인천서점조합이 확인한 결과 이 입찰에 참여한 업체 중 60%가량이 페이퍼컴퍼니였다. 한국서점조합연합회가 올해 1월 기준으로 인천과 서울, 경기 등 수도권 지역 도서입찰 응찰업체를 분석한 결과에서도 전체 329개 응찰업체 가운데 6.6%만 해당 지역서점으로 확인됐다. 이 때문에 인천시와 인천시교육청 등은 공공도서관과 학교도서관이 도서입찰을 할 경우 지역제한을 두거나 수의계약을 추진하는 방안을 검토하고 있다. 행정자치부도 도서정가제 이후 입찰에 따른 가격혜택을 기대할 수 없게 된만큼 개별 입찰이나 수의계약을 추진하도록 지침을 내렸다. 그러나 공공도서관 등 현장에서는 개선이 더디기만 하다. 지역 제한을 두는 일은 많아졌으나 지역 동네서점이나 지역 서점조합이 참여할 수 없는 까다로운 조건이 아직 남아 있기 때문이다. 미추홀도서관이나 부평도서관의 경우 최근 입찰에서 4천만 원 이상 납품실적을 요구했으며, 청라호수도서관은 사서자격증 소지자를 보유한 업체로 기준을 제한했다. 서울, 경기, 전북 등 전국 곳곳에서 소액 도서구입 시 반드시 동네 중소서점을 이용하도록 하는 것과는 대조적이다. 문인홍 인천서점협동조합장은 “도서 구입 입찰에 페이퍼컴퍼니가 응찰할 수 있도록 하는 구조를 막지 못한다면 동네서점의 앞날은 막막할 수밖에 없다”고 하소연했다. 이와 관련, 시 관계자는 “인천지역 동네서점을 활성화할 수 있는 정책을 준비하고 있다”면서 “공정거래를 훼손하지 않는 범위에서 인천지역 전체 서점가가 혜택을 받을 수 있는 방안을 검토하고 있다”고 설명했다. 김미경기자

북도면 주민 대책위·홍순만 경제부시장 ‘평행선’

인천시 옹진군 북도면 주민들이 인천국제공항 소음피해 해결을 위한 영종~신도~장봉도 간 연륙교 건설방안을 놓고 홍순만 경제부시장과 면담을 가졌지만 입장 차이를 좁히지 못했다. 북도면 주민들로 구성된 인천공항 피해대책위원회는 9일 홍 부시장과 면담을 갖고 시가 북도면 연륙교 건설에 나설 것을 요구했다. 이 자리에서 홍 부시장은 주민들이 요구하고 있는 영종~신도 구간 우선착공이 쉽지 않다는 입장을 전달했다. 예비타당성 조사 결과 비용대비편익(BC)이 1.0 이상이 나오지 않으면 실시설계 등 교량 건설사업을 시작조차 할 수 없기 때문에 보다 면밀한 검토가 필요하다는 이유에서다. 이 때문에 교량 건설의 당위성을 높여 내년 시 추경예산에 교량 건설 용역비용을 반영하는 방안을 검토하겠다는 입장을 밝혔다. 이 같은 시의 입장에 대책위는 지리상 북한과 접경지역에 있는 특성을 반영해 단순 예비타당성 조사 결과만 기다릴 것이 아니라 민관협력사업으로 추진해야 한다는 입장으로 맞섰다. 대책위의 한 관계자는 “경제부시장 면담을 통해 시와 대화의 물꼬를 텄다는 의미는 있지만, 시의 문제 해결방식이 주민들과 다르다”며 “문제 해결을 위해 지속적으로 노력하겠다”고 말했다. 양광범기자

크루즈·카페리 관광객 유치전 IPA, 전방위 마케팅 승부수

인천항만공사가 크루즈와 카페리 관광객 유치를 위해 체계적이고 전방위적인 국제여객 비즈니스 마케팅에 나선다. 인천항만공사(IPA)는 여객분야의 기존사업과 마케팅 실적 분석 및 다양한 이해 관계자와의 소통을 바탕으로 최근 ‘국제여객사업운영 종합계획’을 마련하고 크루즈 및 카페리의 부문별 전략 과제를 설정해 추진하기로 했다고 9일 밝혔다. 신규 선대 기항 증가가 여객 증대와 직결되는 크루즈 부문은 2018년 새 국제여객부두 개장에 대비한 크루즈 모항 기능 강화, 관광 상품 개발, 전략시장 확대를 기본 방향으로 잡고, 세부 사업을 추진키로 했다. 또 중국 크루즈관광객 입국심사절차 간소화 등 제도 개선을 위한 대 정부 활동, 국적 크루즈선사 출범과 연계한 인천 출항 정기노선 유치, 쇼핑 위주 관광을 넘어선 문화관광 상품 개발 등을 과제로 설정했다. 안정적인 정기선 서비스가 이뤄지고 있어 탑승객 유치가 중요한 카페리 부문은 여객 승선율을 더 높이는 방향으로 마케팅을 벌인다. 여객선사 등과의 네트워크를 바탕으로 한 카페리선사 마케팅, 국내 인기 관광지와 공동 여행상품 개발, 한·중 카페리 브랜드 홍보를 통한 인지도 향상 등이 추진된다. 이번 ‘국제여객사업운영 종합계획’은 세월호 사고와 메르스(중동호흡기증후군) 사태의 영향으로 둔화한 시장 상황을 반등시키고, 인천항이 해양관광의 중심거점으로 거듭날 수 있는 기반을 준비하기 위한 포석으로 풀이 된다. 홍경원 인천항만공사 운영본부장은 “크루즈 부문은 쇼핑 위주 관광에서 문화 관광 위주로 상품을 다양화하고, 카페리 쪽은 단발적이던 과거 유치 활동을 유관기관과 협력하는 방향으로 마케팅을 강화할 계획이다”고 말했다. 정민교기자

글로벌기업 ‘GE’ 품은 파주시

파주시가 경기도내에서는 처음으로 글로벌 기업인 GE(General Electric)사의 ‘GE 파주 협력사무소’를 유치했다. 지난해 11월 시와 GE간 상호협력 증진을 위한 MOU(양해각서)를 체결하고 ‘통일전진도시 파주이미지’라는 치밀하고 차별적인 컨셉을 갖고 GE를 끈질기게 노크한 지 꼭 1년만에 거둔 결실이다. 시가 유라시아 이니셔티브, 실크로드 익스프레스 등 통일한국을 대비한 ‘한반도 대륙통합 구상의 전진기지 파주역할론’을 강조하자 GE가 수용한 것으로 알려졌다. 시와 GE는 9일 오전 11시 시청 대회의실에서 강성욱 GE코리아 총괄사장, 이재홍 시장을 비롯해 김무성 새누리당 대표, 황진하 국회의원, 황부기 통일부 차관, 마크내퍼 주한 미국대사관 부대사, 에이미 잭슨 주한미국상공회의소 대표 등 100여명의 정관재계 주요인사들이 참석한 가운데 GE협력사무소 개소식을 가졌다. GE 파주협력사무소는 시청앞 중앙빌딩 1층에 69㎡로 마련됐다. 시와 GE간 파주사무소 개설은 세계 최고수준의 GE와 파트너십을 형성했다는 점에서 비상한 관심을 모으고 있다. GE가 통일한국의 중심도시로서 내륙 물류사업(남북철도 및 도로 이용), 통일대비 전력 및 발전시스템 등 시의 미래 성장 가능성을 높게 평가했기 때문이다. 정치행사가 아닌데도 참석한 김무성 대표가 “대한민국과 파주미래에 GE가 기여할 것이다”고 언급한 것만 보아도 향후 GE파주협력사무소가 단순한 사무소가 아님을 보여 주고 있다. 이재홍 시장은 “GE사무소는 시와 GE사의 투자 및 교류의 교두보 역할을 담당하게 될 것”이라며 “GE사의 미래 비전이 실현될 수 있도록 적극적인 지원을 아끼지 않겠다”고 전폭적인 협력의사를 나타냈다. 강성욱 GE코리아 총괄사장은 “파주의 잠재력과 통일배후 도시로서의 발전 가능성에 크게 공감한다”며 “양자간 협력 방안을 적극 모색하겠다”고 화답했다. 한편 GE는 1878년 발명가 토머스 A. 에디슨(Thomas A. Edison)이 설립한 전기조명회사를 모태로 발전과 수처리, 석유와 가스, 에너지관리 등 에너지 사업부문은 물론이고 항공, 운송, 헬스케어 사업과 금융서비스 사업, 지능플랫폼 및 조명가전 사업 등으로 다각화하고 있는 글로벌기업이다.파주=김요섭기자

“안양교도소 재건축 반대” 투쟁나선 지역 인사들

법무부와 기재부의 오락가락 정책으로 표류상태에 있는 안양교도소 이전문제가 안양지역 인사들이 성명서를 발표하며 재점화됐다. 안양교도소 재건축 반대 및 이전추진위원회(반대추진위)는 9일 오전 청사 내 2층 브리핑룸에서 법무부의 안양교도소 재건축 계획에 반대 성명서를 발표하는 기자회견을 열었다. 반대추진위는 “무려 53년 동안 시민들은 안양교도소로 인한 지역상권 몰락, 재산권 피해 등으로 고통을 받아오며 참을 만큼 참아왔다”며 “법무부는 지금 당장이라도 재건축 계획을 철회하고 지역주민들과 상생할 수 있는 대안을 마련하라”고 촉구했다. 이들은 또 “안양교도소가 위치한 호계동 지역에는 6곳의 대규모 주택 정비 사업이 개발예정지”라며 “인덕원~수원 복선전철공사가 완료되면 교통의 중심지로 변모되는 안양시가 교도소의 적지인지 묻고 싶다”고 주장했다. 이와 함께 반대추진위는 안양교도소 부지에 국내 최초 장기 요양이 필요한 수용자들에게 의료행위를 하기 위한 의료 전문 종합병원 교도소를 새롭게 신축한다는 계획과 관련해서도 진상규명을 요청했다. 반대추진위는 “만약 의료종합병원이 들어온다면 서명운동과 결의대회 등으로 요구가 관철될 때까지 철저하게 반대 투쟁을 이어가겠다”고 목소리를 높였다. 한편 추진위는 지난 6일 5차 모임을 통해 이종만 전 경기환경운동연합 대표와 조용덕 전 경기도 청소년재단협의회 회장, 류현수 안양시 주민자치위 협의회장, 안치덕 안양 덕현지구 주택재개발조합장, 강연희 호계3동 총부녀회장 등 안양 시민사회단체 30여명을 상임 공동대표로 선출했으며, 10일부터 안양교도소 앞에서 1인 시위를 벌인다는 방침이다. 안양=양휘모기자

한강하구 철책제거, 김포시 결정만 남았다

국회 국방위원회와 국방부가 한강하구 철책제거에 따른 경계강화 장비예산을 확보하고 나섰다. 이에 따라 소송을 이유로 철책제거 보류를 요청한 김포시의 대응이 주목된다. 홍철호 국회의원(새누리ㆍ김포)은 2016년도 국방부 예산안에 17사단 강안경계 강화를 위한 고속단정 2대분 예산 5억2천만원을 추가 반영했다고 9일 밝혔다. 홍 의원은 “최근 열린 국회 국방위원회 전체회의에서 한강하구 철책제거 소위원회 위원장인 송영근 의원(새누리ㆍ비례)과 함께 고속단정 예산 반영을 강력하게 요구했고 이에 한민구 국방장관과 국방위원회 소속 여·야 의원들의 동의를 얻어 관련 예산을 국방위에서 통과시켰다”고 설명했다. 이와 별도로 국방부는 17사단에 계획된 차기 열상감시장비(TOD-III, 단가 3억2천만원) 20대 중 한강하구에 4대를 설치하기로 하고 관련 예산(12억8천만원)을 반영해 놓은 것으로 전해졌다. 이는 국방부가 TOD와 함께 고속단정 2대를 추가로 확보, 한강하구의 경계능력을 강화해 철책제거 준비시기를 앞당기겠다는 것이라고 홍 의원은 설명했다. 이에 따라 국방부가 사실상 내년중에는 여건만 조성되면 철책제거에 나서겠다는 입장인 것으로 해석되고 있어 김포시의 철책제거 요청이 가장 큰 관건이라는 지적이 나온다. 이에 대해 시 관계자는 “기본적으로 김포시도 한강하구 철책제거가 이뤄져야 한다는데는 변함이 없다”며 “다만, 이미 투입된 사업비와 직접적으로 관련된 사업자와의 소송을 벌이고 있어 잠시 보류를 요청한 것뿐”이라고 말했다. 홍 의원은 “김포시 의견대로 소송과 관련된 구간을 제외한 나머지 구간을 먼저 철거할 수 있을 것”이라며 “아직 국회 예결위 심의절차가 남아 있지만, 내년 예산으로 확정될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 김포=양형찬기자