지우현 기자
인천시가 영흥 에코랜드 부지와 강화 남단 등에 산업단지를 조성하기 위해 기회발전특구 지정을 추진한다. 시는 강화·옹진지역 산업단지에 2조3천억원 규모의 투자유치를 통해 일자리를 만들어 지방 소멸을 막아낼 방침이다. 2일 시에 따르면 최근 이 같은 내용이 담긴 지역 균형발전을 위한 ‘2023~2027 인천시 지방시대계획’을 마련했다. 이에 따라 시는 산업통상자원부의 기회발전특구 지정 및 신청을 위한 가이드라인 공개에 발 맞춰 강화·옹진지역에 기회발전특구를 지정받을 수 있도록 계획 수립에 나선다. 시는 내년 1월에 총 1억5천만원을 들여 ‘인천형 기회발전특구 기본구상 및 전략수립 연구용역’을 할 방침이다. 시는 이 용역을 통해 기회발전특구의 개발 및 특화전략과 투자요건, 혜택, 기업유치방안을 세부적으로 살펴볼 예정이다. 우선 시는 옹진군 영흥면 일대에 신에너지 기반 산업 클러스터를 조성할 예정이다. 이 곳은 시가 수도권매립지 종료를 대비해 인천만의 자체매립지를 만들기 위해 매입한 에코랜드 땅 89만㎡(26만9천690평)이다. 시는 이곳에 인천 앞바다에서 이뤄지는 각종 풍력발전소 관련 산업 등 신재생에너지 관련 기업을 유치하는 그림을 구상하고 있다. 시는 또 강화군 삼산면을 중심으로는 미네랄 온천 등 관광 및 휴양자원이 풍부한 만큼 관광 산업을 위한 민간투자 유치에 나선다. 여기에 시는 IFEZ 추가 지정을 추진하고 있는 강화지역이 기회발전특구로까지 지정 받으면 추가적인 투자 인센티브 확충이 가능해 기업 유치에 성공할 것으로 전망하고 있다. 시는 이들 강화·옹진지역에 기회발전특구로 인한 산업단지가 들어서 2조3천억원 규모의 투자가 이뤄지면 많은 일자리가 생겨 주민 유입 효과가 있을 것으로 기대하고 있다. 현재 강화·옹진지역은 노령화 등으로 인구가 계속 줄어 소멸 위기에 놓여있다. 시는 현재 지속적으로 줄어들고 있는 인천경제자유구역(IFEZ)의 가용 용지 부족을 해결하기 위해서는 이 같은 기회발전특구 지정이 반드시 필요하다고 보고 있다. 당초 입주업체의 12%대 증가율을 보이던 때와 비교해 최근 IFEZ의 입주업체 증가율은 3~4%대에 그치고 있다. 투자유치도 지난해 1억1천930만달러(1천556억원)로 가장 낮은 투자유치 실적을 보이고 있다. 특히 지역 안팎에서는 강화남단 지역은 인천경제자유구역(IFEZ)과 기회발전특구로 중복 지정해 강화·옹진 지역의 투자유치 인센티브를 대폭 확충해야 한다는 목소리가 높다. 현재 시는 강화남단 지역의 IFEZ 지정을 위해 총 36억원을 투입해 용역을 추진하고 있다. 박용철 인천시의원(국민의힘·강화)은 “인천은 원도심과 섬, 도시지역 간의 균형발전이 필요하다”고 강조했다. 이어 “이번 기회발전특구 지정과 시가 추진하는 IFEZ 확대 지정이 쌍끌이 정책으로 이뤄져 파격적인 세제 혜택과 기업 투자 유치가 가능해져야 한다”고 말했다. 시 관계자는 “정부의 기회발전특구 관련 가이드라인 마련에 대비, 세부적인 계획을 마련해 준비하고 있다”이라며 “강화·옹진지역이 발전할 수 있도록 노력하겠다”고 했다. 한편, 시가 강화·옹진지역에 추진하는 기회발전특구는 정부의 균형발전을 위한 지방정부 종합계획의 한 축으로서 상속세,양도세, 법인세, 취득세, 재산세 등 세제 감면과 규제 특례, 재정 지원 등이 가능하다. 이는 정부가 중앙정부 주도의 특구 설계 및 지정이 아닌 지역이 원하는 인센티브 기대를 충족하기 위해서다. 앞서 정부는 지난달 이 같은 내용을 담은 ‘2023~2027 지방시대 종합계획’을 발표했다.
인천시가 강화·옹진군에 기회발전특구‧평화경제특구 등을 통한 산업단지 조성에 나선 가운데, 옹진군에는 정작 기업 지원을 위한 조례가 없어 대처가 시급하다. 2일 옹진군에 따르면 소상공인 및 지방공기업 지원을 위한 조례는 있지만, 대기업과 중소기업 등 산업단지에 들어설 기업들에 대한 지원 조례는 단 1개도 없다. 당장 옹진군은 내년부터 산업단지 조성 구역을 선정해 농수산·친환경 산업단지 조성을 위한 준비작업에 나설 예정이다. 하지만 옹진군은 기업 지원을 위한 조례가 없어 산업단지 등을 조성해도 정작 기업 유치에 어려움을 겪을 수 있다는 우려가 크다. 통상 기초지자체들은 지역 발전을 목적으로 대기업과 중소기업 유치에 대비, 분야별로 기업 지원 내용을 담은 조례를 제정하고 있다. 현재 인천에는 옹진군을 뺀 나머지 9개 군·구 모두 기업 지원을 위한 조례를 분야별로 제정해 운영하고 있다. 서구는 1인 창조기업과 사회적경제기업, 중소기업, 여성기업 등을 지원하기 위해 무려 9개 조례를 제정했다. 현재 기업 지원을 위한 조례는 연수구 5개, 남동구·계양구 4개, 부평구·강화군·동구·중구 3개, 미추홀구 2개 등이다. 옹진군 관계자는 “아직 옹진지역엔 소상공인 외 대기업과 중소기업이 1곳도 없다 보니 기업 지원을 위한 조례는 없다”고 말했다. 이어 “기업 유치에 문제가 없도록 내년부터 관련 조례 제정 등 다양한 방안을 찾겠다”고 덧붙였다.
2일 오후 4시55분께 인천 서구 가정동의 한 교차로에서 40대 남성 A씨가 운전하던 벤츠 차량이 신호를 기다리던 차량을 들이받아 모두 7대가 충돌하는 사고가 났다. 이 사고로 A씨를 비롯해 3명이 병원으로 이송됐으며 나머지 차량 탑승자들은 경미한 부상으로 현장에서 바로 귀가한 것으로 나타났다. 소방당국은 정확한 피해 현황을 조사하고 있다. 인천 서부경찰서와 인천소방본부에 따르면 서구 가정동 사거리에서 A씨가 몰던 벤츠 차량이 신호를 대기 중이던 SM3 차량을 들이받았다. 이어 SM3 차량이 밀리면서 앞에 서있던 차량 3대를 잇따라 추돌했다. A씨의 벤츠 차량은 옆 차로로 튕겨져 맞은편에 있던 차량 2대를 추가로 들이받았다. 이 사고로 A씨는 다리를 다쳐 인근 병원으로 옮겨져 치료를 받고 있다. 다른 운전자 B씨(57·여) 등 2명도 머리에 통증을 느껴 인근 병원으로 옮겨졌다. 또 다른 피해 운전자들은 사고 정리가 끝난 뒤 현장을 떠난 것으로 알려졌다. 사고를 낸 A씨는 신고를 받고 현장에 출동한 경찰의 음주 측정을 거부했다. 경찰은 A씨를 특정범죄가중처벌법상 위험운전치상 혐의로 입건해 치료를 마치는 데로 조사한다는 계획이다. 경찰 관계자는 “A씨는 현장에서 음주 측정을 거부해 혼자서 소주 4병을 마신 것으로 보는 혈중알코올농도 0.2 이상의 음주 수치를 적용했다”고 했다. 이어 “A씨의 인적사항이나 주거지는 모두 확인한 상황”이라며 “치료를 마치는 데로 곧바로 조사할 예정이다”고 덧붙였다.
인천IP경영인협의회와 인천지식재산센터는 30일 인천 미추홀구 학익동 일대서 ‘겨울맞이 따뜻한 나눔’ 연탄 나눔 봉사를 했다. 이날 봉사는 겨울철 난방에 어려움을 겪고 있는 이웃들과 온기를 나누기 위해 협의회 회원과 센터 직원 50여명이 참여해 연탄 5천여장을 직접 전달했다. 앞서 이들 기관은 지난 2021년부터 3년 연속 지역사회 공헌활동의 일환으로 성금 330만원을 인천연탄은행에 전달하고, 학익동 일대에 직접 연탄을 배달해 왔다. 유상운 인천IP경영인협의회장은 “지역 소외 계층을 도울 수 있어 의미 있는 봉사였다”며 “사회 공헌 활동을 더욱 확대할 계획”이라고 말했다. 김면복 인천지식재산센터장은 “치솟는 물가에 연탄 가격도 오르면서 난방비 걱정을 하는 취약계층을 돕는 뜻깊은 시간이었다”고 했다. 한편, 인천IP경영인협의회는 지식재산을 기반으로 경영을 하는 지역 중소기업 대표자 173명으로 구성한 인천시 비영리 민간단체다.
인천지역인적자원개발위원회가 출범 10주년을 맞아 인력양성의 현재와 미래를 살펴보는 포럼을 열었다. 인천인자위는 지난 28일 인천 연수구 송도동 송도컨벤시아에서 ‘인천 HR 아젠다의 현재와 미래’를 주제로 한 10주년 기념 포럼을 열었다고 29일 밝혔다. 포럼에는 박덕수 인천시 행정부시장, 심재선 인천상공회의소 회장 등을 비롯해 인천지역 직업훈련 및 일자리 관계자 등 내외빈이 참석했다. 포럼은 ‘인천인력양성의 현재와 미래’, ‘지역 일자리 현재와 미래’로 각각 세션을 구분해 열렸다. 포럼에서 토론자들은 인천인자위의 ‘인천지역 인력양성기본계획’의 의미와 실질적 활용에 대해 다양한 입장과 의견을 제시했다. 또 인천인자위가 수행해야 할 과제 발굴을 위해 변화하는 지역의 산업과 노동시장에 맞춤형 일자리 사업의 혁신과 과제에 대한 미래 지향적 논의를 가졌다. 김재식 인천상의 사무국장은 “인천인자위가 지난 10년의 성과를 바탕으로 새로운 10년 또한 성공적 활동을 수행할 수 있도록 설치운영기관으로서 지원을 이어가겠다”고 밝혔다. 한편, 인천인자위는 인천인력양성기본계획과 지역 일자리 사업 개편에 대해 유관기관들과 지속적으로 논의해 내년부터 확대할 한다는 방침이다.
인천 옹진군 영흥면 내5리가 치매안심마을로 지정 받았다. 옹진군치매안심센터는 최근 내5리 마을회관에서 치매안심마을 현판식을 했다고 29일 밝혔다. 치매안심마을은 치매환자와 가족들이 안심하고 살아갈 수 있도록 주민들이 함께 치매 친화적인 환경을 만들어가는 마을이다. 내5리는 지역주민 1천177명 중 어르신 인구 비율이 30%에 달하는 초고령 마을이다. 지난 7월부터 마을에 대한 지역자원조사 및 지역주민 대상 치매인식도 조사를 가졌다. 또 지역 단체장을 중심으로 운영위원회를 구성해 인천광역치매안심센터로부터 치매안심마을로 자정 받았다. 이에 따라 군치매안심센터는 내5리 주민을 대상으로 치매무료검진, 치매환자 등록관리, 치매 치료비 지원, 조호물품 제공, 치매환자 쉼터 운영, 가족 지원 사업 등 다양한 치매 관련 서비스를 제공한다. 박혜련 군보건소장은 “고령화 사회에서 치매가 사회문제로 주목 받으면서 치매 관리와 치매 인식개선이 중요해졌다”고 했다. 이어 “치매 환자와 가족이 안심하고 살아갈 수 있는 치매 친화적인 지역사회를 조성하겠다”고 말했다.
한국남동발전 영흥발전본부는 최근 유관기관과 함께 인천 옹진군 영흥면 일대 취약계층 가정의 전기시설을 점검하는 ‘안전드림 서비스’를 했다고 28일 밝혔다. 영흥발전본부 등은 이번 점검을 통해 취약계층 가정의 전기, 소방 등 주택 시설 전반의 안전점검을 하고, 노후화한 시설에 대해선 모두 교체했다. 또 단독형 감지기 설치, 화재용 재난안전키트 지원 및 사용법 교육, 화재 시 국민행동요령 홍보 등도 함께 병행했다. 영흥발전본부 관계자는 “이번 사업을 통해 앞으로도 우리 지역의 취약계층이 보다 안전하게 생활할 수 있도록 다양한 사회공헌 활동을 확대하겠다”고 말했다.
인천 옹진군은 최근 대청면에 노인요양시설 ‘대청공립 요양원’ 개원식을 갖고 운영을 시작했다고 27일 밝혔다. 개원식에는 문경복 군수, 지역 유관기관장, 주민 50여명이 참석했다. 군은 대청면 어르신들이 100세까지 행복한 노후를 보낼 수 있도록 돌봄을 강화하기 위해 대청공립 요양원을 준공했다. 대청공립 요양원은 총 20억원의 사업비를 투입해 지상 2층, 연면적 540.47㎡ 규모로 지어졌다. 이용시설인 노인주야간보호센터(정원 15명)와 생활시설인 노인요양공동생활가정(정원 9명)으로 나눠져 있다. 군은 대청공립 요양원을 사회복지법인 사랑의샘에 위탁해 운영한다. 사회복지법인 사랑의샘은 최근 ‘공립 덕적요양원’을 위탁받아 운영하는 등 사회복지시설을 체계적으로 운영하고 있는 기관이다. 문 군수는 “최근 지역 곳곳에서 어르신들의 편안한 삶을 지키기 위한 요양원들이 문을 열고 있다”고 했다. 이어 “편안한 분위기에서 어르신 돌봄이 이뤄질 수 있도록 적극 지원하겠다”고 말했다.
인천 연평도 앞바다에서 꽃게가 풍년이다. 올해 서해 연평어장 꽃게 어획량이 가을 어기 풍어로 최근 5년간 최대치를 기록하고 있다. 하지만 어민들은 가격이 반토막 나면서 울상을 짓고 있다. 28일 인천 옹진군에 따르면 올해 봄 어기(4~6월)와 가을 어기(9~11월23일 기준) 연평어장의 꽃게 어획량은 169만2천㎏다. 연도별 연평어장 꽃게 어획량은 지난 2019년 72만1천㎏, 2020년 102만1천㎏, 2021년 136만3천㎏, 지난해 112만8천㎏이다. 특히 올해 가을 어기 어획량은 지난해 같은 기간보다 69만5천㎏보다 배 가까이 늘었는데 군은 이 시기 서해 연안 수온이 높아지면서 꽃게가 연평어장으로 모여든 것으로 보고 있다. 실제 서해 연안 수온은 올가을 들어 점차 높아져 지난달 중순에는 최고 20도 가까이 올랐다. 작년 같은 기간인 18도보다 2도 높은 수치다. 하지만 이같은 꽃게 ‘대풍년’에도 어민들의 근심은 커지고 있다. 총판매액인 어획고가 어획량을 따라잡지 못하면서 위판 가격이 낮아졌기 때문이다. 올해 가을 암꽃게 활어의 ㎏당 최고 경매가는 1만1천원대로 지난해 1만3천원보다 낮았고 최저 경매가도 6천원대까지 떨어져 지난해 1만2천원대의 절반 수준에 그치고 있다. 이 때문에 올해 어획량은 지난해보다 50% 넘게 늘어났지만 어획고는 166억원으로 지난해 112억원보다 48%에 그쳤다. 실제 어민들이 얻는 수입은 반토막 수준에 그치고 있는 것이다. 이에 대해 옹진군 관계자는 “이달만 해도 지난달 같은 기간보다 5배 이상 어획량이 늘었지만 어획고는 3배 정도 오르는 데 그쳤다”고 말했다. 이어 “꽃게 대풍년에도 어민들이 손에 쥐는 돈은 실제로 많지 않은 실정”이라고 덧붙였다.
문경복 옹진군수가 최근 옹진군의회 제2차 정례회 본회의에 출석해 내년도 군정 주요 시책과 예산편성 방향을 설명했다. 문 군수는 “내년에도 저성장 고물가로 지역경제는 물론 주민들의 삶은 한층 어려울 것으로 예상하고 있다”고 밝혔다. 그는 “군민의 행복과 인구유치를 위한 비전과 정책을 새롭게 가다듬어 담대한 도전을 계속할 것”이라고 덧붙였다. 문 군수는 “주민들의 평안한 삶을 위해 교통·주거·복지 등 정주여건을 한층 강화할 것”이라며 “자연경관의 관광명소화, 미래형 농수산업 육성, 산업단지 유치 등 지역경제를 성장시키겠다”고 강조했다. 문 군수는 내년 중점 추진전략으로 교통혁신, 소상공인의 재도약 기반 마련, 농수산업의 안정과 경쟁력 강화를 들었다. 또 천혜자원 관광 명소화, 복지공동체 조성, 인구정책 추진 등을 군정운영 방침으로 밝혔다. 문 군수는 이를 위해 인천~백령 대형여객선 유치, 대이작~소이작 및 장봉~모도 연도교 건설, K관광섬 조성과 역사문화 복원, 브랜드 쌀 육성 및 시판 등을 강조했다. 또 보행자 및 자전거 도로 개통, 공영주차장 신설, 어촌어항 현대화, LPG 배관망 지원, 환경기초시설 정비, 회센터 및 특산물 직판장 건립, 친환경 첨단산업단지 유치 등도 약속했다. 문 군수는 “우리를 둘러싼 문제들을 해결하고 더 큰 옹진군으로 도약할 것을 약속한다”고 했다. 그러면서 “주요사업들을 차질없이 추진할 수 있도록 의회의 적극적인 협조와 지지를 부탁한다”고 말했다.