경기도가 ‘도지사 공백’ 속에서도 내년도 국비 확보에 총력(경기일보 10월29일자 1ㆍ3면)을 다하는 가운데, 오병권 도지사 권한대행이 국회 예산결산특별위원회 소속 경기지역 의원들과 만나 국비 확보 관련 협력을 요청했다. 오 권한대행은 10일 국회 인근 음식점에서 더불어민주당 강득구(안양 만안)ㆍ김한정(남양주을)ㆍ양기대(광명을) 등 국회의원과 오찬간담회를 가졌다. 이날 오 권한대행은 “별내선 복선전철이나 수도권 제2순환(양평~이천) 고속도로 등 60여건의 SOC사업 예산 확보가 도민의 교통편의 제공을 위해 꼭 필요하다”며 “조기 건설 추진이 절실한 상황으로 도 입장에서는 매우 중요한 현안인 만큼, 예산 심의 과정에서 깊은 관심을 가져달라”고 강조했다. 이어 그는 광역버스 준공영제 사업의 국고 부담 50% 지원, 지역화폐 확대 발행 등도 원활하게 추진될 수 있도록 도내 예결위 소속 국회의원들의 적극적인 협력을 당부했다. 양기대 의원은 “지역화폐 확대 발행에 신경을 써달라는 요구가 핵심이라고 본다”며 “지역화폐는 도민에게 큰 호응을 받는 사업이기 때문에 예산이 축소되면 악영향을 끼칠 수 있다. 예산 심사 과정에서 증액될 수 있도록 힘을 실어줄 것”이라고 약속했다. 간담회 이후 오 권한대행은 민주당 예결위 간사인 맹성규 의원(인천 남동갑)과 만나 국비 확보 협조를 부탁했다. 맹성규 의원은 “도민 삶과 연관된 사업에 대해 보다 면밀하게 살펴보는 노력을 기울이겠다”고 화답했다. 도는 내년도 95개 주요 국비사업 예산(5조1천541억원)을 중점관리대상으로 정해 국비 확보 노력에 매진하고 있다. 우선 내년 별내선 복선전철 시설공사 완공을 위해 국비 1천465억원을, 수도권 제2순환(양평~이천) 고속도로의 본격적인 공사 추진을 위해 국비 1천171억원 반영을 건의했다. 지역화폐 확대 발행 요구는 관련 예산이 올해 본예산 15조원(국비 1조522억원)에서 내년도 6조원(국비 2천400억원)으로 77.2%가량 대폭 축소된 데 따른 것이다. 도는 지역화폐 발행 축소는 영세 소상공인의 급격한 매출 하락과 대규모 폐업으로 이어질 수 있다며 예산 확대를 주장하고 있다. 광역버스 준공영제는 신도시 광역교통대책 지원과 서울시의 경기버스 진입 규제 등으로 ‘광역버스 국가사무화 및 준공영제 시행’ 합의 이행이 절실한 상황이다. 이에 도는 국고부담률 50%를 요구했으나 30%만 반영돼 국비 지원 확대가 필요하다는 입장이다. 채태병ㆍ임태환기자
경기도의회 이종인 기획재정위원회 부위원장(더불어민주당ㆍ양평2)이 경기도 평화협력국 행정사무감사에서 남북교류협력기금과 관련해 날카로운 비판력을 보여주며 이목을 집중시켰다. 이 부위원장은 경기도가 역대 최대 규모로 예산을 편성했지만 정작 예산 부족을 이유로 남북교류협력기금 추가 조성액 39억원 중 20억원만 편성한 것을 질타했다. 남북교류협력기금은 대북제재 완화와 남북관계 개선 등에 대비한 것으로 민선 7기 경기도의 목표액은 420억원이다. 도는 이 같은 사업을 추진하면서 2018년 200억원, 2019년 100억원, 2020년 100억원 2021년 20억원을 조성했다. 문제는 도가 지난해 ‘북한이탈주민 정착지원 및 인식개선사업’과 ‘개성공단 기업지원’에 각각 3억3천만원, 2억원 등 총 39억여원을 지출했고 이에 따라 올해 해당 예산을 추가 조성해야 하지만 19억원을 제외한 20억원만 편성했다는 것이다. 이 부위원장은 “협력기금 39억원을 충당해야하는데 19억원을 뺀 20억원만 넣은 이유가 무엇인가”라며 “경기도가 무슨 구멍가게도 아니고 조례에 집행액 만큼 증액하라고 명시돼 있으면 39억원을 넣어야하는데, 해당 사안은 명백한 조례 위반”이라고 지적했다. 이어 “돈이 부족한 것이 아니라 경기도의 의지가 없는 것 아닌가”라며 비판했다. 또 “이 같은 문제를 의회와 상의한 적도 없고, 이 같은 사례가 맞는 것인지 앞뒤가 전혀 맞지 않다”라며 개선이 필요하다고 설명했다. 이와 관련 경기도 관계자는 “실제 조성액 만큼 계속 증액하는 것이 현실적으로 어렵다. 조례 자체를 유연하게 개정하는 것이 좋다고 생각한다”고 말했다. 김승수기자
그때, K와 식사 중이었다. 주고받은 낮술이 거나했다. 전화벨이 울렸다. 입으로 손을 가져가며 말했다. 지사님 국제 전화에요. 해외 순방 중인 L지사다. 그때 도청은 시끌벅적했다. L지사 임기가 한 달 남았다. 그 상황에서 인사를 했다. 국장급을 새로 임명했다. 도지사 당선자 S가 펄쩍 뛰었다. 알박기 인사라며 맹비난했다. 그 상황을 묻는 국제전화였다. 조용한 장소라서 대충 들렸다. 지사 목소리가 컸다. 강하게 대처하라고 주문했다. K는 지사 측근이다. L지사가 데려온 공무원이다. 요새 말로 풀면 어공(어쩌다 공무원)이다. 그도 얼마 남지 않았다. (그때는 그런 줄 알았다.) 당선자에 강하게 받아치라는 명령이었다. 그 대목에서 예상 밖 광경을 봤다. 너무 의외라 세월이 지났어도 기억이 선명하다. 당선인 쪽 말에도 일리가 있습니다. 되레 당선자 쪽 주장을 두둔했다. 강하게 나가지 않겠다고도 했다. 항명이었다. L지사가 말을 더듬었다. 내 기억 속 한 조각이다. 어공에 숙명이 있다. 지금 또 그런 때다. 경기도청 내부 게시판이 있다. 공무원들만의 소통 공간이다. 거기 글이 올랐다. 민선 7기 출범 시 캠프 및 성남시 등에서 도청에 입성하실 분들. 이재명 측근들을 지목하고 있다. 떠나라는 얘기를 하고 있다. 지사님도 사임하셨는데 아직도 도청에서 자리 잡고 계시면 안 되는 것 아닌가요.? 그간의 불만을 넌지시 설명한다. 뒷 배경 믿고 직원들에게 갑질하셨던 분들스스로 정리해야 한다. 댓글이 여럿 붙었다. 따라지들 들어오면서 갑질할 때는 마치 계엄군이 신발도 안 벗고 들어와 설친다는 기분이 들었다. 남 앞길 막지 말고 퇴사하세요. 이형기의 시, 낙화도 등장한다. 가야 할 때가 언제인지를 분명히 알고 가는 이의 뒷모습은 얼마나 아름다운가. 놀랍지도 않다. 공조직의 관행이다. 어공은 철저히 어공으로 대한다. 임기 동안 충분히 모신다. 임기 끝나면 냉철히 외면한다. 그래서 내보낸다. 그게 시작된 것이다. 버티면 주군이 다칠 수 있다. 이재명 지사는 이제 대통령 후보다. 경쟁할 상대가 명확하다. 국민도 둘로 갈라졌다. 공직사회도 갈라졌다. 나가라고 쓴 저 사람, 갑질했잖냐고 쓴 저 사람. 아마 이재명 지지자는 아닐 거다. 맞서봐야 좋을 거 없다. 더 험한 댓글만 따를 거다. 이 전 지사를 향한 험담만 나올 거다. 그걸 기다리는 세력이 도청 주변에 진쳤다. 이재명 비리 수집꾼들이다. 공직-어공 싸움에서 떨어질 콩고물을 고대한다. 당사자가 받을 상처도 크다. 뒷 배경 믿고 갑질하셨던 분들 신발도 안 벗었던 계엄군. 겁박의 시작이다. 공조직이 숨겨온 관성이다. 출근길에 계곡을 지난다. 현수막이 요란했다. 이재명ㆍ계곡 칭송 일색이었다. 그게 싹 없어졌다. 날짜가 공교롭다. 이 전 지사 퇴임 직후다. 소름 돋는 광경이다. 그런 공직사회에 주군 없이 남아 뭘 하겠나. 서먹함이 적대감 되고, 서운함이 배신감으로 커지기밖에 더하겠나. 그때, K는 계획이 있었다. 연명(延命)하는 거였다. 일단은 성공했다. 조용한 자리를 새로 받았다. 신임 지사가 준 선물이었다. 대가가 혹독했다. 도청 주변에구설이돌았다. 민망한 사생활 구설수까지 퍼졌다. 떠났다면 안 받았을 모욕이다.오래도 못갔다. 그도 잘렸다. 그에게 배웅자는 없었다. 낮술 친구와도 인사 없이 갔다. 주군 버리고, 신뢰 버린 K. 그 대가로 근무 몇 개월ㆍ월급 몇 푼을 더 받은 K. 궁한 역사의 예(例)다. 민선 지사 30년이다. 그 30년을 취재했다. 이쯤 되면 새삼스러울 것도 없는 공식이다. 주군의 임기가 어공의 임기다. 토론이 필요하지 않다. 따질 것도 없다. 그냥 받아들이면 된다. 손학규 오니 임창렬 사람들 떠났다. 남경필 오니 김문수 사람들 떠났다. 이재명 오니 남경필 사람들 떠났다. 그 시간이 또 왔을 뿐이다. 비켜줄 때다. 딱히 손해본것도 없다. 어차피 그 자리도 3년 전 누군가를 쫓아냈던 거니까. 主筆
장수동 은행나무는 인천 남동구 장수동에 있는 천연기념물이다. 인천시 기념물 제12호로 지정됐다가 올해 2월 국가천연기념물 제562호로 승격됐다. 수령 800년 정도로 추정되는 장수동 은행나무는 높이 30m, 둘레 8.6m 규모로 5개의 가지가 균형을 이루며 뻗어 있어 아름다운 자태를 뽐낸다. 예로부터 집안에 액운이 있거나 마을에 돌림병이 돌 때면 이 나무에 제물을 차려놓고 치성을 올렸다고 전해져오고 있으며, 매년 음력 7월1일 주민의 안녕과 풍요를 기원하는 지역 전통문화 도당제 행사가 열리는 등 자연학술적민속적 가치가 높은 것으로 평가받고 있다. 남동구 제공
DMZ 평화누리 자전거길로 여러분을 초대합니다. 경기도가 주최하고 경기문화재단이 주관하고 통일부가 후원하는 2021 Tour de DMZ 자전거대회가 개최됩니다. 이번 대회는 평화누리자전거길 김포 (1코스), 파주 (45코스), 연천 (7코스) 총 3개 코스에서 1일 2회 운영됩니다. 2021 Tour de DMZ 자전거 대회에서 사람의 손길이 닿지 않은 비무장지대를 달리며 DMZ의 자연과 평화의 의미를 다시 한번 되새기게 될 것입니다. 여러분의 많은 참여 바랍니다. △ 일 시: WEEK 1. 2021년 11월 20일(토) ~ 21일(일) WEEK 2. 2021년 11월 27일(토) ~28일(일) △ 장 소 : 평화누리 자전거길 김포 (1코스), 파주 (4·5코스), 연천 (7코스) △ 참가접수 : 2021년 11월 4일(목)~2021년 11월 17일(수)까지 △ 참가신청 : 홈페이지 경기일보
■ 안전성국산화차세대 기술 개발 성공 올 한해 경기도 기술개발 사업을 통해 도내 기업들이 신제품과 신기술을 개발하면서 다양한 현장에서 제 역할을 해내고 있다. 먼저 (주)부명은 경기도로부터 5천만원의 기술개발사업 지원비를 받아 건설현장의 특정 재질과 두께 등을 분석하는 무선장치를 개발했다. 이 장치는 건설현장에 쓰이는 안전고리와 접목 근로자들이 귀찮다는 이유만으로 제대로 안전고리를 결박을 하지 않거나 사용하지 않으면 경보를 보내 안전사고를 사전에 막을 수 있게 해준다. 주식회사 옵토전자는 수입에만 의존하던 장비를 국산화한 대표적인 기업이다. 주식회사 옵토전자는 이번 경기도기술개발사업을 통해 1억5천만원을 지원받아 광기반 레이저 의료기기용 회절광학소자 기술개발 국산화에 성공했다. 쉽게 말해 레이저 기술이라고도 불리는 이 기술은 빛의 다양한 변화를 일으킬 수 있는 기술이다. 기존에는 레이저가 뿜어져 나오는 도구에 한계가 있어 일직선의 레이저밖에 쏘지 못했다면 광기반 레이저 의료기기용 회절광학소자 기술을 통해 다양한 빛의 굴절을 일으키는 것이다. 특히 이와 유사한 기존의 제품은 독일 유럽 이스라엘 등의 의존도가 높았는데 이번에 주식회사 옵토전자에서 국산화에 성공하면서 정밀한 레이저 기술을 요구하는 국내 기업들의 수요를 맞춰줄 것으로 기대된다. 차세대 기술개발을 통해 정수장 안전에 획기적으로 기여한 사례도 있다. (주)하이클로는 경기도 기술개발 사업을 지원받아 보다 안전한 전해조 직접냉각방식 차염발생장치를 개발해냈다. 전해조 직접냉각방식 차염발생장치는 기존의 정수장에서 쓰이는 제품보다 암 유발물질과 빈혈유발물질의 생성을 억제한 최고품질의 유효염소농도 1만(1%)mg/kg의 1종 차염을 생산 건강하고 안전한 수돗물 생산이 가능하게 만들어준다. ■ 과학기술 통합 페스티벌 대성공 도민 호응 경기도 과학 미래 비전을 한 곳에서 볼 수 있는 2021 경기도 과학기술 통합 페스티벌이 지난달 29일과 30일 양일간 개최 화려한 과학 하모니를 이뤘다. 경기도가 주최하고 경기도경제과학진흥원ㆍ경기도지역협력연구센터(GRRC)가 주관한 이번 페스티벌은 △R&D 우수성과 사례 발표회 △R&D 성과전시회 및 과학체험 행사 △사이언스 스타 정기과학교실 성과발표회 △명사 과학강연 등 다채로운 행사가 펼쳐졌다. 특히 VRㆍAR 체험관에는 이를 즐기기 위한 관람객들이 줄을 서서 차례를 기다리는 진풍경이 벌어지기도 했다. 경기도 기술개발사업 성과를 한눈에 볼 수 있는 성과 전시관에서도 관람객들의 발길이 이어졌다. 이곳에서는 경기도 기술개발사업 지원을 받아 개발한 기술과 제품이 소개됐다. 또 경기도가 올해 신설한 제1회 경기도 과학기술인상 시상식도 열리는 등 다채로운 행사가 병행 도민이 즐거운 행사로 마무리됐다. 수상자는 경기도 과학기술인상(대학부문): 한양대학교 방진호 교수 경기도 과학기술인상(연구기관부문): 경기도경제과학진흥원 최용문 팀장 경기도 과학기술인상(기업부문): 아모레퍼시픽 김주원 수석연구원 경기도 젊은 과학자상: 아주대학교 이상운 교수 경기도 여성과학기술인상: 차세대융합기술연구원 윤은영 연구실장 경기도 과학기술 공로상: 한국원자력 안전재단 김성욱 팀장이다. 이번 성과박람회에는 VRㆍAR 체험관 시상식 등에 힘입어 온ㆍ오프라인으로 평균 1천200여명이 방문 도민의 호응도 이끌어냈다. ■ 경기도기술개발사업 성공 비결은 세밀한 조사분석 경기도 기술개발사업은 매년 외부 전문기관의 성과활용현황 조사분석을 통해 매출성과 고용창출 특허 기타 지식재산권 등의 성과를 추적ㆍ관리하고 있다. 기업의 매출액은 매출계약서 세금계산서 및 기업재무제표 등을 전수 확인한다. 지식재산권의 경우 특허 증빙자료 및 R&D특허센터 RIPIS시스템을 검증하고 논문 등은 RISS 등의 검색 확인을 통해 철저히 검증관리하고 있다. 특히 2008년 기술개발자금 지원 이후 2019년까지 기술개발사업 지원이 완료된 성공 종료과제 645개 R&D과제 대상으로 과제종료 이후 1~3년간의 기술적 경제적 공공적 성과 등도 다각도로 분석 제언하고 있다. 실제로 경기도경제과학진흥원이 645개 과제의 성과를 분석해본 결과 특허창출 총 1천372건 신규 고용창출 6천142명 기업 매출창출 6천521억원으로 투입액 대비 평균 5.9배의 경제적 효과를 거둔 것으로 나타났다. 특히 도지원금 1억원 당 성과에 대한 생산성 분석 결과에서는 경제적 성과 5.89억원 신규 고용창출 5.55명 특허 1.24건 논문 0.59건 기타 지식재산권 0.59건으로 경기도의 지역밀착형 중소기업 기술개발 지원 효과가 매우 우수하게 나타나고 있는 것으로 분석됐다. 경기도 R&D자금 1억원을 투입하면 이를 수행한 기업은 평균 5.9억 원의 매출을 실현하는 것이다. 최서용 도 과학기술과장은 공정성 투명성 자율성을 준수하며 도내 중소기업 연구인들이 기술개발에 매진할 수 있는 R&D환경을 꾸준히 조성해 나가겠다며 우수한 기술을 가진 중소기업이 불확실한 미래에 먼저 대응하여 경기도 전반의 경제 활성화에 기여할 수 있도록 노력하겠다고 밝혔다. 김승수기자
세계적인 스포츠메카의 도시 안성시에서 2021 안성맞춤컵 전국「50, 60대」축구대회가 열립니다. 장인의 혼이 살아있는 세계적인 예술도시 안성시에서 개최되는 안성맞춤컵 전국「50, 60대」축구대회는 축구클럽의 육성 및 생활체육의 활성화를 도모하는 명품대회가 될 것입니다. 전국 축구동호인클럽의 많은 참여를 바랍니다. △ 대 회 명 : 2021 안성맞춤컵 전국「50, 60대」축구대회 △ 일 시 : 2021년 11월27일(토) ~ 11월28일(일) 2일간 △ 장 소 : 안성맞춤A구장 외 5개 구장 △ 접수일정 및 대진추첨 - 접수마감 : 2021년 11월12일(금) 17:00까지(선착순 마감) ※ 50대부 18팀, 60대부 18팀 선착순 접수 - 대표자 회의 및 대진추첨 : 2021년 11월15일(월) 오후3시 안성시 체육회 대회의실 △ 접수방법 및 문의 - 접수방법 : 사이트 접수 (joinKFA) - 문 의 : 안성시축구협회 ※ joinKFA에 필히 등록 되어야 참가할 수 있습니다. △ 주 최 : 안성시체육회, 경기일보 △ 주 관 : 경기도축구협회, 안성시축구협회 △ 후 원 : 대한축구협회, 안성시
경기도가 경기일보 특별취재반의 불법 살처분 연속보도 이후 동물복지 관련 용어순화에 나서는 등 동물 보호 인식 확산 나선 것(경기일보 4월19일자 1면)에 이어, 동물학대 방지와 유기동물 보호 등에 대한 지원 근거를 명확하게 했다. 경기도는 10일 경기도 동물보호 조례 일부개정 조례안을 시행한다고 밝혔다. 해당 조례안에는 동물복지계획의 체계적 수립ㆍ실행과 길고양이 급식소 및 반려동물 입양센터의 설치ㆍ운영 활성화 등 내용이 담겼다. 세부적으로 보면 동물복지계획 실행에 따른 인력ㆍ예산 확보 등에 대한 경기도지사의 책무를 규정하고, 동물 보호ㆍ관리 복지업무 추진을 위해 시장ㆍ군수나 단체 등이 필요한 사업비를 도가 예산 범위 안에서 지원할 수 있도록 명시했다. 아울러 길고양이 급식소 설치ㆍ운영에 관한 조항을 신설했다. 이를 통해 길고양이 개체 수의 효과적 관리와 쾌적한 도시환경 조성을 위한 길고양이 급식소를 용이하게 설치할 수 있는 근거를 마련했다. 해당 조항에서는 도지사가 시장ㆍ군수와 협의해 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률에 따른 생활권 공원 중 소공원, 근린공원 등에 길고양이 급식소를 설치할 수 있도록 규정했다. 이어 유실ㆍ유기동물의 입양률을 높이고자 반려동물 입양센터 설치ㆍ운영에 대한 지원 근거를 신설, 시장ㆍ군수가 반려동물 입양센터를 설치하는 경우 예산 범위에서 필요한 비용 일부를 지원하도록 했다. 이를 바탕으로 유기동물 입양을 확대할 뿐만 아니라 반려동물 관련 다양한 교육ㆍ홍보 프로그램도 운영할 계획이다. 김성식 도 축산산림국장은 동물 보호ㆍ복지 문화 확산 정책에 대한 근거 마련으로 사업의 연속성, 예산 확보가 가능해짐에 따라 생명존중 가치 실현에 기여할 것으로 기대된다며 지역 실정에 맞는 동물 보호 관련 사업이 안정적으로 정착될 수 있도록 더욱 노력할 것이라고 말했다. 한편 도는 지난 2018년부터 오는 2022년까지 동물등록제 강화, 유기동물 무료입양 문화 활성화, 반려동물 놀이터 확대 등 12개 과제를 추진하는 내용의 동물복지 종합대책을 수립해 추진하고 있다. 김창학기자
경기도교육청이 고교학점제 전면 시행을 앞두고 현직 교사들에게 복수전공 이수를 종용하는 것도 모자라 비용을 자부담하는 형태로 정책을 추진, 도내 교직원들이 크게 반발하고 있다. 10일 교육부와 경기도교육청에 따르면 교육부는 현재 중학교 2학년이 고등학교에 진학하는 오는 2023년부터 고교학점제를 단계적으로 도입하고, 2025년부터 전국 모든 고등학교에서 전면 시행할 예정이다. 고등학생들은 고교학점제 전환에 따라 3년간 총 192학점(교과 174학점ㆍ창의적 체험활동 18학점)을 이수해야 졸업할 수 있다. 경기도교육청은 제도 시행에 앞서 여러 과목을 개설해야 하는 고교학점제 특성에 따른 교원수급 문제를 개선하기 위한 방안으로, 현직 교사가 교육 비용을 일부 부담하는 형태의 복수전공 이수를 추진하는 것으로 파악됐다. 교사 1인당 50학점을 이수하는 과정에서 발생하는 비용 가운데 사분의 일을 교사가 부담하는 안이 유력하게 논의되고 있다. 이에 교원단체 등은 업무 도중 시간을 따로 내 전공 수업을 듣는 것도 모자라 비용까지 전가하는 행태는 적절하지 않다며 불만을 터뜨리고 있다. 양주의 한 고등학교 교사 A씨는 수업과 내부 행정업무 처리도 바쁜데 복수전공까지 이수하라는 건 억지라며 교원을 보충하거나 외부 인원을 데려와야 하는데, 비용까지 내고 복수전공을 이수하라고 하면 누가 하겠냐라고 지적했다. 한국교총 관계자는 준비 안 된 고교학점제는 오히려 교육의 질을 떨어뜨린다며 국책연구기관은 고교학점제를 위해 8만8천여명의 교사가 더 필요하다는데 고작 땜질 방안으로 일관하고 있다고 비판했다. 교육 전문가들도 교사들의 복수전공 이수 등만으론 고교학점제 교사수급 문제를 해결할 수 없다고 조언했다. 배상훈 성균관대 교육학과 교수는 복수ㆍ부전공 교육을 받은 교사들이 잘 가르칠 수 있겠지만, 수업의 질적인 보장이 충분한지를 먼저 고려해야 한다며 교사들의 재교육만으로 해결하겠다는 것은 편의적인 발상이라고 설명했다. 이와 관련, 도교육청 관계자는 고교학점제 복수전공 이수에 대해선 아직 내부적으로 논의 단계라고 말했다. 한편 도내 복수전공(부전공) 보유자는 기간제 교사 제외 중등교원 4만7천668명 가운데 1천430명으로, 전체 3%만 복수전공을 이수했다. 정민훈ㆍ박문기기자