분당서울대병원-(주)카부, '스마트 수술실 구축용 솔루션 연구개발' 업무협약

분당서울대학교병원은 지난 3일 ㈜카부와 AI기반 스마트 수술실 구축용 솔루션 연구개발을 위한 업무협약을 체결했다. 이들 기관은 협약에 따라 스마트 수술실 솔루션 공동연구와 공동협력 분야 발굴ㆍ지원활동에 힘을 모은다. 양 기관은 음성인식 기술을 이용해 수술실의 워크플로우(Workflow)를 자동화하는 솔루션이 개발되면 수술실 내 의료진의 업무 효율을 높일 수 있고, 타임아웃(수술 전 의료진이 환자이름, 수술부위, 수술명 등에 대해 구두로 확인하는 것)과 같은 요소를 반영해 환자 안전성 향상에도 기여할 수 있을 것으로 전망하고 있다. ㈜카부 김호빈 대표이사는 분당서울대병원과의 MOU를 통해 수술실 분야에서 세계 최초로 WHO가 권고하는 수술 안전 수칙인 수술 안전 점검표(Surgical Safety Checklist)를 인공지능(AI)기반 음성인식 솔루션으로 구현ㆍ적용함으로써 국내뿐만 아니라 미국 등 글로벌 헬스케어 시장에 미치는 효과가 클 것으로 예상된다고 했다. 분당서울대병원 이호영 디지털헬스케어연구사업부장은 디지털 헬스케어 분야에서 높은 역량과 경험을 보유하고 있는 분당서울대병원과 미국 시장에서 스마트 수술실 솔루션 아키텍쳐 개발 경험이 있는 카부의 협력이 미래형 헬스케어 선도 기술 개발에 있어 우리나라가 더 앞서나가는데 도움이 될 것으로 기대한다고 밝혔다. 성남=문민석기자

2019년 9월 PHOTO경기 표지

이특 임지연, '2019 아시아 아티스트 어워즈 인 베트남' MC 확정

전 세계 유일 가수 배우 통합 시상식 '2019 Asia Artist Awards in Vietnam(아시아 아티스트 어워즈 인 베트남 이하 '2019 AAA')'에서 가수 이특, 배우 임지연이 MC를 맡아 베트남 최대 규모를 자랑하는 '하노이 미딩 국립 경기장'에서 아시다 최대의 시상식 진행에 나선다. '2019 AAA'는 배우와 가수를 통합해 시상하는 국내최초의 신개념 시상식으로 ㈜스타뉴스가 주최하고 베트남의 동남미디어(DONGNAM MEDIA)가 주관하며 FPT 폴리테크닉(FPT POLYTECHNIC)이 커뮤니케이션 파트너로 참여하는 글로벌 시상식이다. 매 회 아시아의 내로라하는 셀럽들이 참석하여 자리를 빛내며 전 세계 팬들 모두의 눈과 귀를 즐겁게 하며, 전 세계적 위상을 떨치고 있는 시상식이다. 먼저 슈퍼주니어의 리더 이특은 '2019 AAA'의 4년 연속 MC 확정으로 안정된 진행력과 센스, 리더십으로 시상식을 다시 한 번 이끌어 갈 예정이다. 그는 어느 MC와도 최고의 궁합을 펼치며 입담과 순발력을 입증, 이번 시상식에서 역시 클래스가 다른 진행능력을 선보일 것으로 기대가 모이고 있다. 또한 이특과 함께 MC를 맡아 시상식을 진행하게 된 임지연은 최근 드라마 '불어라 미풍아' '대박', 영화 '럭키' 등 다양한 작품에서 주연을 맡아 종횡무진 활약 중이다. 그녀는 우리나라의 차세대 스타로 화제집중이 되고 있으며, '2019 아시아 모델 페스티벌'의 모델스타상을 수상했을 정도로 아시아에서 영향력 떨치고 있어 이번 '2019 AAA'의 MC에 더욱 이목이 집중되고 있다. 이처럼 톱스타들이 총출동하는 이번 '2019 AAA'는 이특, 임지연의 탄탄한 MC 실력을 뒷받침으로 올해 최대 규모의 '2019 AAA'에 걸맞은 무대를 소개할 예정이다. 매년 최고의 가수와 배우를 함께 시상하는 독보적인 시상식 '2019 AAA'는 오는 11월 26일 베트남 하노이에서 열리며, 전 세계 팬들의 기억에 길이 남을만한 초특급 축제를 준비 중이다. 장영준 기자

[ISSUE] 지방자치, 새로운 도전과 과제 ‘경기도’

1995년 6월 27일. 대한민국에 진정한 의미의 지방자치가 태어났다. 제1회 전국 동시 지방선거가 시행, 단체장과 지방의원들이 선출되면서 민선 1기가 출범했기 때문이다. 과거 군사 정권에서 허울뿐인 지방자치와 달리 국민이 직접 일꾼을 뽑으면서 지역 간 건강한 경쟁이 기대됐다. 그러나 지방자치는 중앙의 소극적 권한 이양, 중앙 통제에 따른 자율성 억제, 취약한 지방재정으로 인한 의존도 심화, 지역주민의 열악한 관심과 참여 등 문제점을 여전히 보이고 있다. 지방자치와 동갑인 1995년생 국민이 속속 사회에 진출하며 자신의 역량과 비전을 선보이는 것과 대비되는 모습이다. 이에 본보는 25살을 맞이한 지방자치의 여정을 되짚어보고, 경기도 지방자치의 현주소와 지방자치 완성을 위해 남은 과제들을 살펴보고자 한다. ■ 진전됐지만 여전히 부족한 자치분권 1995년 지방자치가 본격 가동, 크게 5가지 영역에서 성과가 나타났다. 이는 △자치조직권 △자치계획권 △중앙 권한 이양 △주민참여 확대 △자치재정권 등이다. 우선 정부는 1980년대 표준 정원제, 2000년대 총액인건비제 등을 통해 일정 인건비가 초과할 경우 보통교부세를 깎는 불이익을 줬다. 또 인구 규모에 따라 과(課) 설치를 제한하기도 했다. 그러나 최근 개정안이 시행되면서 인력과 조직 조정의 자율성이 부여됐다. 이어 광역도시계획, 도시기본계획, 도시관리계획 등의 권한이 지방으로 옮겨지면서 자치계획권이 다소 확보됐다. 또 이양 대상 3천여 개 사무 중 2천여 개가 지방으로 이양이 완료됐다. 주민참여 부분도 주민소환주민투표주민감사청구 등의 제도를 통해 보완됐다. 특히 주민세자동차세 등에 대한 탄력세율제도 도입과 지방소비세지방소득세 운용은 지역 살림에 이점으로 작용했다. 그러나 현재의 지방자치를 완성 단계라 평하는 전문가는 없다. 나머지 이양 사무에 대한 중앙의 소극적 태도, 자치재정권 미약, 중앙에 좌우되는 지역개발 등이 지적되고 있기 때문이다. 특히 지방의 특색을 고려하지 않는 조직인력이 거론된다. 일례로 경기도는 서울시보다 인구경제 규모에서 우위에 있지만 낮은 직급체계가 허용됐다. 지자체장 예우(서울은 장관, 경기도는 차관), 일반직 공무원 수(서울시가 경기도 약 3배) 등 경기도 입장에서 불만을 표할 수밖에 없는 구조다. 중앙 곳간을 두고 벌어지는 지자체 간 경쟁도 문제다. 선진국에서 국세 대비 지방세 비중은 50% 수준(미국 46.1%, 독일 48.3%, 일본 42.3%)이다. 반면 우리나라는 20%에 불과하다. 또 국가가 국세를 징수, 지방교부세와 국조 보조금으로 지방에 이전하다 보니 지자체는 국가에 되레 종속되기도 한다. 더불어 3기 신도시가 최근 이슈로 떠오른 가운데 지역개발에서 중앙의 우월적 지위는 여러 장애 요인으로 나타난다. 택지개발은 330만㎡ 이상, 도시개발은 100만㎡ 미만의 경우에만 시도지사에게 승인권이 있다. 그 이상은 중앙에 달렸다. 또 경기도를 품은 수도권은 수도권정비계획법상 중첩 규제까지 받으며 자치계획권에서 배제됐다는 평이다. ■ 도민이 주인 되는 경기도 민ㆍ관ㆍ정 협치 활성화 전국 최대 지자체인 경기도는 지방자치의 표준 모델을 제시하기 위해 고군분투하고 있다. 특히 공정을 핵심 가치로 내건 이재명 도지사의 취임 이후 도민이 주인이 경기도를 구현하기 위해 총력을 기울이고 있다. 경기도는 크게 7가지의 자치분권 비전을 제시하고 있다. 이는 △자치분권형 개헌 적극 지지 △중앙 권한의 지방이양 △강력한 재정분권 △주민직접발안제도 도입 △자치조직권 확대 및 국정참여권 보장 △지방행정 협력체계 구축 △광역형 자치경찰제 추진 등이다. 최근 중앙에서 논의 중인 이 지사의 국무회의 참석도 일종의 자치분권 방안이다. 경기도는 중앙과 지방의 파트너십을 강조하고 있다. 중앙의 독주를 막고 지방의 의견을 반영, 소통협력의 정치를 선보인다는 복안이다. 커지는 권한에 맞게 투명성과 책임성도 약속한다. 행정, 재정, 인사, 평가 등 조직 운영 전반에 대한 정보 공개로 이를 확보한다. 정부와의 소통뿐만 아니라 전반적인 지방행정 협력에도 관심을 기울이고 있다. 위례신도시 내 생활권행정구역 불일치에 따른 불편 해소를 위해 서울시를 비롯한 5개 지자체 간 협약을 체결한 바 있다. 또 수도권 규제가 지방의 발전이라는 오해를 불식시키기 위해 수도권 규제 혁신을 역설, 수도권과 지방의 균형발전 측면으로 접근하고 있다. 이에 경기도를 뉴욕, 도쿄 같은 초거대 경제권으로서 세계 도시로 성장시켜 지방과 이익을 공유한다는 구상이다. 이외 특별사법경찰단을 전면에 배치한 민선 7기답게 광역형 자치경찰제를 적극 추진하고 있다. 경찰 조직을 주민과 밀접하게 구축, 정치적 중립성독립성을 확보한 치안 강화 인력으로 활용할 계획이다. 아울러 사무인력재정을 동시에 이관, 새로운 비용 부담을 최소화하면서 안정적 제도 정착을 유도하고 있다. 이러한 경기도의 목표는 중앙 권한의 지방 이양(보충성 원칙 규정), 선 자주재원확충후 재정불균형 해소의 재정분권, 자율적탄력적 자치조직권 보장, 수도권 규제혁신 등을 담은 자치분권형 개헌으로 완성될 것으로 기대된다. ■ 올해 지방자치의 꽃 경기도에서 핀다 지방분권을 핵심 과제로 제시한 문재인 대통령이 국정을 수행하는 가운데 올해 경기도에서 대한민국 지방자치 박람회가 열린다. 해당 박람회는 올해로 7회째다. 지방자치와 분권에 대한 비전전략 제시, 중앙과 지방의 화합 및 소통을 목적으로 지방자치의 날인 10월 29일에 매년 개최하고 있다. 경기지역에서는 처음으로 유치했으며, 수원 컨벤션센터에서 사흘간 펼쳐진다. 지난해 경주 지방자치 박람회에서 3대 무상복지, 지역화폐, 기본소득을 전국에 소개했던 경기도가 홈 경기장에서 어떤 과제를 제시할지 이목이 쏠린다. 앞서 경기도는 2014년 대구에서 DMZ 평화, 2015년 세종에서 연정, 2016년 부산에서 자율주행, 2017년 여수에서 청년 정책 등을 각각 홍보한 바 있다. 특히 이번 박람회에는 31개 시군 단체장이 모두 참가한다. 개최지 광역지자체 내 기초단체장이 모두 함께하는 박람회는 이번이 최초다. 문재인 대통령을 비롯한 부처 장관, 전국 시도지사 및 단체장, 30만여 명의 관람객이 전국에서 몰려들 것으로 보인다. 이에 경기도는 지난 3월부터 박람회 준비단을 구성했다. 준비단은 정부, 시도, 주민자치, 향토 등 4대 분야 정책 홍보전시관과 주민참여마당, 관람객 편의를 위한 문화예술행사, 먹거리 장터 등을 마련하고 있다. 경기도는 박람회 기간 기본소득지방정부협의회, 남북평화협력 지방정부협의회에 대한 활발한 논의를 예고했다. 글_여승구기자 사진_경기도 제공

[PEOPLE&] 추연옥 경기중소기업회장

기업인들이 신바람 나게 일하고, 일한 만큼 제대로 인정받는 사회 분위기와 공정한 경쟁 환경을 조성하는데 혼신의 노력을 다하겠습니다. 지난 4월 취임한 추연옥 경기중소기업회장은 최근 국내ㆍ외 경제가 급격히 악화하는 상황에서 우리 경제의 근간인 중소기업이 글로벌 트렌드를 읽고, 기회 요인을 찾으며 경쟁력을 강화해야 한다고 강조했다. 먼저 추 회장은 일본의 수출규제 사태는 수십 년 간 지속해 온 국산화 외면의 결과라고 평했다. 추 회장은 독일, 일본 등 부품 소재 강국의 중소ㆍ중견기업들은 글로벌 시장에서 제 능력을 발휘하고 있지만, 국내 중소기업들은 시장 확보가 쉽지 않아 번번이 실패한 경우를 많이 봤다며 외국산 부품 소재를 국산으로 대체하기 위해서는 대기업 구매담당자들이나 연구소 직원들이 치러야 할 대가가 생각보다 크기 때문이라고 분석했다. 이어 그는 부품 소재를 국산품으로 대체하면 부당 거래가 없었는지 색안경을 끼는 등 기업 내부의 문화가 대일 의존도를 높여온 결과로 나타났다며 중소기업이 어렵게 시장을 개척해 대기업과 거래를 시작해도 단가인하 압력이 지속적으로 발생하는 등 중소기업이 성장하기 어려운 구조라고 지적했다. 결국, 중소기업의 경쟁력을 강화시키는 큰 틀의 대책들이 효과를 봐야 핵심 부품 소재 산업의 대외 의존도가 낮아질 것이라고 추 회장은 설명했다. 추 회장은 대외적 요인과 더불어 주 52시간 근무제, 최저임금 인상 등이 중소기업의 생산성 하락으로 이어지고 있다고 강조했다. 대부분의 제조업 분야 중소기업들이 대기업 또는 대기업 계열의 1차 업체 등과 수직계열화를 이루는 경우가 많기 때문이다. 주 52시간 근무제, 최저임금 인상 시행은 대기업과 중소기업 모두 비용 상승은 필연적인데 우월적 지위에 있는 경우라면 비용 전가가 가능하다. 하지만 반대의 경우 비용을 떠안게 되고 이미 영업이익률이 떨어진 상태에서 새로운 비용상승 변수가 생겨 생산성과 직결된다는 게 추 회장의 설명이다. 그는 주 52시간 근무제, 최저임금 인상은 실제로 기업의 비용상승으로 이어져 생계에 영향을 미치지만, 일각에서는 이를 두고 기업인들의 엄살로 치부한다라며 직원의 급여를 올려주고 근무환경을 개선해 주지 않으려는 기업인은 없다고 강조했다. 이어 그는 물론 그렇지 않은 극히 일부의 사례도 있겠지만, 우리 사회는 이를 너무 확대 해석하는 경향이 있는데 중소기업의 부정적인 부분을 일반화시키는 것은 경계해야 한다고 주문했다. 경기지역 중소기업 현안에 대해 추 회장은 경기도 협동조합 조례 제정, 유통상가 활성화를 위한 정책마련, 시화반월 등 국가 산업단지 경쟁력 강화를 위한 협동조합별 발전방안 예산지원 등 경기지역에는 시급히 해결돼야 할 애로사항이 많다며 각종 현안을 해결하기 위해 도의회 의장, 부지사, 경기중기청장 등과 간담회를 갖고 논의 중이다. 도내 기업인들이 도에서 사회경제적 선도 역할을 수행 할 수 있도록 경기중소기업회장으로서 맡은 바 역할과 소임을 다 하겠다고 말했다. 끝으로 그는 어렵고 힘든 시기지만 우리는 늘 위기를 잘 극복해 왔다며 이번 또한 마찬가지며 3.1운동 100주년을 맞아 최근 형성된 일본제품 불매운동과 정부의 대책이 효과를 거두고 중소기업들이 체질을 강화해 글로벌 기업으로 성장, 국가 경쟁력 강화의 계기가 되길 기대한다고 덧붙였다. 글_홍완식기자 사진_전형민기자

이희우 별세…'형제의 강'·'덕이' 남긴 원로작가

국내 원로 드라마 작가 이희우가 지난 3일 79세를 일기로 별세했다. 4일 방송가에 따르면 이 작가는 전날 투병 중 세상을 떠났다. 경기 파주 출신 고인은 서울에서 성장해 1959년 시인으로 등단했다. 1966년에는 소설 '홍익인간'을 쓰기도 했다. 이후 1969년 영화 '여자가 고백할 때' 각본을 맡아 영화 시나리오 데뷔도 했고, 1970년 서울중앙방송 라디오 드라마 작품으로 드라마 시장에도 발을 들였다. 고인은 스크린과 안방극장, 희곡 등을 오가며 장르와 무관한 왕성한 집필 활동을 펼쳤고, 가끔 영화에 단역으로 출연하기도 했다. 영화 '만종', '별들의 고향', '마지막 찻잔' 등과 드라마 '봄비', '엄마의 방', '딸부잣집', '며느리 삼국지', '형제의 강', '마음이 고와야지', '덕이', '오남매', '장길산', '자매바다' 등이 그의 대표작이다. 생전 대한신인예술상 소설특상, 부일영화상 최우수각본상, 국제영화상 최우수각본상, 백상예술대상 시나리오상, 한국방송대상 대통령상과 TV작가상, 대종상영화제 각본상과 각색상, 제9회 한국프로듀서상 작가상, 제13회 한국방송작가상과 대중문화예술상 보관문화훈장을 받았다. 아울러 한국영화인협회 부이사장, 중앙대 문예창작학과 겸임교수, 한국방송작가협회 이사장 등을 지냈다. 유족으로는 배우자 차덕신 씨와 아들 상현(JTBC 보도제작국 PD)상록(아이네클라이네 퍼니처 대표) 씨가 있다. 빈소는 신촌 세브란스병원 장례식장 3호실(☎ 02-2227-7500)에 마련됐으며 발인은 오는 6일 오전 5시에 치러질 예정이다. 장영준 기자

[ISSUE] 경기도 ‘미세먼지와의 전쟁’ 선포

설탕 알갱이보다 작은 입자를 가진 미세먼지가 매년 계절이 변할 때마다 국내 최대 현안으로 떠오르면서 전국이 문제 해결에 골머리를 앓고 있다. 미세먼지는 호흡기 질환을 야기할 뿐만 아니라 암을 발병시키는 요인으로도 지목, 인체에 악영향을 준다. 특히 최근 발생하고 있는 미세먼지는 그 농도가 과거보다 더욱 짙어졌음은 물론 지속되는 시간도 길어져 국민 삶에 막대한 피해를 끼치고 있는 실정이다. 경기지역 미세먼지 역시 해가 갈수록 악화되고 있는 상황에서 전국 최대 지자체인 경기도는 전방위적 미세먼지 대책을 펼치며 미세먼지를 잡고자 총력을 기울이는 중이다. 도내 31개 시ㆍ군 또한 지역 환경과 여건에 맞게 각종 미세먼지 대비책을 꺼내며 내일의 맑은 하늘을 준비하고 있다. 이에 본보는 경기도 내 미세먼지 현황을 분석하고 도내 지자체별 미세먼지 대응책을 살펴보면서 미세먼지의 현실을 짚어본다. ■ 해마다 심해지는 미세먼지 5년 새 주의보ㆍ경보 4배 경기도보건환경연구원에 따르면 최근 5년(2014~2018년) 동안 경기도에 내려진 미세먼지(PM10) 주의보와 경보, 초미세먼지(PM2.5) 주의보와 경보는 각각 횟수와 지속시간이 증가세를 보이고 있는 것으로 조사됐다.미세먼지 주의보는 권역별 평균 150㎍㎥(경보는 평균 300㎍㎥) 2시간 지속 시, 초미세먼지 주의보는 권역별 평균 75㎍㎥(경보는 평균 150㎍㎥) 지속 시 내려진다. 우선 최근 5년간 경기도 전역에 내려진 미세먼지 및 초미세먼지 주의보경보를 보면 2014년 17회(362시간)에서 2015년 60회(946시간), 2016년 37회(459시간), 2017년 74회(1천139시간), 지난해 72회(1천360시간)로 증가세를 보인다. 2016년에 한 차례 감소세에 접어들기는 했지만, 이를 제외하고는 계속 발령시간이 증가해 2014년과 지난해를 비교했을 때 5년간 미세먼지 및 초미세먼지 주의보경보 횟수는 4.2배, 지속시간은 3.7배 늘었다. 인체에 더욱 해로운 영향을 주는 초미세먼지만 따로 놓고 보면 최근 들어 더욱 심화되는 경향을 보이고 있다. 초미세먼지 주의보경보는 2014년 16회(347시간)에서 2015년 12회(153시간), 2016년 10회(153시간)로 감소했다가 2017년 30회(686시간), 지난해 43회(1천88시간)로 크게 증가했다. 결국 경기지역 미세먼지는 과거보다 더 짙어지고 오래 지속되고 있을 뿐 아니라 크기까지 작아지고 있어 도민 건강을 위협한다는 지적이다. ■ 미세먼지 잡아라 道, 전방위 대책 추진 심화되고 있는 미세먼지에 대응하고자 경기도는 미세먼지를 잡기 위해 총력을 기울이고 있다. 미세먼지가 도민들의 삶에 큰 악영향을 미치고 있는 만큼 이를 반드시 잡아내겠다는 복안이다. 우선 경기도는 올해 1조 8천902억 원 규모의 추경 예산 중 미세먼지 대응에 405억 원을 반영했다. 구체적으로는 친환경자동차 구매, 수소연료전지차 보급 등에 282억 원이 편성됐으며, 전기버스 구입비, 취약계층 미세먼지마스크 지급 예산 등에 213억 원이 반영됐다. 이와 함께 도는 지난 6월1일부터 미세먼지의 주범으로 지목되는 노후 경유차 등 배출가스 5등급 차량 운행 제한 조치(고농도 미세먼지 비상저감조치 발령 시)를 시행 중이다. 현재 도는 도내 17개 시군 내 59개 지점에 설치된 118기의 노후 경유차 운행제한 CCTV를 활용, 도내에서 운행되는 배출가스 5등급 차량 전체를 대상으로 단속을 실시하고 있다. 지난 5월 기준 도내에는 43만여 대에 달하는 5등급 경유차가 등록돼 있다. 또 중국발 미세먼지를 잡기 위해서 중국과의 협력체계도 강화하기로 했다. 도는 지난 3월 ㈔한중문화청소년협회, 중국국제청년교류중심 등과 함께 제3차 중국사막화방지 조림사업 업무협약을 체결했다. 협약에 따라 3개 기관은 2019년부터 2023년까지 5년간 총 150ha 면적에 경기도 녹색생태원을 조성, 연간 5만 5천 그루씩 총 27만 5천 그루의 나무를 심기로 했다. 사업비는 경기도가 매년 1억 5천만 원씩 총 7억 5천만 원의 예산을 지원할 예정이다. 글_이연우ㆍ김태희기자 사진_경기일보 DB