[6·13 국민의 선택_그는 누구인가] 더불어민주당 박남춘 인천시장 당선인

300만 인천시민은 민선 7기 인천 호를 이끌어 갈 적임자로 더불어민주당 박남춘 인천시장 후보를 선택했다. 박 당선인은 제7회 전국동시지방선거에서 현역 시장인 유정복 자유한국당 후보를 제압하고 인천시장에 당선됐다.박 후보의 당선에는 박근혜 전 대통령 탄핵과정에서의 보수세력에 대한 실망감과 문재인 정부에 대한 긍정적인 분위기가 각각 반영된 것으로 보인다. 특히 박 당선인이 주장했던 ‘지방적폐 청산’이 시민들의 표심을 자극한 것으로 평가된다. 이번 선거결과로 인해 인천은 새로운 국면을 맞게 됐다. 먼저 남북, 북미 정상회담 이후에 펼쳐진 평화체제 속에서 박 당선인이 공약한 남북교류사업이 적극적으로 추진될 전망이다. 이외에도 원도심과 신도시의 균형발전1조원대 중소기업 육성자금 지원과 B-MeC 벨트 조성 등 미래산업 육성제2경인선 건설과 서울지하철 2호선 연장 등 인천 교통망 확충사람중심 복지 등의 대표 공약도 기대된다.인천의 변화를 이끌어 갈 박 당선자가 걸어온 길을 돌아봤다. ■ 피난민의 아들… 어려운 이웃에 눈뜨다 과일장사 어머님과 인천 미8군 항만사령부 군무원 아버지. 박 당선인은 전쟁의 설움을 안고 황해도 은률에서 인천으로 피난 나오신 부모에게 각별한 애정을 받으며 어린 시절을 보냈다. 초등학교 시설 천주교 사립학교인 박문초등학교로 전학 하면서 자연히 천주교를 접했고 지금의 신앙생활을 하는 계기가 됐다. 동산중학교 2학년 때 쪽방촌 이웃 사람들의 팍팍한 삶의 모습에 충격을 받아 청소년적십자회(RCY)에 가입, 봉사활동을 시작했다. 이것을 계기로 제물포고등학교 시절에도 RCY의 경기도 지역 중등부 회장을 맞아 농촌 봉사활동을 이어갔다. 제물포고 1학년 때에는 전통 운동서클인 야간농구부에 가입했다. 하루도 빠지지 않고 매일 수업이 끝난 후 2~3시간 농구를 했다. 심지어는 입시가 코앞이었던 고3 때도 그랬다. 친구들로부터 ‘조금씩 쉬어가며 해라’ 소리를 듣기도 했다. 하지만 박 당선인은 ‘인생은 마라톤 풀코스’라는 생각에 따라 체력 관리의 중요성을 알고 있었다. 그는 책상 앞에 앉을 때에는 모든 정신을 가다듬어 집중하는 전략을 세웠다. 박 당선인은 “운동으로 다져진 체력은 후배들과 비교해도 자신할 만하다. 체력이 바탕이 되어야 끈기 있게, 집중적으로 공부나 일을 할 수 있다는 것을 운동을 통해 알게 됐다”고 말했다. ■ 서슬 퍼런 군사정권에 맞선 ‘원칙과 신뢰’ 당초 법관이 꿈이었던 박 당선인이 고려대 법대를 다니며 사법시험을 준비하던 시절, 한 교수님의 “미국 같은 선진국들은 법조인이 인정받는 시대에서 행정가들이 주도하는 행정국가로 바뀌었네. 우리나라도 조만간 그렇게 될 것이고 유능한 행정가가 되어 세계를 무대로 역량을 펼치는 것이 어떤가. 굳이 법관이 되에 작은방에서 한평생을 보낼 것인가?”라는 말씀은 진로가 바뀌는 계기가 됐다. 이 말씀을 계기로 부모님과 주변 친구들이 기대하던 법관의 꿈을 접고 행정가로 나서게 된다. 박 당선인은 22세에 1981년 행정고시에 합격하고 수습사무관을 시작으로 공무원 생활을 시작했다. 당시 행시 합격생 동기들이 선호하는 곳은 내무부와 경제관련 부처였지만 박 당선인은 비인기 부서인 해운항만청을 지원하며 바다 행정과 첫 인연을 맺었다. ‘국민의 신뢰를 받지 못하면 나라가 설 수 없다(民無信不立)’ 논어에 나오는 한 구절로 공직자가 국민의 신뢰를 받으려면 진실해야 하고 진실을 믿고 원칙과 소신에 따라 일을 해야 한다는 의미이다. 박 당선인은 ‘원칙과 신뢰’라는 공직 생활의 좌우명은 가슴에, 양복 주머니에는 사직서를 각각 품고 다녔다. 전두환 5공화국 시절, 해양항만청에서 엄청난 경제적 이해관계가 얽혀 있는 부산항 관내 공유수면 매립 업무를 맞았다.당시 ‘살아있는 권력’으로부터 대통령의 형이 대표를 맡은 업체에 이권 편의를 주라는 압력을 받았다. 이 업체는 지역주민과 갈등으로 공사를 할 수 없는 문제를 안고 있었지만 대통령이 직접 해운항만청장에게 전화를 걸어 압력을 넣을 정도였다. 하지만 업체와 주민을 설득해 법의 테두리 안에서 절차를 밟아 9개월만에 문제를 해결했다. ■ 노무현 前 대통령과 ‘혁신바람’ 국민의 정부 시절 해양부 근무 당시 국장 승진이 코앞에 있었다. 그러던 어느 날 당시 노무현(당시 해양수산부 장관)장관으로부터 승진은 고사하고 총무과장을 맡아달라고 했다. 날벼락 같은 소식이었다. 노 장관의 설득력은 대단했다. 졸지에 온라인 업무처리와 지식 관리를, 조직 혁신도, 공정함과 신뢰도 함께 받을 수 있는 능력자(?)로 평가 받았다. ‘혁신’이라는 낯선 단어 앞에 처음 섰던 이날 서점으로 곧바로 달려가 ‘혁신’이라 쓰인 책을 한 보따리 구입했다. 노무현 장관과 맺어진 인연은 이후 참여정부 시절 대통령과 청와대 국정상황실장, 인사수석(차관급)까지 이어졌다. 노무현 대통령의 ‘사람 사는 세상’의 철학을 공유했고, 이를 실현할 시스템을 배우고 경험했다. 특히 참여정부 인사수석 시절 박 당선인은 ‘삼다일공(三多一公)의 원칙을 갖고 임했다. ‘삼다’는 ‘다원(多源)’, ‘다청(多廳)’, ‘다로‘(多勞)’였으며, ‘일공’은 ‘공평무사(公平無私)’이다. 그는 이 같은 인사 원칙으로 인사 잡음을 봉쇄하고, 대통령으로부터 신임을 받을 수 있었다. ■ 고향 인천에서 다시 태어나다 19대 인천 남동구 국회의원에 당선되면서부터는 인천과 남동구의 미래에 대한 고민을 시작했다. 박 당선인에게 인천은 단순히 정치를 하기 위한 곳이 아니라 가족이 함께하는 삶의 터전이었다. 어린 시절에는 도림동(숫골) 과수원집 아들이었고, 어머니는 여전히 간석동에서 살고 계시기 때문이다. 그는 자신의 지역구에 논현경찰서, 남동우체국, 수인선 터널식 방음벽도 단계적으로 설치했다. 이 밖에도 남동공단은 최첨단 리모델링 단지로, 소래포구는 국가 어항으로 예비 지정되는 등 남동구 5대 숙원사업을 해결했다. 국회에서는 국회의원 특권 폐지 등의 성과를 인정받아 300명 국회의원을 대상으로 한 4년 의정 종합평가에서 7위, 인천지역 1위라는 평가를 받기도 했다. 국민의 안전을 지키는 데도 최선을 다했다. 크게는 소방안전교부세를 신설, 국가의 안전예산을 확충했고, 남동구 골목 골목에는 범죄예방 CCTV 시스템을 구축해 ‘안전이 곧 민생이다’라는 원칙을 실천하고 있다. 박 당선자는 더불어민주당 후보 경선 과정에서 상대 후보의 혹독한 검증을 겪었다. 하지만 경선에서 승리한 이후 경쟁 후보들을 모두 캠프 인사로 모셔 원팀을 구성하는 등 아름다운 경선을 실현한 바 있다. 유제홍·수습 이승욱기자

[사설] 이재명 후보를 경기도민이 선택했다

선거가 끝났다. 여러모로 특별했던 선거다. 선거판은 일찌감치 기울었다. 여당의 압도적 우세가 선거 기간 계속됐다. 야당의 추격이 좀처럼 기운을 차리지 못했다. 유권자들에게는 ‘하나 마나 한 선거’라는 의식이 번졌다. 때마침 시작된 남북ㆍ북미 회담도 분위기에 큰 영향을 줬다. 공식 선거 운동은 4월의 남북 정상회담으로 시작해 하루 전 북미 정상회담으로 끝났다 해도 과언이 아니다. 선거가 끼어들 여지가 없었다. 최저 투표율을 예상한 의견이 괜한 소리가 아니었다. 하지만, 막상 뚜껑을 열자 사정은 달랐다. 사전 투표에서 이미 17%가 넘는 투표율을 보였고, 최종 투표에서는 50%대 후반의 투표율을 보였다. 4년 전 지방 선거 때보다 오히려 높아졌다. 이번 선거의 가장 큰 의미가 여기 있다. 유권자들의 의지는 변함이 없었다. 여전히 지방을 걱정하고 선량을 선택했다. 관심 실종이라느니, 정치 외면이라는 일부의 전망을 보기 좋게 망신줬다. 프랑스 계몽 사상가 장 자크 루소는 말했다. “인민은 투표일 하루만 노예의 신분을 벗어나 자유인이 된다.” 물론 그는 대의 민주주의의 한계를 지적하며 한 말이다. 투표하는 날을 제외하고는 결국 선택된 정치인들의 세상임을 개탄한 말이다. 하지만, 그 ‘하루’의 의미에 충실한 수많은 유권자들의 정신은 숭고하다. 그 제한된 참정권을 행사하겠다는 의지가 무섭게 표현됐다. ‘욕하려면 투표해야 한다’는 말이 그래서 나왔다. 후보들에겐 얼마나 피 말리는 선거 기간이었나. 오늘(13일) 하루는 또 얼마나 절박한 시간이었나. 단 하루만 더 달라고 하고 싶었을 게다. 단 한 표만 더 달라고 하고 싶었을 게다. 쏟아지는 빗 속에 우의를 입고 인사를 하던 순간, 외면하는 시민을 쫓아가 절하며 손을 내밀던 순간, 쏟아지는 민원을 받아적으며 꼭 실천하겠다고 약속하던 순간…모든 순간이 피 마르고 절박했을 것이다. 이 모든 모습들을 유권자가 기억하고 있다. 경기도지사 선거가 준 실망이 컸다. 정책은 없었고 폭로만이 그득했다. 그 탄착점에 이재명 후보가 있었다. 온갖 비방과 의혹을 온몸으로 맞고 있었다. 그 순간 유권자의 따뜻한 손길이 얼마나 그리웠을지 짐작하고도 남는다. 결국, 유권자는 이 후보를 선택했고, 4년간의 도지사직을 그에게 맡겼다. 이 후보에게는 1,300만으로부터 받은 기회가 온 것이다. 그의 복지 정책과 개혁 정신, 그리고 일 추진력에 대한 도민의 믿음이다. 때마침 경기도는 새로운 천 년을 열어갈 출발선에 있다. 그가 꿈꾼 도정의 완벽한 실현이 새로운 경기도의 시대정신과 맞물려 위대한 웅도의 역사를 만들어 내기 바란다.

[6·13 도민의 선택_정가분석] 사상 최악의 참패… 야권발 정계개편 회오리

6·13 지방선거가 여당인 더불어민주당의 완승으로 끝남에 따라 야당이 혼돈 속으로 빠져들며 야권발(發) 정계개편 회오리 바람이 일어날 지에 초미의 관심이 집중되고 있다. 이번 선거는 남북정상회담과 전날 열렸던 북미정상회담 등 ‘한반도 평화모드’에 여론의 초점이 모아지면서 여당의 승리가 예상됐었다. 자유한국당은 북미정상회담 결과를 평가절하하고 ‘민생 파탄’을 앞세워 보수결집을 시도했으나 실패로 돌아갔고, ‘대안 야당’을 강조하며 지지를 호소했던 바른미래당도 미미한 성적에 그쳐 존폐의 기로에 섰다고 해도 지나친 말이 아니다. 지난 2014년 제6회 지방선거에서 광역단체장 17곳 중 9곳에서 승리를 거둔 민주당은 이날 개표 결과 밤 11시 현재 13곳에서 당선 확정 혹은 유력한 상태여서 압승이 예상된다. 반면 한국당은 대구시장과 경북지사가 당선이 확정되거나 유력하고 경남지사가 선두를 달리는 등 3곳만 선전, 초라한 성적표를 면하기 어려운 상황이다. 막판 기대를 걸었던 남경필 경기도지사 후보와 유정복 인천시장 후보도 뒷심 부족으로 민주당 이재명 경기도지사 후보와 박남춘 인천시장 후보에게 고배를 마셨다. 바른미래당은 기대를 했던 안철수 서울시장 후보가 지난해 대선득표율(21.41%)에 미치지 못하며 참패를 면치 못했다. 김영환 경기도지사 후보와 문병호 인천시장 후보도 선전했지만 분루를 삼켜야 했다. 지방선거와 함께 치뤄진 12곳 국회의원 재·보궐선거에서도 민주당이 10곳에서 당선확정 혹은 유력한 것으로 나타나 현재 119석에서 최소 129석 확보가 예상된다. 이에 따라 정부·여당은 정국주도권과 국회주도권을 동시에 쥐고 문재인 정부 2년차를 이끌어나갈 것으로 여겨진다. 반면 ‘판 뒤집기’에 실패한 한국당은 선거 패배 책임론에 따른 내홍이 만만치 않을 전망이다. ‘광역단체장 6곳 이상 승리하지 못하면 사퇴하겠다’고 밝힌 홍준표 대표 등 지도부의 사퇴가 불가피한 가운데 조기 전당대회 개최 여부를 놓고 갑론을박이 벌어질 가능성이 높다. 당의 존립위기에 처한 바른미래당과의 당 대 당 통합, 보수중도통합 목소리가 높아지면 정계개편 가시화로 인한 ‘정치권 새판짜기’도 배제할 수 없는 상황이다. 여야는 일단 이번 국회의원 재·보선으로 미뤄진 20대 국회 후반기 의장단·상임위원장단 구성 협상에서 일합을 겨룰 전망이다. 민주당이 재·보선 완승으로 확고한 1당의 지위를 확보했지만 한국당 일각에서는 민주평화당과 정의당이 ‘평화와 정의의 의원 모임’이라는 교섭단체를 구성한 것처럼 바른미래당과 별도의 교섭단체를 구성하면 원내1당을 탈환, 국회의장을 가져올 수 있다는 주장도 제기된다. 민주당이 이번 재보선에서 10~11석을 더 확보하면 129~130석이 되지만 1~2석을 추가 확보하는 한국당(113~114석)과 바른미래당(30석)이 합해지면 143~144석이 되는 것을 감안한 것이다. 이럴 경우 민주당과 바른미래당 일부 비례대표 의원들의 반발, 바른미래당 일부 의원들의 민주당 합류도 예상되면서 소용돌이를 피할 수 없을 전망이다. 또한 상임위원장을 놓고도 4개 교섭단체간 치열한 신경전도 예상된다. 특히 한국당이 맡았던 운영·법사위원장을 민주당이 모두 차지할 지, 양당이 양분할 지도 관심사다. 김재민기자

‘이재명 시대’ 새로운 경기도 온다

더불어민주당 이재명 경기도지사 당선인의 등장과 함께 경기지역에 획기적인 변화가 감지되고 있다. 이번 당선으로 16년 보수정당 집권이 무너졌고, 이 당선인도 ‘새로운 경기’라는 선거 캐치프레이즈를 통해 변화를 예고했기 때문이다. 13일 이 당선인의 선거공약서를 분석한 결과, 그의 최우선 목표는 ‘평화시대, 새로운 경기도’다. 남북정상회담, 북미정상회담에 따른 평화 분위기를 경제 살리기ㆍ일자리 조성으로 이어간다는 구상이다. 이를 위해 경기 북부 통일경제특구 산업단지를 조성할 계획이다. 특구 개발과 관련해 미군반환공여지의 국가주도 개발도 적극 추진한다. 남북교류사업 확대, DMZ 세계평화자연유산 지정 등도 강조했다. 이 당선인이 선거운동 내내 보수 정권의 지난 16년 경기도정을 ‘낡은 정치, 적폐’로 규정한 만큼 ‘공정세상, 정의로운 경기도’를 역설했다. 새로운 정치를 위해 정당 간 연정을 뛰어넘어 여야, 민관을 포함하는 협치 민주주의 시대를 연다는 방침이다.도민청원제ㆍ도민발안제를 도입해 5만 명 이상이 청원한 내용을 도지사가 반드시 답변하게끔 하며 직접민주주의를 강화한다는 것이다. 이와 함께 경제민주화와 공정경쟁 유도, 공유가치 확대를 통한 사회적경제 육성을 제시했다. ‘살맛 나는 경기도’를 위한 양질의 풍부한 일자리도 약속했다. 4차 산업혁명 혁신클러스터 조성을 통한 신산업 육성, 지속가능한 경기도형 스마트공장 모델 개발 및 확대로 일자리를 창출할 전망이다. 지역화폐(상품권) 유통을 통한 전통시장ㆍ골목상권 활성화, 재창업ㆍ재도전 기업 지원, 사회적 일자리 확대 등도 함께 강조했다. 성남에서 검증받은 ‘이재명표 복지’도 이어간다. 청년배당 시범사업 모델 개발, 산후조리비 지원과 공공산후조리원 단계별 설치, 국공립보육시설 확충 등 경기도에서 구석구석 빈틈없는 복지를 펼치기 위해 전력투구한다. 이 당선인은 현장에서 도민들의 요구를 정확히 듣고, 모두에게 필요한 공통분모를 찾아 복지정책을 만들어 지원하겠다고 설명했다. 특히 ‘경기 퍼스트’를 추진하며 경기도를 서울의 변방이 아닌 대한민국의 중심으로 만들어간다는 방침이다. 문재인 정부의 자치분권 강화 기조에 맞춘 연방제 수준의 지방분권 실현을 제시했다. 이밖에 이 당선인은 ‘교통이 빠르고 편리한(교통)’, ‘집 걱정 없는(주거)’, ‘안심하고 살 수 있는(안전)’, ‘모두가 건강한(의료)’, ‘미세먼지 걱정 없는(미세먼지)’ 등의 공약을 통해 민선 7기 도정의 방향을 가리켰다. 여승구기자

[‘이재정號’ 3가지 빅이슈] “아이들 웃음 되찾고, 스스로 미래 꿈꾸는 교육 실현”

이재정은 식구가 많다. 전국의 학교ㆍ학생수 27%, 교사수 25%를 차지하고 있어 전국의 4분의1이 넘는 교육을 담당하고 있기 때문이다. 그는 재선 되면 “아이들의 웃음을 되찾아 오는 교육, 우리 아이들이 스스로 미래를 꿈꾸고 만들어가는 교육을 만들겠다”고 약속했다. 또 “경기도의 교육, 대한민국의 교육을 바꾸겠다”고 다짐했다. 지난 4년 ‘이재정표 빅이슈’ 3가지를 살펴보면 그의 열정과 에너지를 느낄 수 있다. ■ 9시 등교 9시 등교는 의정부여중 3학년 학생들의 제안이 경기교육청의 학생중심·현장중심의 정책으로 구현된 정책이다. 9시 등교가 강제적으로 시행됐다는 비판이 있었는데 제안은 학생들로부터 시작되었으며, 정책화하는 과정에서도 학교장의 재량, 학교운영위원회 등을 통해 등교시간을 조정하는 자율성을 보장했다. 9시 등교제는 2017년 9월 학기 기준으로 경기도 전체 학교의 98.8%의 학교에서 시행되고 있으며 서울, 강원, 충남이 오전 9시 등교, 광주, 인천, 전북이 8시 30분까지 등교를 권장하는 등 전국적으로 확산됐다. ■ 몽실학교·꿈의학교·꿈의대학 몽실학교, 꿈의학교, 꿈의 대학은 경기교육이 지향하는 열린 미래교육을 상징하는 사례들이다. 몽실학교는 경기교육 학생자치활동의 모범사례다. 몽실학교는 2016년 옛 경기교육청 북부청사 자리에 생긴 국내 유일의 학생자치 배움터로, 다양한 체험과 실습을 할 수 있으며 몽실학교의 모든 프로젝트는 학생들이 주체가 돼 기획, 운영되고 있다. 꿈의학교는 학교 밖 마을학교로 학생들이 취미, 적성, 진로 등을 고민하고 다양한 경험을 할 수 있도록 지원하고 있다. 꿈의대학은 고등학생을 대상으로 경기도 전역의 대학과 기관들과의 협조를 통해 자신의 진로와 관계된 분야를 직접 체험하며 스스로 미래를 설계해 나가도록 하고 있다. ■ 박근혜 정부 누리과정 부당한 부담에 대한 항거 2014년부터 중앙정부에서 대통령령으로 대통령 공약인 누리과정비용을 일선 시ㆍ도교육청에 전액 전가했다. 학교기본운영비를 일괄 삭감하는 등 노력을 기울였으나 박근혜 정부의 교육부는 지속적으로 누리과정비용 예산편성 압박을 가했다. 이에 그는 교육재정을 지키기 위해 청와대 1인 시위, 누리과정 예산편성 거부 등 절대권력 앞에서 싸웠다. 결국 2016년 하반기 국회에서 유아교육지원회계 특별법을 제정하게 됐으며 문재인 정부가 들어선 이후에도 국정기획자문위원회에 지속적으로 의견을 개진해 문재인 정부의 ‘누리과정예산 중 어린이집 비용 전액지원’ 결정을 이끌어냈다.

[경기도교육감 당선인 이재정 그는 누구인가] ‘교육 민주화·혁신’의 아이콘… 다시 ‘경기교육’ 수장으로

■ 1972년 대한성공회 사제…민주화ㆍ인권회복 헌신1944년 충남 입장에서 출생해 충북 진천에서 성장했다. 진천에서 초등학교를 졸업한 후 1956년부터 서울에 유학해 경기중학교를 거쳐 경기고등학교를 졸업했다. 1962년 고향에서 (관인)신명학원을 설립해 중학교 진학을 못한 학생들을 위한 무상 중등과정교육을 3년간 운영했다.1965년 뒤늦게 고려대학교에 진학, 문학사 학위를 받고 1972년 대한성공회 사제가 됐다. 반유신 투쟁에 가담해 기독교계를 중심으로 활동하면서 민주화와 사회정의 그리고 인권회복을 위한 활동에 헌신했다. 이후 캐나다로 유학한 이재정은 매니토바대학교 대학원, 토론토대학교 트리니티대학 대학원에서 종교학 석사와 신학박사 학위를 받았고 1988년 귀국했다.귀국 후 신영복 교수, 조희연 교수 등과 함께 성공회대학교를 세워 가는데 헌신했으며 1994년에는 초대 총장이 됐다. 그는 이 시기에 한국기독교회협의회 통일위원회 위원장도 역임했다. 1998년 7월에는 서울시 노숙자대책협의회 위원장을 역임했고 같은 해 감사원 부정방지대책위원회 위원장을 역임했다. 경기중학교 시절. ■ 노무현 정부 통일부 장관, 2007년 남북정상회담 총괄 2000년 김대중 대통령과 함께 새천년민주당을 창당하고 초대 정책위원회 의장을 맡았다. 제16대 국회의원으로 선출돼 교육위원회 간사로서 교육개혁과 정치개혁에 기여했다. 2004년 노무현 대통령을 의장으로 하는 헌법기관인 민주평화통일자문회의 수석부의장에 임명돼 2006년까지 평화통일운동의 대중화에 기여했다. 2006년 노무현 정부 통일부장관(제33대)으로 임명을 받아 중단됐던 남북장관급 회담을 재개하고, 2007년 제2차 남북정상회담 준비기획단장으로 104남북정상선언의 준비와 기획을 총괄했다. 그가 통일부 장관으로 재임하는 동안 남북관계는 모든 기록을 경신해 금강산 관광, 개성 관광, 개성공업지구의 활성화와 남북경협의 확대 등 모든 분야에서 큰 진전과 발전을 이룩했다.정권교체로 2008년 2월 말 정부에서 물러난 후 노무현 대통령의 뜻으로 설립한 한국미래발전연구원 이사장, 노무현 재단 이사 등을 역임했고, 정치적으로는 2010년 국민참여당 초대 대표를 맡으면서 새로운 정치개혁과 참여정치의 역사를 만드는데 기여했다. ■ 교육감 당선 후 도내 1천140개교 꿈의학교 조성 이후 성공회대학교 석좌교수로 활동하다가 2014년 민선 3기 경기도교육감에 당선됐다. 취임한 직후 학생중심 교육철학을 전면에 내세우고, 학생의 눈으로 학생이 직접 제안한 9시 등교제를 전격적으로 시행했다.9시 등교제는 2017년 9월 학기 기준으로 경기도 전체 학교의 98.8%의 학교에서 시행되고 있으며 서울, 강원, 충남이 오전 9시 등교, 광주, 인천, 전북이 8시 30분까지 등교를 권장하는 등 전국적으로 확산했다.그리고 9시 등교 뿐 아니라 학교 밖 마을학교로 학생들이 취미, 적성, 진로 등을 고민하고 다양한 경험을 할 수 있도록 만든 꿈의학교, 고등학생을 대상으로 대학에서 자신의 진로와 관계된 분야를 직접 체험하고 배울 수 있는 꿈의대학 정책들을 추진해 정착시켰다. 현재 경기도 전역에 1천140개교(2018년 4월 기준)의 꿈의학교가 운영되고 있으며 꿈의대학은 2018년 3월 학기 기준으로 91개 대학(캠퍼스 기준)과 19개의 공공기관 및 전문기관이 참여하며 1천41개 강좌, 2만2천812명의 수강생이 대학 강의와 프로젝트 과정 등을 체험했다. ■ 박근혜 정부와 싸워 누리과정 예산문제 해결 그는 또한 박근혜 정부의 누리과정 부당한 부담과 역사교과서 국정화 문제로부터 학생과 학교를 지키기 위해 1인 시위를 불사하며 물러섬 없이 싸운 교육감이었다. 2014년 중앙정부는 대통령 공약인 누리과정 비용을 일선 시ㆍ도교육청에 전액 전가했고 이로 인해 교육재정이 파탄지경에 이르자 학생 수 비율이 전국에서 가장 높은 경기도가 직격탄을 맞았다. 학교기본운영비를 일괄삭감 하는 등 노력을 기울였으나 박근혜 정부의 교육부는 지속적으로 누리과정비용 예산편성 압박을 가했다. 이에 그는 교육재정을 지키기 위해 중앙정부와 지난한 싸움을 시작했고, 청와대 1인 시위, 누리과정예산편성 거부 등을 통해 강경한 입장을 고수했다. 그는 2016년 전국 시도교육감협의회 회장으로 취임해 누리과정 이슈를 전국적으로 확산시키며 교육재정을 지키기 위한 싸움을 이어갔다. 결국 2016년 하반기 국회에서 유아교육지원회계 특별법을 제정하게 됐으며 그 결과 국고 일반회계에서 8천600억 원을 2017년 누리과정비로 지원받기에 이르렀다. 이재정은 촛불혁명으로 박근혜 정부가 물러나고 문재인 정부가 들어선 이후에도 국정기획자문위원회에 지속적으로 의견을 개진해 문재인 정부의 ‘누리과정예산 중 어린이집 비용 전액지원’ 결정을 이끌어냈다. ■ 4.16교육체제ㆍ혁신학교 등 학생중심교육 몸소 실천 이 밖에도 이재정 당선자는 ‘4.16교육체제’의 수립, 혁신학교 심화발전, 자유학기제 운영확대, 교육협동조합 설립, 진로지원센터 운영 등을 통해 학생중심교육을 실천해 나갔다. 이러한 정책들은 대부분 문재인정부의 교육부분 국정과제의 기초가 돼 대한민국 전체로 퍼져나가고 있다. 그는 이번 선거에서 ‘경기혁신교육 3.0’, ‘공정한교육’, ‘학교자치시대’, ‘미래시대 진로·진학교육’을 표방하며 민선 4기 경기도교육감으로 재선됐다. 그가 지난 4년간 만난 사람들은 3만6천 여 명, 그 만남을 기록한 수첩만 149권에 이른다. 수첩 속 이야기들은 9시 등교, 혁신학교, 꿈의학교, 꿈의대학 등으로 학교 현장에 녹아든 정책이 됐다. 그는 앞으로의 4년 역시 아이들의 꿈과 현장에 교육의 미래가 있다는 믿음으로 학생, 학부모, 교사들과 함께 소통하며 배우며 경기교육, 대한민국 교육의 미래를 밝혀 나가겠다는 포부를 가지고 있다.학력-경기중학교 졸업-경기고등학교 졸업-고려대학교 문과대학 독어독문학과 졸업-토론토대학교 트리니티칼리지 신학박사경력▲(전) 국회의원교육위 간사(제16대)▲(전) 한국대학교 교육협의회 이사▲(전) 학교법인 경기대학교 이사▲(전) 감사원 부정방지대책위원회 위원장▲(전) 성공회 사제▲(전) 민주평화통일자문회의 수석부의장▲(전) 성공회대학교 총장▲(전) 노무현 정부 통일부 장관▲(현) 경기도교육감▲(현) 대통령 직속 국가교육회의 위원▲(현) 교육부 교육자치정책협의회 공동의장▲(현) 전국시도교육감협의회 회장▲(현) 노무현 재단 이사강현숙기자

[당선인에 바란다] 주민 섬기고 경제 살리기… “초심 잃지 말길”

민재명 스타트업 창업자“스타트업 창업자 처우개선 필요”나는 경기도와 대전, 인천 등을 오가며 ‘디지털 노마드’로 살고 있는 29살 스타트업 창업자다. ‘창업’과 ‘기술’의 연결을 고민하며 정처 없이 이 지역 저 지역을, 이 나라 저 나라를 떠도는 중이지만 특히 경기도권에서 오래 머물고 있다.이번 6ㆍ13 지방선거의 경기도 선거를 보면서 ‘도내 공공기관 채용 문제’와 ‘창업지원기관 실무진 처우개선’에 대해 당선자에게 꼭 전하고 싶은 이야기 있다. 첫째, 정치권의 전리품과 같은 개념으로 공공기관의 인사가 이뤄질 경우 그 피해는 도민에게 직결되기에 구조적인 해법이 필요하다는 생각이 든다.현재 기관장이 공석인 A 공공기관에서는 의사 결정의 리더십 부재로 많은 부침을 겪고 있다. 이는 실무진에 혼란을 초래, 이에 대한 개선이 요구된다. 둘째, 창업지원기관 실무진의 처우 개선이 필요하다.도내 B 창업기관은 인력 및 예산 수급의 부재로 실무진에 과중한 업무가 장기간 부여되고 있다. 창업지원기관 실무진에 대한 처우 개선이 이뤄지면 이 수혜는 저를 비롯한 많은 창업자에게 돌아오리라 믿는다. 당선인들이 많은 심혈을 기울였으면 좋겠다. 김선미 출산휴가 직장여성“경력단절 여성 재취업 환경 조성을”결혼 3년차에 기다리던 아이가 지난달 26일 태어났다. 초보 엄마로서 당선자에게 몇 가지 부탁 말씀을 드린다.먼저 출산과 육아로 인한 여성들의 경력단절이 없는 경기도와 경력단절이 생기더라도 재취업이 가능한 경기도가 됐으면 좋겠다. 주변에는 출산휴가와 육아휴직을 모두 쓰고 회사에 복귀할 수 있는 친구가 손에 꼽을 정도다. 청년이든 여성이든 일을 하고 싶을 때 일을 할 수 있도록 다양한 고용형태와 일자리가 생겼으면 좋겠다.둘째 “도와주는 남편에서 함께하는 남편으로”라는 말처럼 남편도 육아에 참여할 수 있는 사회적 분위기를 조성하는데 앞장섰으면 한다. 아기가 태어난 지 사흘째 되는 날 황달이 와서 2박3일 동안 병원에 입원해야 했는데 다행히 남편이 회사로부터 출산휴가를 허락받아 병원에 같이 있어줘 아이 간호하는 데 큰 힘이 됐다. 남편들이 가족과 함께 할 수 있는 분위기가 조성됐으면 좋겠다. 마지막으로 ‘안전한 경기도’를 희망한다. 또한 지진 등 재난상황도 심각해지고 있는 상황에서 아이를 키우기에 안전한 경기도가 됐으면 한다. 최경애 송양초등학교 교사“주민청원시스템 개설 소통 확대를”6ㆍ13 지방선거를 통해 당선된 새로운 민선 7기 단체장과 지방의원들에게 바라는 점을 몇 가지 제안하는 바이다.첫째, 단체장과 지방의원은 보통, 평등, 직접, 비밀의 선거의 4원칙에 따라 선출된 주민의 대표자이다. 따라서 항상 겸손해야하며 강자에게 강하고 약자에게는 약해야 한다. 둘째, 여성들은 결혼과 육아로 인하여 직장을 그만두고 그 이후에 시간이 흐른 뒤 재취업하기가 쉽지 않다. 재취업할 수 있도록 맞춤형 일자리를 마련하거나 교육프로그램을 운영했으면 한다. 아울러 자녀가 있는 직장인 여성들이 직장에 집중할 수 있도록 육아정책들이 수립되고 실현되기를 바란다. 셋째, 교육을 비롯한 여러 정책을 일방적으로 집행하는 시대는 끝났다. 지자체, 시ㆍ군의회, 주민, 전문가와의 의사소통을 통해 투명하고 합리적인 정책이 수립되고 집행됐으면 하는 바람이다.마지막으로 주민들이 문제점을 고발하거나 정책을 제안할 수 있는 주민 청원 시스템이 개설돼 청와대 국민 청원 홈페이지처럼 주민 간의 원활한 의사소통이 이뤄지길 바란다. 권영란 요식업 대표 “소상공인 살린다는 약속 지켜야”그동안의 선거기간마다 경기도지사 후보들의 공약은 ‘소상공인을 살리겠다’, ‘자영업자가 살아야 나라가 삽니다’ 등 진심으로 우리를 위하는 것들이었으나, 선거철이 지난 후 우리는 다시 그들의 관심 밖으로 벗어나기를 수차례 반복했다.그래서 당선자들에게 바란다.먼저, 자영업자를 위한 직접적인 구제 방안책으로 5인 미만 사업장 지원 확대를 제안한다.자영업자 중에서도 영세 자영업자의 비율이 높으며 이들의 상당수가 5인 미만 사업장을 운영하고 있다. 가뜩이나 영세한 상황 속에서 최저임금 상승과 근로시간 단축이 가속화 되고 있어 근로자와 영세 자영업자를 동시에 살리는 방안이 마련돼야 한다.다음으로 결제수수료 부담 완화 추진도 시급하다.현재 각종 경제단체에서도 자영업자를 위한 결제수수료 부담 완화를 촉구하고 있으며, 이들에겐 건물 임대료 및 공과금 이상으로 결제수수료 부담이 상당한 편이다.지난 4월 기준 도내 자영업자 수는 132만 1천 명으로 전국(569만 6천 명)의 23.1%에 이른다.자영업자가 무너지면 도 경제가 무너지고 도가 무너지면 나라가 무너지기 마련이다.자영업자 이전에 한 국민으로서 당선인에게 선거 이후에도 자영업자에 대한 지속적인 관심과 해결책을 제시해주길 바라본다. 주정민 영농조합법인 대표“지방직불금으로 농민에게 혜택을”6ㆍ13 지방선거를 통해 당선된 단체장과 지방의원들에게 축하의 말을 전한다. 이번 민선 7기 당선인들은 부디 진짜 농민들에게 혜택이 돌아가는 현실적인 정책을 마련해주길 당부한다. 농가마다 여건이 다르고 농작물도 제각각인 만큼 통합적인 정책보다 지역별 지원 정책을 마련해야 한다.‘쌀 직불금’을 농민이 아닌 일부 지주들이 세금 감면의 용도로 가로채는 현실을 외면하지 말아달라. 농사를 짓는 사람에 한해 농민 자녀에게 양도세ㆍ상속세ㆍ증여세 등의 세금 감면이 이뤄지고 있다. 세금 감면 시 농사를 실제로 짓고 있는지 확인하는 방법이 바로 쌀 직불금 수령 여부 확인이다. 하지만 일부 지주들이 농사를 짓지 않음에도 불구하고 쌀 직불금을 신청하고 있다.이 쌀 직불금 신청도 농업경영체 등록이 이뤄져야 가능한데, 이마저도 마을 사람과 이장에게 확인만 받으면 가능해 지주들이 마음만 먹으면 손쉽게 쌀 직불금을 신청할 수 있다. 이 같은 현실에서 지자체가 정부직불금과 별개로 지방직불금을 만들어 해당 지역농민에게 직접 지급하면 지역 농민들에게 고스란히 혜택이 돌아갈 수 있다. 또 보상금을 농업 경영에 꼭 필요한 비료 같은 물품과 지방상품권으로 지급하는 방법도 있다. 이처럼 농민에 대한 다양한 정책이 만들어지길 기대한다. 문창호 수원시체육회 과장“건강도시 육성 지자체가 역할해야”6ㆍ13 지방선거를 통해 경기도 체육에도 많은 변화가 예상된다.이번에 선출된 지방자치단체장들이 앞으로 4년간 해당 자치단체의 당연직 체육회장을 맡아 체육행정을 이끌기 때문이다. 특히, 통합 체육회 출범후 처음 치뤄진 선거여서 기대하는 바가 크다.따라서 당선인들이 체육인의 한 사람으로서 체육에 대한 인식 전환을 했으면 좋겠다. 종목 중심이 아닌 전문체육과 생활체육, 장애인체육 등 참여 대상 중심의 정책을 편다면 문제들을 해결하는 것이 수월할 것이다.먼저 생활체육의 활성화를 위해서는 학교나 직장, 일상에서 ‘1인 1기 운동’을 전개하는 것과 생활체육 지도자에 대한 처우개선 등이 선행돼야 한다. 체육시설을 단순한 사회 간접 시설이 아닌 복지시설의 관점에서 거점별 확충하는 것이 필요하다.또한 남북 체육교류에 있어서는 접경지역 중심으로 체육교류의 장이 마련되고, 종목별 교류 사업이 확대돼야 한다. 이와 함께 전문체육 육성에 있어서는 지방자치단체의 실업팀 내실 운영과 도ㆍ시민 서포터즈 운영 및 인센티브 제공 등이 필요하다.도민의 건강 증진을 위한 ‘건강 도시’ 육성에 각 지자체가 나서야 한다. 각 운동시설과 보건소의 연계를 통한 주민들의 신체능력 측정-운동처방-운동참여 기회를 통해 의료비 절감에도 힘써줄 것을 당부드린다. 조현산 예술무대 산 대표“청년예술가 위한 정책 만들어졌으면”대통령을 뽑는 선거도 중요하고 국회의원을 뽑는 선거도 중요하겠지만, 국민의 삶에 실질적이고 직접적으로 영향을 미치는 선거는 지역의 일꾼을 선택하는 지방선거라 할 수 있겠다.이번 선거로 뽑힌 일꾼들에게 거는 국민의 기대가 모두 다르겠지만, 공연을 만드는 문화예술인의 한사람으로서 바램을 말해본다면 기초예술분야에 긴 호흡의 지원이 필요하다,모두가 알다시피 문화와 예술은 짧은 시간에 만들어지고 성과를 내기 어렵다.하지만 대부분의 정책이나 지원시스템은 빠른 시일 내에 빠른 시일 내에 결과물을 도출하길 원한다. 눈앞에 보이는 성과에 연연하기 보다 작은 묘목을 심어 숲을 가꾸는 마음으로 꾸준하고 안정적으로 지원하는 시스템이 만들어졌으면 좋겠다.아울러 청년예술가들을 위한 실질적인 정책이 만들어지길 바란다. 많은 청년예술가가 당장의 먹고사는 문제로 꿈을 포기한다.잠재력 있는 청년예술가들이 마음껏 활동할 수 있는 토대를 마련해주고, 그들의 전문 역량을 강화할 때 지역 문화가 살고, 대한민국의 문화가 산다. 문화로 행복한 나라가 되길 진정으로 꿈꿔본다. 정경숙 요양보호사“아이부터 어른까지 공평한사회 희망”6ㆍ13 지방선거의 대단원의 막을 내렸다. 당선자에게는 축하를, 낙선하신 분들께는 위로의 말씀을 드린다.선거에 한 표의 권리를 행사한 시민 한 사람으로서 당선자들에게 바람이 있다면 청렴하고 결백한 시민의 대변자가 됐으면 하는 것이다.부패와 비리를 없애려면 리더의 자세가 중요한 만큼 모든 일에 공평해서 아이부터 어른까지 공평한 대우를 받는 사회가 되기를 희망한다.주민과 소통하는 가치관으로는 서민의 애환을 열린 가슴으로 받아들이고 주민을 섬기는 자세가 있어야 할 것이다. 당선 후에도 낮은 자세로 시민들의 어려움을 살펴 해결해 주기를 바란다.사회경제적으로 어려운 상황이다.가정에서, 시장에서, 직장에서, 학교에서 우리 시민들이 웃을 수 있으면 좋겠다.청년들은 가고 싶은 회사에 취업하고, 상인들은 땀 흘린 만큼 가게가 커가는 기쁨을 맛보며, 우리아이를 마음 놓고 학교에 보내고, 어르신에게도 알짜배기 일자리가 생기는 그런 세상을 기대한다.건강하고 서로를 보듬어주는 정책들이 이어지기를 소망한다. 박호진 학교청소년상담사“청소년상담자 안정된 고용형태 원해”경기도내 학교청소년상담사들의 안정된 고용형태와 처우개선을 바란다.학교청소년상담사로 일한지는 올해로 꼭 7년째가 됐다. 이제까지 교육청 소속으로 학교에서 청소년 상담을 하다가 지난 2016년 때 파견직으로 변경됐다. 교육청에서는 관할 시의 청소년 복지 사업이니 해당 시가 주도하는 것이 맞다는 판단 때문이다.교육청 소속으로 학교에서 정규직으로 일하다 하루 아침에 청소년상담복지센터 소속으로 변경돼 학교에는 ‘파견’ 형식으로 가게 된 셈이다. 더욱이 학교에서 2년 이상 일하면 무기계약직으로 전환을 시켜주지만 이마저도 이젠 꼼수 형식으로 2년이 되기도 전에 계약을 종료 시켜 버린다. 학교청소년상담사는 안정적으로 일할 곳이 없어진 셈이다. 고용형태 개선이 시급하다. 열심히 일한 노동자들에게 허탈함을 안겨준다. 그래서 지방선거 당선자들에게 바란다. 도민의 노동 가치를 보장하고 한명 한명의 노동자를 귀하게 여겼으면 한다. 내가 노동을 제공한 만큼 합리적인 대우, 고용 형태로 일을 하고 싶다. 유권자들이 꼼꼼하게 따지고 깐깐한 소중한 한표를 행사한만큼 이 표를 받은 당선자들은 억울한 노동자가 없는 경기도를 만들어주길 바란다.

이재명 경기도지사 후보 당선 확정

이재정 경기도교육감 후보 당선 확정

[문화카페] ‘제8회 대한민국발레축제’를 다녀와서

지난주 ‘제8회 대한민국발레축제’ 개막행사에 다녀왔다. 축제의 천국이라 불릴 정도로 수많은 축제가 1년 내내 진행되고 있는 우리나라에서 ‘대한민국’이라는 수식어가 붙은 축제는 ‘대한민국발레축제’가 유일무이한 것으로 알고 있다. 올해로 8년째 행사를 이어오고 있는 ‘대한민국발레축제’는 2011년 국립발레단과 대한민국발레축제 조직위원회가 행사의 주최가 되어 프로그램을 진행했고 2013년 3회 행사부터는 예술의 전당과 대한민국발레축제 조직위원회가 행사의 주최가 되어 매년 공연과 교육프로그램, 다양한 행사를 진행하고 있다. 국립발레단은 오페라 극장에서 안나 카레니나, 유니버설발레단은 발레 춘향을 토월극장에서 단독으로 공연할 예정이고 서울발레시어터와 정형일 Ballet Creative는 빨간구두와 The Seventh Position을 두 단체가 함께 한무대에 올렸다. 그 외 단체들은 자유소극장에서 공연했고 예산이 줄어 야외공연이 진행되지 않은 부분은 매우 아쉬웠다. 오페라 극장에서 국립발레단 공연만 올려진 부분도 ‘대한민국’이라는 타이틀이 좀 민망하다는 생각이 들었다. 지난 7년 동안은 예술감독 없이 행사가 진행되다 보니 행사의 성격이나 방향이 뚜렷하지 않았었는데 올해 처음으로 예술감독이 선출되어 앞으로 한 차원 업그레이드된 축제가 될 것으로 기대가 된다. 국립발레단과 유니버설 발레단은 물론 소규모 민간 발레단이 예술의 전당에서 발레를 보고 즐기는 관객들을 대상으로 공연할 수 있어 단체 역량 강화와 단원들의 기량향상은 물론 단원들의 공연기회 확대에 도움을 주는 중요한 역할을 하고 있는 부분은 매우 긍정적인 부분으로 평가되고 있다. 심사를 통해 선정된 안무 초년생들에게 일부 작품제작비 지원과 안무를 할 수 있는 기회를 제공하고 있는 부분도 긍정적인 부분으로 볼 수 있지만 한두 번의 공연을 위해 수개월간 준비를 한 무용수들과 안무가, 의상, 세트 디자이너, 조명 디자이너, 무대 스태프들은 많은 아쉬움과 안타까움을 호소한다. 영화는 현장 예술이 아니니 비교 자체가 문제이겠지만, 연극이나 뮤지컬에 비하면 무용공연은 준비 기간에 비해 공연 기간이 너무도 짧다. 열악한 고용환경에서 활동하고 있는 무용수들은 경제적 보상은 꿈도 꾸지 못하지만 예술적 보상, 인정이라도 받고 싶어 한다. 하지만 이조차 충족되지 못하는 안타까운 현실 속에서 민간단체의 단원들, 프리랜서 무용수, 안무가들은 하루하루를 힘들게 살아가고 있다. 일회성으로 소멸되는 공연, 행사가 아니라 축제를 통해 만들어진 다양한 공연, 프로그램이 전국은 물론 해외로까지 진출할 수 있도록 국가의 예산으로 진행되는 모든 행사, 프로그램, 축제가 든든한 발판이 되어주길 희망한다. 공연, 행사와 연계된 다양한 분야에서 일자리도 만들어주고 지속 가능한 단체, 예술가로 성장할 수 있도록 중요한 매개체 역할을 해줄 수 있기를 기대한다. 소규모단체를 이끌어가고 있는 단체장이나 개인 활동가가 직업 무용단으로 단체를 전환하고 발전시켜 나갈 수 있도록 많은 관심과 지속적인 지원이 필요하다. 수년간 변하지 않고 있는, 누구나 다 괜찮은 것 같은데 아무도 만족하지 못하는 ‘소액 다건’ 지원정책도 6월 둘째 주 이후엔 꼭 좀 바뀌면 좋겠다는 희망을 갖는게 큰 욕심이 아니길 바란다. 김인희 발레STP협동조합 이사장