“농협조합법 고쳐 여성 임원 진출 유도해야”

양주 지역 농협들의 여성 임원 선출이 거의 없는(본보 2월6일자 12면) 가운데, 여성 조합원의 임원 진출을 유도하기 위해 상위 법인 농협조합법에 일정 비율의 여성 배분을 제도화하는 실질적 조치가 우선돼야 한다는 지적이 제기되고 있다. 12일 양주 지역 농협들에 따르면 지난해 12월 26일 개정된 농협조합법 제45조는 지역농협은 이사 정수의 5분의 1 이상을 여성 조합원과 품목별로 대표할 수 있는 조합원에게 배분하고, 여성 조합원이 전체 조합원의 30% 이상이면 이사 가운데 1명을 여성 조합원으로 선출하도록 규정하고 있다. 지역 농협들도 자체 정관을 통해 출자계좌 납입출자금, 신용사업, 공제사업 참여 정도 등 임원 선출 제한규정을 두고 이사와 감사 등 임원을 선출하고 있다. 양주농협의 경우, 선거공고일 현재 50좌 이상의 납입출자금 2년 이상 보유, 조합의 사업 이용실적이 300만 원 이상, 조합 등 금융기관에 500만 원 이상 채무 6개월 이상 연체하지 않았을 때만 후보 등록을 허용하고 있다. 이런 가운데, 농협조합법 규정이 강제 조항이 아니어서 지역농협이 이를 지키지 않아도 강제할 방법은 없는 실정이다. 또한, 지역 농협들이 여성조합원 가입에 미온적 태도를 보여 회원수가 많은 회천농협의 경우, 여성 조합원 비율이 26%에 그치는 등 대부분 지역 농협들의 여성조합원 비율이 30%에 미치지 못해 여성들의 임원 진출에 걸림돌이 되고 있다. 또한 농촌지역은 부부가 농사를 같이 지으면서도 부부 조합원으로 가입된 경우가 많고 남편이 경영권을 행사하면서 금융거래와 경제사업 실적들이 남편 명의로 된 경우가 많아 여성 조합원들이 임원 등록요건을 맞추기 어려운 실정이다. 지역 농협 관계자는 “지역 농협 조합원 자격심사는 농협조합법에 따라 하도록 돼 있어 우선 조합법부터 개정해야 한다”며 “예수금이 3천억 원 이상인 조합에 당연직 여성 임원 1명을 두도록 하는 등의 자격요건을 완화하는 실질적 조치가 필요하다”고 말했다. 이에 대해 농협 경기본부 측은 “지역 농협 이사 임기가 남아있어 선출하지 못하거나 최근 여성 조합원 비율이 30% 이상이 된 경우 등으로 여성 이사를 충족하지 못하는 경우가 발생했다”며 “여성 조합원 비율이 30% 이상인 농협은 차기 이사 선출 시 여성 임원을 선출하고, 증대되는 여성의 능력과 역할 등을 감안, 여성 조합원의 농협 경영참여도를 높이도록 노력하겠다”고 밝혔다. 양주=이종현기자

中企 홍보 동영상 제작 지원… 경기도 28일까지 참여기업 모집

경기도는 13일부터 28일까지 중소기업 홍보 동영상 제작 지원 사업에 참여할 중소기업을 모집한다고 12일 밝혔다. 이번 사업은 도와 CJ헬로비전이 청년의 취업지원과 유망 중소기업의 판로 확대를 위해 지난해 7월 체결한 ‘도정 홍보 및 지역경제 활성화를 위한 업무협약’의 일환이다. 도는 신청 기업 중 10곳을 선정해 홍보 동영상 제작을 지원한다. 최종 선정된 기업에 대해서는 자사제품의 홍보 동영상 한 편과 기업소개 동영상 한 편을 제작해 제공한다. 단, 홍보 동영상 제작비 중 일부(음향저작권, 시나리오 작가) 100만 원은 해당 중소기업이 자부담해야 한다. 도는 신청자가 요구하는 의도와 방향을 반영해 홍보 영상을 제작해 지원한다. 특히, 북부지역 소재 기업에 한해 제작된 기업소개 동영상을 무상으로 케이블 TV(CJ헬로비전)을 통해 방영할 수 있다. 지원 대상은 공고일 기준으로 도내에 주사무소가 등록된 법인 또는 단체로서 자사의 제품ㆍ서비스 영상홍보를 위해 동영상 제작을 원하는 업체이다. 신청을 희망하는 기업은 우편 또는 경기북부청사 기획예산담당관 영상팀으로 접수하면 된다. 이철상 도 기획예산담당관은 “고가의 동영상 제작비 때문에 적극적인 홍보가 어려웠던 도내 중소기업에게 영상홍보의 문턱을 낮춤으로써 제품 판로 개척을 돕고 지역경제 활성화를 도모할 수 있을 것으로 기대한다”고 밝혔다. 정일형기자

[인천시 소상공인 경영대상 수상자 인터뷰] 5. 음식업 부문 김영복 나눔과 기쁨 효 도시락 대표

“소상공인과 관련된 제 다양한 근무경험이 취약계층의 든든한 밥 한 끼가 되도록 힘쓰겠습니다.” 나눔과 기쁨 효 도시락(송도셰프) 김영복 대표(66)는 소상공인 관련기관에서의 경력을 밑천삼아 독거노인 등 취약계층에게 반찬을 전달하는 사회적 기업을 운영하고 있다. 정년을 앞두고 보람 있는 일을 찾던 중에 먹거리 문제야 말로 누군가는 반드시 책임져야한다는 생각이 들었기 때문이다. 김 대표는 “지역사회와 주민들에게 가장 시급한 것이 무엇일까 생각하다 먹는 문제만큼은 어려움이 없었으면 좋겠다는 생각이 들었다”며 “민간 대상의 도시락 사업 수익금을 통해 취약계층에 하루 300인분의 도시락을 전달하고 있다”고 말했다. 그는 사회적 기업을 운영하기 전, 중소기업과 소상공인 관련 기관에서만 40년 가까이 근무하며 경험을 쌓았다. 당시 쌓은 정책이론과 경영이론 등이 나눔과 기쁨 효 도시락에서 꽃을 피우고 있다. 김 대표는 “소상공인 관련기관 등에서 37년을 근무하며, 각종 이론을 연구하고 정책을 만드는데 평생을 바쳤다”며 “이제는 이 같은 경험과 노력의 소산을 한 끼의 도시락에 넉넉히 묻어나도록 할 것”이라고 말했다. 나눔과 기쁨 효 도시락은 지난 2014년 사회적 기업에 대한 인건비 지원이 끝나면서 경영상 어려움을 겪기도 했지만, 지금은 어엿한 흑자기업으로 탈바꿈했다. 그는 “일정 기간이 끝나면 국가의 인건비 지원이 끝나는데, 이후를 감당하지 못하고 넘어지는 사회적 기업이 많다”며 “그때를 대비해 미리 자금을 만들어 인건비 등을 충당했고, 엄격한 품질경영으로 인천전국체전 등 큰 행사에서 납품실적을 거둬 위기를 극복할 수 있었다”고 말했다. 이어 “지난해부터는 민간 대상 도시락 판매(송도셰프)를 시작해 수익성을 높여 더욱 많은 나눔이 가능해졌다”며 “고정거래처 유지를 위한 고객관리와 홍보활동에도 1인 다역으로 최선을 다 하고 있다”고 비결을 밝혔다. 앞으로 매출신장을 통해 더욱 많은 취약계층에 도시락을 전달하고, 직원들의 처우와 복지신장에도 힘 쓰겠다는 김 대표. 그는 “홀몸 어르신들의 ‘잘 먹었다’는 말 한마디에 기운이 난다. 단기적으로는 1천200개 가구에 도시락을 전달하는 것이 목표”라며 “이와 함께 직원들의 처우나 복지수준도 높이고, 연구부서 설립 등으로 관련 소상공인들의 창업이나 영업 등도 돕고 싶다”고 말했다. 박연선기자

성남시 전국 첫 ‘세외수입 책임관제’ 도입

성남시가 전국 최초로 ‘세외수입 책임관제’를 도입ㆍ운영한다. 시는 ‘성남시 세외수입 업무처리 및 책임관제 운영 규정’(이하 ‘책임관제 운영 규정’)을 제정해 오는 13일부터 시행한다고 12일 밝혔다. 책임관제를 도입해 시·사업소·구·동 각 부서에서 개별법령에 따라 부과하던 150여 종의 세외수입 세금관리를 총괄하기로 한 것이다. 그동안 담당 직원의 인사이동이나 업무비중 등에 따라 전문성과 효율성이 떨어지는 단점을 보완해 현 연도 세외수입 징수율을 높이고 이월 체납액을 최소화하기 위한 조치다. 책임관제 운영 규정은 세외수입 책임관제와 부과액 책임징수, 세외수입 점검의 날 운영 등을 주요 골자로 한다. 시 세정과장을 총괄책임관으로 지정해 세외수입 부과·징수 업무를 총괄 지원·관리하도록 했다. 본청·사업소의 경우 세외수입 부과부서의 팀장이 징수책임관을 맡고, 구의 경우 세무과장(분당구는 세무2과장)이 징수책임관을 맡는다. 세외수입 부과 부서장들은 세외수입 납부를 독려하고 체납액 최소화를 위한 절차이행 및 관리를 담당한다. 매월 첫째 주 수요일은 세외수입 점검의 날로 정해 세외수입 부과·징수·체납관리 등 업무 전반에 대해 점검한다. 시는 이외에도 세외수입 담당자 직무교육, 세외수입 체납액 일제정리, 징수실적 부진부서 중점 관리, 체납처분 업무지원을 실시 할 계획이다. 성남=문민석ㆍ강현숙기자

경기관광公·파주·연천 ‘관광 활성화’ 맞손

경기관광공사가 파주시ㆍ연천군과 관광활성화 협약을 체결하는 등 관광 상생협력을 위해 본격적으로 나섰다. 경기관광공사ㆍ파주시ㆍ연천군은 지난 10일 임진각 평화누리 내 DMZ생태관광지원센터에서 관광 상생협력을 맺고 지자체들의 우수한 관광자원을 국내외에 알리고 고부가가치 관광상품 개발을 통해 지역경제 활성화에 이바지하기로 했다. 중점 협력사업으로는 △파주ㆍ연천지역 관광 홍보 마케팅 공동 추진 △파주ㆍ연천지역 관광활성화를 위한 정보 공유 및 협력 네트워크 구축 등이다. 홍승표 경기관광공사 사장은 “이번 협약을 계기로 기존 관광상품 업그레이드는 물론 경기관광공사가 보유한 전문적인 관광마케팅 노하우와 관광 콘텐츠개발, 상품개발 등 파주시와 연천군에 적극적으로 제공할 방침”이라며 관광 상생협력을 약속했다. 파주시도 지난해 개통한 감악산 출렁다리에 이어 ‘마장호수 휴 프로젝트’, ‘임진각 관광지 곤돌라 설치’ 등 대규모 사업을 수행하기 위해 관광과 신설을 계기로 경기관광공사의 전문적인 관광기술을 도입, 효율적인 관광마케팅에 적극적으로 나서기로 했다. 김준태 파주시장 권한대행은 “최근의 관광 트렌드는 개별관광지 중심의 ‘점’ 단위 관광이 아니라 관광객의 동선을 감안한 ‘선형 관광’이 강조되는 만큼 인접 시ㆍ군과 유기적 협력 체계 구축이 반드시 필요하다”며 “앞으로 연천군ㆍ경기관광공사와 지속적으로 긴밀하게 협조하겠다“고 말했다. 파주=김요섭기자

경기북부 美공여구역 대학 4곳 ‘연합대학’ 구성

경기북부지역 미군공여구역에 캠퍼스를 개설한 경동대(총장 전성용), 동양대(총장 최성해), 예원예술대(총장 채영덕), 중부대(총장 홍승용) 등 4개 대학이 최근 경동대 양주 메트로폴 캠퍼스에서 회동, 경기북부연합대학(연합대학)을 구성·운영키로 합의하고 협약 체결을 위한 준비절차에 들어갔다. 이들 대학은 지난 2014년 3월부터 지난해 3월까지 경기북부지역에 캠퍼스를 개설했으며, 각 대학이 보유하고 있는 우수한 인적·물적 자원을 공동 활용함으로써 4개 대학의 상생발전과 학생들에게 편익을 제공하기 위해 연합대학을 구성, 공동 협력키로 했다.연합대학 명칭은 경기북부 연합대학(NGAU:Northern Gyeonggi Alliance University)으로 하고 캠퍼스는 경동대 양주 메트로폴 캠퍼스, 동양대 북서울캠퍼스(동두천시), 예원예술대 경기드림캠퍼스(양주시), 중부대 Inno-Media Campus(고양시) 등이 참여한다. 연합대학에 참여하는 대학들은 각 대학 학생들이 연합대학이 개설하는 과목을 수강할 수 있도록 교육과정과 학사운영 등을 공동으로 운영하고, 각 대학 교수가 연합대학에서 강의할 수 있도록 교수 교환수업 프로그램을 운영한다. 각 대학 학생과 교직원 등은 연합대학 시설을 동일한 조건으로 사용할 수 있도록 하고 정부 재정지원사업이나 지자체가 주관하는 각종 사업에 공동으로 참여할 수 있을 경우 서로 협력키로 했다. 학생창업, 취업캠프, 각종 특강 등 다양한 학내외 활동도 공동 시행하기로 했다. 경기북부 연합대학 참여 대학들은 지속적인 협력관계 유지를 위해 경기북부연합대학 운영위원회를 구성 운영키로 했다. 경동대 관계자는 “최근 전국의 국립대학들이 활발하게 연합대학을 구성하는 것에 발맞춰 사립대학들도 지역, 설립목적, 규모 등이 유사한 대학들이 서로 연합하고 협력함으로써 학생들에게 편익을 제공하는 것은 물론 대학의 발전에도 큰 도움이 될 것으로 기대된다”고 말했다. 양주=이종현기자

“중부고속철도, 수도권 남부 경제 발전 효과”

이기영 안성시의원이 수원~동탄~용인~안성~충북혁신도시~청주공항을 잇는 중부고속철도노선의 실현을 위해 팔을 걷고 나섰다. 이 의원은 지난 10일 충북도청에서 충북도 관계자, 진천군의원, 용인시의원 등이 참석한 가운데 열린 철도노선건설 광역 간담회를 통해 “철도망 구축을 위해 지역별 경제적 효과, 추진 동기, 종합평가 항목별 가중치에 따른 고려의 중요성, 추진유치위 필요성, 포럼 등에 대해 제안하면서 “충북도가 국토부에 3차 철도망계획을 제안할 당시 경기도와 안성시를 비롯한 관련 지자체가 함께 협치, 광역 추진이 이뤄졌어야 했다. 지난 2011년 10월 경기도와 충북도가 이 노선에 대해 오는 2020년까지 공동 추진키로 했으나 관련 지자체 무관심 속에 있었다”고 지적했다. 이 의원은 이에 따라 “수원~동탄~용인~안성~충북혁신도시~청주공항을 잇는 중부고속철도노선을 실현, 철도 소외지역인 안성시와 용인시, 화성시, 진천군, 청주시 등의 도시 확장 및 시민 삶의 질 향상을 높여 나가자.중부고속철도는 수도권 남부지역의 획기적인 경제 파급효과의 원동력이 될 것이다. 관련 지자체의 협조와 지역 주민의 공감대가 절대적으로 필요한 시기”라고 말했다. 한편, 충북도 고위 관계자는 간담회를 통해 3차 국가철도망 계획에 빠진 노선을 4차 국가철도망 계획에 반영시키겠다고 밝힌 것으로 알려졌다.안성=박석원기자

의왕시 ‘주말농장’ 3곳 운영 저소득층·어르신에 무료 분양

의왕시는 도심 생활 속에서도 영농을 체험하면서 상호 소통과 심신 재충전의 기회를 얻고 가족과 지역 공동체 회복 효과까지 누릴 수 있도록 주말농장을 비롯한 농부체험, 상자텃밭, 식물병원 등을 포함한 도시농업 활성화계획을 세워 적극 추진하기로 했다고 12일 밝혔다.시는 유아와 청소년, 장년, 노년 등 모든 세대를 아우르는 생활밀착형 도시농업 기반을 만들고 농촌경관을 조성, 시민에게 휴식장소로도 제공한다는 계획이다. 시는 이에 따라 텃밭에서의 영농체험활동을 제공할 ‘행복 가꿈 주말농장’ 3곳을 운영한다. 시는 이곳에 급수시설과 휴게실 등을 제공하고 저소득층과 장애인, 어르신 등에게 무료로 분양하며 일반 시민과 공동체 등은 유료로 분양할 계획이다.초ㆍ중ㆍ고교 및 노인ㆍ장애인 복지시설ㆍ아파트 등을 대상으로는 농사를 직접 지어 볼 수 있는 ‘팜팜팜 도시농부 체험’ 프로그램을 운영, 학습능력을 높이고 시민 정서 함양도 도울 예정이다. 유치원과 어린이집 어린이, 경로당 어르신 등을 대상으로 운영하는 ‘쑥쑥 튼튼 상자텃밭’은 어린이들이 자연을 체험하고 어르신들이 여가 활동을 즐길 수 있도록 운영하고 생활원예 활성화를 위해 ‘찾아가는 식물병원’, 도시농업 전문인력 육성을 위한 ‘도시농업 아카데미’ 등도 추진한다. 의왕=임진흥기자