화성 방교초 학부모 학교 건물 신축과 재난 안전시설 시범학교 지정 요구

개교 보름 만에 화재로 130여 명이 대피한 소동을 빚었던 화성시 동탄면 방교초등학교 화재와 관련, 부모들이 건물 신축과 함께 ‘재난 안전시설 시범학교’ 지정을 요구하고 나섰다. 27일 이 학교 학부모 등에 따르면 이날 오후 2시 학부모 20여 명(A65블럭ㆍA66블럭)과 경찰ㆍ소방ㆍ교육청ㆍ학교ㆍ건물을 지은 한국토지주택공사(LH) 관계자 등은 인근 방교중학교에 모여 간담회를 가졌다. 학부모들은 이 자리에서 불이 난 행정동 건물의 신축과 재난안전시설 시범학교 지정을 요구했다. 불에 탄 건물을 재보수하고 수업을 진행하면 유해 물질을 아이들이 흡입할 가능성이 있고, 스프링클러 등 소방시설을 모두 갖춘 시범학교 지정을 통해 아이들 안전을 위한 상징적 사례를 만들자는 것이다. 현행 소방법은 스프링클러는 ‘4층 이상, 바닥면적 1천㎡ 이상 교육연구시설’에 의무적으로 설치하도록 규정하고 있지만, 불이 난 학교 건물은 설치돼 있지 않았다. 행정동은 높이로는 4층 규모지만, 3층 강당 천장이 뚫려 있는 구조여서 LH가 건물을 3층으로 간주했다는 게 교육청의 설명이다. 이와 함께 학부모들은 아이들의 심리치료 비용도 인상해야 한다고 주장했다. 학교가 진행하는 심리치료 외 사설 심리치료도 필요한 상황인데 연간 30만 원, 1회 5만 원 등의 비용으로는 부족하다는 것이다. 이에 대해 교육청 관계자는 “본관 신축과 시범학교 지정 등 학부모의 요구 사항을 모두 검토하겠다”고 말했다. 한편, 지난 16일 오전 10시께 방교초등학교 행정동 1층 주차장에서 불이 나 30여 분만에 건물 일부(1천982㎡)를 태우고 9억여 원(소방서 추산)의 재산피해를 냈다. 행정동에 있던 직원 2명과 행정동에서 50여 m 떨어진 교사동에서 수업을 받고 있던 학생 78명과 병설유치원생 35명, 직원 17명 등 132명 모두 대피해 인명피해는 없었다. 경찰과 소방 당국은 정확한 화재 원인을 조사하기 위해 국립과학수사연구원에 조사를 의뢰했고, 학교와 LH 관계자들을 조사하고 있다. 화성=여승구기자

[2016 수원시정 결산] 5. 복지분야

‘맞춤형 복지’, ‘찾아가는 복지’, ‘민관 협력’ 수원시의 복지 정책을 설명하는 키워드다.수원시는 복지 사각지대에 놓여 있는 이들을 찾아 무엇을 절실하게 필요로 하는지 파악하고, 부족한 부분을 채워주는 ‘맞춤형 복지’를 펼치고 있다. 또 지역의 민간 복지기관ㆍ단체와 유기적으로 협력하며 촘촘한 ‘복지 그물망’을 만들어가고 있다. ■ 찾아가는 ‘따뜻한 복지’ 수원시 복지 행정의 중심 역할을 하는 ‘수원시휴먼서비스센터’는 공공복지기관과 민간단체ㆍ기관들이 협력해 복지 대상자를 적극적으로 찾아나서고 있다. 대상자를 발굴하면 그들에게 꼭 필요한 도움을 줄 수 있는 단체나 기관을 연결해주는 ‘맞춤형 통합서비스’를 제공하고 있다. 이는 일회성에 그치지 않는다. 사회복지사들은 대상자들이 잘 살아가고 있는지, 복지서비스는 제대로 이뤄지고 있는지 지속적으로 살펴보고 점검한다. 지난 2012년 설립돼 지역 내 복지 사각지대에 놓여 있는 주민들을 발굴ㆍ지원해온 ‘동(洞)주민복지협의체’도 찾아가는 복지에 힘을 보탰다. 42개 동에 있는 협의체는 공무원과 민간 위원으로 구성된다. 특히 주민복지협의체는 올해 10월 ‘지역사회보장협의체’로 명칭을 바꾸고 ‘복지 안전망’으로서 역할을 더 강화했다.적절한 법적 지원을 받지 못하는 위기 가구를 찾아내 주민센터에 알리는 게 지역사회보장협의체의 주 임무다. ■ 아동ㆍ청소년ㆍ노인 복지정책 ‘결실’ 아동, 청소년, 노인 등 취약계층을 대상으로 한 복지 정책도 열매를 맺었다. 지난 21일 학대받는 아이들을 돕기 위한 ‘수원아동보호전문기관’이 문을 열었다. 아동학대 신고접수, 현장조사, 아동학대 여부 판단, 아동학대 행위자 격리 등 아동 보호를 위한 모든 활동을 한다. 이와 함께 학교사회복지사업을 펼치며 학생들의 호응을 얻고 있다. 학교에 사회복지실을 설치하고, 사회복지사 1명을 배치해 학생들에게 상담, 교육, 인권 보호 활동 등 사회복지서비스를 제공하는 사업이다. 지난 2011년 4개교를 시작으로 현재 56개 초ㆍ중ㆍ고등학교에서 진행되고 있다. 지난 5월에는 어르신 ‘치매’ 예방과 재활치료를 지원하기 위해 ‘수원시 노인치매정신건강센터’가 문을 열었다. 영통구보건소에 있는 노인치매정신건강센터는 치매 조기 발견을 돕고, 치매 환자 재활프로그램을 운영한다. 또 치매 환자로 인해 어려움을 겪는 가족을 지원하는 서비스도 펼치며 수원시 치매 지원 사업의 ‘컨트롤타워’ 역할을 하고 있다. ■ 복지 대상자 만족도 ‘높아’ 수원시휴먼복지센터가 지난 11월 복지 대상자 279명을 대상으로 설문한 결과, 관리 담당자(사회복지사)에 대한 만족도는 무척 높았다. 5점 척도(5점 매우 그렇다, 1점 전혀 그렇지 않다)로 측정한 만족도에서 ‘친절했다’는 4.54점, ‘의사소통, 대화가 원활했다’는 4.41점을 기록했다. 또 응답자의 35.4%가 관리 담당자를 ‘사회복지제도를 안내해주고 정보를 제공해준 사람’, 32.9%가 ‘다양한 서비스를 쉽게 이용할 수 있게 연결해 준 사람’이라고 인식했다. 또 48.3%는 ‘복지관ㆍ구청 사회복지사의 방문’으로 복지 지원을 받게 됐다고 답해 수원시의 ‘찾아가는 맞춤형 복지’가 성과를 거뒀다는 평가다. 이를 바탕으로 수원시는 보건복지부가 주관하는 ‘2016 복지행정상’ 지역사회보장 계획 시행결과 평가 부문에서 2년 연속 우수 지방자치단체로 선정되는 쾌거를 이루기도 했다. 이명관ㆍ이관주기자

에너지 나눔 복지사업 스타트

수원시와 수원시민햇빛발전 사회적협동조합이 첫 번째 ‘에너지 나눔 복지사업’으로 사회복지법인 ‘꿈을 키우는 집’에 햇빛발전소 1기를 기증한다. 수원시는 27일 수원 장안구 송정로 꿈을 키우는 집에서 염태영 수원시장이 참석한 가운데 햇빛발전소 기증식을 개최했다. 꿈을 키우는 집은 아동ㆍ청소년들이 함께 살아가고 있는 보육원이다. 수원시와 협동조합은 앞서 2014년 ‘나눔햇빛발전소 건립 운영을 위한 협약’을 체결하고, 수원 곳곳에 친환경 태양광발전소인 ‘나눔햇빛발전소’를 건립하고 있다. 이 협약을 통해 수원시와 협동조합은 전력 판매 수익금 절반을 에너지 빈곤층(사회 취약계층)을 위해 사용하고, 나머지 절반은 태양광발전시설에 재투자하기로 했다. 이번에 설치되는 ‘꿈을 키우는 집’ 햇빛발전소는 ‘제1호 에너지 나눔 복지사업’이다. 옥상에 설치되는 햇빛발전소는 설비용량 10㎾급으로 내년 1월 말 완공 예정이다.사업비는 2천만 원으로, 1년에 전력 1만2천665㎾h를 생산할 수 있다. 이는 꿈을 키우는 집 연간 전기 사용량의 55% 수준으로 한해 전기료 400만 원 이상 절약할 수 있을 것으로 기대된다. 또 향후 20년 간 온실가스 100t, 이산화탄소 및 화석연료 50TOE(석유환산톤)를 감축하는 효과도 있다. 염태영 수원시장은 “오늘 꿈을 키우는 집에서 에너지 나눔 복지의 첫 열매를 맺었다”면서 “신재생에너지 보급을 확산해 기후 변화에 능동적으로 대응하는 한편 에너지 나눔 복지 수혜대상도 확대할 것”이라고 말했다. 이관주기자

수원시 도서관 앱 더 편해졌다… 독서·문화 프로그램 접수 등 ‘이용자 친화적’ 개편

그동안 홈페이지에서만 가능했던 수원시 도서관들의 독서ㆍ문화 프로그램 접수를 ‘수원시 도서관’ 모바일 앱에서 간편하게 할 수 있게 된다. 수원시 도서관사업소는 새해를 앞두고 ‘이용자 친화적’으로 모바일 앱을 개편했다고 27일 밝혔다. 개편된 앱은 크게 3가지가 달라졌다. 독서ㆍ문화 프로그램 접수 메뉴가 생겼고, 시작화면 디자인이 변경됐다. 또 수원시 행사와 시정 소식을 볼 수 있는 배너를 만들었다. 시작화면에는 시민들이 자주 사용하는 ‘모바일 회원증’, ‘신착 도서’, ‘문화행사’, ‘희망도서 신청’ 등 8개의 메뉴가 들어갔다. 수원시 도서관 모바일 앱은 스마트폰 앱스토어(iOS) 또는 플레이스토어(안드로이드)에서 ‘수원시 도서관’을 검색하면 설치할 수 있다. 홈페이지에서 회원 가입 후 도서관을 방문해 도서대출회원(정회원) 신청을 하면 모바일회원증, 도서대출예약, 전자책 등 수원시도서관이 제공하는 모든 서비스를 이용할 수 있다. 현재 수원시 도서관 회원은 55만여 명으로 수원시민 44.7%가 가입돼 있다. 모바일 앱 실제 사용자 수는 9만4천 명에 달한다. 14개 공공도서관에 하루 평균 2만여 명의 시민이 찾고 있으며 도서관 소장 장서는 240만여 권, 새로 들어오는 책은 연간 14만여 권이다. 이용영 수원시 도서관사업소장은 “이번 개편으로 55만 명에 이르는 도서관 회원들이 더욱 간편하게 도서관 서비스를 이용할 수 있길 바란다”면서 “도서관 앱으로 수원시 소식까지 전달하게 돼 기대가 크다”고 말했다. 이명관기자

전국 광역지자체 ‘수출 한파’ 인천시만 두자리수 증가율

우리나라 수출이 최근 부진에 빠진 가운데 인천시가 17개 전국 광역지자체 가운데 유일하게 올해 두 자리 수 수출 증가율을 기록하고 있는 것으로 집계됐다. 27일 한국무역협회에 따르면 인천시는 올해 11월까지 325억달러(약 39조2천억원)를 수출해 지난해 같은 기간보다 15.7% 증가했다. 인천시는 2013년 수출 증가율 2.2%를 기록한 이후 2014년(9.9%), 2015년(4.0%)에 이어 올해까지 4년 연속 증가세를 보였다. 올해 수출액 규모는 전국 광역지자체 가운데 7위다. 인천시의 주요 수출품목은 반도체, 자동차, 자동차 부품, 철강판 등이다. 특히 인천시는 올해 대(對)중국 수출에서도 86억달러(약 10조4천억원)를 기록, 전년대비 28.4%의 증가세를 보였다. 무역협회 인천지역본부의 설송이 과장은 “반도체의 경우 인천 영종도에 자리 잡은 스태츠칩팩코리아의 중국, 싱가포르 수출이 최근 큰 폭으로 증가한 영향을 받았다”며 “자동차 분야에서는 GM의 멕시코 공장 추가 투자와 기아차의 멕시코 공장 신설로 인천 소재 협력사의 수출이 늘었다”고 수출 호조 배경을 설명했다. 인천시와 함께 충북(145억달러, 전년 동기 대비 4.3%↑), 세종시(9억달러, 8.7%↑), 제주(1억달러, 7.3%↑) 등 총 4개 지역이 광역지자체 가운데 올해 수출 증가세를 보였다. 광역지자체 가운데 올해 수출액이 가장 많은 곳은 경기도로 11월까지 882억달러를 수출했다. 전년보다는 9.7% 감소한 규모다. 2위는 충남(599억달러, 2.9%↓)이 차지했고, 울산시(596억달러, 11.6%↓)와 서울시(490억달러, 10.9%↓)가 뒤를 이었다. 수출액 감소폭이 가장 큰 곳은 전북으로 58억달러를 수출하는 데 그쳐 전년보다 21.5%나 줄었다. 올해 15억달러를 수출한 강원도 수출 감소폭이 컸다. 전년 대비 13.6% 감소했다. 우리나라 전체 수출액은 11월까지 4천505억달러로 전년보다 7.0% 줄어들었다. 김덕현기자

생산유발 21조 ‘희망의 돛’ 인천항 종합발전계획 2030

2030년까지 인천항에 9조원을 투자하면 최대 21조원 상당의 생산유발 효과를 거둘 수 있을 것으로 조사됐다. 27일 해양수산부가 발표한 ‘인천항 종합발전계획 2030’을 살펴보면 해수부는 2030년까지 민간투자를 포함해 항만물류 인프라 조성에 2조4천억원, 해양관광 개발사업에 5조9천억원, 항만과 도시 상생방안에 7천억원 등 9조원을 투입할 예정이다. 이중 국가 재정은 1조5천억원, 민자 6조9천억원, 자자체 분담이 6천억원 상당 된다. 구체적으로 보면 항만물류 인프라 조성에는 오는 2020년까지 추진하는 단기사업인 신항 배후단지 1단계 조성사업 3천879억원, 신항과 북항 항로 증심 준설에 각각 1천816억원, 493억원, 영종도 준설토 투기장 2단계에 212억원, LCL(소량화물) 보세창고 조성에 11억원 등을 투입한다. 또 2021~2030년동안 추진하는 중기사업인 북항 배후단지에 338억원, 아암물류 2단계 사업에 6천151억원, 인천신항 컨테이너 부두 2선석 조성에 3천3378억원, 신항 준설토 투기장 조성에 2천754억 원, 남항 자동차 클러스터 조성에 650억 원, 2030년 이후에 완료되는 중장기 사업인 남항 컨테이너 부두 기능 전환에 1천13억 원, 신항 배후단지 2·3단계 조성사업에 3천524억 원을 투자할 계획이다. 해양관광 개발사업으로는 단기사업인 1·8부두 재개발 사업에 401억 원, 국제여객부두에 4천736억 원, 서해5도 수산물복합유통센터 63억 원, 해양박물관 건립에 1천570억 원, 중기사업인 골든하버(인천신국제여객부두 배후지원시설 개발사업)에 2조5천억원, 영종 드림아일랜드에 2조400억원, 2·6부두 항만재개발 사업에 900억원, 인천남항 국제여객부두 마리나 조성에 986억원, 인천신국제여객부두 도시철도 1호선 연장에 4천752억원 등 5조8천800억원을 들일 예정이다. 항만과 도시 상생방안 사업은 신항 진입도로 연결교량 및 지하차도에 914억원, 모래부두 매립 및 남항 연결도로 건설에 1천64억원, 인천해역방어사령부 이전에 857억원, 제2외곽순환고속도로 나들목 신설에 1천634억원 가량 들어간다. 해수부는 이에 따라 인천항 생산유발효과가 전국에 21조1천억원, 인천지역에 11조1천억원 상당 발생할 것으로 내다봤다. 또 부가가치 유발효과는 전국에 6조7천억원, 인천에 3조8천억원, 취업 유발효과는 전국에 13만명, 인천에 8만8천명 상당 될 것으로 예측했다. 김미경기자

화성시, 궁평항 불법 컨테이너 노점상 행정대집행 나섰다

화성시가 그동안 불법 노점상으로 골치를 앓던 궁평항 일대 행정대집행에 나서면서 노점상들과 마찰을 빚었다.시는 27일 오전 8시부터 용역 50여 명, 공무원 20명 등을 동원해 궁평항 노점 철거 행정대집행에 들어갔다. 시는 앞서 지난달 22일 행정대집행을 예고했다.대상은 궁평항 내 남방파제와 주차장 인근 노점으로 41곳이다. 기존 노점 전체 49곳 중 8곳은 행정대집행 이전 자진 철거했다. 노점상과 전국노점상총연합 회원 등 100여 명은 이날 새벽 5시부터 궁평항에 나와 노점 컨테이너 박스 등을 치우기 위한 지게차 출입로를 막았다.이 과정에서 용역 직원과 일부 상인들이 서로 대치했지만, 다행히 큰 사고는 발생하지 않았다. 이날 행정 대집행으로 노점 2곳이 철거됐고, 오후 4시께 일몰을 앞두고 행정대집행이 어려워지면서 공무원과 노점상 등은 모두 철수했다. 이번 행정대집행은 2~3년 전부터 이곳에 노점이 50곳 이상으로 늘면서 인근 어민과 관광객들의 피해가 증가하면서 진행됐다. 노점이 남방파제 쪽 도로를 점용하면서 어민들은 고깃배에서 수산직판장까지 길이 막혔다. 20~30m를 손수레나 직접 손으로 어획물을 옮겨야 했다. 관광객도 노점 컨테이너 박스로 보도가 확보되지 않으면서 차도로 몰리게 됐다. 노점상 간 갈등도 문제였다. 지난 5월 궁평항에 세를 확장하려는 민주노점상전국연합 소속 노점들이 기존 다수의 전국노점상총엽합과 마찰을 빚으며 폭력사태까지 벌어졌다.시는 이에 지난 6월 어촌ㆍ어항법 및 식품위생법 위반으로 영업 중인 노점 53곳에 대해 원상회복(철거) 명령을 전달했다. 철거가 진행되지 않자, 남은 52곳을 고발했다. 이들은 지난달과 이달에 걸쳐 벌금 70만~200만 원을 부과받았다. 이후 지난 7월과 지난달 2차례에 걸쳐 계고장을 발송했고, 지난 12일부터 행정대집행 기간에 들어간 상태다.노점상 K씨(55)는 “이 나이에 여기 가게를 빼면 어디서 먹고살라는 얘기인지 답답하다”면서 “생존권 대책을 마련하지 않고 철거를 강행하는 시에 맞서겠다”고 말했다. 이에 대해 시 관계자는 “계고장 2차례 발송 등 반년 동안 충분한 정리 시간을 줬다”면서 “불법 노점으로 주민들의 피해가 막대한 만큼 행정대집행을 마무리할 것”이라고 했다. 화성=여승구기자

신혼부부용 따복하우스 수원 광교에 첫삽

경기도가 27일 수원 광교에서 저출산 극복과 청년층 주거안정을 위한 경기도형 ‘베이비(BABY)2+따복하우스’의 첫 삽을 떴다. 도는 이날 오전 11시 광교 따복하우스 사업부지 현장에서 남경필 경기지사, 염태영 수원시장, 박광온 국회의원(더불어민주당ㆍ수원정), 경기도의회 이재준 기획재정위원장(고양2), 오완석 의원(수원9), 박동현 의원(이상 더민주ㆍ수원4), 최금식 경기도시공사장, 지역 주민 등 200명이 참석한 가운데 ‘수원 광교 따복하우스 신축 기공식’을 개최했다. 수원 광교 따복하우스는 도가 경기도시공사와 함께 수원 광교, 안양 관양, 화성 진안1ㆍ2 등 4개 지구에 대해 추진하는 베이비(BABY)2+ 따복하우스 사업의 일환이다. 수원시 영통구 이의동 1284번지 3천692㎡부지에 지상 12층, 지하 2층 규모로 조성되며 신혼부부 182호, 고령자 등 조 22호 등 204호가 들어설 예정이다. 총 사업비는 407억 원이며 2018년 3월 준공과 같은 해 4월 입주를 목표로 하고 있다. 수원 광교 따복하우스는 주변 시세대비 40~64% 수준의 임대조건으로 공급되며 신혼부부의 자녀출산을 고려해 전국 최초로 표준임대보증금의 40%에 대한 이자를 지원하고 자녀를 1명 낳으면 60%, 2명 낳으면 100%까지 지원한다. 조성지역은 광교역, 영동고속도로 등과 인접해 교통이 편리하며 대형판매시설, 종합병원 등 주요 편의시설이 밀집해 있어 주거요건이 우수하다. 남 지사는 “지난 5월 따복하우스 1만호 건립 계획을 발표한 이후 7개월 만에 첫 삽을 뜨는 현장을 찾게 돼 매우 뜻깊다”며 “2020년까지 신혼부부, 사회초년생, 주거약자 등이 따듯하고 복된 안식처에 입주할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 허정민기자

제22대 하용환 대한복싱협회장 취임

대한복싱협회는 27일 오후 6시 화성시 소재 푸르미르호텔 그랜드볼룸에서 제22대 하용환(62ㆍ(주)석진종합건설 대표이사) 회장 취임식을 가졌다. 이날 취임식에는 이재율 경기도 행정1부지사와 정기열 경기도의회 의장, 홍수환 한국권투위원회 회장, 최종삼 국가대표 태릉선수촌장, 최규진 경기도체육회 사무처장, 신항철 경기일보 이사회 의장을 비롯, 시ㆍ도 복싱관계자, 선수ㆍ임원ㆍ심판 등 500여명이 참석해 하용환 회장의 취임을 축하했다. 취임식에서는 지난 9월 7일에 열린 ‘제48회 전국복싱우승권대회’에 참가했다가 뇌출혈로 쓰러진 뒤 사경을 헤매다 숨진 故 김정희(16·수원 영생고) 군을 추모하고 명예 국가대표로 위촉하는 시간을 가졌으며, 대전광역시협회 양길모 회장이 협회기를 하용환 회장에게 전달했다. 하용환 회장은 취임사에서 “국민체력 향상과 국위 선양에 앞장서 온 대한민국 복싱의 중책을 맡게 돼 무거운 책임감을 느낀다”라며 “앞으로 열린 마음으로 복싱인들의 의견을 잘 담아내 침체한 한국복싱의 재건을 통해 희망을 안길 수 있도록 책무를 다하겠다”고 밝혔다. 이재율 경기도 행정1부지사와 정기열 도의회 의장, 홍수환 회장도 축사를 통해 하용환 회장의 취임을 축하하면서 한국 복싱의 발전과 화려한 부활을 기원했다.황선학기자