최근 3년간 경기도내 초·중·고등학교에서 발생한 성폭력이 500여건에 육박하는 것으로 나타났다. 4일 경기도교육청이 도의회에 제출한 자료에 따르면 지난 2013년 1월부터 지난 9월까지 경기지역 초·중·고와 특수학교에서 발생한 성폭력은 총 482건이며, 이 가운데 184건(38.2%)은 학교 안에서, 298건(61.8%)이 학교 밖에서 일어났다. 유형별로는 학생 간 발생이 385건(79.9%)으로 가장 많았고, 교원·학생 간 30건(7.8%), 교원 간 9건(2.3%), 기타 58건(15.0%)이다. 이와 관련, 올해 교사 4명이 파면됐고 3명이 해임되는 등 교직원 30명에 대한 징계처분이 내려졌거나 징계절차 또는 조사가 진행 중이다. 파면된 교직원은 모두 고교 교사로, 전화와 문자메시지로 학생을 성희롱했거나 학생을 무릎에 앉히고 손과 볼에 수차례 입맞춤을 한 사실이 드러나 교단에서 퇴출됐다. 실습기간에 실습재료를 남자의 성기에 비유해 여러 차례 성희롱 발언을 하고 남학생들의 엉덩이를 만진 기간제 교사도 계약해지됐다. 또 초등학교 여학생 27명을 상대로 어깨를 주무르고 속옷 부위를 만지는 행위를 한 초등학교 교사는 중징계 의결이 요구된 상태다. 송우일기자
경기도의회 안정행정위원회 윤재우 의원(새정치민주연합ㆍ의왕2)이 4일 ‘자유학기제의 성공적 정착과 확대’를 강력 촉구하고 나섰다. 윤 의원은 이날 열린 제304회 정례회 2차 본회의 중 5분 발언을 통해 “본 의원은 작년부터 일부 중학교에서 시범실시한데 이어 올 해 경기도내 중학교의 89% 이상이 참여하고 있고 내년부터는 모든 중학교에서 실시하게 될 자유학기제의 성공적 정착과 확대 시행을 바라는 마음으로 이 자리에 섰다”면서 자유학기제에 대한 소신을 제시했다. 윤 의원은 “자유학기제의 근본 취지는 지식위주의 획일적 교육에서 벗어나 유연한 교육과정을 바탕으로 학생들의 꿈과 개성을 학교 교육에서 구현하고자 하는 학교개혁 실천 방안”이라며 “큰 틀에서 기존 학교의 문제점에 대한 성찰과 함께 교육계 뿐 만 아니라 모든 국민의 관심과 협조가 절실한 때다”고 말했다. 그는 이어 “지난 6월부터 ‘자유학기제란 무엇인가’는 주제로 의왕지역 학부모 대상 설명회를 시작으로 시범학교 덕장중을 찾아 일선 담당선생님의 고충을 들었으며 교육청, 진로체험지원센터장, 시민들과 함께 토론과 논의를 이어갔다”면서 “사전 교육이나 준비 없이 처음 시행하는 자유학기제 운영에 많은 어려움을 호소했다”고 지적했다. 윤 의원은 이에 따라 “이재정 교육감은 경기도형 자유학기제의 세부 실천 방법론을 체계적으로 정립, 그 결과를 일선 학교에 보급해야 하고 남경필 지사 또한 자유학기제가 교육청만의 문제가 아님을 인식하고 내년도 자유학기제 관련 경기도 예산을 늘려야 한다”고 촉구했다. 김동수기자
경기도의회 농정해양위원회 송순택 의원(새정치민주연합ㆍ안양6)이 4일 민간 산악구조대에 대한 ‘경기도의 지원방안 대책 마련’을 강력 촉구하고 나섰다. 송 의원은 이날 열린 도의회 제304회 정례회 2차 본회의 중 5분 발언을 통해 미흡한 경기도의 산악 지원행정 추진을 강도높게 비판했다. 송 의원은 “등산 인구의 급증과 그에 따른 산악사고 가능성이 높아지는 상황이지만 산악사고를 담당하는 부서가 일원화 돼 있지 않고 상호 협조 체제도 구축돼 있지 않다”면서 “필요에 따라 일시적으로 자체훈련을 실시하는 등 산악 구조 활동은 아직 체계화가 부족하고 산발적인 수준에 머물러 있다”고 지적했다.그는 특히 “민간 산악 구조대의 경우, 지원예산이 전무한 실정으로 산악 구조대의 역할에 산불 진화와 인명대피도 포함해야 한다”면서 “산악사고 관련 유관기관과 단체의 합동 훈련을 통한 민ㆍ관 공조체계를 강화, 지속적으로 교류할 수 있는 대응시스템을 구축해야 한다”고 주문했다.이와 함께 “경기도가 산악사고 대처를 위해 산악 구조대원을 양성하고 정기적인 교육과 훈련을 비롯한 활동비 확보를 위한 노력을 적극적으로 해 줄 것”을 촉구했다. 송 의원은 이날 5분 발언 도중 최근 자신이 당한 산악사고 현장을 들려주며 경기도의 시기적절한 대응을 호소해 관심을 끌기도 했다. 김동수기자
해양수산부의 하는 일이 미덥지 못하다. 인천지역 주요 현안 중 하나인 내항 1·8부두 개방 및 재개발 사업이 당초 계획대로 시행되지 않아 시민들의 반발이 거세다. 내항 1·8부두는 1974년 이래 나름대로 지역경제 활성화에 큰 몫을 해왔지만, 각종 공해 배출로 민원의 대상이 돼왔다. 특히 1985년 8부두가 고철전용부두로 조성되면서 항만 인근 주민들은 분진·쇳가루·소음 등 공해 고통과 뻔질나게 오가는 화물차량의 폭주에 위험을 느끼며 살아왔다. 참다못한 주민들은 2007년 내항 부두 일부를 친수공간으로 재개발, 시민에게 개방하라고 국회에 청원했다. 그 결과 정부는 2012년 ‘제1차 항만개발 기본계획 수정계획’을 고시, 1·8부두를 재개발 예정구역으로 지정한 바 있다. 2013년 5월엔 당시 윤진숙 해수부 장관이 인천을 방문, 2015년 6월부터 1·8부두를 폐쇄하고 친수공간으로 조성, 개방하겠다고 밝혔다. 이어 지난 3월 1·8부두 28만6천395㎡를 해양문화관광지구 등으로 재개발하는 사업계획을 고시했다. 하지만 개방 약속은 아직 이뤄지지 않고 있다. 게다가 재개발 방식이 시민들의 뜻과 어긋나 또 다른 갈등 요인이 되고 있다. 해수부는 우선 내항 중 8부두 일부 개방을 추진하면서 내항 외곽에 폭 30m의 화물차량 전용 회주도로 개설을 계획하고 있다. 또 보안구역인 부두 내부 공간이 시민에 노출되는 걸 막는다며 높이 2m 가량의 보안 울타리를 설치할 계획이다. 내항 인근엔 항만업계의 요구대로 중고차 수출단지도 조성한다는 거다. 내항살리기시민연합 등 시민사회단체들은 이 같은 해수부 계획이 친수공간 조성에 역행하는 것이라며 크게 반발하고 있다. 이들은 내항을 개방하더라도 철책 가드레일이 설치된 회주도로와 보안 울타리 때문에 시민들이 바다로 접근할 수 없을 것이라며 조망권 확보 차원에서 회주도로 백지화를 요구하고 있다. 당연한 주장이다. 내항 개방 취지가 40년 간 온갖 공해에 시달려 온 시민에게 수변공간을 제공하기 위한 것인 만큼 시민이 바닷가를 쉽게 접근할 수 있게 계획을 수정하는 게 옳다. 아울러 관광객 유치를 위해 대형 주차장과 문화·집회시설도 마련해야 한다. 그래야 내항과 인접한 차이나타운·월미관광특구·개항장문화지구 등과 연계한 시너지 효과를 기대할 수 있다. 그렇잖아도 내항이 있는 중구(中區)지역은 원도심 지역의 고질인 공동화 현상으로 총체적 침체 늪에 빠져있다. 원도심에 활력을 불어 넣기 위해서도 내항 재개발은 경제·생활·레저 공간이 조화롭게 어우러진 도심형 친수공간으로 조성돼야 한다.
경기도가 새로운 형식의 복지사업을 추진한다. 민간이 공공사업에 투자해 성과를 내면 정부에서 원금과 함께 보상금을 지급하는 SIB(Social Impact Bondㆍ사회성과 연계채권)사업이다. 경기도는 3일 SIB복지사업인 ‘해봄 프로젝트’를 내년부터 2년간 추진한다고 밝혔다. 전국 최초로 추진되는 이 사업은 날로 증가하는 복지수요를 국민들의 증세 부담 없이 효과적으로 해결하기 위한 것이다. SIB사업은 2010년 영국 피터버러시에서 교도소 출소자들의 재범률을 낮추기 위해 시작됐으며 현재 미국, 유럽, 호주 등에서 40여개 사업이 진행 중이다. 도의 ‘해봄 프로젝트’는 기초생활수급자 800명을 대상으로 근로의욕을 고취하고 일자리를 갖게 해 기초생활수급자에서 벗어나도록 하는 사업이다. 해봄은 ‘해보자’, ‘해를 보자’는 뜻으로 도민 아이디어 공모로 선정됐다. 해봄 프로젝트의 운영 주체는 경기도, 운영기관, 사업수행기관, 민간투자자, 평가기관 등이다. 운영기관이 민간투자자를 모집하고 사업수행기관을 선정하면 민간투자자는 15억5천만원을 사업비로 댄다. 사업수행기관은 이 가운데 13억4천만원으로 사업을 벌이고 운영기관은 2억1천만원을 수수료로 받는다. 사업 대상자 800명의 12%인 96명이 기초생활수급자에서 벗어나면 민간투자자는 경기도로부터 원금을 돌려받게 되고 성과 달성률이 12%가 안 될 경우 손해를 보게 된다. 성과 달성률이 13%를 넘으면 원금과 함께 달성률에 따라 보상금 6천600만원∼2억2천만원이 지급된다. 20%(160명) 이상이면 달성률에 관계없이 보상금은 2억2천만원이다. 운영기관은 달성률 20%가 안 되면 2억1천만원의 수수료 가운데 4천200만원을 못 받게 된다. 이 사업은 성과 달성률이 20%를 넘어 도 예산 18억7천만원이 투입되더라도 사업을 추진하지 않을 경우 기초생활수급자에게 지급하는 예산에 비해 9억6천만원이 절감된다. 도는 5개 시ㆍ군의 기초생활수급자 밀집지역을 대상으로 사업을 벌일 계획이다. 도는 “생활이 어려운 수급자에게 투자수익금을 지급하고도 복지예산을 절감할 수 있는 제도”라고 하는데 실제 얼마만큼 사업 성과를 낼 수 있을 지 주목된다. 일자리 얻기가 하늘의 별따기만큼 어려운 상황에서 기초생활자들이 자립하기가 쉽지않기 때문이다. 임시직 등의 일시적인 자립이나 서류상의 자립이 아닌 실질적인 자립이 무엇보다 중요하다. 그럴려면 세심과 관리와 운영이 필요하다. 민간투자 첫 복지사업이 경기도에서 성공해 전국으로 확산되길 기대한다.
날씨가 추워지면 주부들의 마음은 바빠진다. 겨울날 준비를 해야 하는데, 그 첫 번째가 김장이다. 그런데 그 김장이라는 게 금방 되는 게 아니다. 우선은 좋은 마늘을 구해야 하고 마늘 까는 데만 몇 날이 걸린다. 고추며 생강, 젓갈 같은 재료를 준비하고 소금에 배추를 절이면 준비는 끝난다. 하지만, 임박해 준비해야 하는 파와 갓, 생굴까지 갖추고 김장하는 사람들을 위한 보쌈용 돼지고기까지 준비해야만 비로소 제대로 된 김장하기가 시작된다.▶내 고향 연천군 동막리의 김장철 모습은 아직도 잔칫날을 연상시킨다. 집집이 김장하는 날이 정해지면 여자들은 김장 담그기 전날 무 채와 깍두기용 무를 썰어 주는 것부터 품앗이를 시작한다. 도시로 나간 자식의 김장까지 해야 하니 적게는 100포기에서 많은 집은 300포기에 달해 도움 없이는 불가능하다.절인 배추는 산더미 같아도 동네 여자들이 모두 달려드니 눈 깜짝할 사이에 끝이 난다. 김장 인심도 넉넉해 남은 재료와 배추를 버무린 겉절이를 나누어 먹고, 혼자 사는 경우엔 일 도운 몫으로 얻은 김치로 겨울을 날 수도 있다.▶발효 식품인 김치는 각종 무기질과 비타민이 풍부해 영양학적으로 우수한 효능을 인정받고 있다. 젖산균이 정장작용을 해 소화를 돕는다. 특히 김장 김치는 채소가 부족한 겨울철에 비타민의 공급원 역할을 톡톡히 했다. 요사이 겨울철에도 채소나 과일이 풍부해 비타민 걱정이 없는데다 식생활의 변화로 김치 소비가 줄긴 했지만, 그래도 직접 담근 김장김치를 냉장고에 가득 채웠을 때의 뿌듯함은 여전하다. ▶한국농수산식품유통공사(at)에 따르면 3일 기준 4인 가족의 김장 비용은 21만278원으로 평년(2010∼2014년)보다 2만4천358원 저렴하다. 소금 등이 예년과 비교해 올랐지만, 배추와 무는 작황이 좋아 가격이 대폭 내렸다. 이 때문에 정부는 공급과잉이 우려되는 김장 채소에 대한 소비촉진을 위해 ‘더 담그고 나눠 먹는 김장’ 캠페인을 벌인다. 농촌마을처럼 넘치는 인심은 아니어도 몇 포기라도 더 담가 배추 농가의 시름을 덜어주고 이웃도 보듬는 미덕을 발휘해 보자. 미리 예약하면 배추도 절여주고 가격까지 깎아준다니 얼마나 편한 세상인가. 박정임 경제부장
산업화를 반영하듯 굴뚝에서 연기가 붉게 타고 있는 태양을 가르며 오르고 있다.언젠가부터 인간이 자연을 정복하기 위해 안간힘을 쓰고 있지만, 여러 모습의 재앙으로 반드시 되돌아오고 있다. 대자연을 이기겠다는 인간의 욕심은 터무니없는 과욕인 것을. 오승현기자
세계가 주목하는 미국의 모범 사회적기업, 하우징 웍스(Housing Works). 우리나라에도 잘 알려져 있는 유명한 미국 드라마 섹스 앤드 시티(Sex & the City)의 주연 배우 사라 제시카 파커가 극중에서 칼럼 아이디어가 잘 안 떠오르거나 실연당하거나 할 때 꼭 이곳을 찾아 파놀로 블라닉 같은 명품 구두를 수십 켤레씩이나 사대는 장면의 촬영 현장으로도 유명하다. 하우징 웍스의 수많은 영업점 가운데 뉴욕 소호 매장을 조사 차 방문한 건 올 1월 중순. 이곳에서 판매하는 모든 상품은 중고품을 리사이클링한 것으로, 예를 들어 1천불이나 하는 명품 구두가 여기선 100불 정도에 팔리기에 거의 모든 상품이 전시되자마자 다 팔려버렸다. 상품이 다 팔리면 2시간 간격으로 다시 이전과 똑 같은 형태로 상품이 전시된다. 감각적인 상품 전시 및 진열 스킬, 네팔 산 공정무역 커피의 향그러움과 존 콜트레인의 파격적인 재즈음악의 선율, 빽빽히 꽂혀 있는 오래된 책들로부터 풍겨져 나오는 묵직한 서향, 가죽과 나무 냄새, 그리고 직원들의 친절하고 성실한 이미지가 어우러져, 다른 중고품 매장과는 달리 이곳은 마치 고상한 무도회장 분위기였다. 매장 직원들의 90% 이상이 사회혁신과 비즈니스를 융합하는데 자신의 청춘을 건 아이비리그 재학생 또는 졸업생. 중고품 리사이클링 공정에 근무하는 스탭의 100%가 마약중독자 출신, 범죄 경력이 있는 전과자 출신, 은둔형 외톨이의 구조적 실업자이다. 이들을 교화시켜 이들에게 안정적인 일자리와 내실 있는 직업훈련을 제공하는 건 하우징 웍스가 추구하는 사회적 가치 중에서 부차적인 서비스에 불과한 것. 실은 이 사회적기업의 출발점이자 지금도 이들 경영에서 가장 중시되고 있는 일은 바로 성소수자 인권 옹호 운동과 에이즈 예방 및 퇴치 운동이다. 기독교적 윤리 패러다임이 강한 미국에서는 래디컬한 시민운동 그룹마저 이 영역에 관한 본격전인 실천이 이루어지 못 한 것. 해서 심각한 사각지대에 놓일 수밖에 없었던 이 영역의 문제들을 전면 해결하는 것이 이들의 핵심 미션이다. 중요한 것은, 하우징 웍스의 소비자, 출자자, 기부자, 그리고 원재료 공급자의 대다수가 이 사회적기업의 성소수자 인권문제와 에이즈 문제 해결을 위한 사회 운동적 열정과 노력에 대해 ‘사회적지지’를 보여준 이들이라는 점이다. 하우징 웍스에서 판매되는 중고품의 60% 이상이 이들의 혁신적 사회운동을 지지하는 사람들의 기부에 의한 것. 바꿔 말하면, 핵심 상품의 대다수가 지지자들의 기부를 통해 조달된다고 하는 것은 이 사회적기업의 ‘비용’이 ‘사회적지지’에 의해 충당되는 것을 의미한다.즉 사회적기업이나 협동조합과 같은 사회적경제조직은 가격경쟁력이나 제품경쟁력 같은 이른바 시장경쟁력이 아니라, 사각지대에 놓인 사회문제와 싸우면서 얻는 사회적지지와 같은 이른바 사회경쟁력의 바탕 위에 설 때, 자연스럽게 소비자도 출자자도 또 기부자도 확보할 수 있게 된다는 것을 하우징 웍스의 사례를 통해 재확인할 수 있다. 하우징 웍스. 사회적기업에게 있어서, 어떻게 하면 원가를 낮출 수 있는지를 고민하는 그런 ‘기업가’ 마인드가 아니라, 소비, 출자, 기부, 원재료 공급의 바탕이 되는 사회적지지를 어떻게 하면 얻을 수 있는지를 고민하는 그런 ‘운동가’ 마인드가 절실함을 보여주는 매우 모범적인 실천 사례다.사회혁신을 담보해낼 수 있는 ‘운동가’ 마인드에서 출발해야만 탄탄한 사회적지지를 얻고 또 그런 사회적지지를 바탕으로 시장의 지지도 얻어낼 수 있는 사회적경제 특유의 원리와 이론. 이를 하우징 웍스만의 전유물로 또 흉내 낼 수 없는 이들만의 특허로 바라만 보고 있어도 되는 것일까? 양준호 인천대학교 경제학과 교수
‘채시라 유리’그룹 소녀시대 유리가 채시라와 찍은 사진을 공개했다. 유리는 4일 자신의 인스타그램에 “채.시.라. 언니와 드디어 상봉. 언니 여전히 너무 아름답다 멋진 여자 시라언니 채시라❤권유리”라는 글과 함께 한 장의 사진을 게재했다.공개된 사진 속에는 닮은꼴 미모로 유명한 유리와 채시라가 다정한 모습으로 카메라를 응시하고 있는 모습이 담겨있다. 특히 유리와 채시라는 환한 미소와 함께 청순한 미모를 뽐내고 있다. 특히 두 사람은 자매라고 해도 믿을 정도인 똑 닮은 외모로 감탄을 자아낸다.한편 유리는 현재 SBS ‘더 랠리스트’ 진행을 맡고 있다.온라인뉴스팀사진= 채시라 유리, 유리 인스타그램