인천시가 3년 연속 자살 예방 사업 우수지자체에 올랐다. 시는 최근 보건복지부의 자살 예방사업 평가에서 전국 1위로 선정 받았다고 20일 밝혔다. 지난해 시가 추진한 ‘자살 예방 시행계획’의 평가 결과는 92.5점이다. 이는 전국 17개 시도의 종합 평균 76.1점을 크게 웃돈다. 시는 사업 추진을 위한 내·외부 네트워크와 전략, 추진과제의 논리적 연결성에서 높이 평가받았다. 현재 시는 32개 관계부서가 자살 예방을 위한 협력체계를 구축해 있고 183개 민관조직이 협력하고 있다. 택시·약국·의료기관·학원·간호사·종교단체 등 지역의 다양한 자원을 적극 활용해 자살 예방을 위한 안전 그물망을 구축했다. 시는 올해부터는 1인 가구를 대상으로 한 자살 예방사업을 확대 추진한다. 시는 1인 가구 고위험군 선별검사와 심층 상담 등의 자살 예방 사업을 벌인다. 또 초등학생을 대상으로 한 자살 예방 교육자료도 개발한다. 생명지킴이전화 운영, 자살 예방 시설물 설치 및 점검, 유가족의 2차 자살을 막기위한 법률·장례·사례관리 등 원스톱 서비스도 추진한다. 신남식 시 보건복지국장은 “지역자원을 활용한 자살 예방 환경을 조성하겠다”고 말했다.
한국마사회 감사실이 ‘3대 부패위험 중점분야’를 정하고, 2023년 중규모 특정감사 시행계획을 20일 확정했다. 이날 윤병현 마사회 상임감사위원은 전년도 종합청렴도 결과 등을 분석해 3대 부패위험 중점분야에 ▲외부청렴도 취약분야 ▲내부통제 취약분야 ▲공직기강 해이 등을 정했다. 우선 외부청렴도 취약분야에서는 시설물 임대, 계약관리 등 부문에서 이권 카르텔에 의한 전관특혜, 권한남용 등이 없는지 면밀히 조사할 계획이다. 인사·채용, 예산집행 등 내부통제 취약분야와 공직기강을 점검해 불공정·불합리한 관행을 타파하고, 내·외부 청렴도 향상을 위한 개선점을 발굴할 예정이다. 특히 마사회 감사실은 이번 중규모 특정감사에서 ‘청마패(청렴한 마사회 패트롤)’를 실시할 예정이다. 청마패는 감사실에서 직접 부패취약업무 종사자, 고객접점 현장부서 근무자 및 하위 직급자 등으로부터 갑질, 성희롱, 직장 내 괴롭힘 등에 관한 고충을 청취하는 것을 만한다. 이런 고충청취 결과를 관리자 및 경영진에 공유해 부패취약분야 개선 등 감사활동에 반영하고, 필요시 감사 착안사항으로 연계하여 특별 점검 및 조사를 실시할 계획이다. 임직원의 부패행위에 대한 집중 신고기간을 지정·홍보하는 등 구성원의 적극적인 참여를 통한 반부패 내부통제 의식 강화 및 청렴문화가 확산되도록 운영할 예정이다. 윤병현 상임감사위원은 “이번 중규모 특정감사를 통해 업무 각 분야에서 내부통제가 강화되고, 구성원 각자가 맡은 바 최선을 다해 공직기강이 확립되는 계기가 되기를 기대한다”고 말했다.
인천 동구가 교통환경 등 원도심 도시문제를 해결하기 위해 스마트도시 조성에 나선다. 스마트도시란 건설·정보통신기술 등을 융·복합해 다양한 도시서비스를 제공하는 지속가능한 도시를 뜻한다. 20일 구에 따르면 다음 달 9천만원을 투입해 ‘스마트빌리지 조성 기본계획 수립’ 용역에 나선다. 동구 스마트도시 구축 기반을 마련하겠다는 것이다. 이를 통해 구는 동구 전체 지역에 스마트도시 구축을 위한 여건을 분석하고, 추진 전략을 찾는다. 구는 또 스마트도시 거버넌스를 구축한다. 구는 인천시와 함께 원도심 문제 해결형 스마트도시 모델을 마련하기 위해 지역 안팎의 구·시·대학·기업간 4자 협력을 구축한다. 구는 앞서 지난 7월부터 한국지멘스와 청운대학교 인천캠퍼스, 시 글로벌도시국과 협력기반 구축을 협의했다. 이와 함께 구는 ‘스마트도시 조성 및 운영에 관한 조례’를 만들 계획이다. 스마트도시의 효율적인 조성과 관리·운영을 위한 제도적 기반이다. 이를 통해 동구지역에 특화한 스마트도시를 조성할 방침이다. 구는 현재 정비사업을 추진 중에 있으며, 스마트도시 조성이 이뤄지면 동구지역 주거환경 개선에 시너지를 낼 수 있을 것으로 보고 있다. 동구지역에는 금송구역 재개발정비사업과 송현 1,2차 아파트 재건축사업을 하고있다. 구는 지역 인구가 올해 5만9천여명에서 2030년에는 9만1천여명으로 늘 것으로 예상한다. 특히 구는 보행자 안전지수가 하향 추세여서 주민들을 위한 스마트 교통환경 개선이 필요하다고 분석하고 있다. 구의 보행자 교통안전지수는 지난 2019년 A등급, 지난 2020년 B등급, 지난 2021년 C등급으로 해마다 떨어지고 있다. 구 관계자는 “동구 발전을 위해선 스마트도시 조성이 필요하다”며 “시의 제물포르네상스 사업과 연계하면 더 큰 시너지를 낼 수 있다”고 말했다.
분당보건소 신축 관련 예산 처리를 놓고 성남시의회 여·야가 갈등을 겪으면서 본회의가 중단되는 등 파행을 거듭하고 있다. 20일 성남시, 시의회 등에 따르면 이번 3차 추경 규모는 1천575억원으로 이중 1억1천500만원이 편성된 ‘분당보건소 신축 기본구상 및 건축기획 용역’ 예산안이 포함돼 있다. 국민의힘은 해당 예산안이 지속적으로 증가하는 보건의료 수요 대처 및 노후하고 협소한 분당구 보건소 신축 사업의 효율성을 제고하고자 필요하다고 주장하고 있다. 그러나 더불어민주당이 분당보건소 신축 이전을 취소하고자 해당 예산안을 넣었다고 반발하며 지난 19일 오후부터 회의에 전원 불참했다. 민주당 측은 “시는 분당보건소 신축 이전을 위해 지난 15년 간 차병원과 4차례의 MOU를 체결했으며 설계가 20%, 부지매입이 33% 정도 진행됐다”며 “신상진 시장은 신축 이전에 대한 재검토 지시를 내려 현 보건소 부지에 신축할 것을 결정했다. 이는 전임시장 사업 지우기 말고는 합리적 이유를 찾을 수 없는 결정”이라고 비판했다. 그러면서 “현재 분당보건소와 관련해 시와 분당 차병원이 행정심판을 진행 중이라 시는 결과가 나온 이후에 결정해도 늦지 않고 행정의 위법성을 다투는 상황에서는 그것이 최선이라고 본다”고 덧붙였다. 이에 국민의힘 측은 “꼭 필요한 예산임에도 민주당은 은수미 전 시장의 사업을 유지해야 한다는 당론을 관철하기 위해 파행을 유발하고 있다”며 “더불어민주당의 습관적 파행 행태를 강력히 비판하며 끝까지 시민만을 바라보며 의원의 명분을 다할 것을 요구한다”고 강조했다. 이어 “이번 추경은 시민 안전을 살피고 한시라도 빨리 골든타임을 지켜 추진해야 할 시 주요사업이 포함돼 있기에 중단될 시 시민분들이 겪어야 할 큰 피해가 우려된다”며 “파행이 습관인 민주당은 시민을 위해서라도 당장 예산을 승인해야 한다”고 말했다. 한편 시의회는 국민의힘 박광순 의장이 지난달 9일 뇌물공여 혐의로 구속되면서 여야 구도가 18 대 16에서 17대 16이 됐다. 본회의 의결을 위해서는 재적의원(34명)의 과반수(18명)이 돼야 하는데 국민의힘 의원이 17명이 되면서 단독 처리가 어렵게 됐다. 민주당 의원이 불참할 경우 본회의 의결이 어려운 상황에 놓이게 된 가운데 여야는 협상을 이어나갈 예정이나 여전히 이견이 있어 추경안 통과는 쉽지 않아 보인다.
윤석열 대통령이 제78차 유엔총회 기조연설에서 북한과 러시아의 무기 거래 불법성을 비판하고 국제 사회의 공동 대응을 촉구할 것으로 예상된다. 김태효 국가안보실 1차장은 19일(현지시간) 미국 뉴욕에 마련된 프레스센터에서 브리핑을 통해 윤 대통령의 20일(현지시간, 한국시간 21일 새벽 3시) 유엔총회 기조연설 내용을 이같이 소개했다. 윤 대통령은 기조연설에서 북한과 러시아 군사교류 불법성, 위험성에 대해 국제사회 단합 대응을 촉구할 예정이라고 밝혔다. 또 한국이 2024~2025년 안전보장이사회 비상임이사국으로서, 국제 평화·안보에 있어서도 분명한 원칙을 가지고 책임 있게 행동하겠다는 입장도 밝힐 것으로 예상했다. 특히 윤 대통령은 ‘글로벌 격차 해소’를 위한 우리나라의 적극적 기여 의지를 밝히고 글로벌 기여국으로서의 위상을 강화할 것으로 보인다. 김 차장은 “윤 대통령이 코로나와 우크라이나 전쟁 등으로 경제적 위축, 식량·에너지 위기가 중첩되는 복합 위기로 국가 간 격차가 더 커지고 있다는 점을 진단하고 개발·기후·디지털로 나눠 국가간 격차를 완화할 지원방안을 제시할 계획”이라고 전했다. 또 긴축 재정 기조에도 공적개발원조(ODA)를 확대해 개발도상국 인프라 구축 지원 의지를 밝힐 것이며 디지털 격차 해소를 위해 글로벌 디지털 규범 형성, 인공지능(AI) 거버넌스 구축 등을 위한 주도적 역할 의지도 표명할 것으로 보인다. 이밖에 윤 대통령은 2030 세계박람회(엑스포) 부산 유치를 위한 발언도 할 예정이다. 김 차장은 “부산 엑스포는 세계 시민이 공동 위기를 함께 극복하면서 자유를 확장하는 연대 플랫폼이자 미래 비전을 공유하는 축제 공간이 될 것을 천명할 것”이라고 말했다.
중대장이 없는 곳에서 병사가 중대장 직책을 언급하며 욕설을 했다면 상관 모욕에 해당한다는 법원의 판단이 나왔다. 인천지법 부천지원 형사3단독 조희찬 판사는 상관모욕 혐의로 기소된 A씨(22)에게 징역 4개월에 집행유예 1년을 선고했다고 20일 밝혔다. A씨는 지난 2021년 11월 육군 1군수지원사령부 산하 부대 생활관에서 여성 중대장인 B씨의 직책을 언급하며 모욕한 혐의로 기소됐다. 그는 B씨가 없는 자리에서 다른 부대원들에게 "중대장 XXX. 짜증 나네"라며 심한 욕설을 했다. A씨는 당시 코로나19가 확산해 원하는 날짜에 휴가를 갈 수 없게 되자 B씨를 모욕하는 발언을 했다. 그는 재판에서 "중대장을 지칭하며 욕설을 하지 않았고, 다른 말도 B대위의 인격을 낮추는 모욕적인 표현은 아니었다"고 주장했으나 법원은 받아들이지 않았다. 조 판사는 “당시 사건 현장에 있던 증인은 일관되게 ‘피고인이 휴가와 관련해 중대장에 관한 불만을 토로하면서 욕설을 했다’고 진술했다”며 “단순한 분노 표출보다는 중대장을 향한 욕설이라고 느꼈다고 한다”고 설명했다. 그러면서 “피고인은 다양한 계급의 병사들이 지내는 생활관에서 피해자에 대한 불만을 공개적으로 표출하는 과정에서 해당 발언을 했다. 동질감을 느끼는 병사들끼리 단순히 고충을 토로하는 수준을 넘었다”고 덧붙였다.
GTX-C노선의 양주역 추가 정차가 추진된다. 20일 양주시에 따르면 시는 지난 19일 종합상황실에서 열린 국민의힘 당협과의 당정회의에서 이같은 대책방안을 논의했다. 이날 당정회의에는 양주시에서 강수현 시장을 비롯해 담당부서인 교통안전국의 국·과장과 팀장이 참석했으며 국힘 당협에선 안기영 위원장, 윤창철 양주시의회 의장과 국민의힘 소속 시의원들이 참석했다. 양주시와 국힘 당협은 이날 GTX-C 노선을 이용하기 위해 양주 신도시와 서부지역 주민들이 덕정역까지 가야 하는 불합리한 문제가 있음을 공감했다. 안기영 위원장은 양주시가 GTX-C 차량기지를 제공함에도 덕정역 정거장 이외의 수혜가 없는 점을 지적하고 백석, 광적 등 서부지역과 양주1·2동 주민들의 이용편의 증진, 동서간 교통 불균형 해소, 양주역세권 주변 개발에 따른 인구 유입 등을 위해 양주역 정차가 반드시 필요하다고 강조했다. 이어 GTX-C 양주역 정차로 윤석열 대통령 공약사항인 양주테크노밸리 ICT클러스터의 성공을 가속화 해 선진양주시의 발판을 마련할 수 있도록 해야 한다며 민·관·정이 함께하는 협의체 구성을 요청했다. 한편 양주시는 GTX-C 양주역 정차를 위해 범시민 서명운동을 진행하고, 경제적 타당성 확보와 재원확보 방안 마련을 검토할 예정이다. 또한 양주시 시정혁신자문위원회, 외부 전문가에 양주역 추가 정차 당위성과 전략 마련을 위한 용역을 실시하는 한편 사업시행자인 현대건설과 지속적으로 양주역 추가 정차를 협의할 계획이다. 강수현 양주시장은 “GTX-C 노선의 양주역 추가 정차는 서부지역 시민들의 이용편의를 비롯한 동서 균형발전과 역세권 개발에 따른 경기북부 교통 인프라 확보, 혁신성장 기반 마련을 위해 꼭 필요한 일”이라며 “관련 부서는 물론 전 시민이 서명운동에 적극적으로 동참토록 노력하겠다”고 말했다.
일본인 해운업자 호리 리키다로가 1887년 착공해 188년에 완공한 벽돌 3층의 양관이었다. 1902년 서울 중구 정동에 들어선 손탁호텔보다 14년이나 앞선 한국 최초의 서양식 호텔이다. 호텔이 생겨난 이유는 개항 이후 제물포에 들어오는 외교관, 선교사, 여행가, 사업가들의 수가 폭발적으로 늘어나면서 숙박 문제가 크게 두드러졌기 때문이다. 아직 철도가 부설되기 전이어서 제물포에 입항한 이들이 다른 도시로 이동하기 전 하룻밤을 묵거나, 또 출국하는 경우 배편 스케줄에 따라 불가피하게 숙박해야 하는 점 등으로 인해 호텔이 생겨난 것이다. 그러나 1899년 경인철도 개통, 이어 1904년 경부선 개통, 1906년 경의선 개통 등으로 숙박 손님이 줄어들면서 경영이 어려워지자 1918년 청국인에게 매각해 북경식 요리 전문점으로 변신했다. 이는 1970년대 초반 무렵 폐업한 뒤 1978년에는 건물마저 철거되었다. 근래 2018년 3월에는 대불호텔 전시관으로 개관했다. 인천시 제공
동두천경찰서 송내지구대(지구대장 고병진)와 생활안전협의회(회장 이규복)는 20일 추석을 맞아 사각지대 소외계층들에게 생필품을 전달하는 훈훈한 시간을 가졌다. 이날 송내지구대 생활안전협의회 최은미 총무, 오숙현 봉사부장 등 10여명의 회원이 불현동과 송내동에 거주하는 어려운 이웃 네 가구를 직접 방문해 총 100만원 상당의 생활필수품을 전달했다. 이들은 불현동·송내동 행정복지센터와의 업무협약을 통해 도움이 절실한 이웃을 추천 받아 생필품 지원을 비롯한 애로사항을 해결하는 선행을 실천하고 있다. 특히 관내 협력단체 및 유관기관과의 긴밀한 공조로 지역사회 안전망 구축에도 앞장서고 있다. 이규복 회장은 “우리 모두의 관심과 사랑이 확산돼 소외된 이웃과 따뜻한 정을 나누는 행복한 추석이 되기 바란다”며 “안전하고 온정 넘치는 사회 분위기를 조성하기 위해 회원들과 지속적으로 봉사 활동을 이어가겠다”고 말했다.
‘안양시정연구원’ 설립과 관련해 세부적인 준비가 우선돼야 한다는 목소리가 나왔다. 안양시의회 허원구 시의원(국민의힘)은 20일 제286회 임시회 제2차 본회의 5분 자유발언에서 시정연구원 설립에 따른 인력난과 제정부담, 연구개발의 한계 등을 지적했다. 허 의원은 “수원과 고양 등 시정연구원을 운영 중인 타 지자체 자문을 얻은 결과 설립 취지와 기대에 다르게 고질적인 인력난과 이상한 운영 방식, 그리고 재정부담으로 골머리를 앓고 있다"며 “이는 출연금 증가로 인한 재정 부담 및 예산 편성의 어려움 때문”이라고 했다. 허 의원이 분석한 자료에 따르면 올해 시정연구원을 설립한 화성시의 재정자립도는 61.6%, 성남시는 59.5%로, 안양시의 재정자립도(39.6%)보다 월등히 높은 수준이다. 또 허 의원 연구개발 한계, 시정연구원 점진적 비대화, 우수인력 확보 어려움 등도 함께 언급했다. 허 의원은 “시가 제출한 비용추계서에는 4년간 인건비가 인상되지 않는다고 했지만 현실적으로 물가 상승분만 반영해도 최소 5% 이상 인건비가 증가한다”며 “시정연구원 설립에 있어 의회와 전문가들이 지적한 문제점을 점검하고. 세부적인 검토를 통해시 시정연구원이 설립돼야 한다”고 촉구했다. 또 같은 당 김정중 시의원은 수암천 건천화 방지 대책 마련을 촉구했다. 김정중 의원은 “과거 안양천 일대는 각종 공장폐수 등으로 몸살을 앓았지만 지속적인 노력으로 자연 생태계가 회복되고, 고유 물길을 따라 체육 여가가 활성화 됐다”며 “그러나 수암천은 하천이라는 말이 무색하게 메말랐다”고 했다. 이어 “메마른 수암천 물줄기 중간에는 작은 웅덩이를 이루고 있어 이곳에는 회충 번식지가 됐다. 시는 지난 2019년 수암천 건천화 방지사업을 시작했지만 인공적으로 물을 흘려보내도 수암천은 계속해서 마르고 있다"며 “이는 안양시의 하천 관리 정책이 실패했다는 증거”라고 지적했다. 김 의원은 수암천의 물줄기가 과거처럼 흘러 넘치기 위해서는 철저한 기초조사를 통해 생태를 복원해야 한다고 강조했다. 김 의원은 “말라버린 수암천을 살리기 위한 대책이 반드시 필요하다. 수질과 생태를 복원하는 환경사업이자 시민의 삶을 이어주는 사업"이라며 “과거 안양천을 복원했던 사례처럼 할 수 있다는 믿음으로 수암천을 살려야 한다”고 촉구했다.