경기도 ‘마이스 산업’ 초라한 성적

경기도가 부진한 ‘마이스 산업’ 성과로 만년 기대주 꼬리표를 떼지 못하고 있다. 고부가가치 서비스의 꽃인 마이스(MICE, 회의·포상관광·컨벤션·전시회)가 지역 발전을 이끌 전략 산업으로 떠오르는 만큼 도 차원의 체계적인 지원이 시급한 상황이다. 12일 도에 따르면 최근 3년간 도비 지원을 통해 유치된 국제회의 건수는 지난 2020년 18건, 2021년 38건, 지난해 46건이다. 반면 서울시가 시비를 투입해 개최한 국제회의 건수는 2020년 34건, 2021년 87건, 지난해 98건으로 매년 도의 2배 이상이다. 국제회의는 마이스 산업의 주요 성과 지표로 꼽힌다. 도는 코로나19 유행에 따른 여파라고 해명했으나 납득하기엔 다소 어려운 부분이 있다. 코로나19 대유행이 시작된 지난 2020년 도와 서울시가 지원한 포상관광 건수도 각각 0건, 25건으로 큰 차이를 보였기 때문이다. 전국 1위, 아시아 4위의 압도적인 전시 면적을 자랑하는 ‘킨텍스’를 보유하고 있지만 도의 마이스 산업 매출액 역시 2021년 기준 서울시의 4분의 1가량에 그쳤다. 상황이 이런데도 도는 체계적인 정책 지원에 필수적인 경제적 파급 효과조차 파악하지 못하고 있다. 앞서 경기연구원은 지난 2016년부터 도에 기존과 차별화된 마이스 전략 수립을 주문하며 미흡한 정책 연구 및 통계 조사를 지적해왔다. 하지만 도는 이르면 오는 2월에야 관련된 연구 용역에 나설 예정이다. 도민과 관련 업계는 도내 마이스 산업의 부흥을 위해 대규모 민간 투자를 이끌 도 차원의 지역 맞춤형 전략이 필요하다고 입을 모았다. 관광업계 종사자인 한수현씨(47)는 “경기도가 공항과의 인접성 등 막대한 이점을 가지고 있으면서도 기대에 걸맞은 성과를 내지 못하는 것은 도의 전략에 미흡한 부분이 있지 않았나 생각된다”며 “도가 올해 새로 수립한 육성 방안이 이론에 그치지 않도록 적극적으로 민간 영역의 투자를 이끌고 도내 시·군과의 연계성을 높이길 바란다”고 강조했다. 도 관계자는 “마이스 산업과 관련된 정책 연구가 미흡했던 부분을 인지하고 있다”며 “지난 11일 발표한 ‘2023 경기도 마이스 산업 육성 사업 추진 방향’ 등을 토대로 지역별·분야별 맞춤형 지원을 이어가겠다”고 말했다.

유정복·추경호, 5월 인천 송도 ADB 연차총회 성공 개최에 맞손

유정복 인천시장과 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 오는 5월 인천 송도국제도시에서 열리는 아시아개발은행(ADB) 연차총회의 성공적인 개최에 손을 잡았다. 시는 12일 정부서울청사에서 유 시장과 추 부총리가 만나 제56차 ADB 연차총회의 성공적 개최를 위한 업무협약을 했다고 밝혔다. 협약에 따라 시와 기재부는 ADB 연차총회를 위한 역할을 분담하고 상호 협력체계를 구축한다. 기재부는 총회의 총괄 기획 및 운영 전반에 대해, 시는 분야별 지원계획을 수립해 성공적 개최에 협업을 한다. 시는 총회 개최도시인 만큼, 인천시장 주재 환영오찬을 비롯해 관광 및 산업시찰 프로그램 제공, 인천 투자설명회 개최, 인천 홍보관 운영, 의료·환전·국제우편 편의 제공 등 국제도시 면모를 보여주기 위해 행사 준비에 집중하고 있다. 이날 추 부총리는 “기재부의 총회 준비 경험과 전문성에 인천의 현장 경험, 시민의 협조가 더해지면 성공적인 총회가 될 것으로 확신한다”며 “기재부도 이번 업무협약 체결 합의 사항에 따라 최선을 다할 것”이라고 했다. 유 시장은 “이번 업무협약을 통해 ADB 총회 홍보는 물론, 참가자들이 편리하고 안전하게 행사에 참여할 수 있도록 만반의 준비를 하겠다”며 “이번 총회의 성공적 개최는 2025년 아시아태평양경제협력체(APEC) 인천 유치에도 좋은 경험과 자산이 될 것으로 확신한다”고 했다. ADB 연차총회는 ADB 68개국 회원국 재무장관, 중앙은행장 등 각국 대표단, 국제기구, 금융계, 비정부단체(NGO) 등 5천여 명이 참여하는 정상급 국제회의다. ADB 최대 행사로 1966년 창립 이후 매년 개최되고 있는데, 우리나라는 1970년 서울, 2004년 제주에 이어 2023년 인천에서 세 번째 개최를 앞두고 있다. 이번 제56차 ADB 연차총회는 코로나19 이후 3년 만에 대면행사로 오는 5월2~5일에 인천 송도에서 치러진다. 총회는 ‘다시 도약하는 아시아: 회복, 연대, 개혁’이라는 주제로 개회식, 총회 공식행사, 주최국 행사, 인천시 주관 행사 등 약 70여개 행사가 열릴 예정이다. 시 관계자는 “총회가 열리는 송도는 세계 최고수준의 인천국제공항과 20분 거리에 있으며, 컨벤션센터·호텔·쇼핑·관광 등 세계적 수준의 마이스 행사 개최를 위한 완벽한 인프라를 갖춘 국제도시”라고 했다. 이어 “총회를 성공적으로 치러낼 수 있도록 기재부와 적극적으로 협업하겠다”고 했다.

경기도의회 국민의힘, ‘대표의원 직무대행 조례’ 추진 놓고 재차 대립

경기도의회 국민의힘이 직무정지가 된 곽미숙 대표(고양6)의 직무대행자 선출을 놓고 극심한 내홍을 겪는 가운데, 정상화추진위원회가 관련 조례 개정을 추진하면서 현 대표단과의 갈등이 재점화 되고 있다. 12일 도의회에 따르면 국민의힘 정상화추진위 소속 양우식 도의원(비례)은 이날 ‘도의회 교섭단체 및 위원회 구성·운영 조례 일부 개정 조례안’을 입법예고했다. 개정 조례안은 교섭단체 대표가 사고로 직무를 수행할 수 없는 경우 해당 교섭단체의 최다선의원(최다선의원이 2명 이상일 경우 그중 연장자)이 회의를 소집해 대표 직무대행자를 선출한다는 내용을 담고 있다. 국민의힘 소속 도의원 중 최다선에 연장자는 3선의 김규창 의원(여주2)이다. 앞서 양 의원을 비롯한 정상화추진위 소속 의원 38명은 지난달 16일 ‘교섭단체는 대표의 사고 및 궐위시 대행자를 정당법상의 당헌당규에 따라 정당한 절차를 거쳐 선출한다’는 내용의 개정 조례안을 발의하기도 했다. 당헌당규에 따를 경우 국민의힘 대표 직무대행자 선출 회의는 경기도당위원장이 소집하게 된다. 현재 유의동 경기도당위원장(평택을)은 정상화추진위 편을 들고 있다. 실제 지난 10일 경기일보와 신년 인터뷰를 진행한 유 위원장은 ‘당헌당규 개정 등을 통해 이른 시일 내 문제를 해결하겠다’고 목청을 높인 바 있다. 이번 개정 조례안은 내달 도의회 임시회에서 소관 상임위원회인 운영위원회에서 심의될 전망이다. 운영위원회는 양당이 7명씩 배치됐으며, 위원장은 최근 국민의힘 대표단에서 탈퇴한 김정영 의원(의정부1)이다. 나머지 국민의힘 소속 6명은 곽 대표를 비롯해 모두 대표단 소속이다. 결국 처리 여부가 김정영 위원장과 민주당에게 달린 셈이다. 정상화추진위 관계자는 “내부 다툼 문제를 해결하기 위해서라도 개정 조례안이 꼭 필요하다”고 밝혔다. 이에 대해 대표단 측 관계자는 “법적 다툼이 진행되는 상황에서 항고에 대한 결과가 나오기 전까지 유불리를 좌우하는 조례 개정이 진행되는 건 바람직하지 않다”고 말했다.

양주시의회-교육지원청 교육현안 해결 위해 머리 맞대

양주시의회와 동두천양주교육지원청이 양주지역의 교육현안 해결을 위해 머리를 맞댔다. 양주시의회 윤창철 의장과 시의원은 12일 양주교육지원센터를 방문, 김금숙 교육장 등 양주교육지원센터 관계자 등이 참석한 가운데 교육현안협의회를 열고 양주교육청 분리 개청 등 교육현안에 대해 의견을 나눴다. 이날 협의회에서는 동두천양주교육지원청의 양주교육청 분리 개청 외에도 양주교육지원청 신설 기반 마련을 위한 양주교육지원센터의 기능과 규모 확대방안, 지역사회와 협력하는 공유학교 운영방안, 옥정·회천지구 과밀학급 문제 해소를 위한 학생배치, 모듈러 교사 설치 등 교육현안에 대해 다양한 의견이 제시됐다. 동두천양주교육지원청은 협의회에서 양주교육지원센터를 확대 개편해 교육협력담당을 신설하고, 행정서비스 접근성 강화를 위해 사무실 공간을 확충해 시설관리기획팀, 보건팀 등이 스마트 워크 근무를 하도록 하겠다고 보고했다. 이어 지역맞춤 공유학교 운영방안으로 양주시, 대학, 미술관 등 지역 체험기관의 담당자 등이 참여하는 공유학교 추진위원회를 구성해 실질적인 공유학교 운영방안을 마련키로 했다. 이와 함께 옥정·회천지구의 과밀학급 해소를 위해 옥정2중 배치 전까지 부족교실 20개실을 전환하고 모듈러 교실(천보초 14학급 설치 완료, 율정초 8학급 신설 계획 등)을 설치해 일시적으로 과밀학급을 해소하는 한편 2026년 옥정1중이 개교하면 학급당 학생수가 28.2명으로 과밀학급 문제가 해소될 것이라고 밝혔다. 김금숙 교육장은 “양주교육지원센터를 확대 개편해 학교 현장과 교육 수요자의 만족도를 높이고 양주시와 협력해 원활한 교육행정 서비스를 지원토록 하겠다”며 “양주시의회와도 긴밀한 교육협력 관계가 강화되기를 기대한다”고 말했다. 이에 윤창철 의장은 “양주시가 교육도시로 자리매김할 수 있도록 적극 협력하고 필요한 것이 있다면 지원을 아끼지 않겠다”고 화답했다.

[우리동네 일꾼] 황선희 과천시의원

“이미지 정치보다 시민을 위해 묵묵히 일하는 시의원이 되고 싶습니다.” 시민에 대한 진정성으로 묵묵히 의정활동에 나서는 시의원이 있다. 바로 과천시의회 황선희(국민의힘·나선거구) 시의원. 황 의원은 지난해 7월 시의회에 입성했다. 그는 지난해 시의원으로 활동했던 6개월 간 시의 행정과 현안 등을 공부하며 지역에 대한 파악을 끝냈다. 시의원으로 지역 상황을 알아야 제대로 된 의정 활동을 할 수 있다는 이유다. 특히 황 의원은 시민의 입장에 서며 시대에 역행하는 일들을 막고 있다. 그는 지난해 12월 시의회 조례특위 위원장을 맡아 ‘과천시 공유재산 관리 조례 일부개정안'을 보류조치 했다. 앞서 2021년 12월 시의회는 관사 조례를 개정하면서 아파트와 단독주택 등을 매각하거나 다른 용도로 전환하도록 했다. 하지만 지난해 11월 시는 행정서비스를 위해 일부 공무원에 대해 관사를 허용해 달라는 입장이었지만, 황 의원은 시민 의견수렴이 없이 허용해선 안된다는 입장을 고수했다. 그는 “지난 6개월간 과천 행정에 대해 꾸준히 공부했다. 이에 특위 등에서 집행부에 잘못을 따질 수 있었다”며 “보여지는 이미지가 아니라 오직 시민들을 위해 묵묵히 공부한 결과”라고 말했다. 또 황 의원은 시의 기존 조례를 집중적으로 살펴보고 있다. 조례를 새로 만들기 보다 잘못된 조례를 찾아 현 상황에 맞게 개정이 필요하다고 보는 것이다. 그는 “현재 500개가 넘는 시의 조례가 있다”며 “하지만 현 상황에 맞지 않아 폐지돼야 할 것과 개정, 수정 등이 필요한 조례가 많아 이를 개정해 나가겠다”고 설명했다. 끝으로 황 의원은 원도심 주택가 경관을 반드시 정비 하고 싶다는 목표가 있다. 현재 문원동 주택가 주변에는 신축아파트가 들어섰는데, 아파트의 입구는 화려한데다 아이들이 놀 수 있는 놀이터가 최신시설이다. 이에 문원동 주택가에 거주하는 아이들이 상대적 박탈감을 가질 수 있다는 우려가 있다. 황 의원은 “원도심에 거주하는 아이들이 최근 신축된 아파트 모습 때문에 상대적 박탈감을 가질 수 있다”며 “원도심 주택가 통로박스와 입구 경관을 재정비해 아이들이 자부심을 가질 수 있게 만들어 주고 싶다”는 바램을 전했다.

[신년인터뷰] 남종섭 경기도의회 민주당 대표 "상생과 협력의 11대 도의회 되겠다"

“경제 위기를 극복하고 민생을 위한 유능한 정책 중심의 교섭단체 역할을 충실히 해 경기도민에게 희망을 줄 수 있도록 노력하겠습니다.” 경기도의회 더불어민주당 남종섭 대표(용인3)는 12일 경기일보와의 신년 인터뷰에서 “전문가들이 하나 같이 올해를 어려운 해로 전망하는 가운데 여야정협의체를 중심으로 여야가 함께 머리를 맞대 상생과 협력의 11대 도의회를 만들겠다”며 “여기에 고물가·고환율·고금리 등 이른바 ‘3고’ 현상으로 고통받는 도민에게 힘을 줄 수 있는 의정 활동을 하는 데 집중하겠다”고 다짐했다. 지난해 7월 ‘78 대 78’이라는 사상 초유의 양당 동수로 출범한 11대 도의회는 그동안 양당이 사사건건 대립하는 등 잦은 파행을 겪으면서 민생을 뒷전에 두고 기싸움에만 혈안이라는 지적을 받기도 했다. 이와 관련해 남 대표는 올해 역시 ‘협치’가 원활한 도의회 운영의 ‘키포인트’가 될 것으로 내다봤다. 그는 “여야 모두 처음 겪는 동수 구도다 보니, 의회 운영에 시행착오를 겪었다. 다만 일련의 과정을 겪으면서 양당이 서로의 입장에 대해 한층 더 이해할 수 있게 됐다”며 “도민이 원하는 공통의 현안에 대해선 양당이 함께 머리를 맞대고 논의할 수 있는 협치의 정신이 반드시 필요하다. 2023년에는 민생이라는 공통의 목적에 대해 더욱 치열하게 소통하고 협의하는 과정을 도민에게 보여줄 것”이라고 약속했다. 이날 남 대표는 염종현 의장(민주당·부천1)이 추진하는 ‘개방형 사무처장’ 선발과 관련해 도의회 혁신의 첫걸음이 될 것이라고 목청을 높였다. 이는 곧 지방의회의 인사권이 독립됐음을 명확하게 알리는 상징적 사안이라는 이유에서다. 그는 “지방자치와 분권을 맞아 도의회 사무처장은 개방형 직위가 돼야 한다. 특히 정무적인 능력과 도의회를 이해할 수 있는 전문성을 갖춘 이를 사무처장으로 임명할 필요가 있다”며 “이와 함께 도의회가 역동성을 갖고 도민을 위해 일할 수 있도록 예산결산특별위원회 분리와 상임위원회 증설 추진에도 힘을 쏟겠다”고 말했다. 끝으로 남 대표는 극심한 내홍을 겪는 도의회 국민의힘과 관련해 ‘차분하게 기다릴 것’이라는 입장을 내놨다. 그는 “도의회 민주당과 국민의힘은 도민을 위해 함께 일하는 파트너다. 하지만 국민의힘 대표의 직무 정지에 따라 현재 2명의 직무대행이 생겨 난감한 상황”이라며 “하루빨리 내부 문제를 해결하고 국민의힘이 정상화되길 바란다. 오는 3월8일 국민의힘 전당대회에서 새로운 지도부가 선출된다면 이 문제도 일부 수습될 수 있을 것”으로 기대했다.