김동수 기자

dskim@kyeonggi.com

‘유네스코 창의도시 지정' 주목… 시민과의 소통 행정 펼쳐

유네스코 창의도시 지정이란 낭보로 시작된 이천시 민선 5기. 프랑스의 리옹, 영국의 에든버러, 독일의 베를린, 캐나다의 몬트리올 등과 같이 세계적 창의도시 네트워크에 이천시가 한 축으로 자리잡게 되면서 서막은 화려했다. 지난 2년 간 어려움도 없진 않았다. 사상초유의 구제역 사태로 이천의 양돈산업이 사면초가에 몰리면서 막대한 재정 손실과 행정 마비가 초래됐다. 그러나 이천시와 시민들이 힘을 합쳐 하나 둘 문제를 헤쳐 나가면서 이제는 창의적 행정으로 행복도시 이천에 한발 다가섰다는 대내외적 평가를 받고 있다. 조병돈 시장은 민선5기 후반기 역시 시민 모두가 행복할 때 나도 행복하다는 시정철학을 바탕으로 세계경제의 위기 속에서 힘겨워 하는 소외계층을 배려하는 행정을 펼치겠다고 말했다. ■인구 35만 프로젝트 순항 이천은 중부고속도로 남이천나들목 설치가 승인돼 지난해 8월 첫 삽을 떴고, 인구 35만 계획도시 건설의 핵심이라 할 수 있는 마장중리지구 택지개발사업의 걸림돌이 최근 사라지면서 순차적 착공을 앞두고 있다. 올해는 제반 여건도 아주 좋다. 성남~여주 간 복선전철 사업비로 지난해보다 800억원 늘어난 2천300억원이 편성돼 추진 중이고, 지난 10년간 어려움을 겪던 하이닉스도 SK라는 주인을 만나면서 주변 상권도 활기를 띠고 있다. 이와 함께 시민 자원봉사자 등과 함께 지역 4대 축제를 성공적으로 개최해내고 제10회 전국평생학습축제, 제6회 세계도자비엔날레, 제22회 경기도생활체육대축전 등 대규모 문화체육 이벤트로 시의 위상을 높였다. 이는 제1회 대한민국 지방자치단체 생산성대상 우수기관 및 동반성장 우수지자체, 경기도 종합평가 우수기관, 경기도민체전 3연패 달성 등 각 분야의 크고 작은 상으로 이어졌다. ■기업보육 특화도시 시는 기업들이 마음 놓고 활동할 수 있도록 각종 지원 사업을 최우선 순위에 두고 있다. 7급 이상 모든 직원들이 관내 기업들과 1대 1 자매 결연을 맺어 각종 애로사항을 해결하고, 중소기업들을 위한 소규모 산업단지를 곳곳에 조성하기도 했다. 시는 앞으로 기업 유치와 안정적인 일자리 창출에 적극 나서고, 특히 이천 이주를 희망하는 기업들에 대해서는 가능한 모든 행정서비스를 제공하겠다는 방침이다. 행복도시 이천을 위한 행보도 돋보였다. 시는 아이를 맡길 곳이 필요한 부모들을 위해 국내 최초로 24시간 보육서비스를 운영하는 한편, 자녀보육 서비스의 확대 등 여성을 위한 다양한 정책을 추진하고 있다. 뿐만 아니라 지난해부터는 만 1~6세 아동을 양육 중인 다자녀 가구에 월 5만원의 양육비를 지원하고 있으며, 출산 축하금을 지급하고 출산 축하용품도 지원하고 있다. ■소통행정과 공원도시 건설 시는 소통하는 섬김 행정을 민선5기 시정방침으로 정하고 대민 행정분야에서 복지분야, 개발민원, 기업민원 등에 이르기까지 시민이 피부로 느낄 수 있는 전반적인 민원행정 개선에 노력을 기울여 왔다. 특히 민원 사전상담제와 민원인이 해당부서를 일일이 찾아다니지 않아도 되도록 하는 One-stop 서비스는 타 지방자치단체뿐 아니라 일반기업에게까지 벤치마킹이 되고 있다. 이천관광은 연중 다양한 축제가 펼쳐지고, 이천 도심 어디에서나 도보로 접근할 수 있는 설봉공원에서 시작된다. 설봉공원은 이천의 진산 설봉산을 배경으로 2001세계도자기엑스포와 경기도세계도자비엔날레 그리고 이천도자기축제의 주행사장으로 이미 잘 알려져 있다. 시는 최근 이천온천을 매개로 안흥동 일원 9만4천867㎡ 부지에 다목적 운동장과 산책로, 잔디광장, X-게임장 등 다양한 시설을 갖춘 이천온천공원을 조성했다. 온천공원은 수도권 최고의 휴식공간으로 자리매김하고 있는 설봉공원과 함께 인접하고 있는 안흥유원지, 복하천변 삼겹살 공원 등과 연계돼 이천시 관광 레저의 한 축으로 자리잡을 전망이다. ■공약 사업의 지속 추진 조 시장은 취임과 동시에 35만 계획도시 기반 확충, 300개 기업유치 및 일자리 확대, 4계절 문화관광도시 여건조성, 생산적 복지시스템 구축 등 10개 분야 77가지를 공약했다. 77개 공약사업 중 유네스코 창의도시 가입, 청소년수련관 건립, 다자녀가정 양육비 지원 등 24개 사업은 이미 완료됐다. 남부지역 주민들의 삶의 질 향상과 관련, 청미복지타운이 내년 초부터는 서비스를 시작할 예정이고 시립화장장 설치는 최종 입지선정만을 남겨두고 있다. 이밖에 남이천나들목 신설과 복선전철 추진, 대중교통 노선 재구축사업을 비롯한 지방도, 시도 확포장 등 현안사업들도 대부분 정상 추진되고 있다. 이천=김동수기자 dskim@kyeonggi.com <인터뷰> 조병돈 이천시장 "2020년 인구35만 목표 지키겠습니다" 중리동 및 마장택지개발, 역세권 개발, 부발 하이닉스 배후산업단지 건설 등을 발판삼아 인구 35만을 목표로 한 도시개발 사업이 착실히 진행되고 있습니다. 민선 5기 2주년을 맞이한 조병돈 이천시장의 소회는 남다르다. 특히 양적 도시개발에 밀려 질적 복지향상이 뒤쳐질까 노심초사하는 모습이 역력하다. 그는 시는 그동안 함께 하는 복지정책 구현을 위해 어려운 예산사정에도 불구, 지난해보다 복지예산을 7% 증액했고 내년에는 이를 더 증액해 시민들의 삶의 질 향상에 따른 시대적 욕구치를 맞춰 나갈 것이라고 말했다. -전반기를 보낸 소감과 앞으로의 계획은. 지난 2년보다 앞으로 남은 기간이 더 중요한 시기가 될 것으로 생각된다. 그동안 준비하고 다져온 많은 사업들이 하나 하나 그 모습을 드러내고 있고 또 2020년 인구 35만 계획도시 청사진을 바탕으로 계획된 사업을 꾸준히 추진해 나가야 하기 때문이다. 시민과의 약속을 지키기 위해 끝까지 쉬지 않고 달려가겠다. -전반기 성과를 꼽는다면. 무엇보다 큰 성과는 시가 대한민국 최초로 유네스코 창의도시로 지정돼 세계적인 도시들과 어깨를 나란히 하게 됐다는 점이다. 또 취약했던 24시간 응급의료체계를 확립했고 도자기축제를 비롯한 4대 축제의 성공적 개최,서민생활안정과 나눔에 기초한 무한돌봄 사업, 남이천나들목 설치 사업 승인 등이 떠오른다. -농촌지역 발전 계획은. 농업은 단순한 생산에서 그칠 것이 아니라 가공과 판매 등 부가산업으로 이어가야만 경쟁력이 있다고 생각한다. 이 때문에 농산물을 활용한 식품기업도 함께 성장할 수 있는 지역산업 동반성장 모델을 지향하고 있다. 조만간 이천 농축산물에 임금님표 이천 브랜드가 새겨진 농산물을 만날 수 있을 것이다. -시민들에게 하고 싶은 말은. 모든 시민이 미소 짓고 행복해 할 수 있는 행복도시 이천시를 만드는 것, 또 그런 시장으로 기억되고 싶은 것이 저의 다짐이자 목표다. 남은 기간 더욱 낮은 자세로 모든 행정을 시민들과 소통하며 풀어 나가겠다. 이천=김동수기자 dskim@kyeonggi.com

이천화장장 입지 논란 ‘종지부’

이천시립화장시설 건립 최종 후보지로 단월동이 확정됨에 따라 1년 6개월 이상 거듭해 왔던 후보지 논란이 종지부를 찍었다. 이천시립화장시설 건립추진위원회는 12일 오전 10시 시청 회의실에서 회의를 열고 장사시설 후보지로 상정된 단월동(8만1천484㎡)과 설성면 자석리(4만2천216㎡), 부발읍 죽당리(3만1천863㎡)를 대상으로 접근성, 경제성, 민원, 법 제도 등 4개 항목을 심의, 최종 후보지로 단월동을 선정했다. 애초 유력 후보지로 거명됐던 설성면 자석리와 부발읍 죽당리를 따돌리고 단월동이 화장시설 부지로 최종 확정된 것이다. 이는 이천시민이 화장시설을 보다 쉽게 이용할 수 있는 접근성과 건립 이후 예상되는 수익성 등이 크게 작용했다는 분석이다. 이에 따라 시는 단월동 산 25 일원에 200억원을 들여 화장로 4기, 납골당 1만기, 장례식장 등을 갖춘 시립화장시설을 빠르면 오는 2015년까지 건립할 계획이다. 그러나 단월동은 진입로를 위한 사유지 매입 등으로 사업비가 다른 후보지보다 50억원 가량 늘어난데다 대상 부지가 도시공원지역으로 묶여 있는 점이 난제로 작용하고 있다. 하지만 시가 단독으로 추진하는 화장시설은 여주와 양평 등 인근 시군의 참여 가능성도 열려 있어 향후 광역화장시설로 건립될 수 있는 여지도 남겨 놓고 있다. 한편 이날 심의가 진행되는 동안 이천시청 정문 앞에서는 장호원 주민 300여 명이 애초 유력 후보지로 거명됐던 설성면 자석리를 후보지에서 제외해 달라며 시위를 벌이기도 했다. 이천=김동수기자 dskim@kyeonggi.com

“따끈한 사랑노래… 배달 갑니다”

어야 디야~~ 어양 디야 뱃놀이 가잔디야~~~ 12일 오후 4시 여주 가남에 위치한 베스트 요양병원 2층. 여학생들의 앳된 목소리와 구성진 민요, 가야금, 관악연주가 한바탕 어우러져 웃음바다가 됐다. 음악잔치에 시선을 떼지 못한 어르신들은 잘한다, 잘한다며 연신 탄성을 쏟아냈다. 모처럼 맞은 음악잔치에 어르신들의 즐거움이 더해지면서 얼굴에는 웃음꽃이 번졌다. 이 음악잔치는 인근 장호원중학교가 마련해 준 찾아가는 작은 음악회. 관악부 학생 50여명과, 국악부 15명 등 100여명이 병원을 찾아 입원 요양 중인 400여명의 할아버지, 할머니 앞에서 멋드러진 노래와 연주를 해 준 날이다. 관악부 학생들은 그동안 익힌 실력으로 어르신들이 흥겨워 하는 트롯가요를 부르고 관악연주에 열중했고, 국악부 학생들은 구성진 목소리로 경기 민요를 목청 높여 불러줘 즐거움을 선사했다. 특히 김재원양(16)이 빅마마의 인기가요를 부르자 비록 잘 알지는 못해도 어르신들의 분위기는 절정에 달했다. 요양 중인 김모할머니(70)는 손자, 손녀같은 여여쁜 아이들이 재롱을 떠는 것 같아 좋았고 또 평소 듣고 싶은 가야금 소리를 듣게 돼서 무척 기분이 좋았다고 흐뭇해 했다. 장호원중학교는 해마다 주위 소외된 곳을 찾아 찾아가는 작은 음악회를 열어 주고 있다. 특히 연주를 통해 어려운 이웃과 하나 되는 이들의 음악 봉사활동에 대해 주위 칭찬이 자자하다. 올해는 여주 베스트 요양병원와 연 2회 작은 음악회를 갖기로 약속하고 그동안 틈틈히 연습에 매진해 왔다. 유정옥 교장은 관악부와 국악반 학생들이 그동안 쌓아 온 기량을 할아버지, 할머니 앞에서 맘껏 선보일 수 있어 기뻤고 앞으로도 틈틈히 이런 사회활동을 이어나갈 방침이다고 말했다. 한편 장호원중학교 관악부는 지난해 춘천 전국 관악대회를 비롯 여러 전국대회에서 수차례 우승 경험이 있는 실력파로 지역내 명성이 높다. 이천=김동수기자 dskim@kyeonggi.com

말많고 탈많은 ‘이천시외버스터미널’ 출구에 가건물 ‘장애’ 버스 2차선 점령 회전

이천시외버스터미널 주차장 출구와 맞닿은 진출도로가 일방통행으로 운영돼 교통 흐름을 방해(본보 11일자 10면)하고 있는 가운데 출구 가장자리에 들어선 쓰레기처리 용도의 가설 건축물로 인해 버스가 일방통행로 2개 차선을 점거한 채 회전하면서 차량 통행을 방해하는 것으로 나타났다. 11일 이천시외버스터미널 인근 주민들에 따르면 K사는 중리동 219의 1일대 7천428.80㎡(2천249평) 부지에 터미널 운영권을 허가받아 지난 1984년부터 운영해오고 있다. 터미널 측은 현재 대합실 487㎡(147평)를 비롯해 16대의 승차장과 5대의 하차장, 15대의 박차장을 확보하고 5개 업체 80개 노선의 시외버스와 1개 업체 1개 노선의 고속버스가 운행 중이다. 그러나 터미널 내 주차장 주변에 사무실 및 창고 용도 등 여러개의 가설 건축물을 설치해 사용 중이며, 출구 가장자리에도 40여㎡ 이상의 가설 건축물을 건립, 쓰레기 처리 용도로 사용하고 있다. 특히 출구 주변은 승용차 주차장이 설치돼 운영 중인데다 쓰레기 처리용 가설 건축물까지 들어서면서 출구 직선거리가 절반 이상 줄어들어 버스의 출구 회전을 가로막는 요인이 되고 있다. 터미널 측은 주차장에 설치된 152.60㎡ 규모의 가설 건축물(임시창고 등)이 1년 이상 허가 기간이 종료된 불법 건축물임에도 현재까지 원상복구 등 행정 절차를 이행하지 않고 있는 것으로 드러났다. 시 관계자는 임시창고 용도의 시설물은 허가기간이 지난 불법 시설물이 확실하지만 출구쪽 시설물은 오랜 기간이 지나 따져봐야 알겠다면서 불법 시설물에 대해서는 이달 말까지 철거나 연장신청 등 행정 절차를 이행토록 했다고 말했다. 이에 대해 터미널 측 관계자는 출구 가장자리 건축물은 쓰레기 처리장으로 이용되고 있으며 옮기려 해도 마땅히 대체 공간을 찾을 수 없는 상태다라며 불법 가설 건축물에 대해서는 현재 시로부터 조치를 받았다고 밝혔다. 이천=김동수기자 dskim@kyeonggi.com

맑고 고운 아이들 노래소리… 이천에 울려 퍼졌다

미취학 아동들의 꾀꼬리 같은 앳된목소리가 이천에 울러 퍼졌다. ㈔한국동요문화와 이천시는 10일 이천아트홀 대공연장에서 윤석구 ㈔한국동요협회 공동대표, 조병돈 이천시장 등과 학부모들이 참석한 가운데 제3회 전국 아리 창작 동요제를 개최했다. 이날 동요제는 미취학 어린이들이 쉽게 따라 부를 수 있는 동요를 발굴하고 나아가 이를 보급하기 위해 마련됐으며, 전국 예선을 거쳐 본선에 오른 20개팀 111명의 아동들이 그들만의 동심과 꿈의 세계가 깃든 동요를 만들어 맘껏 목청을 높여 눈길을 끌면서 조 시장과 이천시의원들이 함께 단상에 올라 그대로 멈춰라를 율동과 함께 부르면서 잠시 웃음바다로 변했다. 작품가창분야로 나눠 진행된 대회에서 작품분야 대상에는 윤대림 작사작곡의 즐거운 우리집이 차지했고 20개 팀이 열띤 경쟁을 펼친 가창분야 대상에는 꽃보다 아름다운 우리를 부른 서울 충신유치원의 문서연 아동에게 돌아갔다. 조병돈 시장은 이번 전국 병아리 창작 동요제는 어린이들의 순수함을 더욱 순화시키고 풍요롭게 만들어 주는 계기가 될 것으로 기대된다 고 말했다. 한편 이천시는 어린이집 및 유치원생들의 눈높이에 맞는 새로운 창작동요를 개발, 보급하는 등 문화 창의도시 이천에 걸맞은 선구적인 콘텐츠를 지속적으로 발전시켜 나갈 계획이다. 이천=김동수기자 dskim@kyeonggi.com

“이천터미널 앞 교통체증 짜증나요”

민원의현장 원인은? 일방통행이 혼잡 불러 차량 역주행 다반사 위험천만 대안은? 터미널 출구만 정리해도 만성 정체 간단히 해결 이천도심 내 최대 차량통행도로 중 하나인 이천터미널 주차장 출구 앞 도로를 일방통행으로 운영돼 오히려 교통체증의 요인이 되고 있다. 특히 일방통행로는 상당수 차량이 터미널 앞 주요도로를 지나도록 강제해 체증을 부추기고 있는데다 심지어 차량들이 역주행하는 위험한 모습이 끊이지 않고 있다. 10일 이천시와 중리동 상가번영회 등에 따르면 시와 경찰은 이천시외버스터미널(여객터미널) 주차장 출구와 맞닿은 중리동 224일대 2차선 도로 15m를 일방통행로로 지정, 운영해 오고 있다. 시는 터미널 주차장에서 나오는 버스들이 도로진입 시 도로폭이 비좁아 2개 차선을 점거할 수밖에 없어 주차장 출구부터 터미널 사거리까지 15m 가량을 일방통로로 지정한 것으로 알려졌다. 이로 인해 국도 3호선 수원사거리에서 직진한 차량들이 우회전을 받지 못한 채 터미널 앞 주요도로를 이용해 강제 우회할 수밖에 없는 실정이며, 구 시청 부근 서희동상 방향에서 오는 차량들도 터미널 사거리에서 터미널 주차장의 출구 방향으로 직진하지 못하고 좌우회전 해야만 하는 상태다. 이로 인해 교통수요가 분산돼야 할 터미널 앞 도로변이 일방통행로 때문에 강제 우회로로 작용, 오히려 교통 체증을 부채질하고 있어 시민의 불편을 가중시키고 있다. 특히 상당수 차량이 무심코 일방통행로인 터미널 사거리에서 터미널 주차장 출구 방향으로 역주행하는 등 사고 위험이 높아 상가 등 주민들의 개선 요구가 잇따르고 있다. 중리동 상가번영회 박모씨는 일방통행로 때문에 많은 차량이 터미널 앞 도로를 우회하면서 교통체증의 요인이 되고 있다며 터미널 주차장에서 나오는 버스가 도로 진입에 방해를 받아 일방통행로로 지정된 것으로 알고 있는 만큼 터미널 출구를 정리하면 문제가 해결될 것이라고 말했다. 이에 대해 시 관계자는 버스가 회전을 하려면 건물끝선에서 12m를 확보해야 한다면서 민원이 제기된 만큼 검토하겠다고 밝혔다. 이천=김동수기자 dskim@kyeonggi.com

이천 패션물류단지에 특급 호텔 조성

이천시에 경기도 내 2번째 특급호텔이 들어선다. 이천시는 7일 오전 경기도청에서 김문수 경기지사와 조병돈 이천시장, 데이비드 서 ㈜브이네스토 캐피탈 코리아 대표이사, 이경수 ㈜ARDO 전무 등이 참석해 이천패션포레스트 내에 1천820억원을 들여 307실 규모의 특급호텔을 건립하기 위한 투자협약을 체결했다고 밝혔다. 특급호텔은 국내 중소패션기업들이 함께 출자해 만든 KOFAD㈜가 이천시 마장면 표교리 일원에 조성 중인 79만7천여㎡의 패션물류단지 내에 지하 1층, 지상 9층, 307실 규모로 빠르면 연말께 착공할 계획이다. 특히 KOFAD㈜는 3만1천㎡의 토지를 공급하고, 건축비는 미국계 회사인 ㈜브이네스토 캐피탈사가 미국의 공공차관을 도입하는 방식으로 진행될 것으로 알려졌다. ㈜ARDO는 이천패션포레스트 호텔테마단지의 시행법인이다. 호텔에는 미국의 특급호텔 브랜드가 사용되고, 부대시설로 어린이들에게 큰 인기를 끌고 있는 국산 토종캐릭터인 뽀로로 테마파크 및 워터파크 등이 조성된다. 이천에 들어서는 특급호텔은 내년 완공을 목표로 고양 한류월드에 조성 중인 대명호텔에 이어 도내 두번째 규모로 도내 관광산업 발전은 물론 이천 관광산업을 한단계 끌어올리는 이정표가 될 전망이다. 조병돈 이천시장은 이천시는 이천쌀밥 등의 먹을거리와 도자기 등 문화상품, 온천 및 스키장 등 즐길거리가 풍부하고, SK하이닉스라는 대기업이 있어 호텔업이 성공할 적지라며 호텔 조성이 이천시가 사계절 체류형 관광명소로 발전하는 계기가 되고, 지역경제 발전에도 크게 기여할 것으로 확신한다고 밝혔다. 한편, 특급호텔이 조성되는 79만7천여㎡의 이천패션물류단지 내에는 8만9천200여㎡의 명품패션아울렛과 30여개 브랜드의 패션물류센터가 들어설 예정이다. 이천=김동수기자 dskim@kyeonggi.com