‘문화재 돌봄사업’ 국민 4명 중 3명 모른다…“지역 문화재 알려야”

문화재 훼손 방지 및 보존 유지를 위한 문화재 돌봄사업에 대해 국민 4명 중 3명이 모르고 있다는 조사 결과가 나왔다. 문화재청은 경기리서치연구소에 의뢰해 지난 7월26일부터 8월6일까지 전국 1천여명을 대상으로 문화재 돌봄사업 가치인식도 설문조사를 진행했다. 그 결과 국민 24.8%가 이 사업을 알고 있다고 답했다. 4명 중 1명에 불과한 수준이다. 앞서 2010년부터 시작된 문화재 돌봄사업은 지정문화재는 물론이고 비지정문화재까지 포함해 정기 점검ㆍ상시 수리 등을 하는 활동을 말한다. 현재 경기도를 포함해 전국 17개 광역지자체에서 23개 사업단이 문화재 8천여곳을 관리하는 중이다. 경기도의 경우 경기문화재단 경기문화재돌봄센터가 9개 관리반을 통해 31개 시ㆍ군을 권역별 나눠 살핀다. 관리반이 돌보는 문화재는 ▲국가등록문화재 ▲국보 ▲보물 ▲사적 ▲시ㆍ도기념물 ▲천연기념물 등 총 1천275곳이 대상이다. 전국 문화재의 15.9% 상당이다. 이번 조사에서 문화재 돌봄사업이 필요하다고 응답한 비율은 82.4%에 달하며 높게 나타났다. 또 응답자 63.9%가 문화재 관리정책이 사후 예방에서 사후 예방 체계로 바뀌었다고 답하기도 했다. 문화재청은 국민들이 문화재 훼손 등 문제가 발생하기 이전 사전 예방 단계에서의 보존ㆍ관리의 중요성을 깊이 인식하고 있다고 풀이했다. 아울러 문화재 돌봄사업과 여타 보존 활동에 참여하겠다는 응답자는 65%로 집계됐다. 참여 의사는 학력 수준이 높을수록 뚜렷하게 나타났고, 문화재를 관람한 경험이 있는 사람의 찬성 비율은 평균보다 10%p 높았다. 문화재청 관계자는 이번 조사에서 돌봄사업에 대한 인지도를 높이기 위해 지역 문화재의 가치를 알려야 한다는 답변이 비교적 많았다며 사업 추진을 위해 전문 인력 확보, 주민 참여 활성화 등에 노력할 것이며 정책적으로도 보완해 나가겠다고 말했다. 이연우기자

사업자 찾은 인천 청라해변공원캠핑장, 다음달 28일 오픈

인천 청라국제도시의 해변공원캠핑장을 운영할 사업자 선정 입찰이 계속 불발(본보 7월6일자 3면)로 이어지던 가운데 인천시설공단이 9차 입찰을 통해 끝내 사업자를 찾아냈다. 이에 따라 청라해변공원캠핑장의 오픈은 다음달 28일 정해진 상태다. 10일 인천경제자유구역청과 인천시설공단 등에 따르면 인천시설공단이 청라해변공원캠핑장의 운영 사업자 선정하기 위해 지난 7월5일 한국자산관리공사의 온라인 공매 시스템인 온비드에 낸 청라국제도시 해변공원캠핑장 공유재산 사용수익허가 입찰 공고(8차 공고)는 유찰했다. 하지만 같은달 19일에 낸 9차 공고를 통해 낙찰가 2억7천362만7천300원(낙찰가율 110.32%)으로 청라해변공원캠핑장을 운영할 사업자 선정에 성공했다. 그동안 청라해변공원캠핑장의 운영 사업자 선정 입찰은 높은 감정평가액과 최저입찰가로 계속 유찰이 이어져 왔다. 입찰에 앞서 이뤄진 현장설명회에서 참여 업체들은 2억~3억원의 최저입찰가가 적절하다는 의견을 냈지만, 1차 공고의 최저입찰가는 감정평가액을 기준으로 무려 8억2천677만3천750원에 달했다. 결국, 8차례의 유찰 과정에서 최저입찰가가 3억원 아래로 내려간 9차 공고에 가서야 청라해변공원캠핑장을 운영할 사업자가 나타났다. 창라해변공원캠핑장은 서구 청라동 산5의19 일대에 자리하고 있다. 현재 청라해변공원캠핑장은 카라반존 7면, 오토캠핑존 44면, 텐트존 14면 등 모두 65면의 캠핑사이트를 갖추고 있다. 또 관리사무소, 매점, 멀티하우스, 창고, 사무실 등의 건축시설과 주차장(46면), 놀이시설, 운동시설, 캠핑테이블 등의 기타시설도 있다. 특히 청라해변공원캠핑장 주변으로는 노을 조망이 뛰어난 노을공원을 비롯해 공원들의 연결통로를 통해 이용할 수 있는 스케이트프라자, 가족피크닉장, 레인가든, 유아숲체험원 숲체험 교육장 등도 있다. 9차 공고에서 낙찰을 받은 사업자는 허가 개시일로부터 5년간 청라해변공원캠핑장의 운영을 맡는다. 캠핑장 사용료는 규격 등에 따라 2만~22만원으로 정해져 있다. 김민기자

[긴급점검_ 인천 공공도서관 100주년] 인천 ‘책의 수도’ 성장 속… 줄어드는 독서율

인천이 내년 1월6일 공공도서관 개관 100주년을 맞이한다. 인천은 이제 100년을 기념하고 100년 역사를 돌아보며 100년 미래를 다시 그려야 할 때다. 하지만 인천시민들이 책을 멀리하는 것으로 나타났다. 인천의 독서율은 최근 6년 사이에 8%p 이상 떨어졌다. 9일 문화체육관광부와 인천시 등에 따르면 책을 읽는 인천시민의 독서량 등은 세계 책의 수도 선정 기간(2015년 4월23일~2016년 4월22일)을 거쳐 늘어나는 추세를 보이고 있다. 문체부가 지난해 발표한 2019년 국민독서실태조사를 보더라도 인천에 사는 성인의 연간 독서량은 2013년 8.9권에서 2019년 11.4권으로 증가했다. 평일 독서시간은 같은 기간 30.6분에서 55.9분으로 늘어났다. 반면, 인천의 성인 독서율은 같은 기간 75%에서 66.5%로 8.5%p가 떨어진 상태다. 독서율은 조사 시점에서 1년간 교과서학습참고서수험서를 제외하고 일반도서를 1권 이상 읽은 성인의 비율이다. 또 2017년 68.3%, 2015년 74.6%와 비교하면 각각 1.8%p, 8.1%p가 하락한 수준이다. 책을 읽는 시민들의 독서량과 독서시간은 늘어난 반면, 정작 책을 가까이하고 즐기는 시민들의 수 자체는 감소하고 있는 것이다. ▶시대변화 걸맞은 독서 인프라 개선 시급 인천의 성인 독서율 하락 문제를 해결하는 방안으로도 독서습관을 기를 학교도서관의 인프라프로그램 개선과 시대변화에 맞춘 공공도서관의 변신이 필요하다. 문체부가 2년 단위로 발표하는 국민독서실태조사에서 인천의 성인 독서율은 2013년(75%)부터 2019년(66.5%)까지 꾸준히 떨어지는 추세를 보이고 있다. 유네스코가 선정한 2015 세계 책의 수도 기간을 거친 이후로도 독서율 하락 문제는 계속 이어지는 상태다. 이 같은 독서율 하락 문제에 대해 전문가들은 책을 가까이할 수 있는 독서습관과 관련한 교육 인프라의 부족 등을 원인으로 꼽는다. 인천의 학생 1인당 학교도서관 책 보유 수준은 2021학년도 5월을 기준으로 전국 평균 41.2권보다 적은 35.3권으로 나타났다. 학생 1인당 학교도서관 대출자료 수는 전국 평균 7.3권의 절반 수준인 3.9권에 불과하다. 특히 학생의 독서습관을 길러주고 올바른 책을 선택할 수 있도록 도와주는 사서교사는 인천의 초중고등학교 473곳(사립 제외) 중 69곳에만 배치가 이뤄진 상태다. 이에 따라 전문가들은 독서율 향상 등을 위해 사서교사의 배치를 늘릴 필요가 있다고 지적한다. 정진수 덕성여자대학교 문헌정보학과 교수는 사서교사가 배치된 학교의 학생들이 가정의 부모의 사회경제적인 수준과 관련 없이 독서능력이 높다는 미국의 연구결과가 있다고 설명했다. 이어 사서교사는 학생별 독서 능력을 진단하고 학생에게 맞는 맞춤형 독서를 하게 해 독서율을 끌어올리는 역할을 할 수 있다고 강조했다. 이와 함께 전문가들은 시대변화에 맞춰 공공도서관의 전자책오디오북 등 비도서 관련 인프라와 서비스를 확대해야 한다고 분석했다. 스마트 기기 보편화에 따라 휴대가 쉬운 전자책과 오디오북을 이용하는 시민들이 늘어나고 있기 때문이다. 국민독서실태조사에서 종이책전자책오디오북 관련 2019년 성인 독서량은 종이책 독서량보다 23%가 많았다. 박종도 인천대학교 문헌정보학과 교수 최근 코로나19 확산으로 종이책의 공유를 꺼리는 경향이 강해지면서 전자책과 오디오북 등을 선호하는 추세라고 했다. 그러면서 시대의 흐름을 따라 비도서를 확대할 필요가 있다고 말했다. 배은주 인천연구원 연구위원은 미추홀도서관의 발전 전략을 예로 들어 통합전자도서관 서비스를 확대해야 한다고 했다. 이어 전자책과 오디오북 이외에도 웹진, 사이버학습, 뮤직라이브러리 등 다양한 서비스를 제공할 수 있도록 전자도서관의 운영 범위를 확대해 나가야 할 것이라고 했다. 이에 대해 시 관계자는 독서율 하락은 인천뿐 아니라 전국적인 문제라면서도 내년에 공공도서관 개관 100주년을 맞아 독서대전 등 책과 독서에 대한 시민의 관심을 끌 행사들을 준비하겠다고 했다. 한편, 인천 최초의 공공도서관은 1921년 11월1일 자유공원에 자리한 한국 최초의 서양식 건물인 세창양행 사택 청광각 안에 만들어져 1922년 1월6일에 개관한 인천부립도서관이다. 시는 내년 1월6일 공공도서관 개관 100주년을 맞아 인천부립도서관의 명맥을 잇는 미추홀도서관에서 관련 기념행사 등을 열 계획이다. ▶인천 공공도서관 명맥 잇는 미추홀도서관행정체계 일원화 등 필요 인천에서 인천부립도서관과 인천시립도서관 등 공공도서관의 명맥을 잇는 미추홀도서관을 효율적으로 운영하려면 행정체계의 일원화, 코로나 팬데믹에 대응한 도서관서비스 강화 등을 추진해야 한다는 지적이 나왔다. 지난 1922년 1월6일 개관한 인천 최초의 공공도서관 인천부립도서관은 1949년 8월15일에 인천시립도서관으로 재출범했다. 이후 2009년 6월23일 남동구 구월동으로 이전하며 미추홀도서관으로 명칭을 변경한 상태다. 미추홀도서관은 현재 도서관법에 따른 지역대표도서관으로서 시립도서관 5곳(청라호수청라국제영종하늘마전송도국제기구)을 분관으로 운영하고 있다. 하지만 미추홀도서관은 지난 1월을 기준으로 정원과 비교하면 일반직 4명, 공무직 5명이 부족한 상태다. 또 시와 대표도서관으로 나뉜 행정체계에 따라 업무 중복, 정책 혼란 및 영향력 감소, 대표도서관 위상역할 약화 등의 단점을 보이고 있다. 특히 미추홀도서관의 관장 직급은 4급으로 인천시교육청이 운영하는 중앙도서관 등의 관장 직급(3급)보다 낮아 정보서비스위원회 운영 등에 어려움을 겪을 수밖에 없다. 심지어 정년이 얼마 남지 않은 행정직 공무원 등이 관장직을 맡는 경우가 있어 전문성이 떨어지는 문제 역시 안고 있다. 이들 문제점과 관련해 인천연구원은 최근 미추홀 대표도서관의 효율적 운영을 위한 정책 방향 정책 연구를 거쳐 미추홀도서관을 효율적으로 운영하기 위한 전략과 정책 등을 내놨다. 인천연구원은 우선 시와 미추홀도서관으로 이원화한 도서관 행정체계를 대표도서관으로 통합운영하는 행정체계로의 전환을 제안했다. 다만, 현행대로 분리한 행정체계를 유지하려면 시와 미추홀도서관의 합리적 업무분담을 선행해야 한다고 지적했다. 이와 함께 인천연구원은 최근 코로나 팬데믹에 대응해 통합검색시스템전자도서관비대면 대출반납 시스템 등의 도서관서비스를 강화할 필요가 있다고 판단했다. 배은주 인천연구원 연구위원은 현재 미추홀 대표도서관이 안고 있는 문제는 가장 근본적으로 도서관 행정 및 인사 문제에 기인하는 바가 크다고 했다. 이어 관련 조례의 개정으로 대표도서관 및 분관에 사서직 관장을 보임함으로써 도서관 정책과 행정의 전문성을 확보할 수 있도록 해야 한다고 했다. 그러면서 미래지향적 도서관 정책의 발전을 도모하려면 미래를 가늠하는 청사진을 제시할 도서관종합발전계획의 수립도 필요하다고 했다. 김민ㆍ김보람기자

경기 신규확진 613명...어린이집 등 3곳 새 집단감염

경기도는 9일 하루 도내에서 613명이 코로나19 신규 확진 판정을 받았다고 10일 밝혔다. 집단감염 사례로 분류되지 않은 소규모 n차 감염 사례가 절반이 넘는 293명(47.8%), 감염경로를 조사 중인 확진자도 271명(44.2%)으로 집계됐다. 사흘째 하루 600명 이상 발생이 이어지고 있다. 중등증 환자 치료병상이 의정부 성모병원에 25병상 추가 확보돼 도내 치료병상 수는 2천213개로 늘어났지만, 일반과 중증환자 병상을 합친 도내 의료기관의 치료병상 가동률은 75.2%로 전날(74.5%)보다 다소 올랐다. 이 중 중증환자 병상은 전날과 마찬가지로 225개 중 123개(54.7%)를 사용하고 있어 102개가 남았다. 생활치료센터 11곳의 가동률은 79.3%로 전날(75.3%)보다 올랐다. 안산지역 어린이집, 양주지역 가구 제조업체, 의정부지역 음식점에서 신규 집단감염이 확인됐다. 안산시 단원구 한 어린이집에서는 지난 7일 원아와 가족 등 2명이 확진된 뒤 전날까지 사흘간 원아와 가족, 교직원을 중심으로 30명이 확진 판정을 받았다. 양주시 가구 제조업체에서는 지난 6일 직원 1명이 확진된 뒤 전날까지 나흘간 12명이 확진됐다. 의정부시 음식점에서는 지난 79일 방문자와 직원, 접촉자 등 11명이 확진 판정을 받았다. 기존 집단감염 사례인 화성시 농산물 재배업체(누적 40명)고양시 물류센터(누적 20명) 관련 확진자는 3명씩 더 늘었고, 화성시 방역물품 제조업체(누적 30명) 관련해서는 확진자가 2명 추가됐다. 경기도 내 코로나19 사망자는 1명 늘어 누적 764명이 됐다. 이정민기자