道 올해부터 ‘새마을기’ 내린다… “협의 없는 일방적 결정, 납득 어려워”

경기도가 그동안 국기게양대에 관행적으로 세워오던 새마을기를 내리기로 결정한 가운데, 도ㆍ새마을단체가 사전 협의 여부를 두고 이견을 보이고 있다. 특히 새마을단체는 도의 결정이 일방적 통보에 그쳤다며 국내외 새마을운동에 악영향이 미칠 것을 우려하고 있다. 6일 경기도와 경기도새마을회 등에 따르면 도는 지난해 4월 도청사에 걸린 새마을기를 내리고 세월호기를 게양했다. 당시 이 같은 결정을 내린 이유는 깃발의 다양화 차원이었지만 일각에서는 군사정권의 잔재를 지우고 유신정권의 산물을 없애기 위한 초석이 아니었느냐는 의혹을 제기하는 분위기였다. 이에 경기도새마을회는 5월 말 경기도를 방문, 이재명 경기지사를 만나 새마을기가 내려가는 데 대해 반발 의사를 전했다. 그 후 도는 약 2개월여 만에 결정을 철회하고 다시 새마을기를 상시 게양키로 했다. 이 같은 상황에서 지난 5일께 도는 다시 새마을기 상시 게양을 중단하기로 결정했다. 44년 만에 공식적으로 내린 이 결정은, 새마을기를 내리고 세월호기ㆍ한반도기ㆍ새로운 경기 공정한 세상기(도정 브랜드) 등을 주요 기념일에 맞춰 때에 따라 올린다는 것이 골자다. 즉 4월 세월호 참사 추모 시기엔 세월호기를, 남북 평화 기류가 있는 시기엔 한반도기를 올린다는 식이다. 이날 이 지사는 페이스북을 통해 모든 일에 명암이 있듯 새마을운동에도 공과가 있다며 재작년과 작년에 걸쳐 새마을기의 국기게양대 상시 게양 중단과 타 단체기의 동등한 제한적 게양을 양해했다고 설명했다. 그러면서 새마을 회원들의 헌신과 그간 새마을운동의 공을 높이 인정하고 새마을회의 새로운 지향을 지지 응원하며 새마을기 상시 게양 중단을 수용해주신 것에 깊이 감사드린다고 덧붙였다. 하지만 새마을회 측은 금시초문이라는 반응이다. 특히 경기도의 결정이 타 시ㆍ군은 물론 전국적으로 여파가 미칠 것을 우려, 현재 새마을회가 새마을운동을 전파하고 있는 몽골ㆍ네팔ㆍ미얀마 등 해외 53개국까지 타격을 입을까 걱정하는 분위기다. 경기도새마을회 관계자는 지난해 경기도와 협의했던 내용과 이번 도의 결정은 다른 사안이라며 (협의 당시) 특별한 날이 있을 때 다른 깃발을 올리는 것에 동의했지만 새마을기를 아예 내린다는 의미는 아니었다고 말했다. 이어 새마을기는 새마을 단체를 홍보하는 기가 아니라 가난과 고통을 극복한 새마을운동을 상징하는 기라 그 의의가 깊은데 새마을운동의 중심인 경기도에서 이런 일이 생겨 상당히 불쾌하다며 국내외 파급 영향 등을 고려해 향후 어떻게 대응해야 할지 검토 중이라고 전했다. 이에 대해 도 관계자는 게양을 전면 중단하는 것이 아니고 짝수달엔 새마을기를, 홀수달엔 다른 기를 세우기로 한 것이다. 지난해 관련 단체와 모두 협의가 됐다며 역사적 문제와는 관련이 없으며 도정 핵심가치를 알리자는 취지라고 밝혔다. 이연우기자

‘사물 주소부여’ 확대… 위치정보 사각 해소

경기도가 위치정보 사각지대를 해소해 재난ㆍ안전사고 발생 시 신속한 대응이 가능하도록 사물 주소부여 사업을 확대할 계획이라고 밝혔다. 6일 경기도에 따르면 사물주소란 건물이 아닌 각종 시설물의 위치를 도로명주소를 활용해 표시한 것으로, 국민이 지도와 내비게이션 등으로 시설물의 위치를 쉽게 파악할 수 있다. 앞서 도는 지난해까지 도민 실생활에 밀접한 다중이용시설에 지진옥외대피소 1천378개소, 육교 승강기 434개소, 택시 승강장 1천97개소, 둔치주차장 45개소 등 총 3천854곳에 사물주소 부여를 완료했다. 특히 수원시 영통구 광교호수공원 내에 위치정보가 없어 미아ㆍ범죄ㆍ재난 등 안전사고 발생 시 신고자가 위치 설명 곤란 등으로 긴급한 대처가 어려웠던 점을 고려, 지난해 광교호수공원 내 주요시설물 315개소에 사물주소를 부여했다. 이 사업은 지난해 3월 공원 등 대규모 지역에 대한 주소체계 도입 방안에 따라 추진된 것으로, 행정안전부 선도 공모사업으로 선정돼 연구용역을 거쳐 수원시 광교호수공원 내 사물주소 안내시설물 설치를 우선 시범사업으로 추진했다. 도는 올해에도 버스정류장, 야외공연장, 옥외공중전화기, 졸음쉼터, 지진해일대피소 등 국민 안전에 우선한 사물에 주소 부여를 확대할 계획이다. 사업이 완료되면 긴급구조를 위한 긴급출동 시 정확한 위치 정보 제공으로 구조 골든타임을 확보할 수 있으며, 주소체계 구축에 따른 시설물 관리 비용 절감 효과를 기대할 수 있다. 권경현 도 토지정보과장은 그동안 주소체계가 없는 지역의 위치 파악이 어려워 재난ㆍ안전사고 발생 시 신속한 대응이 어려웠다며 앞으로도 위치정보 사각지대에 사물 주소 부여를 확대해 도민의 안전을 지킬 수 있도록 최선을 다 하겠다고 말했다. 이호준기자

포천 노후 경유차 단속시스템 ‘무용지물’

포천시가 지난해 노후 경유차 제한 단속시스템을 구축해 놓고도 관리할 직원은 단 한 명도 배치하지 않아 수억 원을 들여 설치한 시스템이 무용지물이 되고 있다. 6일 포천시에 따르면 지난해 노후 경유차 운행제한 제도(LET) 에 따라 시는 지난해 1월 포천시 경유 자동차 저공해 촉진 및 지원에 관한 조례안을 만들고, 3억여 원(국비 50%, 도비 7.5% 시비 42.5%)을 들여 노후 경유차 운행제한 단속시스템을 포천시 초입인 47번 국도(내촌면 음현리)에 1대, 43번 국도(소흘읍 이동교리)에 2대 등 3대를 지난해 설치했다. 올해부터 본격 가동에 들어갈 계획이었지만, 지난해 말 인사에서 시스템을 관리할 직원을 단 한 명도 배치하지 않아 무용지물이 되고 있다. 노후 경유차 운행제한 단속시스템은 수도권 대기환경개선에 관한 특별법 규정에 따른 특정 경유차 중 조치명령을 발부했으나 기간 내 이행하지 않는 차량, 자동차 종합검사 불합격 차량, 자동차 종합검사 이행하지 않은 차량 등 단속 대상 차량 적발과 고농도 미세먼지 운행 제한 단속 시스템 기능을 갖추고 있어 가동 시 수도권 대기 질 개선에 큰 도움이 되고 있다. 이 시스템은 지난해까지 도내 17개 시에서 가동 중이며, 올해 11개 시가 추가로 가동될 예정이다. 실제 2004년부터 노후 경유차 저공해화 사업을 추진한 결과, 경기지역에 등록된 5등급 노후 경유차가 지난 한 해 40%가량인 17만여 대가 줄어든 것으로 나타났다. 시도 올해 본격적으로 가동한다는 계획으로 발 빠르게 움직여 지난해까지 시스템 설치를 마무리했지만, 인력이 배치되지 않아 해당 부서는 애만 태우고 있다. 시스템 관리부서 한 관계자는 팀 급의 인원이 필요하지만, 당장 인원 배치가 어렵다면 우선 관리할 직원이라도 배치해야 한다며 위반차량 단속시스템 구축 및 적기 단속을 통해 대기오염에 대한 경각심과 생활 속 대기오염 저감에 대한 환경보호 의식 고취가 필요하다고 설명했다. 연제창 시의원은 그렇지 않아도 포천시 대기 질 농도가 좋지 않다는 인식이 확산한 가운데 이런 대기질 개선 시스템을 갖추고도 인력이 없어 가동을 못 하다는 것을 말이 되지 않는다며 부서 간 협의를 통해 직원이 조기에 배치되도록 집행부에 건의하겠다고 말했다. 이에 대해 인사부서 한 관계자는 이런 시스템이 설치된 사실을 인지하지 못하고 있었다면서 많은 부서에서 인원을 요구해 인원을 미쳐 충원하지 못했다고 말했다. 포천=김두현기자

대한유도회 동계훈련장 축소 ‘반짝 특수’ 영세상인들 울상

양평군이 3년째 유치해 지역경제 선순환 효과를 누렸던 대한유도회의 동계전지훈련이 지역 스포츠동호회의 훈련장 제공 반대로 규모가 축소되면서 논란이다. 6일 양평군과 대한유도회 등에 따르면 지난 2018년부터 양평군이 대한유도협회의 동계훈련지로 지정되면서 최근 2년동안 지역 영세상인들과 숙박업소가 반짝 특수를 누렸다. 실제 양평군이 유도선수단 동계훈련이 미치는 지역경제유발 효과를 분석한 결과 2018년에는 11억4천만 원, 2019년에는 20억 원으로 나타났다. 이에 양평군은 유도 동계훈련 지원예산을 2018년 3천500만 원에서 2019년 9천만 원으로 대폭 올렸다. 지난해는 전지 훈련 장소도 양평물맑은체육관과 용문국민체육센터 두 곳으로 확대했다. 하지만 올해 용문국민체육센터를 사용하고 있는 한 배드민턴 동호회가 센터 사용을 반대하고 나서면서 초등학교 선수단의 동계훈련이 취소됐고, 지난해 1천445명이 참가했던 동계훈련 참가 선수단이 1천여명으로 줄게돼 애꿎은 지역 영세상인들과 숙박업소가 피해를 보게 됐다. 특히 일부 선수단이 훈련장을 사용하지 못해 숙박 예약을 취소하기도 했다. 유철목 용문시장 상인회장은 숙박업소는 물론 반짝 특수를 누렸던 식당과 치킨집들이 울상이라면서 가뜩이나 불경기에 어려운 상인들이 힘을 낼 기회가 무산된 것이 아쉽기만 하다고 토로했다. 이와 관련 배드민턴 동호회 관계자는 동호회도 사용할 공안이 필요하다면서 어떠한 대안없이 무조건 양보라하는 식은 받아들일 수 없다고 말했다. 이에 대해 군 관계자는 유도 동계훈련이 가지는 의미와 경제적 효과 때문에 강원도 양양군이나 동해시 등이 동계훈련을 유치하려고 경쟁하는 가운데 지역에서 협조가 이루어지지 않아 규모가 축소된 것이 아쉽다면서 내년도 유치에 영향을 미치지 않을까 우려된다고 말했다. 양평=장세원기자

자연휴양림 속 ‘겨울왕국’ 양주를 즐겨라

청정 자연휴양림에 펼쳐지는 겨울왕국을 즐기자! 경기북부지역을 대표하는 겨울축제 제7회 양주눈꽃축제가 양주 장흥자연휴양림 일대에서 펼쳐진다. 양주눈꽃축제는 자연 속에서 신나는 눈썰매는 물론 다양한 눈조각 작품을 감상하는 즐거움을 동시에 만끽할 수 있는 겨울예술축제다. 지난달 27일 눈썰매장 개장을 시작으로 다음달 9일까지 펼쳐진다. 행사장은 서울 광화문에서 1시간 정도 거리로 접근성이 좋아 축제를 즐기는 방문객이 첫해보다 3배 이상 늘며 지난해까지 누적 20만명을 돌파했다. 눈꽃축제 최고의 인기 코너는 수도권에서 가장 긴 슬로프(200m)를 자랑하는 눈썰매장. 특히 최대 13명까지 동시에 즐기는 줄줄이 눈썰매장은 이 에서만 즐길 수 있는 인기 아이템. 가족이나 친구들과 함께 짜릿한 속도감과 스릴을 즐길 수 있다. 1인용(140m), 유아용도 갖춰 온 가족이 함께 즐기기에 안성맞춤이다. 썰매를 자동으로 운반해 주는 리프트 시설과 축제장 곳곳을 순환하는 전기차까지 갖춰 편하고 안전하게 즐길 수 있다. 눈 덮인 겨울왕국을 수놓는 250여개의 눈조각 작품은 눈과 예술의 아름다운 향연을 선사한다. 여기에 초대형 수로관 속에 만든 동굴형 전시관인 금굴과 전문작가들의 조각작품 120여점이 전시된 조각로(路)도 놓치지 말아야 할 볼거리다. 눈썰매장 입장료는 소인과 대인 모두 1만2천원이며, 양주시민과 단체(20인 이상), 장애인에게는 할인혜택을 제공한다. 운영시간은 매일 오전 10시부터 오후 5시까지다. 양주=이종현기자

[신년 인터뷰] 김정식 미추홀구청장 “그동안 뿌려놓은 區政씨앗 결실의 해”

2020년은 그동안 뿌려놓은 씨앗에 물과 거름을 주고 잘 가꿔 결실을 보기 위해 중요한 해입니다. 변함없이 열심히 일하겠습니다. 김정식 인천 미추홀구청장이 신년인터뷰에서 골목골목까지 행복한 미추홀구를 만들기 위한 변함없는 걸음을 걷겠다고 밝혔다. 김 구청장은 구는 기초자치단체로서 대국민 행정의 최일선에 있다며 주민생활에 가장 직접적 영향을 끼치는 정책과 행정을 실현해야 한다고 강조했다. 이어 마을과 골목을 핵심 키워드로, 그 안에 사는 사람을 중심으로 한 정책을 펼쳤다며 그 결과 2018년 전국 노인일자리 및 사회활동 평가대회에서 대상을 수상했고, 2019년에는 6천108개 노인일자리를 창출하는 등 전국 최고의 성과를 냈다고 했다. 그는 또 청년들과 함께 빈집 공간을 활용하는 도시농업 아이디어를 내놨고, 제6회 대한민국 지방자치박람회에서 행정서비스 공동생산 우수사례에 뽑혀 민관 협치의 성공사례를 썼다고 했다. 김 구청장은 취임 당시부터 지금까지 골목을 강조한 대표적인 인물이다. 그는 골목은 민선7기 모든 행정과 정책의 핵심 키워드며, 골목이 행복해야 마을이 행복해지고 마을이 행복해야 나라가 행복할 수 있다는 신념은 확고하다고 했다. 이어 가장 먼저 역점을 둔 것은 깨끗한 골목으로 각 자생단체 주민들이 힘을 합쳐 깨끗한 골목을 만들기 위한 정화활동을 벌였다며 새해에도 청소행정을 우선순위로 두고, 일반 주택의 경우 집 앞 쓰레기를 1일 1회 새벽에 수거하는 것을 오전에 1번 더 수거하도록 바꿀 예정이라고 말했다. 김 구청장은 여성과 노약자를 위한 안전도 강조했다. 그는 여성과 노약자가 안심하고 다니는 별빛골목을 위해 골목기획단을 구성하고, 전문가와 주민이 함께 안전한 골목 만들기를 위해 협의하고 있다며 2020년엔 안전한 골목을 위해 친환경 고효율 LED보안등 설치 및 폐쇄회로(CC)TV 확충을 계획하고 있다고 설명했다. 김 구청장의 소통로드21 정책도 주민 불편 해소에 큰 몫을 하고 있다. 김 구청장은 취임 후 첫 현장방문에서 주민 건의사항 303건을 접수, 중장기 사안 5건과 처리 불가사안 47건을 제외한 251건을 처리했다며 2019년에는 건의사항 211건을 수렴, 10월말까지 130건을 처리했다고 말했다. 김 구청장은 노인, 청년 등 주민 연령대별 맞춤 정책을 내놓기도 했다. 어르신들의 경제활동을 위해 노인 일자리를 확충해 제공하고, 청년들의 취창업 지원에 적극적으로 나서는 등 성장 동력을 위한 투자를 아끼지 않겠다고 했다. 지난 2019년 2곳이 뉴딜사업에 뽑힌 미추홀구는 원도심 활성화를 위한 걸음을 계속할 전망이다. 김 구청장은 원도심 활성화, 도시재생사업은 미추홀구의 미래라며 용현2동의 비룡공감2080 도시재생뉴딜사업, 도화1동의 수봉마을 도시재생 뉴딜사업을 통해 구의 발전에 전력을 다할 것이라고 했다. 그는 2019년 구민에게 약속한 5대 목표 11개 분야 139개 공약이 꽃을 피우고 결실을 맺었다며 저와 1천700여명의 공직자 모두 한결같은 마음으로 주민의 복리증진과 지역 발전을 위해 최선을 다하겠다고 약속했다. 김경희기자

‘인천뮤지엄파크’ 중투심 상정 불투명… 2025년 개관 ‘먹구름’

인천뮤지엄파크 사업을 2020년 행정안전부 중앙투자심사에 올린다는 시의 계획이 불투명하다. 이에 따라 2025년 인천뮤지엄파크 개관도 난항을 겪을 전망이다. 6일 시에 따르면 지난 2019년 12월 한국지방행정연구원 지방투자관리센터(LIMAC)을 방문했다. 인천뮤지엄파크의 타당성 조사 후 2020년 8월 중앙투자심사 제출이 가능한지를 두고 협의하기 위해서다. 2020년 중 중앙투자심사를 통과해야 2021년 기본 및 실시설계를 거쳐 2025년 개관할 수 있기 때문이다. 인천뮤지엄파크는 3천315억원(국비 200억원, 시비 1천832억원, 민자 1천283억원)을 투입해 OCI가 기부한 학익동 5만3천92㎡ 부지에 시립미술관박물관, 공원, 문화산업시설(민간투자)을 조성하는 사업이다. 하지만, 타당성 조사를 추진하는 LIMAC은 인천뮤지엄파크의 사업 규모가 광범위해 타당성 조사 용역완료 시기가 당초 예상한 8월보다 늦어질 것으로 전망했다. 앞서 시는 1월 타당성 조사 의뢰서를 보완 작성해 8월까지 마친다는 계획을 세웠다. 용역기간이 늘어날 가능성에 따라 2020년 내 중앙투자심사 신청은 어려워질 전망이다. 중앙투자심사는 정기적으로 1월, 4월, 8월에만 이뤄지기 때문이다. 타당성 조사가 길어져 8월 중앙투자심사를 신청할 수 없으면 결국 중앙투자심사 신청은 2021년으로 넘어가는 셈이다. 이에 2025년 인천뮤지엄파크 개관도 어려워질 전망이다. 시는 정기적인 중앙투자심사 신청이 아닌 수시 중앙투자심사를 요청할 계획이다. 시 관계자는 중앙투자심사는 정기적인 심사뿐 아니라 수시로 열리는 중앙투자심사가 있다며 수시심사를 추진해 2025년 인천뮤지엄파크를 개관할 수 있도록 노력하겠다고 했다. 한편, 시는 이 날 LIMAC과의 협의에서 타당성 조사 의뢰서 작성에 보완이 필요한지도 논의했다. 이에 LIMAC은 타당성조사 의뢰서에 강좌 개설내용, 시간, 강사수, 비용 등의 운영부분 관련 자료를 보강해야 한다는 입장을 전했다. 이승욱기자

경기도, 전통시장 14곳 특성화… 골목경제 활성화 ‘마중물’

경기도가 올해 골목경제 활성화를 위해 경기도 상권진흥구역, 경기도 혁신시장, 경기공유마켓 등의 특성화 사업을 추진한다. 6일 도와 경기도시장상권진흥원에 따르면 도는 도내 6만 4천여 명 전통시장 종사자를 비롯한 자영업자의 생업기반 강화와 구도심 상권 부흥 등을 위해 올해 도내 전통시장 14곳을 대상으로 2020년도 경기도형 전통시장 특성화 사업을 추진한다. 사업은 ▲경기도 상권진흥구역 ▲경기도 혁신시장 ▲경기공유마켓 등 3종으로 구성됐다. 사업 신청은 혁신시장공유마켓의 경우 오는 31일, 경기도형 상권진흥구역은 2월 28일까지다. 우선 경기도형 상권진흥구역은 전통시장과 주변상권을 상권진흥구역으로 지정, 다양한 지원책을 펼쳐 침체된 구도심 상권을 활성화하는 것이 골자다. 도가 광역 지자체 최초로 도입한 사업으로, 민선 7기 4년간 총 6곳을 지정한다. 도는 지난해 2곳을 지정했으며, 올해 2곳을 신규 지정한다. 지정구역 1곳당 시설 개선, 마케팅, 문화예술 공간 조성 등 상권 활성화에 필요한 예산을 4년간 최대 40억 원까지 지원받을 수 있다. 또 상인과 전문가 등이 참여하는 민간 주도형 상권 자치 거버넌스인 상권진흥협의회를 운영한다. 혁신시장은 전통시장의 불편하고 낙후됐다는 부정적 이미지를 개선, 지역민과 함께하는 소통의 장을 만드는 것으로 지난해에 이어 올해 2곳을 선정할 계획이다. 시장 1곳당 5억 원씩을 투자해 특화상품, 서비스, 관광자원 등 전통시장 특화요소를 발굴개발하고 서비스혁신 등을 통해 자생력 제고를 지원한다. 특히 고객 신뢰회복과 가격원산지 표시 강화, AS, 위생청결 등 서비스 혁신과 상인조직역량 강화로 가고 싶은 전통시장으로의 변모를 꾀하게 된다. 이와 함께 경기공유마켓은 전통시장골목상권5일장 등과 연계된 장소에 지역의 다양한 주체들이 누구나 판매자(Seller)로 참여할 수 있는 공유 상업공간을 조성한다. 지난해 2곳을 선정한 데 이어 올해 10곳을 신규 지정한다. 공유마켓 사업단 및 매니저를 통해 주민, 협동조합, 농업인, 푸드트럭 등과 함께 신규 고객을 창출할 수 있는 새로운 품목들과 프로그램을 발굴다변화하고 상인과 주민이 어울리는 커뮤니티 조성으로 상권 활성화를 도모하는 것이 골자다. 이를 위해 시장 1곳당 최대 2억 원의 예산을 투입한다. 도 관계자는 전통시장과 주변상권의 고객유입을 촉진하는 특화 요소를 발굴하고 지역주민과 상인, 소비자가 한데 어우러진 장터의 공유 기능을 살려 골목경제에 활력을 불어넣을 것이라고 말했다. 김창학기자

시흥시 “지역꿈나무들 세계 무대 꿈꿔라”

시흥시가 서울YMCA에 위탁운영 중인 청소년기획연수단 해외연수 사업이 지역 내 큰 호응을 얻고 있다. 6일 시에 따르면 시는 해마다 여름 및 겨울방학을 이용해 청소년 해외연수 프로그램은 운영해 왔다. 참여 청소년들이 직접 팀을 구성하고 답사할 나라와 테마를 정해 해외답사 시작부터 끝까지 스스로 계획, 진행하는 사업으로 시흥시 대표 청소년 국제교류 프로그램으로 자리매김하고 있다. 참여대상은 시흥시 거주 중학교 3학년부터 고등학교 3학년의 청소년(학교 밖 청소년 포함)이다. 지난해 10월 서류심사와 면접을 거쳐 총 9개팀 44명의 청소년들을 선발해 3개월간 5회차 사전교육을 마치고, 청소년 문화교육, 골목상권 활성화, 해외직업 교육 등 지정주제와 다양한 자유주제를 가지고 독일, 영국, 대만 등 8개국을 답사할 예정이다. 6일부터 다음달 16일까지 각팀별 7일에서 10일 일정으로 해외연수가 진행되며 항공료, 숙박비, 현지인터뷰 및 활동비가 팀별로 500만 원에서 700만 원까지 시에서 지원된다. 연수 이외의 목적비 등은 자부담 원칙이다. 앞서 지난해 여름방학에도 6팀 30명의 청소년들이 연수를 다녀온 바 있다. 시는 연수 후 결과 보고서를 토대로 사후 교육도 진행하고 있다. 또 학생들과 함께 정책제안대회를 개최해 시정에 반영하거나 정책발굴을 위한 자료로도 활용하고 있다. 시 관계자는 앞으로도 글로벌 시대를 살아갈 청소년들이 국제사회에 대한 이해와 경험의 폭을 넓히고 국제적 시각과 비전을 지닌 자기주도적 글로벌 리더로 성장할 수 있도록 적극적인 지원을 아끼지 않겠다고 말했다. 시흥=김형수기자