‘2019 경기 CSR 활성화 포럼’ 수원서 열린다

경기도 내 대중소기업, 공공기관 등의 사회적 책임경영 역량 강화 및 협력 방안을 모색하는 포럼이 다음 달 수원에서 열린다. 지속가능경영재단은 다음 달 3일 오후 2시 수원 이비스 엠베서더 호텔에서 CSR 국가전략과 경기도의 역할을 주제로 2019 경기 CSR 활성화 포럼을 실시한다고 26일 밝혔다. 도가 주최하고 지속가능경영재단이 주관하는 이번 포럼은 정부의 사회적가치 및 CSR 발전 전략 수립 시기와 맞물려 사회적경제 운영 조직인 대중소기업, 공공기관, 사회적경제 조직 간의 협력 방안과 CSR 지원사업에 대한 공감대를 넓히기 위해 마련됐다. 포럼은 1부와 2부로 나뉘어 지며 1부에서는 2019 경기도 사회책임성과 평가 우수 공공기관 시상식이 진행된다. 발표 및 토론이 진행되는 2부에서는 문은숙 국무총리실 시민사회비서관이 CSR국가전략의 필요성과 도의 역할을 주제로 주제연설을 하며 김민석 LG전자 CSR팀장이 대기업의 협력업체 CSR 관리방안과 협업 사례, 조원희 경기신용본부재단 본부장이 도 CSR지원사업의 성과와 발전방안, 홍준철 한국다이아몬드파이프 부장이 중소기업의 CRS사례와 발전방안, 김지훈 안산의료복지사회적협동조합 이사가 사회적경제기업의 CRS사례와 발전방안 등을 발표한다. 정금민기자

산사태 시한폭탄 ‘속수무책’… 인천지역 내 취약지역 196곳 달해

인천지역 내 산사태 취약지역이 200여곳에 달하지만, 이들 지역의 산사태 방지를 위한 공사는 턱없이 부족한 것으로 드러났다. 24일 인천시에 따르면 지역 내 산사태 취약지역은 산림청 지정 15곳과 시 지정 181곳 등 모두 196곳에 달한다. 이들 취약지역의 총 면적은 71만7천406㎡로 축구장 86개의 크기다. 지역별로는 강화군이 72곳으로 가장 많았고 계양구 37곳, 서구 29곳 등의 순이다. 하지만 10개 군구는 해마다 고작 10곳 정도 밖에 관리하지 못하고 있다. 2019년 산사태나 붕괴를 방지하는 사방사업 대상지는 8곳으로 전체 취약지역의 고작 4% 수준이다. 군구는 2020년에도 10곳 정도에 대해 사방사업을 할 예정이다. 사방사업이 더딘 이유는 예산 탓이다. 사방사업 1곳 당 평균 1억3천여만원의 예산이 필요하다. 시나 군구가 해마다 10억원 안팎의 예산을 세운 탓에 10곳 이하로만 사방공사가 이뤄지고 있다. 지금 속도로 인천 취약지역을 전체를 모두 사방사업을 하려면 200억원 이상의 예산, 그리고 20년이 넘는 시간이 걸린다. 특히 사방사업을 마치면 시는 취약지역에서 해제하지만, 각종 개발사업 탓에 또다시 취약지역이 생기는 일이 반복하며 취약지역의 수가 좀처럼 줄지 않고 있다. 이 같이 시와 군구가 산사태 예방을 위한 사업이 지지부진하면서, 인근을 오가는 시민의 안전이 위협받고 있다. 시 관계자는 취약지역은 법에 따라 지정한 지역으로 실제 산사태 발생 지역과는 차이가 있어 모두 위험 지역이라고 보기는 어렵다며 혹시 모를 사태를 대비해 해마다 사방공사, 정밀점검을 통해 취약지역 관리에 애쓰고 있다고 했다. 안하경기자

안산 ‘세월호 추모시설’ 반대 확산

안산시가 세월호 참사 희생자들을 위한 추모시설을 건립하기 위해 시의회에 공유재산 관리계획(안)을 상정하자 이에 반대하는 시의원이 삭발을 하는가 하면 방청석에 있던 노인이 자신의 몸에 시너를 뿌리는 등 추모시설 반대 움직임이 확산되고 있다. 26일 안산시의회 및 안산단원경찰서 등에 따르면 이날 오전 9시께 시의회 자유한국당 소속 강광주 의원(원곡ㆍ백운ㆍ신길ㆍ선부1ㆍ2동)이 의회 앞 광장에서 삭발식을 갖고 국민 전체의 정서를 생각하지 않은 채 일방적으로 유원지 내에 납골시설을 설치하는 것은 무리가 있다고 주장하며 납골당 시설을 저지하기 위한 결의를 다지기 위해 삭발을 하게 됐다고 밝혔다. 이어 오전 11시께에는 시의회 방청석에 앉아 있던 A씨(72)가 화랑유원지에 납골당이 웬 말이냐?라고 외치면서 소주병에 미리 준비해 간 시너를 자신의 머리에 부었다. 하지만 방청석에 앉아 있던 공무원들이 저지한 덕분에 다행히 불은 붙이지 못했던 것으로 전해졌다. 앞서 시는 시의회에 안산시 추모시설 건립 계획(안)을 상정했다. 시 관계자는 제안사유에 대해 2014년 4월16일 전남 진도군 조도면 부근 해상에서 발생한 세월호 참사로 희생된 이들의 추모를 위한 사업이라면서 4ㆍ16세월호 참사 피해구제 및 지원 등을 위한 특별법관련 조항에 따라 시행되는 세월호 참사 희생자 추모사업과 관련해 국무조정실 지원ㆍ추모위의 심의ㆍ의결 사항에 대해 같은법 시행령 관련 조항에 따라 추모시설을 건립하고자 한다고 덧붙였다. 한편 시는 단원구 초지동 667(화랑유원지 내 남측 미조성지) 일대 2만3천여㎡ 부지에 총 411억 원(국비 368억, 도비 43억 원)의 예산을 들여 안산시 추모시설인 4ㆍ16 생명안전공원(가칭) 건립 사업을 2020년 1월에 착공해 오는 2022년 12월 완공한다는 계획이다. 안산=구재원기자

한강청, 폐기물 부적정 처리 업체 24곳 적발

수도권에서 폐기물을 부적정 처리해 온 업체가 환경당국에 무더기 철퇴를 맞았다. 26일 한강유역환경청에 따르면 한강청은 최근 폐기물처리업소 111개소에 대해 특별단속을 벌여 24개소에서 27건의 위반행위를 적발(위반율 21.6%)했다. 앞서 한강청은 임시보관장소를 승인받은 폐기물 수집ㆍ운반업소와 폐기물 처리량이 많은 폐기물 재활용업소 등을 주요 단속대상으로 선정했다. 이번 특별단속에서 나타난 주요 위반사례를 살펴보면, 평택시 소재 A 폐기물종합재활용업소는 위탁받은 폐기물(무기성 오니 등)을 공장건물 뒤편 부지 내에 허용보관량의 약 4배 이상 야적ㆍ보관해오다 적발됐다. 또, 한강청은 침출수 발생 가능성이 있는 폐기물은 바닥이 포장되고 지붕과 벽면이 있는 상옥시설에 보관해야 함에도 옥외 야적보관( 6건)과 폐기물을 종류나 성질ㆍ상태별로 구분하지 않고 혼합보관(4건)하는 등 폐기물 보관ㆍ관리 미흡 업체도 다수 적발했다. 게다가 임진강유역 폐수배출시설 설치제한지역에 위치한 B 폐기물재활용업소는 폐기물 처리과정에서 발생한 폐수를 배출허용기준(수은ㆍ불소ㆍ부유물질(SS)ㆍ수소이온농도(pH))을 초과한 상태로 방류, 인근 하천을 오염시켰다. 이밖에 대기오염물질 방지시설 부식ㆍ마모 4건, 비산먼지 억제조치 미흡 1건, 변경신고 등 환경인허가 분야 미이행 5건, 처리업자 준수사항 위반 2건 및 인계내역 미입력 1건 등을 적발했다. 한강청은 이번에 적발된 24개 폐기물업소에 대해 일반폐기물 관리 책무가 있는 지자체에 행정처분 등 엄중처벌을 요청했으며 이중 허용보관량 초과 등 고발대상 위반업소 4개소는 자체 수사 후 검찰에 송치할 계획이다. 하남=강영호기자

포천 ‘티켓다방’ 다시 성행

사법기관의 단속이 느슨한 틈을 타 포천지역 티켓 다방이 다시 성행하고 있다. 게다가 최근에는 진보된 다국적클럽이 불법체류자나 관광비자로 들어온 외국 여성들을 종업원으로 고용해 문을 열면서 논란이 되고 있다. 26일 포천시와 주민 등에 따르면 속칭 티켓 다방은 본보 보도(2017년 5월17일자 7면) 이후 경찰이 수사에 착수, 업주 등 8명을 식품위생법 위반으로 입건하는 등 적극적인 단속에 나서자 한동안 자취를 감췄다. 그러나 2년이 지난 지금, 단속이 느슨한 틈을 타 티켓 다방이 늘어났고, 대부분 다방에서 티켓 영업을 하는 것으로 드러났다. 게다가 티켓 다방 종업원들이 중국 교포나 탈북민 출신 여성들로 상당수는 불법체류자인 것으로 알려졌다. 최근에는 다국적클럽까지 생겨났다. A라는 이름으로 문을 연 단란주점은 다국적민들을 위해 문을 열었다지만 이용하는 사람은 대부분 내국인이다. 소흘읍과 선단동 등 두 곳에서 성행하는 다국적클럽 종업원들은 중국 교포는 물론 러시아, 태국, 필리핀 등 국적도 다양하다. 이 가운데 소흘읍의 다국적클럽은 허가도 없이 불법영업을 하고 있는 것으로 드러났다. 지하 내부는 불법 칸막이까지 해놓고 버젓이 단란주점 영업을 하고 있어 화재 사각지대에 놓여 있는 상황이다. 더 큰 문제는 두 곳의 다국적클럽 종업원 40여 명은 불법체류자이거나 관광비자로 들어 온 여성들이 대부분으로 보건증도 소지하지 않고 있는 것으로 드러나 시 보건당국의 단속이 요구된다. 시민 B(55)씨는 경기가 불황이다 보니 이런 불법이 더 성행하는 것 같다. 시나 경찰의 반짝 단속으로는 근절되지 않는다면서 적발된 업소들은 리스트로 만들어 지속적으로 관리해야 한다고 말했다. 이와 관련 시 관계자는 현장 확인을 통해 불법이 확인되면 형사고발 하겠다고 밝혔다. 포천=김두현기자

'사람이 좋다' 영국인 에바, 한국 아줌마로 살다

MBC '휴먼다큐 사람이 좋다' 26일 방송에서는 한국을 사랑한 영국 미녀 에바 포피엘이 출연한다. 2006년, 글로벌 미녀들의 한국 생활기를 다룬 토크쇼에서 빼어난 미모와 유창한 한국어, 솔직담백한 말솜씨로 유명세를 얻기 시작한 영국인 미녀 에바 포피엘. 영국인 아버지와 일본인 어머니 사이에서 태어난 그는 영어, 일어, 중국어, 한국어까지 4개 국어에 능통한 능력자로 당시 외국인 방송인들 중 최고의 인기 가도를 달리며 각종 방송과 드라마, 광고까지 출연했다. 에바는 2010년, 2살 연하의 레저 스포츠 강사인 남편에게 반해 6개월을 따라다는 끝에 결혼에 성공. 두 아들도 낳고 어느새 결혼 10년차 능숙한 한국 아줌마가 됐다. 아이들을 키우고 살림하느라 방송일도 줄이며 눈코 뜰 새 없이 바쁘게 살아온 그녀였지만, 여자로서 절대 포기할 수 없는 것이 있다. 식단관리부터 줌바 댄스에 폴댄스까지, 철저한 자기관리로 주부도 당당하고 멋질 수 있음을 보여주고 싶다는 에바는 '멋진 여자'로 살아가기 위해 노력하고 있다. 천방지축 두 아들을 키우며, 방송 스케줄도 소화하고, 틈틈이 자원봉사를 하는 가하면, 각종 운동에 도전하느라 하루 24시간이 모자란 에바. 아내로, 엄마로, 그리고 '당당하고 멋진 에바 자신으로' 즐기는 인생을 살고 싶다는 10년 차 한국 아줌마 에바의 이야기는 오늘(26일) 오후 8시 55분 MBC '휴먼다큐 사람이 좋다'에서 만나본다. 장건 기자

[위기에 몰린 인천시 재정건전화] 3. 채무비율 감소세 둔화

인천시가 오는 2020년부터 빚 갚는 속도를 대폭 줄인다. 세입의 증가폭이 줄어드는 것과 반대로 써야 할 세출이 늘어나면서 오는 2024년까지 상환할 채무 규모는 약 1천억원에 불과한 것으로 나타났다. 26일 시에 따르면 최근 확정한 2020~2024년 중기지방재정계획에서 오는 2024년 채무 비율을 14%로 전망했다. 앞서 시가 지난 2018년 2019~2023년 중기지방재정계획을 세우면서 오는 2023년 채무 비율을 10.7%로 전망한 것과 비교하면, 불과 1년 만에 채무 비율 감소세가 크게 둔화한 형태로 전망이 바뀐 것을 볼 수 있다. 특히 실질적인 채무 규모 감소분은 채무 비율 감소세의 둔화 전망을 두드러지게 만든다. 시가 전망하는 채무 규모는 2020년 1조9천93억6천100만원과 2024년 1조8천100억2천400만원 등으로, 5년간 줄어드는 채무 규모가 993억3천700만원(5.2%)에 불과하다. 이는 결과적으로 재정건전화를 위해 채무 비율과 규모를 대폭적으로 줄여오던 시의 기조가 완전히 바뀐 것으로 볼 수밖에 없다. 당장 시는 장기미집행 공원 조성 사업에 필요한 예산 확보를 위해 오는 2020년 900억원의 지방채 발행을 추진하는 등 시민의 삶과 밀접한 사업에 대해서는 빚을 낼 수 있다는 입장이다. 비용 대비 효과를 봤을 때 시민이 체감할 수 있는 효과가 크면 과감히 세출을 할 수 있다는 의미이기도 하다. 그러나 채무 비율 감소세 둔화에는 세입 증가폭 둔화가 더 큰 영향을 주고 있다. 시가 쓸 돈은 점차 많아지는 상황에서 받쳐줄 세입 증가가 더디면 당연히 채무를 줄일 여력도 줄어들 수밖에 없기 때문이다. 더 큰 문제는 오히려 시의 채무가 늘어날 가능성이 있다는 것이다. 지방채 발행까지 필요한 대표적인 사업으로는 상수도와 하수도사업이 꼽힌다. 이들 사업은 모두 특별회계로 이뤄지는데, 대규모 재정이 필요한 노후 상수도관 교체와 하수처리장 증설 등이 오는 2021년부터 최대 수천억원의 지방채 발행을 필요로 하고 있다. 이 과정에서 시는 이미 2020~2022년 해마다 하수도요금을 평균 10%씩 인상하기로 했고, 상수도사업본부는 상수도요금 인상에 대한 내부 검토를 하고 있다. 자칫 이들 사업을 통해 시의 채무가 도로 늘어나거나 시민이 부담하는 공공요금 인상으로 이어질 수도 있는 상태다. 이에 대해 시 관계자는 이번에 전망한 채무를 제외하고 지방채 발행을 필요로 하는 사업은 없는 상태라며 노후 수도관 교체 등을 위해 많은 예산이 필요한 것은 맞지만, 급하게 지방채를 발행하거나 공공요금을 인상할 가능성을 공식적으로 논의하지는 않았다고 했다. 김민기자

‘총선 블랙홀’에 빠진 인천시 현안

인천시의 대형 현안 해결이 2020년 국회의원 선거 이후로 줄줄이 밀려나고 있다. 이 같은 총선 블랙홀 현상은 현안이 있는 지역의 정치인들이 총선에 부정적인 영향을 줄 것을 우려해 시 안팎에 압력을 넣기 때문이다. 26일 시에 따르면 당초 오는 12월까지 수도권매립지 사용 종료에 따른 자체매립지 후보지 3곳을 선정할 예정이었지만, 현재는 2020년 4월 이후로 미뤄진 상태다. 이는 많은 시민이 매립지 자체를 혐오시설로 인식하고 있는 탓이다. 후보지 3곳을 선정하면 이를 포함한 지역의 시민은 총선에서 강한 반발을 할 게 뻔하다. 또 박남춘 인천시장이 있는 더불어민주당은 민주당이 우리 동네에 매립지를 지으려 한다라는 오해를 받을 수밖에 없다. 이를 우려한 민주당 인천시당 측은 후보지 선정에 따른 후폭풍을 사전에 차단하려 일정을 미뤄달라고 요구했다. 이를 받아들인 시는 결국 후보지 선정 일정을 총선 뒤로 변경했다. 이에 따라 시가 당초 마련한 자체매립지 조성 로드맵도 최소 6개월여 이상 밀릴 가능성이 있다. 오는 2025년까지 대체매립지를 조성하기도 빠듯한 일정인데, 총선이라는 정치 이벤트 때문에 더 늦어지는 셈이다. 이와 함께 시의 청라소각장 현대화 사업도 계속 늦어지고 있다. 현재 청라소각장은 인근에 사는 시민과 지역 정치인들까지 나서 폐쇄를 주장하고 있다. 특히 이학재 의원(자유한국당서구갑)과 김교흥 민주당 서구갑 지역위원장 등 여야 정치인 모두 총선을 의식해 청라소각장 현대화를 반대하고 있다. 지난 4일 서구 청라국제도시 내 청라호수도서관에서 열린 서구지역 현안 주민설명회에서 이 의원은 청라 소각장의 내구 연한이 다 끝났으면 새로운 소각장을 만들어야 한다고 시를 압박했다. 김 위원장은 청라 광역 소각장의 정확한 종료 시기를 알려 달라고 시에 요구했다. 이 같은 압박에 현재 시는 청라소각장 이전폐쇄까지 함께 검토하겠다며 사실상 한 발 물러났다. 송도 9공구 화물차 주차장 건립 사업도 기존 시민 반발에 정치인들까지 가세하며 파장이 커지고 있다. 민경욱 의원(한연수구을)과 이정미 의원(정의당비례)을 비롯해 정일영 민주당 연수구을 지역위원장 등 총선 출마 예정자 모두 시민과 잇따라 간담회 등을 갖고 송도에 화물차 주차장 건립을 반대하고 있다. 결국 시는 인천 내 모든 부지를 대상으로 화물차주차장 입지 선정을 위한 용역을 하기로 입장을 선회했다. 이 용역은 총선이 끝난 뒤인 오는 2020년 8월에야 결과가 나온다. 시가 추진 중인 지하도상가 관리운영에 관한 조례 개정도 총선 이후로 밀려나는 게 아니냐는 우려가 크다. 시는 조례 개정의 마지노선을 12월로 정해둔 상태다. 조례가 바뀌지 않은 채 2020년으로 넘어가면 일부 지하도상가는 위탁이 끝나 상인들이 모두 나가야 한다. 이런데도 시의원들은 시의 조례 개정에 비협조적이다. 최근 행정사무감사에선 오히려 상인들의 편을 들어 집행부를 나무라기도 했다. 이 때문에 지하도상가의 상인 등의 표를 의식한 일부 국회의원과 총선 출마 예정자들이 자신들의 지역구 시의원에게 시간을 끌도록 압력을 넣는 게 아니냐는 의심의 눈초리까지 나온다. 시의 한 관계자는 출마 예정자들은 시의 현안이 총선에서 자신의 표에 어떠한 영향을 미칠지 등에 매우 관심이 높다며 시 안팎으로 정치인들의 압력이 커 많은 현안이 총선 뒤로 밀려나고 있다고 했다. 이민우기자