송재필 경기도새마을회장 “50여국 새마을지도자 함께 ‘생명살림’ 집중”

그동안 우리가 누린 만큼 이젠 새로운 토대를 마련해야죠. 후손에게 올바른 조상이 되기 위해 생명 살림과 평화 나눔이 더 없이 중요한 시기입니다. 이달 28일부터 29일까지 수원에서 2019 전국새마을지도자대회 및 지구촌새마을지도자대회가 열리면서, 대회의 총괄 책임자인 송재필 경기도새마을회 회장의 기대감이 높아지고 있다. 올해 3ㆍ1운동 100주년이자 새마을운동 제창 49주년을 맞아 전국 새마을회는 새로운 50년을 위한 자리를 경기도에서 갖는다. 송재필 회장은 지나온 50년을 정리하면서 새로운 50년의 비전과 방향을 보여주는 행사가 될 것이라며 전국 방방곡곡 마을과 지역에서 펼쳐 온 새마을운동을 되돌아보고, 아울러 자신의 시간을 들여 무보수 자원봉사활동을 펼치는 지도자들을 격려하겠다고 전했다. 경기도에서 10년 만에 열리는 이번 대회는 3개의 행사가 함께 마련됐다. 특히 세계새마을지도자대회를 통해 50여개 국가의 지도자들이 참여, 나라별 새마을운동의 성공ㆍ실패사례를 공유해 보다 튼튼한 새마을운동을 추진한다는 데 의의가 있다. 송 회장은 새마을운동은 한마디로 잘 살기 운동이다. 경제적 풍요는 물론이거니와 정신적 풍요로 선진시민이 되자는 것이라며 미세먼지 등 환경이 나빠진 상황에서 우리는 생명 살림을 시대정신으로 삼고 생각과 습관을 바꿨으면 한다고 설명했다. 그러면서 먼 훗날 좋은 조상으로 칭송받도록 좀 더 노력하며 도민께 다가가겠다고 덧붙였다. 이연우기자

가톨릭대학교 성빈센트병원 순환기내과 문건웅 교수 <R을 이용한 조건부과정분석> 출간

가톨릭대학교 성빈센트병원 순환기내과 문건웅 교수가 R을 이용한 조건부과정분석을 출간했다. R을 이용한 조건부과정분석은 R통계 프로그램을 활용해 조건부과정분석을 하고자 하는 연구자들을 위한 활용서로 조건부과정분석은 매개분석과 조정분석을 결합한 분석기법이다. 그동안 SPSS와 SAS에서는 앤드류 헤이즈(Andrew Hayes) 교수가 개발한 프로세스 마크로가 널리 알려졌지만, 오픈소스 소프트웨어인 R을 이용한 조건부과정분석법은 전무했다. 문 교수는 이에 다년간의 R 패키지 개발 경험을 바탕으로 R을 활용한 조건부과정분석을 가능하게 하는 processR 패키지를 개발했다. 특히 문 교수는 책 출간에만 그치지 않고, 연구자들이 바로 실전에서 사용할 수 있도록 실용성을 높였다. 책에 제시된 모든 그림과 표를 재현 가능한 연구(reproducible research) 방법으로 만들어 R코드와 같이 제공했다. 모든 결과물은 워드나 파워포인트 파일 형식으로 바로 제작할 수 있도록 했다. 또 연구자들의 활용도를 높이고자 processR 패키지를 CRAN 및 Github을 통해 배포하고 있다. 문 교수는 R통계 전문가로 R통계 사용 지침서 및 활용서로 평가받는 의학논문작성을 위한 R통계와 그래프, 웹에서 클릭만으로 하는 R통계분석 등을 집필한 바 있다. 문 교수는 processR 패키지는 SPSS와 SAS에 비해 뛰어난 그래프와 표 기능을 가지는 R의 장점을 이용해 연구자들이 실전에서 쉽게 조건부과정분석과 이에 대한 표와 그림을 얻을 수 있도록 했다면서 이 책과 processR 패키지가 R을 이용해 조건부과정분석을 하고자 하는 모든 연구자들에게 도움이 되길 바란다고 말했다. 정자연기자

뚝 떨어진 기온, 뇌졸중 예방에 힘써야

갑작스럽게 기온이 뚝 떨어지면서 혈관 관리에 비상이 걸렸다. 특히 요즘처럼 일교차가 커지고 찬바람이 불면 뇌졸중 발생 빈도가 급증한다. 27일 의료계에 따르면, 뇌졸중은 뇌혈관이 막히거나 터지면서 갑작스럽게 발병하는 질환이다. 증상 발생 후 골든타임인 4~6시간 내 치료하지 않으면 장애 발생과 사망 확률이 높아진다. ■고혈압, 당뇨 등 만성질환 있다면 더욱 관리해야 뇌졸중은 혈관이 막히거나 터져서 뇌 조직이 손상되는 걸 뜻한다. 고혈압, 당뇨 등 만성질환이 있다면 관리에 더욱 힘써야 한다. 뇌졸중은 혈관이 막혀 뇌가 손상되는 뇌경색, 혈관이 터져서 뇌가 손상되는 뇌출혈로 나뉜다. 뇌경색이 전체 뇌졸중의 80%, 뇌혈관이 터져 출혈이 생기는 출혈성 뇌졸중은 20% 정도 된다. 뇌졸중의 가장 큰 원인은 동맥경화로 인한 뇌경색이다. 고혈압이 있으면 동맥경화가 심해지기 쉽다. 정상인보다 고혈압이 있는 사람이 뇌졸중에 걸릴 확률이 4~5배 높다고 알려졌다. 뇌졸중으로 뇌가 손상되면 부위에 따라 반신마비, 언어장애, 시야 장애 등 심각한 후유증을 남긴다. 다만, 발병 후 3시간 내 적절한 치료를 받아 막힌 혈관을 뚫어주면 뇌 손상을 크게 줄여 후유증을 방지할 수 있다. ■평소 자가진단+건강한 생활습관ㆍ보온 유지 평소 자가진단해 자신의 상태를 파악하는 게 중요하다. 갑자기 심한 두통이 생기거나 어지럽고 넘어지면 의심해봐야 한다. 세상 반쪽이 잘 안 보이고 한쪽 팔과 다리가 저린 것, 말을 못하고 발음이 어눌해지는 것도 위험 증상이다. 타인이 식별하는 방법도 있다. 이~해보세요라고 하며 웃게 했을 때, 한쪽 입술이 밑으로 처지면 뇌졸중을 의심할 수 있다. 눈감고 앞으로나란히 동작을 시킬 때, 발음하기 어려운 문장을 따라 해 보게 했을 때 하나라도 제대로 수행하지 못하면 뇌졸중 확률이 70%라고 전문가들은 판단한다. 뇌졸중 예방에는 무엇보다 건강한 생활습관 유지가 중요하다. 평소 금연, 금주하고 기름진 음식을 피하는 게 좋다. 갑자기 추워지는 요즘 같은 시기에는 새벽 운동을 피하는 등 보온에 힘써야 한다. 건강강좌도 마련됐다. 아주대병원 신경과는 오는 30일 오후 2시부터 4시까지 아주대병원 지하 1층 아주홀에서 뇌졸중의 날 (10월 29일)건강강좌를 연다. 강의는 ▲뇌졸중 증상 및 응급치료(신경과 홍지만 주임 교수) ▲입원 중 뇌졸중 치료(신경과 이진수 교수) ▲퇴원 후 뇌졸중 관리(신경과 이성준 교수) 강의와 질의응답 등이 이어진다. 뇌졸중 환자와 가족, 관심 있는 사람은 누구나 무료로 참여할 수 있다. 참가자에게는 소정의 기념품도 제공한다. 문의는 아주대병원 신경과로 연락하면 된다. 정자연기자

[경기인터뷰] 원혜욱 초대 인천시 공론화위원장

우리 사회에 공론화(公論化)라는 단어가 깊숙이 자리 잡았다. 공론화는 사전적 의미로 여럿이 의논하는 대상이 되거나, 또는 그렇게 됨이라는 뜻을 가진 명사다. 정부가 중요한 정책을 결정하는데 있어, 많은 국민이 함께 깊이 생각해 충분히 의논하는 숙의 과정을 거쳐 의견을 모으는 과정에서 이 단어를 쓴다. 인천시도 민선7기 들어 본격적인 공론화 시대에 돌입했다. 인천의 중요 정책에 대해 시민들의 의견을 듣는 창구로 시민공론화위원회가 생겼기 때문이다. 공론화위원회는 상설 기구로 전국 17개 광역자치단체 중 처음이다. 그리고 이 공론화위원회를 이끌 초대 위원장은 원혜욱 인하대학교 대외부총장(57)이 맡았다. 원 위원장은 공론화 모델 설계와 토론회 등 진행 전반은 물론 시민의 의견을 하나로 묶는 역할을 한다. 특히 그는 공론화 과정과 결과 등을 투명하게 추진하며, 수시로 시민 앞에 서서 직접 설명할 예정이다. 원 위원장은 초대 인천시 공론화위원장이라는 자리에 무거운 책임감이 앞선다며 다만 인천의 대학에 몸담고 있으면서 지역의 공공 갈등 예방에 기여할 수 있다는 점에서 개인적으로 깊은 의미가 있다고 밝혔다. 이어 앞으로 공론화위원회가 인천시민의 생각이나 의지를 모으는데 큰 역할을 하고, 이것이 결국 인천 발전으로 이뤄질 수 있었으면 하는 바람이라고 강조했다. ■ 공론화위원회의 역할은? 현재 주요 공공정책 수립과 시행과정에서 세대 및 지역, 계층 간 다양성과 복잡한 이해관계의 차이로 공공갈등이 발생하고 있다. 이를 해결하려 막대한 사회적 비용도 투입하고 있다. 지난 2011년 기준 우리나라는 정치경제인구 스트레스 등을 포함한 사회갈등 요인지수가 경제협력개발기구(OECD) 국가 중 4위로 매우 높다. 하지만 이 갈등을 해소하고 관리하는 사회갈등 관리지수는 27위로 낮다. 또 갈등 해소 성과를 평가하는 효과성 지수는 34개국 중 21위에 그치는 등 사회갈등 해소를 위한 노력은 저조한 편이다. 이 같은 사회적 갈등은 우리의 경제 성장에 큰 영향을 미친다. 이런 관점에서 사회 갈등은 사전에 예방하는 것이 매우 중요하다. 공론화위원회는 갈등을 예방하는 데 큰 효과가 있을 것으로 본다. 다시 한 번 강조하자면, 공론화위원회는 정책 결정 이후에 이미 발생한 갈등을 해소하는 기능이 아니다. 정책 결정 이전에 모든 시민의 의견을 모아 효과적으로 정책을 마련하는 등 갈등을 예방하는 역할을 한다는 것이다. ■ 공론화를 하면 그 효과가 있나? 분명히 효과가 있다. 공공토론 과정에서 정책에 시민의 의견이 충분히 반영 가능하고, 합리적으로 다듬어질 수도 있기 때문이다. 프랑스는 지난 2002년부터 국가공공토론위원회를 법적으로 규정, 현재까지 운영 중이다. 우리의 공론화위원회와 같은 기능이다. 국내에선 지난 2017년 신고리 56호기나, 대학입시제도 등이 사안별로 공론화 과정을 거친 적이 있다. 특히 프랑스의 경우 국가 중요 현안과 관련한 정책이나 사업은 전 국민의 공공토론을 일정기간 거치도록 하고 있다. 이는 투명한 정보제공과 공론화가 이뤄질 수 있도록 한 것이다. 현재 대통령 직속위원회로서 계속 활성화하고 있다. 3억 유로(약 4천억원) 이상의 예산이 들어가는 정부 사업은 기본적으로 공공토론을 한다. 공공토론에 부친 사업 계획 중 70% 이상이 원래 계획을 수정했고, 심지어 토론과정에서 백지화한 사례도 있다고 한다. 이처럼 공론화 과정을 거치면 공공기관과 시민 간 신뢰도 높아지고, 사회적 갈등을 예방하거나 혹은 최소화하는 효과가 있다고 본다. ■ 인천시 공론화위원회만의 특별한 의미가 있나? 전국 광역자치단체 중 처음으로 상설 운영하는 점이 특별하다. 공론화장이 365일 항상 문이 열려 있는 셈이다. 만약 평소엔 닫혀 있다가 가끔 필요할 때만 연다면 시기적으로 늦어지는 것은 물론이고, 결국 갈등이 빚어진 뒤에 움직일 수밖에 없다. 즉 상설 운영이면 갈등 예방, 공론화위원회의 목적에 맞게 운영이 가능하단 이야기다. 특히 관련 조례 등 법적 기반도 있다. 시는 지난 1월 인천시 공론화위원회 설치 및 운영에 관한 조례를 제정했고, 이를 근거로 분기별 1차례씩 정례회의를 연다. 물론 사안이 생기면 수시로 열 수 있다. 이 같은 인천만의 공론화 절차가 만들어진 만큼, 시민이 공론화를 통해 정책 방향 등에 참여할 수 있는 셈이다. 듣기로는 많은 다른 지자체와 정부도 우리 공론화위원회를 관심 있게 보고 있다고 한다. 부담이 있긴 하지만, 올바르게 공론화위원회를 이끌어 우리나라의 모범 사례를 만들고 싶다. ■ 첫 의제가 자체매립지다. 결정 배경은? 지난 10월 1일 공론화위원회에서 선정한 의제는 친환경 폐기물관리 정책 전환과 자체매립지 조성 공론화다. 이는 현재 인천시가 추진할 정책 현안 중 인천시민 전체의 공공이익과 관련한 중요한 사항이다. 오는 2025년 수도권매립지 종료 시기를 대비해 인천시민 대다수의 동의와 합의 없이는 추진할 수 없는 중요한 사항이라는 것에 공론화위원 대부분이 이견 없이 결정했다. 환경기초시설 입지에 대한 주민 수용성을 높이는 것이 무엇보다 중요하기 때문에 자체매립지 조성을 위한 방법과 절차, 기준을 정하는 과정 등 전체적인 사항에 대해 투명하고 공정한 민주적 숙의 과정이 필요하다. ■ 자체매립지 의제와 관련해 공론화 과정은 어떻게 진행할 예정인지. 공론화 추진의 효율성을 높이기 위해 공론화위원 중 4명을 주축으로 한 공론화추진준비위원회를 구성한다. 공론화 모델설계와 추진위원회 구성에 대한 사전 준비를 진행 중에 있다. 이후 준비위원회가 논의한 공론화 프로세스와 추진위원회 구성에 대한 논의 결과를 11월 중 공론화위원회에서 최종 심의해 의결한다. 이러면 12월 중 공론화추진위원회 구성 등 세부적인 과정을 추진할 예정이다. 공론화추진위원회는 구성한 날로부터 90일에서 최장 150일간 여론조사와 시민참여단 모집, 토론회 개최 등 숙의 과정을 거친다. 이후 2020년 상반기 중 최종 권고안이 나오게 할 예정이다. 그리고 현재 인천연구원이 하는 연구도 공론화위원회 일정을 고려해서 진행해 달라고 요청했다. 자칫 공론화위원회에서 최종 결론 내지 못한 상황에서 그 연구 결과가 나오면 큰 혼란이 빚어질 수 있기 때문이다. 그 대신 공론화 절차를 속도 내려 한다. ■ 공론화 과정에서 시민과의 갈등 같은 문제가 발생할 수도 있을 텐데? 기본적으로 공론화위원회 및 공론화와 관련한 모든 진행과정과 결과는 투명하게 공개함을 원칙으로 추진할 계획이다. 모든 시민에게 공개하는 사항인 만큼, 공론화위원회에서도 인천시민의 공익을 위해 책임감 있게 활동할 것이다. 인천시가 최종 권고안을 자체매립지 등 공공정책에 최대한 반영하도록 역할을 하겠다. 또 조례상 공론화위원회 구성 시 시장이 지명하는 공무원의 수는 20%를 넘지 못한다. 대부분 갈등전문가와 시민단체를 대표자로 구성하고 있다. 즉 시장의 정책 방향이 공론화위원회 논의 과정에 크게 개입하지 못하고, 순수하게 시민 의견을 담을 수 있다는 것이다. 특히 공론화위원회와 공론화추진위원회를 분리 운영한다. 공론화위원회는 공론화의제 선정을, 별도로 꾸려진 추진위원회는 공론화를 진행한다. 각각 사안에 적합하게 운영하는 만큼, 위원회의 공정성과 중립성을 확보하도록 제도화하고 있다. ■ 공론화위원회에서 추가적으로 다룰만한 안건이 있다면? 아직 검토 중인 사항은 없다. 공론화위원회 운영 세칙에는 인천시 홈페이지 시민청원을 통해 6천명 이상의 시민이 공감한 사항, 지방자치법에 따라 인천시의회에서 의결한 사항과 시장이 공론화가 필요하다고 요구하는 사항 등 3가지를 심의 대상으로 정하고 있다. 이번 친환경 폐기물관리 정책 전환과 자체매립지 조성 공론화 의제는 시장이 요구한 사항이다. 공론화위원회에선 운영 세칙의 심의 대상 중 인천시의 주요정책과 관련한 사항이라면, 인천시의 공공이익과 사업의 규모와 지역의 관심도 등을 기준으로 공론화 추진 여부를 논의할 수 있다. ■ 앞으로 공론화위원회를 어떤 방향으로 이끌 예정인가? 공론은 사전적으로 여럿이 함께 논의한다는 의미가 있으며, 단순한 여론과는 차이점이 있다. 정책 결정과 추진에 있어 함께 모여 논의하는 숙의 과정을 포함하는 적극적인 시민 참여 방식이다. 이에 따라 성공적인 공론화를 위해서는 어떤 현안이나 정책에 대한 다양하고 자발적이고 적극적인 시민들의 참여와 의견 제시가 무엇보다 중요하다 생각한다. 이를 위해 공론화위원회는 조사 및 교육 등의 숙의과정, 시민대토론회 개최 등 공론화와 관련한 모든 과정을 공개할 수 있도록 역할을 다 할 것이다. 또 그 과정에서 인천시민을 대신해 공론화 과정을 모든 시민에게 공개하고, 공유할 수 있도록 노력하겠다. 이민우기자 ■ 원혜욱 인천시 공론화위원장 프로필 ▲ 나이 : 57세 ▲ 출생 : 서울 ▲ 학력 - 이화여고 졸업 - 이화여자대학교 법학과 졸업 - 독일Frankfurt대학교 대학원 졸업(형사법 석사박사) ▲경력 - (현)인하대 대외부총장(로스쿨 교수) - (현)대법원 양형위원회 양형위원 - (현)경찰청 인권위원 - (현)인천지방경찰청 수사심의위원회 위원장 - (현)인천경제자유구역청 정보공개심의위원 - (전)대검찰청 검찰개혁위원회 위원 - (전)법무부 범죄피해자보호기금 심의위원 - (전)여성가족부 정책자문위원

검찰, 조국 이르면 이번주 소환…사모펀드 차명투자 연루 가능성 의심

검찰이 이르면 이번 주 조국(54) 전 법무부 장관을소환, 부인 정경심(57) 동양대 교수의 사모펀드 관련 혐의와의 연관성을 조사할 예정이다. 검찰은 지난 24일 새벽 구속된 정 교수를 상대로 전반적인 혐의 내용을 보강 조사하면서 조 전 장관이 사모펀드 사건을 인지하거나 개입했는지 등을 집중 추궁하는 것으로 알려졌다. 서울중앙지검 반부패수사2부(고형곤 부장검사)는 27일 오전 10시께부터 서울구치소에 수감 중인 정 교수를 불러 조사하고 있다. 검찰은 구속 하루만인 지난 25일에도 정 교수를 소환해 차명 투자 관련 혐의에 조 전 장관이 연루됐을 가능성을 들여다봤다. 검찰은 정 교수가 호재성 정보를 미리 알고 코스닥 상장사 더블유에프엠(WFM) 주식 6억원어치를 차명으로 사들인 것으로 의심하고 있다. 검찰은 정 교수가 WFM 주식을 매입한 날 청와대 민정수석이던 조 전 장관 계좌에서 수천만원이 정 교수의 계좌로 이체된 정황을 포착한 것으로 알려졌다. 조 전 장관이 정 교수의 주식거래를 알고 있었다면 직무 관련 주식 취득을 금지하고 주식의 백지신탁을 의무화한 공직자윤리법을 위반했을 가능성이 크다는 관측이 제기된다. WFM 측이 청와대 민정수석의 영향력을 기대하고 정 교수에게 주식을 싸게 팔았다면 뇌물 혐의 적용도 검토할 수 있다는 게 검찰 입장이다. 이처럼정 교수의 혐의에 조 전 장관이 직간접적으로 얽힌 만큼 이르면 검찰이이번 주중 조 전 장관을 불러 조사할 것이란 전망이 나온다. 다만 검찰이 사건관계인에 대한 공개소환을 전면 폐지한 만큼 조 전 장관이 서울중앙지검 청사에 출석하더라도 비공개 조사를 받을 가능성이크다.