인천이작 여객선 항로가 준공영제 항로로 선정돼 1일 생활권이 가능해진다. 인천시는 해양수산부가 인천이작(인천~자월도~승봉도~소이작도~대이작도) 항로를 준공영제 항로로 선정했다고 20일 밝혔다. 이에 따라 KS 해운 여객선 스마트호의 인천이작 간 왕복 운항 횟수가 현재 1일 1회에서 4월부터 2회로 늘어난다. 인천에서 47㎞ 거리인 옹진군 자월면을 오가는 인천이작 여객선은 연안부두에서 오전 8시30분에 출발해 10시에 자월도에 도착하고, 오후 2시에 자월도를 떠나 오후 3시30분에 연안부두로 돌아오는 1일 1회 왕복 운항 방식이다. 이에 따라 1천300여명의 자월면 주민은 병원과 관공서, 가족행사 등으로 육지로 나왔다가 돌아가려면 배편이 없어 2~3일씩 걸리는 불편을 겪고 있다. 하지만, 이번 준공영제 항로 지정으로 1일 생활권이 가능해 진 것이다. 이작도 주민 A씨(67)는지금은 몸이 많이 아프거나, 육지쪽에 급히 다녀올 일이 있어도 마음대로 다니지 못한다라며배 편이 늘어 하루만에 육지에 다녀 올수있다니 마음부터 편해진다고 말했다. 시는 지난해부터 준공영제를 적용받는 백령인천, 삼목장봉, 대부덕적, 외포주문 등 4개 항로와, 이번 인천이작 항로를 포함한 5개 항로에 운항손실금 9억원을 지원할 예정이다. 시는 섬 주민의 이동 편의를 위해 덕적도인천, 연평도인천 항로도 준공영제를 적용받을 수 있도록 해수부에 건의할 방침이다. 시 관계자는 자월면 주민은 그동안 배편이 없어 이동권에 제한을 받았지만 여객선 준공영제로 배편이 늘어 육지를 보다 편리하게 오갈 수 있게 됐다라며주민이 마음 놓고 이용할 수 있도록 안전 운항에도 최선을 다하겠다고 말했다. 한편, 여객선 준공영제는 일일생활권이 불가능한 항로나 2년 연속 적자 항로 중에서 선정해 민간 여객선사의 운항결손금을 국비로 지원하는 제도다. 주재홍기자
장기 미집행 공원 조성을 위한 지방채 발행과 인천유나이티드FC 축구센터 건설에 제동이 걸렸다. 인천시의회 기획행정위원회는 20일 열린 상임위원회에서 2019년도 지방채 추가 발행계획과 인천시 2019년도 제1차 수시분 공유재산관리계획 안건 처리를 보류했다. 지방채 추가 발행계획에는 장기 미집행 공원 조성을 위해 600억원의 지방채를 발행한다는 내용이 담겼다. 제1차 수시분 공유재산관리계획에는 축구센터 건립, 검단소방서 신설, 원창119안전센터 및 119화학대응센터 신설안이 핵심이다. 지방채 추가 발행계획에 대해 기획위는 시 집행부가 관련 절차를 제대로 거치지 않았다며 안건 처리 보류를 결정했다. 특히 지방채 발행을 위한 사전 설명이 없었던 것도 지적했다. 이병래(민남동 5) 기획위원장은 지방채 발행에 대해서는 기획위 차원에서 시민 공청회를 여는 등 많은 관심이 있었다며 하지만 600억원의 지방채 추가 발행에 대해 사전 설명도 없이 안건을 제출한 것은 문제가 있다고 말했다. 지방채 추가 발행계획 안건을 통과시키지도 않았는데 장기 미집행 공원 조성을 담당하는 시 환경녹지국 추가경정예산 심의를 소관 상임위인 산업경제위원회에서 먼저 한 것도 문제 삼았다. 지방채 추가 발행계획 안건이 기획위에서 먼저 통과한 이후에 환경녹지국 추경예산 심의를 받아야 한다는 지적이다. 손민호(민계양 1) 의원은 채권 발행에 대해서는 지방재정법상 별도 안건을 상정 심의받게 돼 있다.라며 채권발행에 대해 심의도 안 했는데 환경녹지국에서 먼저 예산 심의를 의결하면 순서가 바뀐 것 아닌가라고 강조했다. 이에 김광용 시 기획조정실장은 행정안전부 지침에 보면 예산 심의로 갈음할 수 있다고 돼 있다. 별도 안건을 상정한 것은 지방채 발행이 중요한 것으로 판단했기 때문이라며 사전에 의견을 구하지 못한 부분은 죄송하다고 말했다. 2019년 제1차 수시분 공유재산관리계획과 관련해서는 인천유나이티드FC 축구센터 건설에 대한 세부 계획이 없는 점이 도마에 올랐다. 시는 축구센터 건립에 필요한 예산을 100억원(용역비 6억원, 건축비 94억원)으로 추산했지만 이에 대한 세부 계획은 제출하지 않았다. 민경서(민남구 3) 의원은 건축비도 어떤 건물을 짓는지에 따라 달라진다. 축구센터에 대한 세부 자료가 없다며 설명 자료가 충분한 검단소방서 신설 계획과 비교된다고 했다. 기획위는 21일 회의를 열고 지방채 추가 발행 계획과 수시분 공유재산관리계획을 3월 임시회에서 재논의할지 결정할 방침이다. 이병래 기획위원장은 사업 자체에 대해서 반대하는 것은 아니다. 하지만, 절차상 문제가 있는 상황에서 안건을 통과시킬 수 없다며 21일 상임위 소집 전 회의를 갖고 관련 내용을 논의할 방침이다. 아직 정해진 것은 없다고 말했다. 이승욱기자
정부연구단이 지난 2017년 11월 발생한 포항지진(규모 5.4)은 인근 지열발전소가 촉발시켰다는 연구결과를 내놓았다. 정부조사연구단에 참여한 해외조사위원회는 20일 한국프레스센터에서 기자회견을 열고 지열발전을 위해 주입한 고압의 물이 알려지지 않은 단층대를 활성화해 포항지진 본진을 촉발했다고 공식 발표했다. 조사위원회는 포항지진과 지열발전의 연관성을 분석하기 위해 포항지진 발생지 주변의 지열정(PX1, PX2) 주변에서 이루어진 활동과 그 영향 등을 자체 분석한 결과 이 같은 결론이 나왔다고 설명했다. 한편 지열발전소가 포항지진과 관련이 있다는 결론이 나오며 포항 시민들이 낸 소송에도 큰 영향을 미칠 것으로 보인다. 현재 경북 포항지진범시민대책본부는 지열발전 프로젝트를 주관하고 예산을 지원한 국가 등에 손해배상청구 소송을 제기한 상태다. 이호준기자
최근 대학후배가 SNS를 통해 딸 출산 소식을 전했다. 후배가 98학번이니 올해 41살이다. 또 아들(11) 친구가 동생을 보게 됐다는 얘기를 들었다. 아들 친구 부모의 나이를 물어보지는 않았지만 큰아이가 6학년이고 동생이 4학년이니 40살은 족히 넘었을 것 같다. 국내 합계출산율이 0.98명으로 0명대로 떨어져 저출산 기조가 이어지고 있다. 이런 상황 속에서 40대 이상 산모의 출산율이 늘어나는 기현상이 일어나고 있는 것이다. 최근 통계청이 발표한 자료에 따르면 40~44세 산모의 출산율은 전년보다 0.4명 증가한 6.4명을 기록했다. 관련 통계를 처음 작성한 지난 1993년 이후 가장 높은 수치이다. 40~44세 산모의 출산율은 1993년에는 2.0명에서 해마다 꾸준히 증가하고 있다. 지난 2008년 3.2명이었던 것을 고려하면 10년 새 2배로 늘어났다. 40세 이상 출산율이 증가하면서 전체 산모가 낳은 신생아의 비중도 3.9%로 늘어났다. 지난 1998년 0.8%에 비해 4배 이상 늘어났고 2008년 1.5%보다 2배 이상 증가했다. 결혼 연령이 늦어지고 의학이 발달하면서 고령 출산의 위험 부담도 줄어든 탓이겠지만 40대 이상 출산율이 증가하고 있는 것은 많은 의미가 있다. 40대 출산율 증가는 인공수정ㆍ시험관 아기 등 불임 치료가 일반화되고 있고 35세 이상 고위험 산모의 출산을 돕는 의료 기술이 발달하는 등 의학의 힘이 컸다는 분석이다. 의료 기술의 발달이 40대 출산율 증가에 큰 몫을 담당하는 것을 부인할 순 없겠지만 아이를 낳을 수 있는 환경 자체가 고령화되고 있는 점을 간과해서는 안된다. 주변의 40대 친구들이 하는 말이 있다. 인생의 최전성기가 40대 초반(40~45세)이라는 것이다. 이는 경제적으로도 안정되고 사회적으로 어느 정도 성공을 맛보면서 자신의 건강관리도 본격적으로 하는 시기라는 것이다. 아이들 낳을 수 있는 환경에 대한 답은 너무도 간단한 것 아닌가. 40대 출산이 늘어나는 것이 한국의 저출산 극복의 해법이 되긴 어렵다. 40대 출산율 증가의 숨겨진 의미를 통해 저출산 극복의 해법을 찾길 바란다. 최원재 문화부장
지방의회 의원들의 영리행위를 막기 위해 마련된 겸직금지 규정이 여전히 지켜지지 않는 것으로 나타났다. 국민권익위원회가 19일 발표한 지방의회의원 겸직 등 금지규정 실효성 제고방안 이행현황에 따르면, 전국 광역ㆍ기초의회 234곳 가운데 204곳의 지방의원들이 공공단체나 영리업체 대표를 겸직하는 등 부조리가 있는 것으로 드러났다. 이들은 권익위가 권고한 과제를 이행하지 않았다. 권익위는 2015년 10월 지방의회 의원들의 영리행위를 금지하고, 비영리 기관의 겸직 때는 업무의 구체적인 내용과 보수수령 여부 등 겸직사항을 신고토록 하는 등의 방안을 마련해 각 지방 의회별로 제도개선을 권고했다. 권익위의 개선안은 겸직신고와 확인절차 강화, 수의계약 체결 등 영리거래 금지 강화, 징계기준 마련 등 위반행위 통제 강화 등의 내용이다. 지방자치법 등에서 지방의회 의원들의 겸직금지와 영리행위 금지에 관한 세부 원칙을 각 의회 조례에 위임하고 있지만 허술하게 운영돼 이를 보완하기 위해 권익위가 방안을 마련한 것이다. 본보가 권익위 발표를 분석한 바에 따르면, 경기도 지방의회 10곳 중 8곳이 겸직신고, 수의계약 제한 등의 권고 사항을 이행하지 않았다. 도의회를 포함 32개 지방의회 중 겸직신고 등 권고 사항을 이행 완료했다고 평가받은 의회는 7곳(광주ㆍ군포ㆍ김포ㆍ남양주ㆍ수원ㆍ의왕ㆍ하남시의회)이었다. 도의회를 비롯한 6곳은 일부 이행, 19곳은 전혀 이행하지 않았다. 경기도의회는 7개 기준 중 1개 이행ㆍ2개 부분 이행에 그쳤다. 보수수령 여부, 신고대상 직무 등을 표기하는 겸직신고서 양식을 보완해 긍정적 평가를 받았으나 겸직으로 인한 사직 권고시 거부할 수 없도록 하는 근거 조례, 겸직신고ㆍ영리거래 금지에 대한 징계사유를 담은 제재방안 등을 마련하지 않았다. 인천시의회는 권고 과제를 전혀 이행하지 않았다. 인천시 기초의회 10곳 중 개선 권고안을 모두 이행한 곳은 옹진군의회뿐이다. 계양구의회는 겸직신고 규정 구체화 등 일부만 이행했고, 미추홀구와 남동구의회를 비롯한 8곳은 권고안을 모두 이행하지 않았다. 상당수 지방의원들이 아직도 자신의 영리를 목적으로 겸직을 포기하지 않는다니 황당하다. 자신의 겸직 분야 상임위에 들어가 업자로부터 금품을 챙기는가 하면 각종 정보를 빼돌리는 의원들이 있다니 이것이야말로 적폐다. 지역주민의 신뢰를 받는 투명한 지방의회를 만들기 위해서는 지방의원의 지위를 이용한 반칙과 특권을 원천 차단할 수 있는 제도적 보완이 시급하다. 지방의회 대부분이 형식적인 모양새만 갖췄지 불탈법 행위에 대한 명백한 징계규정이 마련되지 않아 겸직금지 규정 등에 대한 실효성이 없다. 이권 비리 등을 근절하기 위해선 겸직 금지 규정을 더욱 강화해야 한다. 각 지방의회는 분권시대라며 권한 이양에만 몰두하지 말고, 청렴ㆍ신뢰 확보에 충실해야 한다.
이쯤 되면 조국 민정수석은 사퇴하는 것이 국민에 대한 최소한의 도리다. 경찰총장 윤 모 총경 비리 의혹과 부적격 장관 후보자에 대한 엉터리 추천만 가지고서도 그만둬야 할 이유가 차고 넘친다. 문 대통령도 조국 수석에 대해 엄중한 책임을 물어야 한다. 버닝썬 사건에 연루된 윤 모 총경에 대한 경찰 수사가 급물살을 타고 있다. 청와대 눈치를 보면서도 유착관계가 드러나고 있는 것은 그만큼 의혹이 크고 덮기에는 증거가 넘치기 때문이다. 문 대통령은 18일 박상기 법무김부겸 행정안전부 장관에게 보고를 받은 뒤 장자연김학의버닝썬 사건에 대한 철저한 조사를 지시했다. 의혹이 있다면 조사는 당연한 것이지만 왠지 물타기라는 느낌이 든다. 많은 국민은 문재인 정권 청와대 민정수석실에 근무했던 윤 총경의 비위에 주시하고 있다. 아무리 관제언론을 동원한들 여론은 냉정하다. 앞으로 윤 총경의 불법 행위가 보다 구체적으로 드러날 경우 민정수석실의 책임은 피할 수가 없다. 윤 총경 사건 이전에 발생한 김태우 수사관의 폭로 사건도 구렁이 담 넘어가듯이 그 책임을 회피했지만 이번에는 어려울 것이다. 윤 모 총경은 민정수석실 근무 중에도 빅뱅 멤버 승리 등 연예인과 수시로 골프를 쳤고 현직 경찰인 윤 총경 부인도 FT아일랜드 최종훈으로부터 공연티켓을 받은 것으로 알려졌다. 유착된 정황이 이렇게 명명백백하니 조국 수석도 더 이상 변명을 늘어놓기 어려운 상황이다. 윤 총경은 백원우 민정비서관과 이광철 선임행정관 바로 밑에서 대통령 친인척 관련 비리정보를 수집, 분석하고 민심 동향을 살피는 업무를 본 민정수석실 파견 경찰관 중 최고위 간부였다. 문재인 정부 출범 이후 민정수석실 직원들의 근무 기강이 문제가 된 것은 한두 번이 아니다. 그때마다 조국 수석은 궤변으로 일관했고 대통령도 조 수석을 비호해 여기까지 이르렀다. 호미로 막을 것을 가래로도 못 막는 참담한 지경에 온 것은 대통령의 책임이 크다. 38 개각에서 문 대통령이 지명한 7명의 장관 후보자를 보면 어디서 그런 사람을 골랐을까 기도 차지 않는다. 이렇게 장관감이 없나. 시세 차익의 달인 진영 행안부 장관 후보, 차마 입에 담기 어려울 정도인 재테크의 귀신 최정호 국토부 장관 후보, 막말과 함량 미달의 김연철 통일부 장관 후보 등 비리와 무능의 완결판이다. 오죽하면 여권 내부에서도 문제를 제기하고 있다. 그동안 청와대의 관행을 보면 문 대통령은 또 임명을 강행할 것으로 보인다. 오기도 이런 오기가 없다. 이 모든 것이 조국 민정수석의 무능과 무책임에서 비롯된다. 공자가 노나라의 대사구(법무장관)를 맡으면서 소정묘라는 사람을 죽였다. 그 중 이유의 하나가 요사스러운 말로 거짓을 일삼았기 때문이라고 했다. 이제라도 조국 수석은 석고대죄하고 국민들에게 용서를 빌고 자리에서 내려오기 바란다.
적정 분양가에 양질의 주택공급은 모든 정권의 목표사업이나 공급할 대지가 부족해 외곽지역에 공급할 수밖에 없다. 지난 정권은 사업 진행이 더딘 정비사업지를 접목시켰다. 정비사업지는 구도심 중 교육, 교통, 문화 등 인프라가 좋으나 주거환경이 낙후된 곳으로, 지리적 장점이 있어 양질의 주택공급이 가능한 곳이었다. 주택도시보증공사(HUG)는 자금을 지원해 주변 시세의 80% 금액으로 일반분양을 공급하고, 용적률 및 사업기간 단축으로 정비사업조합의 손실은 보완해 이론적으로는 모두 윈윈할 수 있는 정책이 추진됐다. 2015년 시범지역을 시작으로 2016년 초 많은 정비사업조합이 공모했으며 국토부는 인프라가 좋은 지역을 선정 발표했다. 그러나 3~4년이 지난 지금 그 결과는 참혹하다. 대부분 구역은 현재까지도 착공을 못 하고 있다. 정권의 보여주기 식 실적만 쫓은 결과다. 정비사업은 주민들이 이익 및 손해에 대해 책임지는 사업이다. 이들이 손해를 입으면서 사업이 진행될 수 없는 구조이다. 정책입안 시 정비사업의 손해를 막고자 용적률 등 혜택과 사업기간 단축을 약속했다. 그러나 그에 따른 법적 제도는 미약했다. 일부 공모지는 각종 심의 시 뉴스테이임을 강조해 용적률 및 사업기간 단축을 주장했으나 심의 위원들은 법에도 없는 혜택을 무슨 근거로 주느냐며 반대했고, 심의만 수개월의 기간이 필요해지면서 조합은 울며 겨자 먹기로 각종 심의 시 잘려나가는 사업성을 감수해야만 했다. 최초 예상보다 사업성이 깎인 계획서를 쥐고 있다. 정비사업은 수익금에서 지출을 뺀 금액을 조합원 자산에 나눠 그 비례율을 산정한다. 공공지원 민간임대연계형 정비사업의 초기에는 이 비례율이 100%를 유지할 수 있다고 공공연하게 밝혔다. 그러나 현재 각 사업지를 보면 그 비례율을 지킬 수 없다는 결론이 났다. 수입은 인수자가 공모선정 된 현 시점 기준 3~4년 전 시세의 80%에 인수금이 결정 하는데 지출은 현 시점에서 결정하기 때문이다. 최근 3~4년간 토지대 기준인 공시지가는 수십 %가 인상, 공사비 등 지출가격에 대한 소비자물가지수는 4~5%가 올랐기 때문이다. 이러한 기준은 HUG의 자금이 투입되는 사업에 인수자 선정 시기를 빠르게 가져가 각 사업지의 옥석을 가리고, 정책자금의 안정적 확보 등에서 인수가 변동을 안 두고자 한 것이다. 이러면 조합은 손실이 있지만, TF팀을 구성해 빠르게 사업을 진행해 인수 완료 후 1년 정도의 시간 안에 그 손실이 나오지 않게 하려는 복안이 있었다. 일반적인 정비사업은 정비구역지정, 사업시행계획 수립, 관리처분계획, 이주 등 수년의 시간이 필요하다. 이제 남은 것은 정부정책을 믿고 사업을 변경한 조합원이 모든 것을 떠안는 방법밖에 없다. 시간이 흘러 주변 분양시세도 올라갔음에도 3~4년 전 시세의 80%에 일괄매각 하라고 한다면 손해는 조합원의 몫이다. 이미 사업이 진행된 곳은 적정 인수가 책정이 필요하고, 그게 아니면 사업을 전면 철수할 수 있도록 해야 한다. 실적을 위한 탁상행정이 만든 이 문제에 대해 정부는 책임 있는 보습을 보여줘야 한다. 김형규 부평4구역주택재개발정비사업 조합장
인천시 연수구 동춘동 흥륜사에 있는 불화이며, 인천시 문화재자료 제27호로 지정됐다. 흥륜사 아미타불도는 조선시대 그려진 불화로, 일부 채색이 박락되기는 했으나 비교적 보존상태가 좋은 편이다. 구성은 가운데 아미타불좌상을 중심으로 주위에 보살과 사천왕상, 나한상 등이 둘러싸고 있는 단순한 구도로 되어 있으며, 황색 바탕에 짙은 붉은색과 남색, 밝은 녹색을 주로 사용했다. 아미타불의 좌우에는 백의(白衣)를 입은 관음보살과 세지보살이 배치됐는데 보관이나 천의 표현 등에서 화려하게 장식했으며 모두 녹색의 원형 두광을 갖추고 있다. 특히 백의관음이 협시로 등장한 것은 19세기 이후의 조선 후기 불화에서 나타나는 현상이며 아미타불상과 함께 현세의 기복적인 성격을 말해준다. 그 양옆으로 2구씩 배치된 사천왕상은 머리에 투구를 쓰고 갑옷을 입은 신장상의 모습으로 표현됐다. 현재 화기가 없어 조성연대를 정확하게 알 수 없으나 전체 화면의 구성이나 채색, 세부표현 등에서 조선 후기의 아미타불도에 영향을 받아 제작된 것으로 생각된다. 특히 아미타불상의 머리표현과 백의관음의 등장은 19세기 후반에서 20세기 초에 제작된 불화에서 흔히 볼 수 있는 특징이다. 문화재청 제공
3월은 추운 겨울이 지나고 따뜻한 봄기운이 찾아오면서 생명이 솟아나는 느낌을 받는다. 미세먼지와 초미세먼지의 걱정 속에서도 산에서 솟아나는 푸릇푸릇한 생명의 색깔들은 마음을 설레게 한다. 아직은 으스스할 때가 있는데도 한국 사람들에게는 언제나 뜨겁게 느껴지는 3월에는 생각나는 사람들이 더욱 많다. 나는 그 가운데 용성(龍城) 백상규(白相奎, 1864-1940)를 생각한다. 용성은 우리나라 근대사의 시작시기에 중요한 획을 그었다. 용성은 불경번역에 관심이 깊었다. 용성은 3.1운동 후 옥고를 치르는 동안에 천도교 교전이 한글로 이루어져 있는 것에 깊은 감명을 받았던 모양이다. 출옥 후 삼장역회(三藏譯會)를 만들어 불교 한문 경전을 한글로 번역하는 사업을 시작했다. 그래서 그는 한국의 역경초조(譯經初祖)라고 불릴 만하다. 또 직접 농사를 지으며 선수행을 실천한 선농초조(禪農初祖)라고도 할 수 있다. 아마도 경초선(勁草禪)과 같은 동아시아 선의 전통과도 연관해 생각해 수도 있을 것이지만, 어찌되었든 지금 식으로 말하면 평소 자기 일 자체가 바로 선인 그런 생활불교, 실천불교를 지향하였던 것이다. 또 용성은 당시에 어린이들을 위해 현대음악 형식으로 직접 작사ㆍ작곡한 찬불가를 풍금을 연주하면서 보급했다고 한다. 또 여성 불자들이 참선 수행할 수 있도록 사찰에 부인선원을 개설해 운영하기도 하였다고 한다. 당시 그는 시대를 앞서간 분이었다. 특히 나의 이목을 끈 것은 그가 천도교 3대 교주인 손병희(孫秉熙, 1861-1922)와 3ㆍ1독립만세운동을 준비하며 오늘날 우리가 사용하고 있는 대한민국이란 국가 이름과 태극기라는 국기 이름을 주창했고, 민족대표들의 동의를 얻어 3ㆍ1운동에 이것들이 쓰였다는 것이다. 용성은 스님이었다. 또 손병희는 천도교 교주였다. 민족대표 대부분은 천도교와 기독교계 인사였다. 그들은 태극기를 국기로 삼자고 주창한 스님인 용성의 의견을 받아들였다. 민족대표들은 당시 한국인들의 심상 속에서 유교와 도교적 진리를 상징하는 태극이 민족의 보편적 상징으로 작동하고 있었다고 여겼던 것일까? 이런 점들은 앞으로 더 살펴보아야 할 과제로 생각된다. 어찌되었든 태극은 그렇게 우리의 가슴을 두근거리게 하고 자랑스럽게 만드는 대한민국의 상징이 되었다. 대한민국 국기 태극기는 욕된 20세기 시작시기에 3ㆍ1운동과 함께 우리의 상징으로 태어나서 우리의 영광된 미래의 역사를 만들며 세계사에서 우뚝 솟아오른 대한민국의 상징이 됐다. 태극은 고대 동아시아의 공통 유산인 주역에도 등장한다. 태극은 아주 오래된 기원을 갖고 있다. 태극은 세계를 해석하는 두 가지 원리인 음양이 뭉쳐져 있는 진리의 상징이다. 태극기가 국기로 사용되게 된 경위나 역사에 대해서 학교를 다니면서 배운 적이 없는 것 같다. 태극기가 우리나라 사람들에게 각인된 것은 아마도 3ㆍ1독립운동이었던 것 같다. 그리고 상하이 임시정부가 태극기를 국기로 삼은 데서 유래하는 것 같다. 그가 대한민국이란 이름과 태극기란 국기의 이름을 사용하게 한 분들 중 아주 초기의 가장 중요한 분들 중 한 분인 것은 내 가슴에 새기고 싶다. 용성의 무미(無味)스럽고 무사(無事)한 오도송(悟道頌)도 함께! 용성은 용맹결사 정진 끝에 보리도를 깨치고 낙동강을 건너면서 오도송을 읊었다고 한다. 금오산 천년의 달이요, 낙동강 만리의 파도로다. 고기잡이 배는 어느 곳으로 갔는고. 옛과 같이 갈대꽃에서 자도다 그는 깨달은 이후 금오산에 걸린 달이나 유유히 흐르는 낙동강에서 일어나는 파도와 경치를 즐기며 강에서 고기 잡고 갈대꽃을 즐겼다. 그는 편안하였을 것이다. 그러나 그는 그 시대의 선각자로서 그 시대의 할 일을 하였고, 그리고 자기 길을 담담히 그렇게 갔다. 김원명 한국외대 철학과 교수
새로운 경기 공정한 세상을 도정슬로건으로 정한 민선 7기 경기도는 무엇보다도 안전에 중점을 두는 다양한 정책을 추진하고 있다. 매년 행정안전부가 발표하는 지역안전지수에서도 4연 연속 최우수지역으로 선정될 만큼 안전에 많은 예산을 투자하고, 도민 안전을 책임지는 소방공무원 처우개선을 위해서도 다양한 정책을 펼치고 있어 소개하고자 한다. 가장 눈여겨볼 점은 전국 최대 911명의 신규소방공무원 채용뿐만 아니라 앞으로 4년간 3천321명을 추가 증원하고, 도내 소방 사각지대 해소를 위한 소방관서 신설 등 소방인프라 보강을 통해 만성적 소방인력 부족 문제 해결과 재난대응력 강화의 두 마리 토끼를 잡겠다는 것이다. 또한 소방헬기의 안전한 운항을 위해 기상레이더를 장착하고, 방화복 전용세탁기 및 건조기 구입, 소방공무원 포상확대, 맞춤형 보육시설 지원금 증액, 소방활동 부상자 특별위로금 증액 등 사기진작을 위한 지원도 아끼지 않고 있다. 위험요소를 사전에 제거하는 예방활동 강화를 위해 비상구 폐쇄 등 위법행위 신고포상제 조례를 개정해 기존 상품권으로 지급하던 포상금을 전액 현금으로 지급하고, 119소방안전패트롤과 화재안전특별조사를 통해 지속적으로 도민 안전을 위협하는 불법행위 단속에도 앞장서고 있다. 그 외, 장애인 등 취약계층에 대한 맞춤형 119서비스 제공을 통해 도민 누구나 공정하게 안전복지를 누릴 수 있는 다양한 정책을 마련했다. 퇴직 소방경찰 공무원들을 활용해 학교 현장학습 소방안전지도관 동행제를 운영하고, 시각장애인용 재난대응 표준매뉴얼 제작 보급과 도민 안전교육 강화를 위한 민간전문 안전강사 내실화를 통해 안전문화를 정착시키고 있다. 끝으로 4차 산업혁명 시대에 맞는 소방조직으로 변화하기 위해 소방헬멧 부착형 핸즈프리 무선송수신기 개발과 가상 재난시뮬레이션을 활용한 현장지휘관 역량을 강화할 수 있는 지휘훈련 교육시설을 구축하는 등 미래지향적 소방조직으로 변화하고 있다. 이러한 경기도의 안전에 대한 투자가 도민 안전의 결실로 맺어질 수 있도록 우리 모두가 안전에 대한 지속적인 관심을 가져야 하겠다. 구본찬 경기도소방재난본부 119생활안전담당관 소방령