개천절 기념 개천문화대축제

[개성인삼의 명성을 찾아서] 중. 효능과 약효

한의학과 현대의학에 이르기까지 신비로운 효능을 인정받은 인삼. 중국에서 가장 오래된 본초학서(本草學書)인 ‘신농본초경’에서는 365종의 약물을 상ㆍ중ㆍ하품 중에 상품인 인삼의 약효에 대해 ‘오장을 보호하고, 정신을 안정시키며 눈을 밝게 하고, 오래 복용하면 몸이 가벼워지고 오래 살 수 있다’고 효능에 대해 명확히 기록하고 있다. 또 최초의 인삼 의학 기록은 장중경(張仲景)의 ‘상한론’에 처음으로 등장하는데 인삼의 21방의 구체적인 처방이 기록돼 있다. 우리나라에서도 한방처방서인 ‘방약합편’에 인삼이 배합돼 있는 132종의 처방에 인삼이 배합돼 있어 인삼은 보약 또는 강장제로 사용된 것을 알 수 있다. 한방에서는 인삼의 약효에 대해 강장ㆍ강심ㆍ건위보정ㆍ진정약으로 널리 상용되고, 위장기능 쇠약에 의한 신진대사기능의 저하에 진흥약으로 사용되며, 병약자의 위부정체감ㆍ소화불량ㆍ구토ㆍ흉통ㆍ식욕부진 등에도 응용된다고 기록하고 있다. 현대의학에서도 인삼약효의 주성분이라고 널리 알려진 사포닌은 항피로작용ㆍ작업능력증진작용ㆍ생식샘의 발육촉진작용ㆍ혈당치 강하작용 등이 증명되고 있다고 밝히고 있다. 특히, 주목할만한 사실은 인삼의 기본적 약리작용을 ‘적응소효과(생체가 가진 비특이적인 저항력을 증대시켜 줌으로써 병적인 상태를 정상화시켜 주는 작용)’로 대표 시키려는 학설이 유력하다는 사실이 알려지면서 인삼이 만병통치약으로서의 효과와 생체단백질 및 DNA 합성촉진작용ㆍ항암작용 등에 대한 연구가 시작됨에 따라 장생 불로약으로서의 인삼의 신비가 점차 과학화되는 추세에 있다. 인삼의 효능은 가장 먼저는 항암효과다. 인삼에 함유된 사포닌 성분은 항암효과와 면역력 강화에 효과가 있는 것으로 확인돼 항암제와 병용 시 항암제의 효과를 높여주고 수술 후 조기 회복하는 데 효능이 있는 것으로 입증됐다. 또 인삼은 예로부터 당뇨병 치료약재로 사용됐으며, 혈당 강하작용과 인슐린 분해가 억제됨에 따라 당뇨병 치료제와 더불어 보조 치료제로 복용하면 효과를 볼 수 있다. 특히, 현대인의 고질병인 고혈압과 저혈압에도 효능이 입증이 있는 것으로 나타났다. 인삼은 혈중 콜레스테롤 수치 증가를 억제하고 혈관을 확장시켜 동맹경화 예방과 고지혈증을 개선하는 효능이 있다. 이 밖에도 피로회복 효능과 간 기능 회복에도 탁월한 효능이 있는 것으로 확인됐다. 인삼은 항피로작용을 해 신경세포촉진 효과와 중추신경안정효과가 있어 기억력 향상과 스트레스 해소에 효능이 있어 직장인이나 고시생들에게는 최고의 건강식품으로 꼽히고 있다. (개성인삼농협 자료 제공) 포천=김두현기자

만개한 코스모스

2018 성남 반려동물 페스티벌

[사설] 표준시장단가 적용 확대, 부작용이 더 많다

경기도의 ‘표준시장단가’ 적용 확대 방침에 건설업계가 강력 반발하고 있다. 100억 원 미만의 공공건설공사에까지 표준시장단가를 적용할 경우 중소건설업체들이 도산 위기에 처하고, 공사의 안전ㆍ품질 저하를 초래할 것이라는 우려다. 논란은 이재명 경기지사가 100억 원 미만 관급공사에도 표준시장단가를 확대 적용하겠다고 공언하면서 시작됐다. 이 지사는 “시장에서 900원에 살 수 있는 물건을 1천원 주고 살 이유가 없지 않느냐”며 공공건설공사비의 거품을 제거하겠다고 했다. 경기도는 후속조치로 ‘지역건설산업 활성화 촉진 조례 일부개정조례안’을 입법 예고했다. 개정조례안에선 100억 원 미만 공공건설공사의 예정가격 산정 시 표준시장단가를 적용하지 못하도록 한 조항을 삭제했다. 현재 100억 미만 공사는 표준품셈이 적용된다. 표준품셈은 재료비, 인건비, 기계 경비 등 부문별 공사 비용을 표준화한 것이고, 표준시장단가는 과거 수행된 공사(계약단가, 입찰단가, 시공단가)에서 축적된 공정별 단가를 토대로 물가상승률 등을 고려해 산출한 것인데 통상 표준시장단가가 표준품셈보다 낮다. 도의 조례 개정에 건설업계는 “소규모 공사의 표준시장단가 적용은 지역 중소건설업체의 직접적 피해는 물론 공사의 안전·품질 저하를 초래하게 된다”며 “건설현장의 특수성과 현실을 인식하지 못한 조례 개정은 철회돼야 한다”고 반대하고 있다. 경기도건설단체연합회 회장단은 지난 2일 경기도의회 조재훈 건설교통위원장을 방문, 개정조례안에 대해 지역건설업체 5천77개사가 반대 의견을 피력한 탄원서를 전달했다. 이들은 “입ㆍ낙찰시스템 등 제도적 개선없는 표준시장단가 적용 확대는 중소건설업체 경영악화를 가져올 것”이라며 “이는 하도급ㆍ자재ㆍ장비업체 등 건설근로자들에게 연쇄적으로 영향을 미쳐 지역경제 위축을 비롯해 고용감소와 적정 공사비 미확보에 따른 품질저하, 안전사고 우려 등 심각한 부작용을 일으킬 수밖에 없다”고 주장했다. 대한건설협회 경기도회도 이날 경기건설인포럼에서 ‘경기도 표준시장단가 확대 추진 반대 결의문’을 채택했다. 중소건설업계로선 표준시장단가 확대가 절박한 문제다. 지금도 공공건설공사는 공사비 부족으로 종합건설업체는 물론 전문ㆍ설비ㆍ자재업체까지 어려움을 겪고 있다. 이런 와중에 100억 미만 공사까지 표준시장단가가 적용되면 공사비가 줄어 중소기업 경영이 악화된다. 업계의 연쇄부도가 우려되고 지역경제 위축 및 고용 감소 등 잇따른 부작용이 예상된다. 때문에 100억 원 미만 공사에 대한 표준시장단가 확대 적용은 재검토해야 한다. 경기도는 공사비 삭감으로 절약한 세금을 도민에게 돌려준다는 명분을 내세우지만 품질ㆍ안전 저하로 이어질 수 있어 예산절감이라고 볼 수 없다. 향후 유지보수에 더 큰 비용이 추가될 수 있다. 예산절감이라는 미명 아래 중소ㆍ영세기업인을 도탄에 빠뜨리는 우를 범해서는 안 된다. 첨예한 논란에 도의회 건설교통위가 공청회를 열기로 한 것은 다행이다. 충분한 공론화가 필요하다. 공청회를 통해 중소건설업계가 처한 현실, 표준시장단가 확대가 부작용이 더 많다는 사실을 제대로 인식하는 계기가 되길 기대한다.

[지지대] 불공정을 딛고 쓰는 ‘17연패 신화’

“새로운 경기도가 추구하는 도정의 핵심가치는 ‘공정’입니다. 대한민국 최고 도시 경기도는 공정한 경쟁을 통해 그동안 흘린 땀의 대가를 결과로 인정받기를 믿고 기다리겠습니다.” 2일 경기도청에서 열린 제99회 전국체전 경기도 선수단 결단식에서 경기도체육회장인 이재명 도지사가 선수단에게 전한 메시지다. 이 지사가 전한 짧은 메시지는 스포츠 정신에 입각해 정당하게 기량을 겨뤄 그 결과를 인정받으라는 것이다.▶100주년을 눈앞에 두고 오는 12일부터 7일간 전라북도에서 열릴 전국체전에서 경기도는 ‘전인미답’의 종합우승 17연패 달성에 도전한다. 그동안의 기록은 서울시가 지난 1952년부터 1967년 대회까지 이룬 16연패다. 이후, 40년동안 불멸의 기록으로 남아있던 이 기록은 지난해 경기도가 따라잡았고, 이번 전북 대회에서 전국체전 역사의 기념비가 될 17연패 신화가 창조될 전망이다.▶경기도는 지난 1981년 인천시 분리 이후 우수선수 육성과 전국 최초의 지방자치단체 직장운동부 운영 등 많은 노력을 기울인 끝에 1996년부터 5연승 행진을 이어갔다. 그러나, 2001년 충남 대회 때 사상 최악의 불공정 운영으로 연승행진이 멈춰섰다. 그리고 다시 일어나 16년 연속 정상을 질주했다. ▶어려움도 많았다. 경기도의 연승 저지를 위해 개최지에 많은 특혜를 주는 불공정 행위가 끊임없이 이어졌다. 2009년 대전 체전부터는 개최지에 대한 토너먼트 종목의 시드배정 외에도 기록종목 가산점을 10%에서 20%로 상향 조정했다. 이듬해 경남 대회에서는 메달점수를 50%로 줄여 경기도를 견제했다. 같은 해 체급 종목에 쿼터제를 도입해 개최지 만이 전 체급에 출전토록 하고, 타 시ㆍ도는 일부 체급의 출전을 제한했다. 그 결과 개최지에는 평균 1만5천점 안팎의 가산점이 주어져 ‘100m 달리기를 개최지는 10m이상 앞서 출발하게 한다’는 비판을 사고있다.▶이 같은 불공정 속에서도 경기도는 끊임없는 노력과 페어플레이로 꿋꿋이 정상을 지키며 ‘체육웅도’의 모습을 보여주고 있다. 그리고 영원히 깨지지 않을 17연패의 신화 창조를 위해 1천500여 선수들이 출사표를 던졌다. 정당한 승리로 새로운 금자탑을 쌓으려는 경기도 대표 선수들에게 지금 중요한 것은 도민의 큰 격려와 성원이다. 황선학 체육부장

[문화카페]박물관미술관 지원정책의 현실

정부수립 이후 국가체제가 정비(1949)되기 시작하면서 국립박물관의 새로운 구축과 함께 박물관 및 미술관 진흥법(1991)이 개정되었고 문화성장의 기대를 위한 박물관 자원의 중요성이 대두하였다. 박물관의 대상이 귀족중심에서 서민들의 민속생활문화까지도 인식되면서 국민의 문화향유를 위한 공·사립 박물관이 급격히 증가했다. 문화의 보고(寶庫)인 박물관이 이데올로기적 가치를 보급하기 위한 수단이 되어 1990년 박물관과가 설치되었지만 1994년 도서관·박물관과로 전환되었고 2004년 국립중앙박물관 관할로, 2008년 문화 여가 정책과, 2014년 박물관 정책과에서 문화기반시설을 전담하는 ‘문화기반과’로 정착하면서 그동안 이원화되었던 박물관·미술관의 이기적 사고를 통합하였고 전담부서의 연구계획에 의한 박물관정책을 기대하게 되었다. 국·공립 종합박물관과는 달리 대부분 사립박물관은 개인의 소장품을 전시하기 위한 건물이나 시설운영비를 충당해가면서 전문 인력을 위한 정기적 지출 부담이 가장 크게 작용한다. 이에 대한 지원예산(약 33억)으로 전문 인력(2018년 학예사, 교육사) 223명이 차등 지원되고 있지만 개개인에겐 일반사회의 평균 임금수준에도 미치지 못하는 수준이기에 자격증을 소지하고 석사 이상을 마친 고학력출신의 자존감을 지켜나가기 어려운 현실이다.특히 정부주도의 소장품 DB화 사업이나, 추경예산으로 지원되는 인력은 기존의 인력과 형평성에 맞지 않게 높이 측정되다 보니 대부분 사립박물관들은 차등 된 지원 분야에 관심을 갖지 못하고 있다. 2018년부터는 한 관에서 2년 이상 3년 이내 지원된 학예인력의 재지원이 불가하다는 방침이다. 그동안 급여가 적어도 전문인의 지식을 축적해 가고 있는 학예인력에 대한 실제적인 대책 없이 실적을 위한 신규 고용만 인정되어야 하는 사회적 현실이 안타까울 뿐이다. 결국 일자리 창출을 위해 신규채용만 인정하겠다는 정부의 방침은 실직자의 숫자를 늘리는 풍선효과로 나타나게 될 것이기에 박물관의 현실이 고려되지 않은 정책으로 인하여 혼란이 야기되고 있다. 인력지원을 받아도 지역적인 접근성 문제로 인해 고용의 어려움을 겪거나 자부담률을 감당하지 못하는 관들의 고민이 있듯이 현재 5천여 명이 넘는 학예사자격증 소지자들도 저임금과 안정되지 않은 박물관 취업을 기피하고 있는 현상이다. 자국문화의 정체성으로 독창성을 갖게 된 K­POP의 탄생이 세계인을 열광시키듯 문화는 글로벌화 되어 소수의 정체성을 인정하고 소통하는 도구다. 정부는 지식기반사회에서 문화콘텐츠의 파급 효과를 기대하는 박물관·미술관의 지원을 위해 제도적으로 접근하고 있지만 실제 운영에 필요한 제반시설보수비나 인건비, 관리비의 지출로 오랜 시간 견뎌온 사립 관들은 폐관을 고민하는 시점에 이르고 있다. 얼마 전 타계하신 1세대 박물관의 유물이 그대로 사회에 기증된 것은 참으로 다행한 일이지만 각기 다른 특성을 갖고 있는 모든 사립 관에 표본이 될 수 없듯이 고령화된 사립 관 1세대의 문제도 심각한 현실이다. 2017년(문화부조사) 1천186개관이 넘는 박물관·미술관 시대다. 이제는 수요보다 수준을 향상시킬 수 있는 평가인증제나 경력인증제도의 개선이 우선되어야 하고 국공립 박물관·미술관의 관람료 유료화로 사립박물관·미술관과의 형평성 고려는 물론 박물관운영에 내실을 기해야 한다. 2008년 국립박물관 관람료 무료화의 시작으로 국·공립박물관의 관람객 폭은 증가했지만 이제는 무료에 익숙한 국민과 외국인의 문화의식을 바꾸고 우리 문화의 자존과 자립을 지켜나가야 한다. 박물관정책은 국민의 문화 향유와 국가의 문화정체성을 지배하기 위한 정치적 행위이지만 포퓰리즘 지배 없이 인류문화의 보존과 계승 및 창달을 위해서 조사되고 연구되어야 한다. 전성임 경기도박물관협회장

[사설] 업무추진비 공방과 현 정권의 적폐 콤플렉스

심재철 자유한국당 의원이 폭로한 청와대 업무추진비 유용 논란이 정치쟁점화되면서 진흙탕 싸움으로 치닫고 있다. 국회에서 김동연 부총리와 심 의원의 날선 공방과 함께 청와대도 반박하고 있다. 이번 사태는 심 의원의 정보 확보와 공개가 적법이냐 불법이냐가 아니라, 청와대가 업무추진비를 제대로 사용했는지가 핵심이다. 청와대는 이번 사태와 관련해 마치 정권의 도덕성에 치명상이나 받을 것처럼 과잉반응을 하고 있다는 것이 중론이다. 그동안 적폐청산을 기치로 내세워 자신들은 도덕성과 정의에 있어 어떤 흠결도 없다는 태도를 보여왔기에 심각할 수밖에 없다. 형평에 맞지 않다는 여론이 부담됐는지, 신도시 후보지 관련 자료를 유출한 더불어민주당 신창현 의원에 대한 압수수색을 1달이 다 돼서 집행했다. 전혀 효과 없는 구색 맞추기 압수수색이다. 이러한 일련의 상황 추이를 보는 국민은 ‘우리를 바보로 아나’하는 괘씸함과 함께 우리 정치는 100년이 가도 변하지 않는다는 자괴감마저 든다. 이번 사태의 해결은 간단하다. 청와대와 관련 기관은 자신의 업무추진비 사용에 대한 적법성 여부에 대해 국회와 감사원의 엄정한 실사를 받고, 만약 잘못한 것이 있다면 사과하고 책임을 져야 한다. 심재철 의원도 입수한 자료를 국민 앞에 전부 공개하고 정쟁에 이용하지 말아야 한다. 이것은 양비론이 아니라 이번 사태를 해결할 수 있는 유일한 해결책이다. 사람이건 조직이건 일을 하다 보면 실수를 할 수 있다. 문제는 실수를 덮거나 호도(糊塗)하려 들면 전 정권의 붕괴에서 보았듯이 엄청난 후폭풍이 일어난다. 현 정권은 자신들이 주장하는 전 정권의 적폐로 집권했다. 때문에 전 정권과 0.1%라도 비슷한 행태나 정책에 대한 공포와 콤플렉스를 가지고 있는 듯하다. 차라리 이번 기회에 업무추진비 사용내역을 시원하게 공개해 ‘우리는 지난 정권하고 다르다’는 것을 보여줄 필요가 있다. 또 필요한 일인데도 업무추진비에 포함되지 않아 결국 불법을 저지르게 되는 항목도 이번 공개를 통해 개선할 수도 있다. 우리 국민은 그렇게 협량(狹量)하지 않다. 다 던졌을 때 살 길이 보이는 법이다. 국가안보니 고위층의 동선이니 하는 옹색한 변명보다 이게 훨씬 효과적이다. 심 의원의 폭로가 사실과 부합하지 않는다는 청와대의 해명이 설득력을 갖기 위해서도 꼭 필요하다. 우리는 항상 사태의 핵심은 뒤로 하고 지엽말단만 가지고 싸운다. 그러니 개선과 발전은 고사하고 늘 퇴보와 반복의 악순환에 빠진다. 정의는 누구도 독점할 수 없다. 내 주장만 옳다는 독선에 빠지면 좀처럼 헤어나기 어렵다. ‘나를 비난하는 사람들의 말이 타당하지 않으면 오히려 나는 그들을 걱정했다’는 후스의 말이 생각난다.

[천자춘추] 후배 경찰에게

김 프로! 난 자랑스러운 경찰 동료인 자네를 이제부터 이렇게 부를까 해. 우리가 흔히 부르는 계급은 자네의 잠재능력을 그 틀 안에 가두기도 하고, 가끔은 자네의 엄청난 열정이 딱 그만큼이라고 착각하게 만드니까. ‘직업 선수’와 혼동할 수 있겠지만, 가정폭력, 아동학대 등 중요하고 민감한 사건을 처리하는 자네를 ‘프로’라고 부르지 못할 이유는 없다고 생각해. 자네 요즘 힘들지? 어릴 적에 동화 속 사랑하는 남녀가 우여곡절 끝에 결혼하여 행복하게 살았다는 해피엔딩을 읽으며 가슴 설레곤 했을 텐데, 현실에서는 가정폭력과 학대가 반복되고 급기야 가슴 아픈 비극으로까지 가는 사건들을 보면서 한창 신혼의 꿈에 젖어 있는 자네의 마음이 어떨까 싶어. 가정 내 폭력이나 학대 사건은 겉으로 보기에는 평온해 보여도 순식간에 강력사건으로 바뀔 수 있는 위험요인이 잠재되어 있네. 또 다른 문제는 피해자 대부분이 사회적, 경제적으로 약자이거나 무기력에 빠져 폭력을 용서하고 묵인하면서 심지어 공권력의 개입도 거부한다는 거야. 전문가의 감각으로 잠재되어 있는 위험요인까지 감지해야 하고, 포기와 두려움이라는 단단한 벽 속에 갇혀 있는 피해자를 설득하여 밖으로 꺼내주어야 하지. 결코 쉬운 일은 아니라네. 물론 이러한 특수성과 위험 때문에 법 규정과 절차가 마련되어 있지만, 자네도 알듯이 현장에서는 몇 가지 문제가 있네. ‘긴급 임시조치’를 시행하여 직권으로 가해자를 격리하지만, 이를 위반하더라도 실질적인 조치를 할 수 없다는 게 그 하나이지. 또한 ‘임시조치’는 사법작용이 아닌 순수한 행정경찰 작용이고 최종 법원의 결정 절차가 있음에도 일일이 검사의 청구를 거치도록 하고 있어 장기간이 소요되는 것도 반드시 개선되어야 하네. 그러나 무엇보다 자네를 힘들게 하는 것은 최선을 다했어도 결과가 좋지 않을 때 생기는 스스로에 대한 자책과 사회로부터의 비난일 거야. 혹시 자네, 현실의 어려움 때문에 가끔 지치거나 주저하게 되는 건 아닌지 걱정되네. 그럴 때에는 처음 경찰제복을 입고 거울 앞에 섰던 날을 떠올려 보게. 자네는 국민들을 위해 그 자리에 있다는 자부심과 사명을 절대로 잊지 말게. 그리고 범죄자에게는 엄격하고 약자에게는 진정으로 따뜻한 경찰이 되어 주게. 자네 아는가? 우리 일이라는 게 칭찬받고 인정받기 어렵다 해도 약하고 도움이 필요한 누군가에게 의지가 되는, 참 괜찮은 인생이라는 것을. 윤성혜 경기남부경찰청 여성청소년과장