여야는 7일 전날에 이어 6·13 지방선거 광역의원 정수 조정 문제를 놓고 협상을 이어갔지만 합의점을 도출하는 데 또다시 실패했다. 선거구 획정은 법정 시한을 3개월이나 넘긴 상태지만 국회 헌법개정 및 정치개혁특별위원회(헌정특위)에서 여야가 평행선을 달리며 6일 전체회의가 5분여 만에 정회하고 이날도 회의가 열리지 못하는 등 파행을 거듭하고 있다. 헌정특위 소속 여야 간사들은 이날 별도 회동을 통해 광역의원 정수 조정 문제를 논의했지만 접점을 찾지 못했다. 당초 행정안전부의 ‘시·도의원 선거구 획정 및 지방의원정수 조정안’에 따르면 올해 지방선거에서 경기·인천지역의 경우 광역의원 선거 의원정수는 각각 12석, 1석이 늘어날 것으로 전망됐었다. 이와 관련, 헌정특위 위원들은 광역의원 증원 자체에는 공감하면서도 지역별 증원 규모를 놓고 평행선을 달린 것으로 전해졌다. 앞서 정세균 국회의장과 여야 3당 원내대표가 이날 본회의를 통해 지방의원 선거구 획정 관련 ‘공직선거법 개정안’을 처리하겠다는 합의가 무산, 비판 여론이 거세지고 있다. 더욱이 지방선거가 불과 4개월여 앞으로 다가왔음에도 국회가 정쟁을 벌이면서 올해에도 어김없이 국회발 게리맨더링 현상이 발생, 유권자 표심에 혼란을 주는 것 아니냐는 우려가 제기된다. 여야의 당리당략에 따른 게리맨더링 현상이 발생할 경우 지역별 특성을 고려하지 못한 선거구가 획정될 가능성이 크다. 결국 선거구별 인구수와 지방의원 수에 차이가 나면서 ‘표의 등가성’을 훼손할 수 있다는 지적이 나오고 있다. 특히 여야가 팽팽한 줄다리기를 이어가는 등 협상이 진전되지 않으면서 지방선거 출마를 희망하는 잠재적 후보자들이 막판까지 출마지를 결정하지 못하는 등 대혼란이 예상되고 있다. 이는 선거구 획정결과에 따라 지역구가 변경되고 의원정수도 조정되기 때문이다. 한편 현행 공직선거법은 광역시·도별로 구성된 선거구획정위원회가 지방선거일 6개월 전까지 시·군·자치구별 의원정수와 선거구 획정안을 제출하도록 하고 있다. 지방선거가 6월13일로 예정된 만큼 선거구획정위는 지난해 12월13일까지 광역의원 선거구 획정 등을 마무리 지었어야 했다. 김재민·송우일기자
국회는 7일 ‘평창동계올림픽 대회 및 동계패럴림픽대회의 성공적 개최와 올림픽정신 구현을 위한 국회 특별 결의안’을 채택했다. 지난 1988년 서울올림픽 이후 30년 만에 우리나라에서 개최되는 올림픽대회를 통해 IT, 한류문화, 자연환경, 관광 등의 역량을 전 세계에 보여주고 국격을 높이자는 취지다. 국회는 이날 오후 본회의에서 재석 165명, 찬성 160명, 반대 1명, 기권 4명으로 결의안을 통과시켰다. 결의안에는 ▲올림픽대회를 이념적 대립의 도구로 삼지 않고 정치적 공방과 갈등 자제 ▲정부로 하여금 올림픽기간 중 정쟁 요인이 발생하지 않도록 노력해줄 것을 촉구 ▲평창올림픽이 한반도 평화정착의 이정표가 될 수 있도록 정부의 노력 적극 지원 등의 내용이 담겼다. 아울러 국회는 세계평화와 인류의 화합이라는 올림픽의 이상을 실현하는 데 북한당국도 인식을 같이할 것을 제안했다. 또 올림픽대회 이후에도 북한당국이 한반도 평화와 동북아 긴장완화를 위해 최대한 협조할 것을 촉구했다. 이와 함께 국회는 흑자올림픽 달성 등 성공적인 개최와 더불어 대회 종료 이후에도 효율적인 사후관리를 통해 제반 대회 시설이 유용하게 활용될 수 있도록 정부부처, 공공기관, 자치단체, 민간기업 등이 행정적·제도적 지원에 적극적으로 동참할 것을 주문했다. 이와 관련, 청와대는 “국회의 초당적 협력에 감사드리고 지속적인 지원을 기대한다”며 환영 입장을 밝혔다. 김의겸 청와대 대변인은 이날 서면브리핑에서 “정부는 평창 동계올림픽을 명실상부한 평화의 제전, 평화올림픽이 되도록 최선의 노력을 다할 것”이라며 “평창올림픽을 통해 국민 대통합과 영구적인 한반도 평화정착의 계기가 되도록 정부의 모든 노력을 다하겠다”고 다짐했다. 강해인·송우일기자
경기남부지방경찰청이 무자격 건축업자들에게 건설면허를 빌려준 일당의 ‘총책’을 검거할 수 있었던 것은 경찰의 끈질긴 수사는 물론 대한건설협회 경기도회의 도움이 있었기에 가능했던 것으로 알려졌다. 7일 경기남부청 홍석원 광역수사대장은 “그동안 건설면허를 불법대여 해준 바지사장들과 이들에게 면허를 빌려 건물을 지은 무자격 건축업자들은 많이 검거돼 왔지만 일당의 총책이 검거된 것은 굉장히 이례적”이라며 “일당의 총책을 검거하기 위해 수개월 동안 잠복근무한 경찰들의 노력뿐만 아니라 대한건설협회 경기도회의 적극적인 도움이 있었기에 가능했다”고 말했다. 지난 2016년 6월께 무자격 건축업자들에게 건설면허를 빌려주는 일당이 있다는 첩보를 입수한 경찰은 같은 해 9월 브로커 한 명을 검거했다. 그러나 브로커를 붙잡는 것으로는 돈을 받고 건설면허를 빌려주는 행위를 근절할 수 없다는 판단하에 브로커의 통화내역 등을 추적, 차례로 브로커들을 검거하는 한편 약 6개월에 걸친 잠복근무 끝에 총책 A씨(47)를 붙잡을 수 있었다.특히 이 과정에서 대한건설협회 경기도회가 무자격 건축업자들이 활동하는 현장을 적극적으로 제보, 일당을 붙잡는데 크게 기여했다. 대한건설협회 경기도회 관계자는 “무자격 건축업자들의 활동이 점점 활발해 지면서 합법적인 건축회사들이 크게 피해를 입고 있고 건설 시장의 질서도 혼탁해 지고 있다”며 “특히 무자격 건축업자들이 지은 건물은 하자 및 부실공사의 위험이 커 결국 그 피해는 국민에게 돌아갈 수밖에 없다는 생각으로 경찰 수사에 적극적으로 협조했다”고 말했다. 이어 “앞으로도 무자격 건축업자들이 건설면허를 빌려 공사에 나서는 것을 근절하기 위해 경찰 등과 노력해 나가겠다”고 덧붙였다. 이호준기자
인천지역의 올해 공공기관 건설사업 발주계획 규모가 지난해보다 4천여억원 늘어난 2조5천억원에 달해 건설 경기 활성화 기대감이 커지고 있다. 7일 인천시에 따르면 올해 시 및 산하기관, 시교육청, 국가공기업 등 58개 기관의 지역 건설사업 발주계획 규모는 2조5천633억원(1천918건)에 달한다. 이는 지난해보다 3천868억원(17.8%) 늘어난 규모다. 기관별로 살펴보면, 시 285억4천695만6천원(41건), 인천경제자유구역청 2천58억7천523만7천원(45건), 인천상수도사업본부 1천92억1천62만2천원(148건), 인천도시철도건설본부 1천330억4천400만원(15건), 인천종합건설본부 1천604억7천871만1천원(81건), 시 산하 공사·공단 2천303억104만5천원(173건), 시교육청 2천873억2천311만5천원(180건) 등이다. 이 중 100억원이 넘는 건설사업 발주계획에는 운서역 공영주차장 신축공사(300억원), 송도워터프런트 1단계 1-1공구 조성사업(490억원), 송도 6·8공구 생활폐기물 자동집화시설 설치공사(492억원), 랜드마크시티 1호 근린공원 1단계 조성공사(213억원), 검단신도시 개발사업(1천608억원), 경연초중통합학교 신축공사(273억원) 등이 있다. 국가공기업 등이 지역에 추진하는 건설사업 발주계획 규모는 지난해보다 2천325억원 증가한 9천576억원(241건)으로 조사됐다. 세부적으로는 인천국제공항공사가 4천767억원(36건), 한국토지주택공사가 1천844억원(16건) 등이다. 국가공기업의 건설사업 발주계획에서 100억원 이상 규모의 사업은 루원시티 핵심시설 설치공사(126억원), 검단신도시 1공수여단 기부대 양여사업 시설공사(232억원), 인천검단 AA9BL 아파트 건설공사(700억원), 남항 2단계 항만배후단지 조성 공사 1단계 구역(392억원), 4단계 북측원격계류장지역 시설공사(1천455억원), 제1여객터미널 시설재배치 및 개선공사(750억원) 등이 있다. 시는 이 같은 분석이 담긴 ‘2018년 건설사업 발주계획’을 시 홈페이지(http://www.incheon.go.kr/)에 공개했다. 관련 정보 확인은 시 홈페이지 ‘경제투자-건설정보-건설동향 및 통계’에서 가능하고, 파일로도 받을 수 있다. 시 관계자는 “경기 침체로 어려움을 겪는 지역 건설업체에게 도움을 주고자 분기별 등으로 건설사업 발주계획을 분석해 시 홈페이지에 매년 공개하고 있다”며 “건설사업 활성화 및 지역업체 수주율 향상을 위해 노력하겠다”고 말했다. 김민기자
“우리 목장에서 가져온 신선한 우유를 마시지 못해 속상했죠. 하지만 그 덕분에 치즈 장인이 된 것 같아요.” 선천적인 체질에서 착안, 목장에서 바로 가져온 신선한 우유를 이용해 만든 ‘목장형 치즈’로 치즈 마니아들의 이목을 끌고 있는 부부가 있어 화제다. 주인공은 치즈 공방 ‘하네뜨’의 장미향 대표(59)와 그의 남편 김영식 거사목장 대표(62). 하네뜨(포천시 영중면 소재)의 탄생은 장 대표의 체질에서 비롯됐다. 원래 남편과 목장을 운영하던 장 대표는 선천적으로 우유를 잘 소화시키지 못해 고민이 많았다. 그러다 발효시킨 요구르트와 자연 치즈는 먹어도 속이 더부룩하지 않은 것을 발견, 유제품 가공에 관심을 두기 시작했다. 이에 농촌진흥청에서 자연 치즈 제조교육을 받기 시작했다. 또 치즈 교육이 있는 곳이면 어디든 찾아다녔다. 본격적인 치즈 공방 사업은 2009년 농촌진흥청을 통해 농촌여성창업자금 1억 원을 지원받으며 시작됐다. 공방 이름은 손(hand)과 프랑스어로 정직함(honette)을 합성해 ‘하네뜨(hanette)’라고 지었다. 본격적인 치즈 공방 사업은 2009년 농촌진흥청을 통해 농촌여성창업자금 1억 원을 지원받으며 시작됐다. 장 대표는 지원금 외에 더 많은 돈을 투자해 사업을 성장시켰다. 공방 이름은 손(hand)과 프랑스어로 정직함(honette)을 합성해 ‘하네뜨(hanette)’라고 지었다. 이후 장 대표는 치즈 공부를 더 해야 한다는 생각에 2012년 독일로 연수를 떠났다. 독일 알고이 지역의 호론이라는 농가에서 먹고 자며 치즈를 만드는 실습을 했다. “알고이 지역의 농가들은 20여 명이 우유 생산을 하고, 치즈 등 가공 식품을 지역 내에서 모두 소비하는데 여기에서 자연순환형 농법이나 로컬 푸드 운동에 좀 더 관심을 두기 시작했다”고 장 대표는 회고했다. 하네뜨는 자연 치즈와 숙성치즈를 직접 생산하는 공방이다. 스트링 치즈와 구워 먹는 치즈인 꾼 치즈, 숙성치즈인 틸지터와 베르크 등을 직접 만든다. 이곳 치즈는 남편이 운영하는 인근 거사목장의 젖소 60~70마리가 짠 따뜻한 우유를 매일 아침 바로 가져와 만든다. 장 대표는 “치즈를 만들 때 가장 중요한 것은 원료인데 같은 레시피로 만들어도 우유를 충분히 이해하지 못하면 제대로 된 맛이 안 나온다”며 “저희 같은 경우는 30년 이상 운영한 목장에서 짠 우유를 사용하기 때문에 맛과 성분이 확연히 다르다”고 확신했다. 장 대표의 이런 확신은 거사목장이 퇴비와 사료까지 직접 생산하는 자연순환형 목장이기 때문이다. 하네뜨의 베르크, 틸지터 등 경질 치즈는 장인급이다. 경질 치즈는 숙성 치즈의 일종으로 수분 함량이 35% 이하인 딱딱한 치즈를 뜻하며, 베르크와 틸지터를 포함해 에멘탈, 체다, 로마노, 콜비 치즈 등이 경질 치즈로 분류된다. 장 대표는 베르크와 틸지터로 목장형 유가공협회와 축산과학원이 주최한 자연 치즈 경연대회에서 금상도 받았다. 장 대표가 만드는 치즈와 요구르트 등 유제품엔 보존료, 향신료, 착색제 등 인공 첨가물이 들어가지 않는다. 그러다 보니 유통기한이 짧고, 쉽게 상한다. 이 때문에 대량으로 생산하거나 대형마트 등 유통업체에 납품해 사업을 확대하기는 어려운 단점도 있다.장 대표는 농협 중앙회에서 전국 하나로 마트에 매대를 마련해주겠다고 제안이 왔지만, 치즈 생산과 보관, 운송, 반품 비용 등을 고려했을 때 현실적으로 그렇게 하기는 어려워 사양했다. 이제는 포천에서 지역 특산물과 결합해 로컬 푸드로 키우고 싶다고 작은 소망을 밝혔다. 현재 하네뜨는 지역 내 어린이집에 간식으로 납품하고 있으며, 포천 하나로 마트와 로컬 푸드에도 상품이 진열됐다. 당일 배송하는 택배 판매도 확대할 예정이며, 일정 금액을 내고 회원 가입을 하면 정기적으로 치즈와 요구르트를 보내주는 꾸러미 사업도 계획하고 있다. 올해부터는 공방 치즈 카페와 체험 프로그램을 활성화 한다는 계획도 가지고 있다. 장 대표는 “누군가 정성스럽게 만든 치즈를 먹고 건강해졌다고 말할 때 보람을 느낀다”며 “이 일로 큰돈을 벌지는 못한다 해도 누군가에게는 건강에 큰 도움이 된다면 장인정신으로 이어갈 생각”이라며 환하게 웃었다. 포천=김두현기자
불법도청에 사실상 ‘무방비 상태’인 경기도(본보 2월6일자 1면)가 보안 강화를 위한 ‘상시형 전파 탐지 장비’ 설치를 놓고 경기도의회와 충돌하고 있다. 7일 경기도에 따르면 도는 당초 올해 예산안에 ‘대도청 상시 탐지시스템 구축’을 위한 2억 원을 편성했다. 이는 불법도청장치가 소형화ㆍ지능화되면서 성능의 한계가 지적되는데다 올해 예정된 6ㆍ13 지방선거를 앞두고 보안 체계 강화가 필요하다고 판단됐기 때문이다. 이에 도지사실과 행정1ㆍ2부지사실, 연정부지사실, 기획조정실장실, 자치행정국장실, 정책기획관실, 상황실 등 본청 11개소와 행정2부지사실, 균형발전기획실장실, 경제실장실, 상황실 등 북부청 4개소 등 총 15곳에 상시형 도청 탐지센서를 설치할 계획이었다. 도청 탐지시스템은 1대당 1천여 만원으로 센서와 관제ㆍDB서버, 관리운용 PC, 설치비 등 총 2억 원이 소요될 것으로 예상됐다. 그러나 도의회 예산결산특별위원회가 ‘대도청 상시 탐지시스템 구축’ 예산을 전액 삭감하면서 사업은 시작도 못해보고 중단된 상태다. 현재 도의회는 오는 2020년 경기도청이 광교 신청사로 이전하는 만큼 이전 후 장비를 설치해야 한다는 입장이다. 도의회 이재준 기획재정위원장(더불어민주당ㆍ고양2)은 “보안 강화에 대해서는 도의회 역시 동의하고 있다”며 “그러나 신청사 입주가 얼마 남지 않은 상황이라 이전 후 신청사 상황에 맞게 관련 장비를 구매하는 것이 맞다고 판단했다”고 설명했다. 그러나 도는 상시형 전파 탐지 장치가 쉽게 탈부착이 가능하므로 현재 장비를 구입해도 충분히 활용가능하다며 맞서고 있다. 도 관계자는 “보편적으로 사용되는 전파 탐지 장치는 출장 시 휴대가 가능할 정도로 쉽게 탈부착할 수 있는 상황”이라며 “불법도청으로 인한 문제를 사전에 방지하기 위해 상시형 탐지시스템이 필요한 상황”이라고 말했다. 한진경기자
국민의당과 바른정당이 바른미래당으로 공식 통합을 앞둔 가운데 경기도당 창당에도 속도가 붙을 전망이다. 7일 국민의당ㆍ바른정당 경기도당에 따르면 양당은 오는 13일 합당절차를 마무리하고 바른미래당 중앙당을 창당하는 대로 시·도당 정비에 박차를 가할 계획이다. 특히 수도권 승부에 사활을 걸고 있는 만큼 경기도당을 비롯한 인천시당, 서울시당 창당에 공을 들일 방침이다. 이에 따라 현재 양당의 각 시·도당이 ‘개편대회’를 열어 조직을 합치는 방안이 가장 유력하게 논의되고 있는 것으로 알려졌다. 지방선거가 4개월 여밖에 남지 않은 상황에서 도당위원장과 당협위원장 등을 새로 선출하기에는 물리적인 시간이 부족하기 때문이다. 이럴 경우 바른정당 유의동 도당위원장(평택을)과 국민의당 이승호 도당위원장 직무대행의 공동위원장 체제가 유력하다. 또한 각 지역의 당협위원장도 공동위원장 형태로 운영될 확률이 높다. 다만 도당위원장의 경우 현역 국회의원인 유의동 도당위원장이 맡을 가능성도 있는 것으로 전해졌다. 아울러 도당의 출범 시기로는 지방선거 일정을 감안해 설 연휴 이후인 2월 말 늦어도 3월 초에는 이뤄져야 한다는 목소리가 큰 가운데 중앙당 창당 이후 구체적인 윤곽이 드러날 예정이다. 유의동 도당위원장은 이날 본보와의 통화에서 “수도권 선거 결과에 통합신당의 명운이 걸려 있는 만큼 도당 조직이 빨리 정비돼야 한다”면서 “3월 이후 예비후보 등록 일정 등을 봤을 때 그 이전에 도당 조직을 갖춰야 하지 않을까 생각한다”고 말했다. 구윤모기자
올해는 인천시가 재정건전화 성과를 시민에게 돌려주겠다고 약속한 첫해다. 시는 올해 공감복지 실현을 통한 행복한 인천 만들기에 돌입했다. 장애인과 비장애인 함께 행복 공감복지 도시 인천, 호국·보훈도시 및 함께하는 다문화 사회 구현, 시민이 체감하는 보건의료 수준 향상, 누구나 함께하는 건강 행복도시 인천, 국제도시에 걸맞은 선진 음식문화 조성 등 공감복지 실현을 위한 정책 목표도 세웠다.이에 본보는 시가 올해 추진하는 공감복지 정책과 각종 사업 추진에 따른 시민 삶의 질 향상 가능성을 살펴본다. 편집자 주 인천시가 재정건전화 성과를 토대로 급변하는 복지 환경과 증가하는 복지 수요에 맞춘 인천형 공감복지를 실현한다. 7일 시에 따르면 인천지역은 인구 증가 등에 따라 사회복지서비스 수혜자가 지속적으로 늘어나면서 덩달아 복지 수요도 증가하고 있다. 또 지역에는 장애 인구의 지속적인 증가로 복지비용 부담이 늘어나고 중증장애인 및 소수 장애인의 특성과 욕구를 고려한 수요자 중심의 맞춤형 통합 복지정책에 대한 필요성이 부각되고 있다. 다문화가족의 사회통합 여건 조성 필요성 증대, 공항과 항만이 있는 도시적 여건에 따른 신종 전염병 및 감염병 예방의 중요성 확대, 인구고령화 및 만성질환자 증가에 따른 건강수명 연장 수요 욕구 확산, 지구온난화에 따른 식품안전 위협 요인 증가 등도 인천의 복지 수요를 높이고 있다. 시는 급변하는 지역의 복지 여건과 향후 전망을 토대로 올해 복지 관련 예산을 대폭 늘렸다. 올해 시의 복지재정 비율은 최초로 30%를 넘어선 31.6%를 기록했다. 당장 복지 관련 정책을 담당하는 시 보건복지국의 올해 예산 규모는 지난해보다 2천288억900만원(23.0%) 늘어난 1조2천224억7천만원에 이르고, 아동·여성·노인 관련 정책을 담당하는 시 여성가족국의 올해 예산 규모는 지난해보다 1천889억3천900만원 늘어난 1조5천91억400만원에 달한다. 이 같은 시의 복지 예산 증가는 재정건전화 과정에서 만들어진 하나의 성과로 볼 수 있다. 시는 민선 6기 들어서 그동안 3조7천억원의 부채를 감축했고, 재정위기단체라는 불명예스러운 꼬리표를 사실상 뗀 상태다. 이후 유정복 인천시장은 지난해 말 애인(愛仁)정책 시리즈를 발표하면서 “재정건전화 성과를 시민에게 돌려주겠다”고 약속했고, 그 약속이 결국 올해 복지 예산 증가로 이어지게 됐다. 시가 올해 추진하는 복지 사업은 인천복지재단 설립·운영 등 맞춤형 복지 서비스 제공, 통합적인 장애인 지역재활서비스 지원과 권익증진 등 장애인과 비장애인이 함께 행복한 공감복지 도시 인천, 헌신에 보답하는 ‘호국·보훈도시 인천’ 구축 등 호국·보훈도시 및 함께하는 다문화 사회 구현, 수요자 중심의 공공보건의료 추진 등 시민이 체감하는 보건의료 수준향상, 건강행태 개선으로 시민체감 행복도시 조성 등 시민이 함께 만들고 누리는 건강 인천, 시민공감 글로벌 인천음식문화 조성 등 국제도시에 걸맞은 선진 음식문화 조성 등으로 구분돼 추진된다. 아울러 어린이집 청정무상급식 지원 등 아이 키우기 좋은 도시 조성, 경력단절여성들의 구인·구직 수요자 중심 맞춤형 일자리 확충 등 여성이 안전하고 일하기 좋은 도시 조성, 맞춤형 노인 일자리 사업 확대 등 어르신이 건강하고 편안한 도시 조성 등도 진행된다. 시 관계자는 “시의 올해 복지 정책 및 사업의 주요한 부분은 찾아와야 받을 수 있는 복지에서 찾아가는 복지로 바뀌고 있다는 것”이라며 “시민의 행복 체감 지수 향상을 위해 복지사각지대를 지속해서 발굴하고 수요에 맞춘 정책 및 사업을 찾아내는 등의 노력을 아끼지 않겠다”고 말했다. 김민기자
7일 방송될 SBS ‘영재발굴단’ 146회에서는 알파인 스노보드 꿈나무 13살 박지성 군과 무려 3개국어 번역하는 33개월 정호세 군의 이야기가 공개된다.