시·도 의회에 ‘지방예산정책센터’ 설치

행정자치부가 지방의회의 의정역량을 강화하고자 각 시ㆍ도 의회에 ‘지방예산정책센터’를 설치하고 군 지역에도 의회사무국을 두기로 했다.행자부는 ‘제4회 지방자치의 날’을 맞아 27일 이 같은 내용을 포함, ‘주민이 행복한 생활자치’의 지속 가능한 발전을 위한 중점과제를 발표했다. 앞으로 지자체 각종 사업에 주민 참여를 확대하고 주민자치회가 마을정원 관리, 동네 도서관 운영 등 지역공동체 사업을 주도하는 ‘공ㆍ공ㆍ민 협력 모델’을 확산할 계획이다. 또 ‘지역공동체 마스터플랜’을 수립하고 공동체 재단 설립 및 교육ㆍ역량강화 지원 등 자립기반 조성으로 지역공동체를 활성화한다. 지진, 태풍 등 국가적 재난 발생 시 국민·단체·기업 등 누구나 쉽게 자원봉사에 참여할 수 있게 하고 전문 분야 재능기부, 온라인 자원봉사 등 자원봉사 영역을 확대한다.‘읍ㆍ면ㆍ동 복지허브화’에서 일자리, 안전, 인·허가 등 주민밀착기능을 추가한 발전형 모델로 추진해 현장 서비스를 높이고 주민과 가까운 읍ㆍ면ㆍ동을 중심으로 기능과 인력 등을 보강할 방침이다. 이를 위해 전문성·광역성이 필요한 청소나 주차단속 등의 사무는 시ㆍ군ㆍ구 본청으로 이관하고 복지 등 주민밀착형 사무는 읍ㆍ면ㆍ동으로 이관한다. 아울러 인구 50만 명 이상 대도시는 사무 특례, 행정수요 증가를 고려해 3ㆍ4급 실ㆍ국을 설치하고 농업기술센터와 사업소 등 직급 기준도 합리적으로 조정하기로 했다. 조례 입안, 비용 추계서 작성 및 예산안 검토 등을 지원하고자 각 시ㆍ도 의회에 가칭 ‘지방예산정책센터’를 설치할 계획이다. 또 의정역량 강화를 위해 지방의회 연수전문기구를 신설하고 의정수요 등을 고려, 군 지역에도 의회사무국을 둘 수 있게 개선한다. 지방의회에 ‘윤리특별위원회’ 설치를 의무화하고 구속된 지방의원에 대해서는 의정활동비 등의 지급을 제한하기로 했다. 행자부는 이 같은 발전과제에 대한 세부 추진방안을 마련해 올해 하반기 중 법령 개정 등 후속 절차를 이행해 나갈 계획이다.

정치일반 강해인 기자 2016-10-27 20:52

사장 장기 공석 인천항만公 ‘새수장 찾기’ 착수

2달째 공석인 인천항만공사 사장 자리를 놓고 지역인물론과 중앙인물론으로 갈리고 있다. 인천항만공사는 27일 제147차 항만위원회를 열고 인천항만공사 사장 임원추천위원회를 구성하기로 의결했다. 임원추천위원회는 항만위원회 항만위원 3명과 외부위원 2명 등 5명으로 구성될 예정이다. 인천항만공사는 임원추천위의 결정에 따라 11~12월동안 사장 선임 추진계획을 심의하고 사장공모를 진행해 기획재정부 공공기관운영위원회에 최종 후보자를 추천할 계획이다. 최종 결정은 해양수산부장관이 임명한다. 항만공사 사장 공모절차가 시작되면서 지역에서는 지역인물론과 중앙인물론이 부각되고 있다. 인천항에 여러 현안들이 산적해 있다보니 이를 해결할 수 있는 역량을 가진 인물이 필요하다는 것에는 이견이 없다. 그러나 인천항의 현황을 잘 알고 있는 지역인물이 필요하다는 여론과 중앙정부의 협조와 지원을 이끌어낼 수 있는 중앙인물이 필요하다는 의견이 나뉘고 있다. 일단 지역인물론 쪽으로 무게가 쏠린 양상을 보이고 있다. 최근 인천항은 중앙정부의 투 포트 정책(부산항·광양항 우선지원 정책)이나 배후단지 개발 지연 등 중앙정부로부터 홀대를 받고 있다는 불만이 팽배해 있다. 또 그동안 인천항만공사가 지역사회와의 공감대가 부족하다는 지적도 나오고 있다. 인천지역 인물이 항만공사 사장이 돼야 중앙정부의 뜻에 휘둘리지 않을 수 있고, 낙하산 인사도 막을 수 있다는 의견이 많다. 인천경실련은 최근 성명을 내고 항만공사 사장 공모에 인천시가 적극 나설 것을 요구하기도 했다. 반면 해수부 등 중앙정부와의 소통이 가능한 인물이어야 한다는 중앙인물론도 무시하기는 어렵다. 인천신항 배후단지 개발이나 인천내항 재개발, 연안·항운아파트 이전 등 지역현안을 해결하려면 해수부와의 합의가 중요하기 때문이다. 하지만 자칫 해피아 등 낙하산 논란이 불거질 가능성이 있는만큼 적극적인 목소리는 나오지 않고 있다. 현재 항만공사 사장공모에 참여할 것으로 추정되는 인물로는 인천항만업계 원로와 해수부 출신 전 국회의원, 업계 출신 정치인, 인천항만공사 임원출신, 학계 전문가 등이 거론되고 있다.

인천경제 김미경 기자 2016-10-27 20:52

[경기만평] 난리도 이런 난리가 없네

오피니언 경기일보 2016-10-27 20:46

[천자춘추] 제4차 산업혁명과 환경문제 변화

인류사에 있어 산업혁명은 18세기 후반 영국에서 태동한 1차 산업혁명을 시초로 하여 제2차 및 제3차 산업혁명을 거쳐 지금은 제4차 산업혁명 시대에 접어들었다. 제1차 산업혁명은 18세기 후반 영국에서 출발점으로 유럽과 북미지역으로 확대되었다. 초기에는 면직물 생산과 같은 소비재와 경공업이 중심이었으나 후반기에는 점차 전기화학, 제철 등 중공업으로 발전하였다. 반면 이로 인해 당시 유럽이 당면하게 된 환경문제로는 인구의 도시집중으로 인한 무분별한 도시의 확산, 매연과 대기오염, 수질오염, 쓰레기 방치, 위생적인 상·하수도시설의 절대 부족, 호흡기 질환과 콜레라와 이질 창궐 같은 전염병의 만연 등이 지적되었다. 제2차 산업혁명은 1920년대 미국의 자유자본주의 발전이 한창 진행 중인 가운데 대량생산체제의 대명사격인 테일러리즘(Taylorism)과 포디즘(Fordism)이 시초라 하겠다.당시 미국 사회는 자동차 산업을 중심으로 과학적 관리법에 기초한 대량생산과 대량소비, 소비가 미덕인 시대로 상징되었다. 제품을 아껴 오래 쓰거나 쓰레기를 재활용하는 것보다 새로운 제품과 상품을 구입하여 사용하고 폐기물은 매립장 또는 소각 처리하는 것을 국가경제에 도움이 된다는 인식이 만연하였다. 하지만 1960년대 이후 화석연료의 고갈과 무분별한 자원개발에 대한 비판, 쓰레기 처리의 어려움, 대기 및 수질 오염에 대한 거부감, 지구환경 보호 운동 확대, 인구증가, 국가 간 부와 소득의 불균등 심화가 지구환경에 대한 인식의 변화를 가져왔다. 제3차 혁명은 1960~80년대 인터넷과 컴퓨터 즉 정보통신(IT)혁명을 집약한다. 미국의 실리콘밸리가 정보통신산업의 메카로 등장하고 세계경제를 한동안 좌지우지하며 제4차 산업혁명과 중첩되면서 현재도 그 위력과 영향력을 유감없이 발휘하고 있다. 이 시기 환경문제는 세계기후변화, 석유자원과 자연자원의 고갈, 전 세계적인 고유가에 대한 위기의식으로 대변되었다. 제4차 산업혁명은 2016년 스위스 다보스포럼의 핵심 어젠다로 세계경제포럼 회장인 클라우스 슈밥이 명명하였다.유비쿼터스, 모바일 슈퍼컴퓨팅, 인공지능 로봇(AI), 자율주행자동차, 유전공학, 신경기술, 뇌과학 등 다양한 학문과 전문 영역이 서로 경계 없이 영향을 주고받으며 ‘파괴적 혁신’을 일으켜, 좁게는 개인의 일상생활부터 넓게는 세계 전반에 걸쳐 대변혁을 일으킬 것이라고 말한다.비록 환경 분야에 대한 언급은 많이 없을지라도 모든 과학기술발전에 인간이 중심이 되는 한 이를 비껴갈 수는 없으리라 본다. 이상익 행정학 박사

오피니언 이상익 2016-10-27 20:46

[경기단상] 진정한 의미의 지방자치란

10월29일은 제4회 지방자치의 날이다. 성숙한 지방자치를 구현하기 위해 할 수 있는 것들이 무엇인지 지방자치에 대해 되새겨 보았다. 90년대 이후 우리나라는 지방의회의원과 자치단체장을 주민직선으로 선출함으로써 지방자치의 기본 틀을 갖추었다. 이렇게 지방자치가 시작된 지 20여 년이 됐지만, 지방자치는 중앙정부의 그늘에서 벗어나지 못하고 있는 실정이다. 법과 제도, 재정 등 어느 것 하나 온전하게 독립된 지방정부로서 기능을 하지 못하고 있기 때문이다. 사실 지방자치 실행 이후 지방행정이 다원화·다양화되면서 복합민원들이 갈수록 늘어나고 견제·감시해야 할 집행기관의 사무와 예산규모도 증가되고 있는 실정이다. 이렇듯 양적 팽창, 질적 복잡화되는 지방행정의 수요가 있는데 재정, 조직, 인사 등 모든 권한이 중앙에 집중되어 있는 상황에서는 지방의 다양성과 특성을 살린 정책 추진이 한계에 부딪힐 수밖에 없다. 강력한 지방분권이 이루어지지 않으면 진정한 의미의 지방자치는 기대하기 힘들다. 과연 진정한 의미의 지방자치가 실현되기 위한 전제조건은 무엇일까? 첫 번째, 지방분권의 핵심적 수단인 사무배분은 결국 중앙권한의 지방이양이 핵심이기 때문에 행정수요의 대응력을 높이기 위한 실질적인 사무가 지방으로 이양되어야 한다.현재, 지방이양이 완료된 사무 1천982건의 실태를 살펴보면 신규 수요가 있는 사무보다는 대부분 이미 위임되어 자치단체가 수행하고 있는 사무들로서, 사무수행방식을 기준으로 보았을 때 관리업무가 가장 많이 이양되었고, 인허가, 부과징수, 시정명령, 신고, 보고 등의 단순 집행적 사무만 이양되어 자치단체의 인건비와 경상비 부담을 가중시키고 실질적인 도움이 되는 사무 즉, 예산사업의 비중은 매우 낮은 것으로 파악되었다. 두 번째, 지방자치가 뿌리내리기 위해서는 지방재정의 독립이 중요하다. 그럼에도 불구하고 최근에는 정부가 시·군 간 재정격차 해소를 골자로 내놓은 지방재정개혁안은 ‘지방교부세 불교부단체’에 대한 조정교부금 우선 배분 특례를 폐지하는 내용으로 통과됐다.지방재정 확충과 건전성 강화는 정부의 법적 의무임에도 그 책임을 지방자치단체, 용인시를 포함한 5개 도시 불교부단체에 떠넘긴 것이다. 이는 중앙정부가 지방자치의 본질을 근본적으로 훼손하는 것이다.더군다나 지속적인 경기침체와 지방세입원의 감소, 복지 사업의 지방 이양으로 인한 경직성 경비 증가 등은 곧바로 지방정부의 재정 건전성을 극도로 악화시키는 요인이 되고 있다. 이에 따라 우리 지자체가 지역 특성을 반영하는 자체사업은 추진할 재원조차 없이 정부보조사업인 의존사업에만 단순 집행하는 웃지 못 할 일들이 벌어지고 있는 게 현실이다. 세 번째, 시민참여는 지방정치의 민주화에 있어 가장 중요한 요건이다. 적극적인 시민참여를 위해서는 지방의회가 지방의 변화와 개혁의 주체가 되어 지방의 변화를 이끌어 내고 그 바람으로 중앙을 변화시켜야 한다고 생각한다. 중앙과 지방의 종속적 개념의 고리를 끊고 지방 스스로가 지역사회의 주인으로서 지방정치의 중심세력으로서 창의적이고 공격적인 의정활동에 나서야 한다. 분권화 시대에서의 지방자치단체는 지역발전과 지역주민의 복리증진을 위한 경쟁의 주체로서 지역 내의 모든 역량을 통합하여 중요한 문제에 대한 정책결정을 통해 주도적으로 문제를 해결해 나가야 한다. 지방정치의 능력이 현재보다는 훨씬 더 향상되어야만 지방분권에 의한 지방자치가 그 실효를 거둘 수 있다. 지방정부는 더 이상 통제의 대상이 아니라 또 다른 정부인 것으로 중앙과 지방이 협력하는 수평적 파트너십이 바로 우리 시대가 요구하는 가치가 아닐까 생각한다. 그리고 정책결정과정으로의 시민참여에 의한 주민자치권의 강화가 반드시 병행되어야 한다고 생각한다. 김중식 용인시의회 의장

오피니언 김중식 2016-10-27 20:46

[기고] ‘지속가능한 도시’ 하남 위한 공공정책의 철학과 방향

조만간 20만 도시에서 36만 도시로 급속히 인구가 증가하는 하남시는 새로운 시민들을 맞을 준비를 잘 하고 있는 것일까? 시민들은 하남시 변화와 방향에 대해 충분히 공감을 하고 있는 것일까? 36만 도시로 가는 하남시의 공공정책은 깊은 구상 속에 준비되고 있는가? 하남시의 도시 개발 비리 논란과, 스타필드 개장 및 대형 할인매장 입점 등이 초래하는 지역 상권과의 상생 문제, 급속한 개발 과정에서 발생하는 사회적 인프라(교육, 문화 등)의 부족 문제 등은 모두 시민보다 돈이 우선하면서 드러나고 있는 문제점들이다. 하지만 문제점을 예상하고 대비해야 할 지방정부는 비리 논란의 중심에 서 있고, 시의회의 견제 기능은 취약하며, 시민들의 목소리는 존중받지 못하고 있다. 시민의 삶, 과거와 현재와 미래에 영향을 미치는 하남시의 공공정책 방향에서 ‘사회적경제’ 분야는 보완이 필요한 부분이다. 사회적경제는 사회문제 해결을 위해 공동체 조직(마을기업, 협동조합, 사회적기업 등)을 만들고, 그 조직을 운영하면서 얻은 수익을 다시 지역 문제 해결에 투자해서, 공동체를 살리고, 지속가능한 사회와 도시를 만들어가는 경제다. 지난 9월 7일부터 9월 9일까지 캐나다 몬트리올에서 열린 ‘2016 글로벌 사회경제포럼(GSEF) 국제회의’에 참가했다. 이번 총회 주제는 ‘혁신적이고 지속가능한 도시발전-지방정부와 사회적경제조직의 협력’이었다.총회에 참가한 경기도는 ‘따복공동체’(따뜻하고 복된 공동체)가 마을공동체를 복원하고 교육, 복지, 노인, 저출산, 일자리 등과 관련된 사회적 일자리 만들기, 사회적 경제를 활성화하는 데 기여하고 있다고 사례를 발표하기도 했다. 하남시는 사회적 기업 인증과 재정지원을 통해 사회적기업을 육성하고 있지만 세계 도시, 경기도 내 자치단체들과 견줘 봤을 때, 중간지원 조직도 없고 예산도 부족하다. 하남시가 공공정책에서 사회적경제가 차지하는 비중과 현실을 살펴보고 현재 진행되고 있는 다른 지방자치단체와 비교를 통해 공공정책 방향 설정에 참고할 필요가 있다. 특히 경기도가 지난 25일~27일 ‘행복한 지역공동체를 만드는 사회적 금융’을 주제로 국제회의를 개최했는데 하남시에서도 관심을 가질 필요가 있다. 지속가능한 도시 하남은 ‘제대로 된 공공정책’에 달려있다. 지방정부의 공공정책 철학에 ‘돈보다 사람이 우선’이면 더 이상 하남 도시 역사에 개발 비리 논란은 반복되지 않을 것이다. 미국의 디트로이트시는 과거 100만이 넘었던 인구가 자동차 산업과 철강 산업의 부진, 인종 갈등 속에 인구가 70만으로 위축되자 급기야 2013년에는 파산보호 신청을 했다.반면 미국의 벌링턴시, 캐나다 몬트리올시는 돈보다 사람을 우선하는 공공정책과 지역 공동체에 기여하는 사회적경제 활성화를 통해 시민들이 주도적으로 그들이 원하는 도시를 만들어가고 있다. 제대로 된 공공정책이 도시의 미래를 어떻게 바꾸는지 보여주는 상반된 예라고 할 수 있다. 하남시 앞에 두 가지 다른 길이 있다. 공공정책의 신뢰를 바탕으로 사람과 공동체의 가치를 지향하는 지속가능한 삶의 도시 하남으로 갈 것인가? 표류하는 공공정책에 편승해 통제받지 않는 자본이 환경과 공동체를 해치는 도시 하남으로 갈 것인가? 낭비할 시간과 자원이 ‘하남’에게 많지 않다. 주민을 위한 주민과 함께하는 행복 도시 하남의 길에 대한 토론과 논쟁과 합의를 위한 노력이 필요하다. 향후 36만으로 확장되고 비대화될 하남에서 시민들이 도시계획에 참여하는 운동을 제안한다. 김상호 한반도 평화포럼 기획위원

오피니언 김상호 2016-10-27 20:46

오메! 내마음 단풍 들것네~ 단풍 절정, 가평의 명산 4선

가평군에는 산림청이 지정한 100대 명산 중 화악ㆍ명지ㆍ축령ㆍ유명ㆍ운악산 등 5대 명산과 연인ㆍ석룡ㆍ화야산 등 산악인이 선정한 130대 아름다운 산 중 7개산을 지니고 있는 산림부군이다. 여기에 경춘선 전철과 itx-청춘열차, 시외버스까지 대중교통으로도 수도권에서 한 시간이면 닿을 수 있는 곳이기에 부담 없이 숲의 기운을 만끽할 수 있는 최적지다. 겨울을 준비하는 자연의 신비로운 변화 ‘단풍’은 가평의 숲을 호사할 수 있는 특별한 볼거리까지 제공한다. 오색빛 물들인 가을의 단품을 ‘호화롭게 사치’할 수 있는 가평의 명산을 소개한다. ■ 명지산(해발 1천267mㆍ북면) 생태경관보전지역 중 한곳으로 군립공원으로 지정돼 있는 명지산은 한라산, 지리산 다음으로 곤충상이 풍부한 지역이다. 각종 약용, 희귀식물원, 야생화 등 다양한 생태를 확인할 수 있다. 명지산은 산세가 크고 웅장하며, 산위에 오르면 멀리 보이는 용문산의 봉우리와 북한강의 물줄기, 발아래로 계곡사이를 굽이쳐 흐르는 물이 도내에서 으뜸으로 손꼽히는 절경이다. 명지산 정상을 향하는 능선에는 굴참나무 군락, 전나무, 고사목 등이 한데 어우러져, 계곡과 천연림의 조화가 장관을 이룬다. 특히, 가을의 풍광은 그 어느 산보다 아름다워 가평8경 중 제4경으로 지정돼 있다. 가을에는 붉게 물든 활엽수들이 아름답고, 봄에는 진달래, 그리고 겨울에는 능선의 눈꽃도 또 다른 볼거리다. 이곳은 비교적 높은 산이지만 산세가 그리 험하지 않아 등산 초보자들에게도 추천할만 하다. ■ 호명산(해발 632mㆍ청평면 호명리) 청평면 호명리에 우뚝 솟아 오른 호명산은 산림이 우거져 사람들의 왕래가 적었을 당시 호랑이들이 다수 서식하고 또 이들의 울음소리가 들렀다고 전해진다. 지금은 호랑이의 기백보다는 울창한 숲과 북한강 그리고 호명호수까지 아름다운 경관을 누릴 수 있는 치유의 공간이다. 특히 635m로 낮은 산임에도 불구하고 여러 방면의 등산로가 있는데다 남쪽 아래로는 청평호반, 서쪽 아래로는 조종천이 굽이쳐 흐르고 있어 정상에서는 마치 사방이 물로 둘러싸인 듯 빼어난 경관을 즐길 수 있다. 뿐만 아니라 여기에 양수발전을 위한 인공호수로 산 정상에 조성한 대규모 인공호수 ‘호명호수’까지 있어 힐링휴양지로도 제격이다. 호명산은 크게 청평역에서 시작하는 곳과 상천역에서 시작하는 지점 그리고 마직이 고개에서 시작하는 3개의 코스로 나눌 수 있으며, 여러 변형코스로도 이용되기도 한다. 하지만 잡목이 우거져 헤치고 나가기가 곤란하므로 기존 산행코스를 따라 가야 수월하게 올라갈 수 있다. 청평역에서 시작하는 등산로(1코스)는 능선을 따라 좌우측으로 펼쳐지는 경치가 더욱 돋보이며, 상천역 방향의 능선(2코스)으로는 호명호수를 만날 수 있다. ■ 운악산(해발 935mㆍ조종면 하판리) 경기도 포천, 가평의 경계부분에 위치한 운악산은 경기5악산(화악산, 운악산, 송악산, 관악산, 감악산) 중에서도 그 산세가 수려해 경기 소금강이라고도 불린다.마치 석공이 다듬어 올려놓은 듯 기암절벽의 아름다움과 정상에서 만날 수 있는 통쾌한 경관은 그간의 피로까지 싹 씻겨내려 간다. 운악산 안내소을 걷다보면 갈림길을 만나게 된다. 오른쪽 길은 기암괴석의 절경을 만날 수 있는 북쪽능선코스, 왼쪽은 백년폭포와 현등사를 거치는 현등사 등산코스다. 제1코스는 백년폭포와 무우폭포, 현등사와 코끼리바위, 절고개를 지나는 비교적 평탄한 길이다. 이 길은 시원한 폭포와 호적한 산세를 누릴 수 있는 백년폭포와 무우폭포를 지나 천년고찰 현등사의 일주문을 만날 수 있다.제2코스인 북쪽능선은 눈썹바위를 시작으로, 미륵바위, 병풍바위, 미륵바위 등 마치 석공이 다듬어 올려 놓은 듯한 기암괴석의 아름다움을 만끽할 수 있는 등산로다. 1, 2코스는 모두 2시간 반에서 3시간 내외면 어렵지 않게 도착할 수 있다. ■ 석룡산(해발 1천150mㆍ북면) 경기도 최고 오지이자 천혜의 비경지대인 석룡산은 물길에 잘 다듬어진 모습과 흰물결이 굽이치며 떨어지는 계곡이 마치 용과 같다하여 석룡산이라고 불려진다. 곳곳에 폭포, 담소가 이어지니 시종 들리는 물소리에 등산하는 발걸음에도 재미가 더해진다. 웅장한 산세에 비해 등산로가 완만해 물 소리를 들으며 오르내릴 수 있으며, 동남쪽으로는 경기도에서 제일 높은 화악산을 서남쪽으로는 두 번째로 높은 명지산을 조망할 수 있는 전망요지이기도 하다. 적목리 삼팔교에서 시작하는 조물락 1코스는 조무락 산장에서 오른쪽으로 계곡을 따라 오르다보면 복오동폭포를 거쳐 정산에 도착할 수 있다. 조무락 산장에서 왼쪽안부를 거쳐 오르는 2코스를 비롯해 종합안내판을 거쳐 전망지 방향의 산행코스 역시 곳곳에 쉼을 부르는 물소리에 즐거운 산행을 즐길 수 있다. 가평=고창수기자 자료ㆍ사진제공=가평군

문화 고창수 기자 2016-10-27 20:46

[우리동네 명소를 소개합니다] 수원 파장동 ‘윤재섭의 명태마을 진떼배기’

최근 3년 사이 가장 많이 생긴 음식점을 꼽으라면 단연 ‘명태조림’ 전문점일 것이다. 개인 음식점은 물론 대형 프랜차이즈 명태조림 전문점이 우후죽순 생겨나면서 웬만한 먹자골목에서 빼놓을 수 없는 코스가 된 지 오래다. 개인 음식점과 프랜차이즈, 그 중간에 서 있는 ‘윤재섭의 명태마을 진떼배기’도 그 중 하나다. 사실 ‘진떼배기’는 수원에만 5곳을 포함해 모두 8곳의 체인점을 둔 엄연한 프랜차이즈 업체다. 그 중간에 서 있다는 표현은 윤재섭 대표의 영업 철학에서 본따왔다. 윤 대표는 3년 전 본점을 오픈할 당시 프랜차이즈로 사업을 확장할 생각이 전혀 없었다. 하지만 갈수록 구하기 힘들어지는 명태를 공동구매하고, 천연 조미료를 사용한 소스 제작 비용을 줄이기 위해 동업 아닌 동업을 하다보니 자연스레 프랜차이즈 확장으로 이어졌다. ‘진떼배기’라는 상호를 직접 출원까지 했지만 윤 대표는 체인점 업주들로부터 단 한 푼의 가맹비도 받지 않았다. 말 그대로 동업자로 생각하기 때문이다. 이렇게 자신의 이익보다는 타인을 우선시하는 윤 대표의 철학은 음식에서도 고스란히 드러난다. 지난해 12월 본점을 떠나 수원 장안구 파장동 349-7에 새 둥지를 튼 윤 대표는 명태조림의 맛을 좌우하는 소스를 만들 때 생물 고추를 100% 사용한다. 생물 고추의 높은 가격 탓에 고춧가루 등을 주로 사용하는 다른 곳과 달리 윤 대표의 소스는 ‘맛있게 매운 맛’을 낸다. 먹고 난 뒤에도 속이 쓰리지 않고 개운한 느낌을 선사하는 것도 이 때문이다. 윤 대표는 “질 좋은 천연 조미료를 사용하자는 것은 이 일을 시작할 때부터 다짐했던 스스로와의 약속”이라며 “화학 조미료를 쓰면 일시적으로 손님을 끌어모을 수 있지만, 천연 조미료를 사용하면 서서히 그 맛을 인정해 주기 때문에 영원한 손님으로 모실 수 있다”고 설명했다. ‘윤재섭의 명태마을 진떼배기’ 메인메뉴는 단연 ‘매콤 명태조림’이다.대(4만5천 원)·중(3만5천 원)·소(2만5천 원) 등으로 구분된 명태조림은 윤 대표가 직접 공수한 명태살에 100% 생물 고추로 만들어 낸 특제소스로 맛을 낸 매콤함이 생명이다. 자연 그대로의 천연 조미료가 낸 색다른 매운 맛은 손님들이 먼 걸음까지 마다하지 않고 골목 깊숙히 자리 잡은 식당을 찾게 하는 이유다. 여기에 도루묵ㆍ가자미ㆍ가오리ㆍ주꾸미 등 입맛에 따라 다양하게 선택할 수 있는 싱싱한 해산물 요리는 물론 어린이 고객을 위한 돈까스도 준비돼 있어 가족 단위 나들이객과 직장 동료들 간의 모임 등에도 안성맞춤이다.3년 사이에 어엿한 프랜차이즈 수장이 된 윤 대표지만 목표는 소박하다. 음식을 먹고 나가는 손님들이 자신의 손을 잡고 “맛있는 음식을 해주셔서 정말 감사하다”라는 말을 듣는 게 가장 큰 꿈이라고. 윤 대표는 “인사치레로 하는 말이 아닌 정말 진심에서 감탄이 우러나올 정도로 맛있는 음식을 만들고 싶다”면서 “그 꿈이 이뤄질 때까지는 영원히 주방을 들락거려야 할듯 하다”며 웃어 보였다.유병돈 기자

문화 유병돈 기자 2016-10-27 20:46

‘기대주’ 김민석, 종목별 빙속 남자 1천500ｍ서 깜짝 우승

‘기대주’ 김민석(안양 평촌고)이 제51회 전국남녀종목별 스피드스케이팅선수권대회 남자 1천500ｍ에서 이승훈(대한항공) 등 쟁쟁한 선배들을 제치고 깜짝 우승을 차지했다. 김민석은 27일 태릉국제스케이트장에서 열린 대회 남자 1천500ｍ에서 1분50초41의 기록으로 결승선을 통과, 김진수(의정부시청·1분51초42)와 주형준(동두천시청·1분51초48)에 1초이상 앞서며 정상에 올랐다. 김민석은 지난 2월 노르웨이에서 열린 유스 동계 올림픽 남자 1천500m에서 1분51초33으로 정상에 선 기대주다. 2010 밴쿠버 동계올림픽 금메달리스트인 ‘장거리 간판’ 이승훈은 1분51초54로 4위를 차지해 4위까지 주어지는 2016~2017 국제빙상연맹(ISU) 월드컵 시리즈 1~4차 대회 출전 자격을 얻었다. 또 관심이 집중된 여자부 1천m에선 ‘빙속여제’ 이상화가 가볍게 우승을 차지하며 전날 여자부 500m에서 1위에 오른데 이어 2관왕으로 대회를 마쳤다. 8조 인코스에서 박지우(의정부여고)와 함께 레이스를 펼친 이상화는 1분18초51로 결승선을 지나 박지우(1분20초27)를 1초76초 차로 제쳤다. 이상화가 우승하고 박지우가 준우승한 가운데 박승희(스포츠토토·1분20초31), 김민선(서울 서문여고·1분20초76)이 3, 4위를 차지해 1~4위까지 주어지는 ISU 월드컵 출전권을 확보했다.

스포츠일반 김광호 기자 2016-10-27 20:44

공정무역 인증 바나나, 국내 소비자 관심 폭발

국제공정무역기구 한국사무소는 공정무역 인증(FLO) 바나나에 대한 국내 소비자들의 관심과 소비가 증가하고 있다고 27일 밝혔다. 지난해 처음으로 국내 유통된 공정무역 인증 바나나는 작년에만 833t이 수입됐으며, 국제공정무역기구 한국사무소는 올해 80%가 증가한 약 1천500t이 수입될 것으로 기대하고 있다. 공정무역 인증 바나나는 안전성ㆍ신뢰성ㆍ윤리성을 동시에 만족시켜 소비자들이 믿고 먹을 수 있는 먹거리로 페루ㆍ도미니카공화국ㆍ콜롬비아ㆍ에콰도르 등지에서 주로 생산된다.EU 금지 농약과 유전자 변형 농산물을 금하는 친환경 재배 등 국제공정무역기구가 수립한 까다로운 기준을 준수해야만 인증마크를 부여받는다. 지난해 기준 바나나가 전체 수입 과일 물량의 35.3%를 차지한 우리나라 역시 공정무역 인증 바나나에 대한 관심이 높아지고 있다.국내에 수입되는 공정무역 인증 바나나는 유기농 바나나로 현재 전국 자연드림 180여 개 매장에서 판매되고 있다. 입고되기 무섭게 전량 판매되는 등 선풍적인 인기에 자연드림 측은 바나나 공급을 2~3배 이상 확대할 방침이다. 이에 따라 국내 주요 수입 과일 기업뿐만 아니라 대형 유통사들도 국제공정무역기구 한국사무소에 방문해 바나나를 비롯해 키위, 파인애플, 오렌지, 아보카도 등 공정무역 인증 과일에 대한 상담을 요청하고 있다.

경제일반 유병돈 기자 2016-10-27 20:44

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