섬 아이들 아프면 더 서럽다

인천지역 도서-도심지역 학교 간 보건교사 배치가 큰 격차를 보이고 있어 개선책이 시급하다는 지적이다. 16일 인천시교육청에 따르면 인천지역 초·중·고교 511곳 가운데 보건교사가 배치되지 않은 학교가 53곳인 것으로 집계됐다. 특히 보건교사 미배치 학교는 강화군 25곳, 옹진군 12곳 등 70%가 도서지역이다. 이처럼 보건교사가 배치되지 않은 학교가 도서지역에 집중된 것은 학생 수가 적은 분교가 많은데다 일반학교임에도 학교당 학급 수가 타지역보다 적기 때문이다. 시교육청은 보건교사가 배치되지 않은 학교에 겸임교사제도를 두고 온·오프라인을 활용해 응급처치 및 감염병 예방교육에 나서고 있다. 또 보건교사 멘토단을 지역별로 운영하는 등 대책을 내놓고 있다. 그러나 겸임 운영으로 해당 교사들이 추가 연수를 받아야 하는 등 업무부담이 가중돼 새로운 문제를 일으킬 뿐만 아니라 지역 보건소 및 의료기관과의 연계 노력에도 뚜렷한 성과를 거두지 못하고 있어 보다 실효성 있는 대책이 필요한 실정이다. 특히 시교육청이 보건교사 부족문제를 자체적으로 해결하기에는 교사 정원과 인건비 예산 등의 문제로 한계가 있는 만큼 정부 차원의 해결 방안 마련이 필요하다는 지적이다. 배은주 인천발전연구원 연구위원은 “인천지역 교육 결과 영역보다 교육 투입 영역 격차가 큰 것은 애초에 모든 학교에 균형적 투입이 이뤄지지 않았다는 점에서 문제가 된다”며 “보건교사 배치율을 높이기 위한 노력이 필요하다”고 말했다. 이에 대해 시교육청 관계자는 “섬지역은 순회교사를 통한 체계적 보건·성 교육을 하는 한편 연 2회 연수로 응급상황 대처 능력을 높이겠다”고 말했다. 양광범기자

市 요구 외면한 ‘한상 드림아일랜드’ 덩치 커졌다

한상 드림 아일랜드의 최종 사업계획 윤곽이 드러났다. 문화관광단지 등 사업 규모가 일부 늘었으며, 인천시 등이 요구했던 나들목 위치 변경은 결국 받아들여지지 않았다. 해양수산부는 지난 4~11일 한상 드림 아일랜드 개발사업인 ‘인천항 영종도 준설토 투기장 항만재개발사업 사업계획 변경 및 사업구역 변경(안)’ 중앙항만정책심의회 서면심의를 진행, 오는 22일께 심의결과 보고 이후 변경 계획안을 확정 지을 예정이라고 16일 밝혔다. 변경안을 보면 사업 면적은 기존 315만 6천450.6㎡에서 331만 5천607.8㎡로 15만 9천157.2㎡가 늘었다. 해양관광문화지구가 166만 8천74㎡에서 203만 9천719㎡로 37만 1천645㎡ 늘었고, 공공시설 지구가 118만 173.6㎡에서 95만 8천399.8㎡로 22만 1천773.8㎡ 줄었다. 사업계획 부문에서는 도로를 교통영향분석 결과에 따라 선형과 폭을 바꾸고, 근린생활시설 등 이용객을 위한 주차장을 신설하기로 했다. 광장은 인천공항고속도로 나들목 신설 부지 추가 편입에 따라 면적이 늘어났으며, 오션리조트와 아쿠아 마운틴 유원지 사이의 공원을 유원지로 편입하기로 했다. 해수부와 시행사업자 측은 산업통상자원부, 국토교통부, 국방부, 환경부 등 중앙부처와 인천지방해양수산청, 인천시, 인천 중구청, 인천경제자유구역청, 미단시티개발(주), 인천도시공사, 한국토지주택공사 등과 협의를 거쳐 의견을 반영했다. 그러나 인천시와 영종지역 주민이 강하게 요구했던 나들목 위치 변경은 반영되지 않았다. 인천시 등은 한상 드림 아일랜드 부지인 영종 준설토투기장으로 바로 연결되는 나들목 설계를 영종도 지역으로 옮겨 주변지역과의 연계성을 높여달라고 요청했으나, 받아들여지지 않았다. 사업시행자 측은 설계 기준에 맞지 않고, 사업부지의 공항철도 노선을 이설해야 하기 때문에 사업비가 2천500억 원가량 증가해 나들목 위치 변경은 어렵다고 이유를 들었다. 차후 국토부 주관 연계교통체계 사전 검토에서 협의하자는 뜻을 전달했다. 오는 22일로 예정된 심의결과 보고에서 중앙항만정책심의위원 과반수 이상 참석, 과반수 이상 찬성하면 사업계획 변경안은 원안 가결된다. 해수부는 원안 가결 가능성이 크다고 판단하고 있다. 사업계획안이 심의를 통과하면 이달 안으로 고시된다. 해수부 관계자는 “사업계획이 확정되면 행정절차상 실시계획 승인만 남는다”며 “가능한 올해 안에 실시계획 승인을 진행하고 착공까지 계획하고 있다”고 설명했다. 김미경기자

비새고 금가고… 걷기 겁나는 ‘안양역사’

하루 평균 6만여명이 이용하는 안양역이 시설 노후화로 천장 누수는 물론 편의시설마저 고장난 채 방치되는 등 제기능을 상실하면서 이용객들의 불편이 잇따르고 있다.16일 코레일 수도권서부본부와 안양역사(주)에 따르면 만안구 안양1동 88의 1번지 지하철 1호선 안양역은 민자역사로 지난 2001년 준공됐다. 역 남측 방향 8만6천708㎡에는 코레일이 입주해 있고, 현재 하루 평균 이용객 수는 6만5천여명이다.그러나 준공된 지 15년이 지난 안양역사는 현재 시설물 노후화가 진행되면서 천장 틈이 벌어지고 실리콘이 훼손돼 비만 오면 누수 현상이 발생하고 있다.특히 롯데백화점 안양점과 안양역사가 연결되는 공용통로는 매일 수백차례 운행되는 열차로 인해 발생하는 진동 영향으로 천장 틈 이격 현상이 더욱 심화되고 실리콘도 떨어지기 일쑤여서 비만 오면 비닐로 덮거나 물받이 통을 설치하는 등 임시방편 조치가 이뤄지고 있다.이처럼 공용통로는 문제가 심각하지만, 근본적인 대책 마련은 뒷전인 상태다. 코레일 측은 자신들의 소관이 아니라는 입장이고, 관리보수 주체인 안양역사(주) 측은 예산지원이 없다는 이유로 방치하고 있기 때문이다.이와 함께 안양역과 백화점으로 연결된 통로와 2번 출구 방향의 에스컬레이터 역시 현재 고장으로 운행이 중단돼 이용객들이 불편을 겪고 있다. 하지만 점검 결과 부분 보수가 아닌 시설물 자체를 교체해야 하기 때문에 막대한 비용문제로 인해 향후 공사가 언제 진행될지 알 수 없는 상황이다.이용객 Y씨(45)는 “출ㆍ퇴근 등으로 수만 명이 매일같이 이용하는 역사가 이처럼 관리가 되지 않는다는 것이 말이 되느냐”며 “철도공사와 민자역사 측이 시설물 유지관리에 소극적이다 보니 모든 피해는 이용객들이 보고 있다”고 목소리를 높였다.안양역사(주) 관계자는 “시설물 노후화로 인해 시민들의 불편이 잇따르는 것을 알고 있다”며 “누수 문제가 되는 통로의 경우 매년 부분 보수를 실시해 오고 있으며, 다른 시설물들에 대한 유지ㆍ보수에도 만전을 기하겠다”고 말했다.안양=한상근·양휘모기자

역시 DMZ!… 멸종위기종 철새의 안식처

DMZ(비무장지대)에 멸종위기 1∼2급인 야생조류가 무더기로 서식하는 것으로 확인됐다. 파주환경운동연합은 생태연구가 전선희씨와 환경련 시민생태모니터링단 등이 지난 14일 오전 10∼12시 경의선 도라산역 인근 서부 민간인출입통제선지역에서 조류 생태조사를 하던 중 멸종위기 야생조류 8종을 카메라에 담는데 성공했다고 16일 밝혔다. 서식이 확인된 야생조류는 황새(천연기념물 제199호), 검독수리(제243-1호), 흰꼬리수리(제243-4호) 등 멸종위기 1급 야생조류 3종이며, 재두루미(제203호), 흑두루미(제228호), 독수리(제243호), 큰말똥가리, 큰기러기 등 멸종위기 2급 야생조류 5종도 포착됐다. 전씨는 “황새는 도라산전망대 북쪽 비무장지대 내 사천강 지류 습지에서 월동하는 모습으로, 흰꼬리수리는 독수리월동지에 30마리 이상 나무에 과일처럼 주렁주렁 매달려 있는 모습으로 관찰됐다”며 “재두루미는 70여마리가 무리를 지어 있었고, 흑두루미 1마리도 재두루미 사이에서 함께 월동하고 있었다”고 말했다.멸종위기 1급 야생조류인 두루미(제202호)는 10여마리가 서부 민통선 지역에 월동했으나 이미 이동해 이번에는 관찰되지 않았다. 전씨는 “이달 말까지가 철새들의 이동 시기라 민통선 지역 생태조사를 나갔다가 멸종위기 야생조류를 무더기로 관찰하게 됐다”고 말했다. 파주=김요섭기자

사회적 책임·경영합리화 방점

경기도가 공공기관의 사회적 책임성을 강화와 경영합리화 등의 내용을 담은 ‘공공기관 정책 방향’을 발표했다. 16일 남경필 경기지사와 경기도 산하 공공기관 CEO들은 경기중소기업종합지원센터에서 ‘공공기관 CEOㆍ임원 소통 워크숍’을 개최하고 소통의 시간을 가졌다. 이 자리에서 황성태 도 기획조정실장은 2016년 도정 및 공공기관 정책 방향을 주제로 프레젠테이션을 실시했다. 프레젠테이션 내용을 보면 도는 공공기관 고객만족도 조사 시 외부 고객만족도 비중을 상향 조정하고 청렴도 조사 시 내부 조사 대상 확대, 공공기관별 취약분야 대책 수립 등을 통해 공공기관의 사회적 책임성을 강화해 나갈 방침이며 이달 말까지 공공기관 경영합리화 대상기관을 확정하고 오는 8월께 완료되는 연구용역 결과를 토대로 공공기관 통ㆍ폐합을 추진한다. 또 현재 경기도시공사와 경기관광공사, 경기평택항만공사, 경기도문화의전당, 경기도의료원 등만 적용하고 있는 임금피크제를 직원 300인 미만인 18개 출자출연기관에 도입할 방침이다. 남경필 경기지사는 “우리의 목표는 도민 행복”이라며 “공공기관에서 꼭 해보고자 하는 사업이 있다면 제안을 해달라. 도민을 위해 한 말한 사업이라는 판단이 들면 적극적으로 지원하겠다”고 말했다. 이호준기자

하천 29곳 중 15곳 20%이상 맑아졌다

경기도내 29개 주요 하천 중 15곳이 20% 이상의 수질 개선을 보이는 등 수질이 크게 개선됐다는 조사 결과가 나왔다. 경기도보건환경연구원은 16일 도내 29개 주요 하천에 대한 수질 조사 자료를 분석한 결과 하천 수질이 10년 전과 비교해 BOD는 평균 12%(최고 74%), T-P(총인)은 평균 32%(최고 84%) 개선됐다고 16일 밝혔다. BOD는 물의 오염도를 나타내는 수치로 2 이하가 1등급의 수질을, 10 이하가 5등급의 수질을 뜻하며 T-P는 수중에 포함된 인의 총량으로 0.04가 1등급, 0.5 이하가 5등급에 해당한다. 수질이 개선된 상위 하천은 왕숙천, 경안천, 묵현천, 안양천, 탄천, 덕풍천 등 6개 하천으로 오염도가 51%~76%(BODㆍT-P 평균) 감소했다. 이중 인구가 밀집된 도심하천으로 친수활동이 많은 경안천과 덕풍천은 BOD 및 T-P가 기존 3등급(BOD 5 이하, T-P 0.1 이하)에서 물놀이를 할 수 있는 2등급(BOD 3 이하, T-P 0.1 이하) 수준까지 개선됐다. 특히 탄천의 경우 녹조의 원인이 되는 T-P 오염도가 기존 5등급(0.665)에서 2등급(0.165) 수준까지 크게 개선되는 등 전체 29개 하천 가운데 15개 하천이 20% 이상의 수질 개선을 보였다. 김구환 연구원장은 “공공하수처리장 등의 수처리 기술지원을 추진하는 등 도내 주요 하천 수질개선을 위해 역량을 집중할 계획”이라며 “임진강 수질관리를 위해서는 임진강 유역의 소하천 33개소를 선정해 1년 동안 모니터링을 실시하는 등 수질 관리를 확대하겠다”고 말했다. 한편 이번 분석은 매월 도보건환경연구원과 환경부가 공동 조사ㆍ발표하는 하천 수질 조사 결과를 토대로 진행됐으며 도내 29개 주요 하천에 대해 대표적 수질 지표인 BOD(생물화학적 산소요구량)와 녹조 발생의 원인물질인 T-P(총인) 등을 비교 분석했다. 평가방법은 지난 2003년부터 2005년, 2013년부터 2015년까지 각각 36개월 수질오염도 평균을 비교했다. 박준상기자

‘낙후오명’ 6개 시·군 562억 투입 ‘부활특명’

연천ㆍ가평ㆍ동두천ㆍ포천ㆍ여주ㆍ양평 등 도내 낙후된 6개 시ㆍ군에 올해 562억원이 집중 투자된다. 경기도는 16일 북부청사 상황실에서 양복완 행정2부지사 주재로 ‘2016년도 지역균형발전심의위원회’를 열고 지역균형발전사업으로 6개 시ㆍ군 19개 사업에 562억원(국비 26억원, 도비 402억원, 시ㆍ군비 134억원) 투입을 확정했다.연천군에 주상절리를 테마로 한 ‘임진강 레저테마파크 조성사업’에 88억원을, 가평군에는 ‘가평읍 시가지 활성화사업’ 등 5개 사업에 116억원을 투자한다.양평군에는 ‘중부내륙고속도로 강상IC 설치’ 등 2개 사업에 82억원, 여주시의 ‘제2영동고속도로 동여주IC 설치’ 사업에 92억원이 각각 투입된다.포천시에는 ‘한탄강 생태경관단지 조성사업’ 등 7개 사업에 104억원, 동두천시에는 ‘구도심 활성화를 위한 도시재생사업 등 3개 사업에 80억원이 각각 배정됐다. 도는 지난해 지역균형발전 5개년 계획을 수립, 발전이 더디게 진행되고 있는 6개 시ㆍ군을 대상으로 2015∼2019년 문화관광, 생태농업, SOC 확충 등 34개 사업에 모두 2천764억원을 투자하기로 했다. 도는 매년 지역균형발전심의위원회를 열어 그해 사업규모를 심의, 확정한다. 양복완 부지사는 “지역균형발전이라는 큰 그림을 완성할 수 있도록 경기도가 앞장서겠다”며 “도민들 삶의 질 향상을 위해 지속적으로 관심과 노력을 기울여야 한다”고 말했다. 김창학기자