수원시연화장-수도권화장시설협의회, 전국 최초 ‘장사혁신 포럼’ 개최

수원에서 전국 최초로 장사문화의 새로운 전환을 위한 방안을 모색하기 위한 자리가 마련됐다. 수원도시공사가 운영하는 수원시연화장과 수도권화장시설협의회는 23일 오후 1시 장안구민회관 한누리아트홀에서 ‘장사혁신 포럼’을 개최했다. 이번 장사혁신 포럼은 장사문화 패러다임을 혁신적으로 선도하기 위해 사회적인 인식 변화를 이끌어내고 안정적인 장시시설을 운영할 수 있는 해법을 적극적으로 발굴하기 위해 추진됐다. 권혁성 아주대학교 공공정책대학원장이 좌장을 맡아 진행된 이번 토론은 이창원 수도권화장시설협의회 의장, 박문수 보건복지부 노인지원과장, 최재실 전 을지대학교 장례지도학과 교수가 토론자로 참여했다. 이들은 최근 쟁점인 화장지연에 대한 대책 방안, 공공 장사시설의 새로운 장례문화혁신 방향, 신분장 제도화·활성화를 위한 시설구축 방안 등에 대해 논의했다. 이창원 수도권화장시설협의회 의장(수원시연화장 소장)은 “이번 장사혁신포럼은 공공장사 시설 변화 방향에 대해 구체적으로 논의하기 위해 전국 최초로 마련됐다”며 “이번 포럼을 통해 장사문화 패러다임이 혁신적으로 전환되는 계기가 되길 바란다”고 말했다. ■ 3일장 막는 수도권 화장 시설 부족… ‘화장 대란’ 피하기 위한 대안 필요 첫 번째 토론 주제는 코로나 등 대규모 감염병 시기에 불거졌던 ‘화장대란’으로 진행됐다. 토론자로 나선 이창원 수도권화장시설협의회 의장은 화장시설 부족과 고령화의 영향으로 서울 등 수도권에서는 3일장을 하고 싶어도 못 하는 현실에 대해 꼬집었다. 이 의장은 “지난 2021년 기준 전체 화장로 378기 중 수도권의 화장로는 102기로 27%에 불과하지만, 화장 건수는 전체의 35%를 차지하는 것으로 나타났다”며 “인구밀집도가 높은 수도권의 화장 수급 불균형 현상이 심각한 수준”이라고 강조했다. 그는 “특히 2022년 코로나19 사망자 일시 증가 시 3일 차 화장률이 20%까지 감소하면서 화장시설 수급관리의 중요성이 부각됐다”며 “지난해 사망자 수가 34만여명으로 2030년이 되면 41만명, 2070년에는 70만명에 달할 것으로 전망된다. 정부에서는 2027년까지 52개의 화장로를 증설한다고 밝혔지만, 화장 지연이 쉽지 않아 보인다”고 말했다. 그러면서 “화장로 내화 부품 교체 등을 통해 기존 화장로 지원사업을 병행하고 화장시설 신축 시 화장효율이 좋은 화장로를 적극 권고한다면 화장지연 문제를 최소화할 수 있을 것으로 생각한다”고 덧붙였다. 토론자들은 화장시설이 전무해 어려움을 겪는 경기 동북부 지역에 화장시설을 우선적으로 확대해야 한다고 입을 모았다. 최재실 전 을지대학교 장례지도학과 교수는 “경기도내 화장시설은 4곳 중 3곳이 경기남부지역에 있어 경기 동북부 지역의 주민들은 화장을 하기 위해서는 고양시에 위치한 화장시설에 가야 하는 것이 현실”이라며 “화장시설을 신축할 경우 장사법에 따라 국고 보조금을 지원하고 있다. 인구밀집도가 높고 시설이 부족한 지역의 경우 국고 보조금 비율을 높이는 방향으로 화장비용지원정책을 추진해야 한다”고 제언했다. ■ 장사시설에 대한 님비현상…문화예술과 휴식이 공존하는 형태로 탈바꿈 이어진 토론에서는 장사시설에 대한 기피·혐오감이 여전히 존재하는 현실에 대한 문제점을 짚고 새로운 장례문화로 변화시키기 위한 의견을 나눴다. 최재실 전 교수는 “화장시설 등 장사시설은 국민 편의 및 복리 증진을 위한 필수 시설이지만 설치 예정지 및 인접 지역 주민들은 경제적인 문제 등을 이유로 대부분 반대한다”며 “주민 반발을 최소화하기 위해서는 주민의견을 적극적으로 청취해 장사시설에 대한 인식을 개선하고 교육과 홍보를 병행해야 한다”고 조언했다. 이어 “화장시설 내 수익시설 운영권을 지역 주민에게 주고, 시설운영 수익 일부를 지역발전 기금으로 배정해 도로나 상하수도 등 기반 시설을 건립할 수 있도록 해 유치지역에 혜택을 지원해야 한다”고 덧붙였다. 박문수 보건복지부 노인정책관 노인지원과 과장은 님비현상을 해결하기 위한 방안으로 ‘복합 장사문화 시설’을 제시했다. 박 과장은 “기존의 장사시설을 녹지형태로 건립해 문화와 예술, 휴식이 공존하는 형태의 장사시설로 변화한다면 주민의 선호도를 높일 수 있을 것”이라며 “과감한 투자를 통해 장사시설이 산 자의 휴식공간이면서 죽은자의 애도가 공존하는 공간으로 탈바꿈해야 한다”고 강조했다. 특히 이번 주제에서는 무연고자 등 취약계층 공영장례 지원을 위해 공공 장사시설 지원체계의 필요성이 대두됐다. 이창원 의장은 “무연고 사망자는 지난 2012년 1천25명에서 2021년 3천603명으로 10년 동안 250%가 증가했다”며 “무연고 사망자에 대한 최소한의 존엄이 보장될 수 있도록 공영장례가 확대돼야 한다”고 설명했다. 이 의장은 “이를 위해 공영장례가 전국적으로 제도화될 수 있도록 공영장례 표준모델을 올해 만들고자 한다”며 “지자체와 민간기관 등과 연계한 지원 방안을 구축할 예정”이라고 말했다. ■ 미래지향적 장례문화의 변화…산분장 그리고 추모의 새로운 형태 마지막으로 진행된 토론은 공간점유가 없는 지속 가능한 장사방식인 ‘산분장’을 활성화하기 위한 방안과 함께 고인을 기억하고 추모하는 새로운 대안 등이 논의됐다. 토론 시작에 앞서 최재실 전 교수가 산분장의 개념과 필요성에 관해 설명했다. 최 전 교수는 “산분장은 시신을 화장한 후 유골을 분골해 산, 바다, 강 등에 뿌리는 장사방식으로 친환경적이며 비용 측면에서도 경제적”이라며 “현대사회는 저출산, 1인 가구 증가, 비혼주의 등 가족 구조가 변화하고 생활의 편의성을 중시하는 경향이 강해지고 있어 산분장에 대한 수요가 증가할 것”이라고 전망했다. 하지만 산분장의 한계점으로 고인을 기억하고 추모하는 공간이 없고, 부모의 유골을 자연에 뿌리는 데서 오는 심리적 저항감이 있을 수 있다는 지적이 제기되자, 추모의 새로운 패러다임도 제시됐다. 박문수 과장은 “부모님이 돌아가셨는데 유골 없이 자연에 뿌리는 행위에 대해 불효라는 근심이 있을 수 있다”며 “추모할 수 있는 공간이 없으면 추모가 어려워 지기 때문에 산분장에 대한 저항감이 생길 수 있다”고 지적했다. 박 과장은 이에 대한 대안으로 ‘온라인 추모관’을 제시했다. 그는 “온라인 공간에 고인을 추모할 수 있는 동영상, 사진 등을 올리고 이 안에서 대화도 할 수 있도록 하면 심리적 저항이 줄어들 수 있다”며 “온라인 추모공간과 산분장을 장려하는 공익광고를 만들어 제도가 녹어들어갈 수 있도록 지원할 계획”이라고 설명했다. 토론자들은 문화적, 예술적 접근으로 추모의 격을 높여야 한다고도 뜻을 모았다. 이창원 의장은 “장례 문화의 변화가 단순히 물리적인 공간의 변화뿐 아니라, 정신적인 추모의 수준을 높이는 방향으로 나아가야 한다”며 “추모의 수준은 국가와 지자체의 수준을 반영한다. 문화적, 예술적으로 훌륭한 산분장을 조성해 유족들이 고인을 기억하고 추모할 수 있어야 한다”고 말했다.

“먹거리 전략, 종합 계획 성격…경기도에 전담부서 필요” [경기도 정책토론 대축제]

식량 위기가 심화하는 상황에서 경기도가 지역 먹거리 계획 추진을 위한 전담 부서를 설치해야 한다는 의견이 개진됐다. 경기도와 경기도의회는 지난 21일 도의회 대회의실에서 ‘지역 먹거리 계획의 필요성과 지속성 강화를 위한 방안 모색’을 주제로 ‘2024 경기도 정책토론대축제’를 개최했다고 23일 밝혔다. 도의회 농정해양위원회 최만식 의원(더불어민주당·성남2)이 좌장을 맡은 이번 토론회에는 길청순 ㈔지역농업 네트워크 경기·제주지사 지사장, 박미진 경기먹거리연대 공동대표, 박선경 한살림 성남용인생활협동조합 이사장 등이 함께했다. 이 가운데 20년간 관련 활동을 이어온 박미진 대표는 민관협치의 필요성을 강조했다. 박 대표는 “이 업무를 하다 보니 행정에 전담 부서가 있었으면 한다. 특히 먹거리 전략은 농업의 한 분야가 아닌 만큼 교육, 문화 등 종합적으로 계획을 수립해 일을 해야 하기에 경기도에 먹거리 전략팀 또는 먹거리정책과를 만들어야 한다”며 “또 먹거리위원회와 관련 행정에서 민간의 역량을 믿어야 한다. 경기지역의 상황에 도는 계획을 알리고 민간은 자신의 역할을 공유했으면 한다"고 당부했다. 그는 또 지역 먹거리 계획에 대해 도와 시군 간 연계 협력 체계를 구성해 역할 분담을 강조했다. 이외에도 ▲길청순 지사장의 도민 먹거리 기본권 보장을 위한 정책 강화 ▲박선경 이사장의 소비자와 생산자가 함께 세우는 먹거리 계획 수립 등의 조언이 나왔다. 최만식 의원은 “기후위기와 국제분쟁에 따른 식량위기가 심화하면서 먹거리 정책의 중요성도 증대되고 있다”며 “오늘 이 자리에서 논의된 다양한 아이디어들이 우리 도민들의 삶에 스며들어 직접적으로 체감할 수 있는 정책이 되길 바란다”고 당부했다.

하도급 상생협력 등 추진…인천도공, 우수업체 발굴 집중 [제10회 자유경제포럼]

인천시가 올해 인천지역 건설 산업의 새로운 활로를 찾기 위해 지역업체 하도급 상생협력 강화에 나선다. 자유경제실천연합 주최로 23일 송도IBS타워 세미나실에서 ‘인천 건설산업 활성화를 위한 지역수주 제고 방안’을 주제로 열린 제10회 자유경제포럼에서 이은진 인천시 건설심사과장은 “인천 건설산업의 현황 분석을 토대로 핵심과제를 마련했다”며 이 같이 밝혔다. 시는 올해 각종 공사에서 시공사가 착공 신고 할 때 인천 건설업체와의 하도급 상생협력 계획서 제출을 강화한다. 시는 지속적으로 이 같은 상생협력 계획을 잘 지키는지 확인하는 등의 적극적인 행정권한을 활용한다. 시는 또 인천 건설업체와 하도급 계약을 한 시공사에 대금 지급보증서 발급 수수료 50%를 지원한다. 시는 중앙 정부 및 국가 공기업이 발주한 공사에 인천 건설업체 참여를 높이는데도 집중한다. 시는 정부 및 국가 공기업과 입찰 방법 개선을 위한 협약을 통해 인천 건설업체의 참여 활성화를 이뤄낼 계획이다. 시는 또 지자체 발주 공사에 참여하는 인천 건설업체의 안전적 운영을 위해 소규모 건설 공사의 설계기준 적용 대상을 확대한다. 중소 전문건설업체의 대기업 협력업체 참여 확대, 기술·경영 경쟁력 강화를 위한 맞춤형 컨설팅 등도 추진한다. 이와 함께 인천도시공사(iH)도 인천 건설 산업 활성화에 힘을 보탠다. 지역건설산업 활성화 추진단을 통해 실적을 매월 관리하는 등 체계를 강화한다. 또 각종 대형공사 착공 간담회를 수시로 열고 대형 건설사에 인천 건설업체의 참여를 적극 요청하는 한편, 원도습 건설사와도 상생협약을 한다. 이 밖에 인천 건설업체 참여확대를 위한 건설공사 계약제도를 적극 활용하고, ‘3기 신도시’ 계양테크노밸리(TV)와 검암역세권 도시개발사업 등의 하도급 발주 예정 공사에 집중 관리에 돌입한다. 임재욱 iH 도시개발본부장은 “지난 3월 관련 기관·단체와 간담회를 하고 인천 업체의 참여 확대 방안을 논의하기도 했다”며 “신기술 특허공법 공모를 통한 지역 우수업체 발굴 등에 나서겠다”고 말했다.

인천항만공사, 2024 재난대응 안전한국훈련 나서

인천항만공사(IPA)는 23일 인천 중구 인천항연안여객터미널에서 ‘2024 재난대응 안전한국 훈련’을 했다. 풍수해와 복합재난(화재, 선박사고)에 대비하고 유관기관 간 재난대응 협력체계를 강화하고자 마련한 이번 훈련은 민·관·공이 참여하는 국가 재난대비 종합훈련이다. IPA를 비롯해 인천해양경찰서, 인천해역방어사령부, 인천 중구청, 중부소방서, 인천경찰청, 중부경찰서, 중구보건소, 육군6617부대, KT 등 13개 기관에서 250여명이 합동으로 추진했다. IPA는 인천항 재난관리 책임기관으로, 이경규 사장 주재로 재난 상황의 신속한 전파와 초기대응, 구조·진압·방제 등 비상대응에 필요한 자원 파악 및 지원 등 재난대비 역량 강화에 중점을 뒀다. 이날 훈련은 현장과 토론을 동시에 하는 통합연계훈련으로 이뤄졌다. 태풍으로 인천항 안 다중이용이설이 파손되고 불이 난 상황을 가정해 이용객 대피와 초기화재 진압으로 훈련을 시작했다. 이어 초동대처와 현장대응, 인명구조, 수습복구 활동까지 상황별 신속한 위기대응 역량을 점검했다. 해상에서는 인천해양경찰서, 중부소방서 등이 구조정을 이용해 해상 추락자를 구조·수색하고 소방정으로 선박 화재를 껐다. 이경규 사장은 “이번 훈련을 통해 재난 상황에서 유관기관과 협조하고, 힘을 합쳐 위기를 극복하는 방법을 체득했다”고 말했다. 이어 “어떤 재난 상황이 발생하더라도 흔들림 없는 대응태세를 갖출 수 있도록 유관기관과 지속적으로 협력하겠다”고 덧붙였다.

군포·의왕다움공유학교, ‘자연과 역사 속으로 가족 힐링캠프’ 성료

대한불교 조계종 청계사(주지 성행스님)가 청소년의 인성함양을 위해 진행한 군포·의왕다움 공유학교 ‘마음 多Gym(다짐)인성공유학교’의 첫 프로그램이 성황리에 마무리됐다. 청계사는 전통문학 유산 및 힐링 명상의 다양한 콘텐츠 체험 프로그램인 ‘자연과 역사속으로 가족 힐링캠프’를 경기도교육청과 군포·의왕교육지원청 관계자, 청소년 30여명 등이 참관한 가운데 진행했다고 23일 밝혔다. 성행 주지스님은 “작년 군포·의왕교육지원청과 최초 공식 MOU를 체결하고 그동안 다양한 프로그램 운영을 위해 함께 준비해 경기도 지역에서는 청계사 콘텐츠 프로그램이 널리 알려져 있어 학생과 학부모 사이에 모집하게 되면 즉시 마감이 될 정도로 인기가 많다”고 말했다. 실록이 우거진 청계사 내 설법전에서 진행된 프로그램에 참여한 학생과 학부모들은 설레이는 모습으로 숲을 품은 천년고찰 전통문화유산의 활용과 최근 선풍적 인기를 끌고 있는 ‘싱잉볼’에 매료됐다. 프로그램에 참여한 학생과 학부모들은 싱잉볼 명상프로그램을 통해 청계사를 중심으로 자연경관이 뛰어난 생태계보고, 숲이 품은 다양한 생명체, 자연을 찾은 청계사에서 청소년과 학부모까지 함께 할 수 있는 인성교육프로그램을 통해 그동안 표현하지 못했던 마음을 서로 포옹하고 교감하며 가족의 소중함을 되새겼다. 프로그램에 참여한 한 학부모는 “자유로움이 많은 아이들과 함께 경건하고 엄숙한 분위기의 체험을 해 보고 싶어 사찰에 왔는데 참 좋았다”고 소감을 전했다. 성행 주지스님은 “뉴진스님이 힙합을 해 동적인 부분을 담당했다면 사찰은 다양한 전통문화의 정적인 전통문화콘텐츠 체험프로그램을 통해 청소년들의 현실적 문제점을 예방할 수 있는 인성교육으로 최적의 공간이다”고 했다. 성행스님은 “교육적 측면에서 그동안 개발해 놓은 콘텐츠와 사찰을 중심으로 형성된 악기·국악·미술 등 다채로운 전통문화체험으로 청소년의 자아를 실현할 수 있도록 군포·의왕교육지원청과 함께 인성함양에 앞장서기로 했다”고 말했다.

맞벌이 부부·자녀 고달프다… 인천 돌봄공백 ‘학원 뺑뺑이’

“아이를 낳아도 부담 없이 키울 수 있는 인천을 만들어주세요.” 인천에서 초등학교 2학년생 아들을 키우고 있는 A씨는 맞벌이 부부다. 초등학교 1학년까지는 돌봄교실을 많이 이용했지만, 2학년 진학과 동시에 우선순위에 밀려 돌봄교실 이용이 어렵다. 결국 A씨가 직장에 있는 동안 아이는 학원을 전전할 수 밖에 없다. A씨는 “갑작스럽게 아이를 맡겨야하는 상황에서도 믿고 맡길 만한 곳이 없다”며 “아이를 돌봐줄 곳이나 사람을 찾는 것이 하늘의 별따기”이라고 말했다. 초등학교 1학년 딸을 키우는 김미란씨(41)는 한부모 워킹맘이다. 현재 육아 휴직을 쓰고 있는 김씨는 곧 회사로 복귀해야하는 처지다. 최근 김씨는 하교 이후 아이를 맡길 곳이 없어 아이가 일하는 시간 동안 할 수 있는 방과후학교 프로그램 등을 알아보고 있다. 김씨는 “방과후학교 참여 시간이 아이의 하교 시간과 맞지 않아 고민”이라며 “이제 1학년이라 도움이 필요한데 딸이 학교를 마치고 혼자 잘 있을지 불안한 마음”이라고 말했다. 인천은 물론 전국적인 저출생 문제를 해결하기 위해서는 돌봄 공백 문제를 해결해야 한다는 목소리가 높다. 돌봄 공백은 여성의 경력 단절 등으로 인해 결국 출생에 대한 기피로 이어지기 때문이다. 저출산고령사회위원회는 23일 인천시청 대회의실에서 열린 ‘저출생 인천시민의 소리를 듣다’를 주제로 한 1차 저출생 대응 간담회를 했다. 이날 간담회에서는 청년과 신혼부부, 임산부, 유자녀 가정, 기업체 등 50여명의 시민들이 참석했다. 이날 초등학생 자녀를 둔 맞벌이 부모들은 아이 맡아줄 곳이 없어 방과후 및 학원 뺑뺑이를 도는 등 돌봄 공백에 대한 고민들을 털어놓았다. 이에 따른 초등학생들의 돌봄교실 확대 운영 및 육아 휴직 확대, 유연근무제 등을 건의 하기도 했다. 인천의 합계출산율은 0.69명으로 서울과 부산에 이어 3번째로 낮다. 이날 주형환 저출산고령사회위원회 부위원장은 “돌봄 공백이 생기지 않도록 오는 2학기부터는 전국의 초등학교 1학년생을 대상으로 늘봄학교를 확대, 2027년까지 전학년이 늘봄학교를 이용할 수 있도록 하겠다”고 답했다. 이어 “생애주기별로 결혼, 임신, 출산, 양육, 보육, 교육 등 생애주기별 국가 지원 현금적 지원, 서비스적 지원에도 나설 것”이라고 덧붙였다. 특히 주 부위원장은 “지금까지는 육아휴직 및 근로시간 단축 등이 이뤄질 경우 필요한 대체 인력에 대한 인력 증원 제도가 없었다”며 “오는 9월 인력 지원금 제도를 신설 등 대책을 발표할 것”이라고 말했다. 이어 “가족과 함께할 수 있는 시간, 아이키우기 좋은 여건을 만들 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 유정복 인천시장은 “저출생 문제는 인천 뿐만이 아닌 대한민국의 문제”라며 “이번 간담회에서 나온 다양한 의견들을 바탕으로 저출생 문제를 해결할 수 있는 실질적이고 효과적인 정책을 마련하겠다”고 말했다.

인천사진기자협회, ‘하늘아래 바다 위에서 보다’ 사진전 기념식 개최

한국사진기자협회 인천지부는 23일 인천 중구 송현동 인천시민애집에서 ‘2024년 인천 보도사진전’ 개최 기념식을 했다. 인천사진기자협회는 이날부터 오는 31일까지 ‘하늘 아래 바다 위에서 보다’를 주제로 인천의 아름다운 모습을 담은 사진들을 전시한다. 이날 기념식에는 인천 사진기자 10여명과 이봉락 인천시의회의장, 김찬진 동구청장, 이호재 한국사진기자협회장과 김기태 경기일보 인천본사 사장 등 지역 언론사 관계자들이 참석했다. 번 사진전은 인천의 컬러를 보여주는 ‘All ways incheon’, 인천 사람들을 표현한 ‘피쳐(feature)’, 자연을 표현한 ‘네이쳐(Nature)’, 인천 이야기를 담은 ‘Story’ 등의 세션으로 구성됐다. 이와 함께 ‘코로나19 잃어버린 시간의 기록’과 재외동포청 인천 유치를 위한 시민사회의 노력들이 담긴 기록전도 선보인다. 사진전의 200여 작품은 인천 사진기자 10여명이 인천지역 현장을 다니며 취재한 사진들이다. 이날 양진수 한국사진기자협회 인천지부장은 “4차 산업혁명과 온라인 통신의 발달로 사진 기자들도 빠르게 변화하고 있으며, 우리의 역할은 더욱 중요해지고 있다”고 말했다. 이어 “앞으로도 최선을 다해 열심히 뛰어다니며 보도 사진으로 인천의 다양한 모습을 전하겠다”고 덧붙였다. 한국사진기자협회 인천지부는 경기일보, 경인일보, 인천일보, 기호일보, 중부일보, 연합뉴스, 뉴시스 등 7개사로 구성됐다.