[새빛수원] 시민이 만들고 즐기는 축제 ‘수원화성문화제’ 7일 막 오른다

오는 7~9일 ‘한글날 연휴’ 수원특례시에선 시민이 직접 기획·제작·참여하는 축제가 열린다. 올해로 60주년을 맞은 ‘수원화성문화제’와 ‘정조대왕 능행차 공동재현’이다. 이미 K-컬처 관광이벤트 100선으로 선정되는 등 문화콘텐츠의 우수성을 입증한 데다 올해부터는 시민이 주도하는 축제로의 진화를 시작한다는 점에서 의미가 크다. 여기에 수원시민의 날 행사와 각종 연계행사 및 부대행사도 곳곳에서 진행된다. ‘한글날 연휴’ 화려하게 장식해줄 수원만의 독보적인 시민 소통·화합의 장을 소개한다. ■ 시민이 만들고 즐기는 ‘수원화성문화제’ 7~9일 3일간 행궁광장과 화성행궁 등 수원화성 일원에서 치러지는 수원화성문화제는 올해 60주년을 맞아 진정한 시민 중심의 축제로 완성된다. 수원동락(水原同樂)을 부제로 한 제60회 수원화성문화제는 혜경궁 홍씨의 회갑을 맞아 열린 연회 진찬연을 뼈대로 삼았다. 행궁광장이 중심 무대다. 홍살문 앞에 특설무대가 마련되고, 정조대왕이 혜경궁 홍씨에게 선물한 가마 ‘자궁가교’를 현대적으로 재해석한 조형물이 배치된다. 놓치지 말아야 할 주제공연의 제목도 ‘자궁가교’다. 1795년 어머니의 회갑연을 위해 어가 행렬을 떠난 정조대왕이 수원화성에 도착해 야간 군사훈련을 지켜보고, 비극적으로 삶을 마감한 아버지를 그리워하는 마음을 딛고 백성이 행복한 세상을 꿈꾸는 이야기다. 수원시립예술단 소속 교향악단과 합창단, 공연단은 물론 소리꾼과 무용수 등 300여명이 출연해 판소리와 무용, 오케스트라, 합창, 영상 등 다양한 장르를 융합한 예술적 화합을 이뤄낸다. 특히 혜경궁 홍씨의 회갑연이라는 콘셉트에 맞춰 올해 환갑인 여성 등 60여명의 시민이 배우로 참여해 극의 절정을 이끈다. 피날레는 정조대왕이 꿈꾸던 세상을 밤하늘에 수놓는 드론쇼가 장식한다. 이 공연은 7일과 8일 오후 7시30분에 시작된다. 특설무대 객석 뒤편엔 초대형 미디어 전시 프로젝트 ‘그레이트월’이 마련된다. 양쪽으로 날개처럼 펼쳐진 가로 24m의 구조물 2개를 통해 수원화성문화제의 어제와 내일을 그려낸다. 수원화성문화제로 새긴 추억을 회상하고, 수원화성문화제에 바라는 점 등을 이야기하는 시민 1천여명의 모습을 영상으로 송출하면서다. 수원화성문화제의 역사가 담긴 영상도 감상할 수 있다. 행궁광장 앞쪽엔 시민이 참여하는 바닥화 ‘시민도화서’가 차려진다. 가로 14m, 세로 32m에 달하는 초대형 크기다. 혜경궁 홍씨 회갑연을 기록한 봉수당진찬도를 구현한다. 사전작업으로 미리 그려둔 밑그림에 시민들이 7~8일 이틀간 현장에서 채색해 현대적인 능행도를 완성한다. 마지막 날인 9일에 완성된 그림을 확인할 수 있다. 시는 누구든 장애물 없이 축제를 즐길 수 있는 열린 축제장을 구현하기 위해 배리어프리존을 운영, 개막연에 수어 설명과 주제공연 화면해설을 더할 예정이다. ■ 시민과 함께 행복한 동행 ‘정조대왕 능행차’ 정조대왕이 을묘년(1795년)에 능행차로 구현하고자 했던 ‘백성들이 즐거운 세상’을 실현하는 내용의 정조대왕 능행차 공동재현도 8∼9일 펼쳐진다. 서울 창덕궁에서 수원화성행궁을 거쳐 화성 융릉으로 향했던 228년 전 최대 왕실 퍼레이드가 완벽하게 재현되는 셈이다. 특히 올해 수원 구간에선 시민들의 기획과 참여로 왕실 퍼레이드를 넘어 시민 퍼레이드로 진화한다. 전체 59㎞에 달하는 정조대왕 능행차 공동재현은 크게 4개 구간으로 나뉜다. 출발지는 서울이다. 8일 오전 10시 창덕궁~광화문광장~노들섬~시흥 행궁 구간에 400여명이 참여한다. 출궁의식, 배다리 시도식, 나례퍼포먼스, 마음다반 등의 프로그램이 기다린다. 안양과 의왕을 지나는 경기구간은 다음 날인 9일 오전 9시 출발한다. 금천구청~석수체육공원~엘에스로~의왕기아차 등을 거친다. 150여명이 참여하며 지역별 전통놀이와 격쟁, 자객공방전 등의 프로그램이 예정돼 있다. 핵심은 수원구간이다. 9일 오후 1시부터 노송지대~종합운동장~행궁광장을 지나는 행렬에 총 2천300여명이 참여한다. 3개로 나뉘는 수원구간 중 1구간의 거점은 노송지대다. 정조대왕이 말에서 내려 도보로 이동하면 신하들이 정조를 맞는 총리대신 정조맞이를 재현한다. 그중에서도 백미는 종합운동장에서 출발해 연무대에서 해산하는 2구간이다. 해당 구간에서 재현행렬(본행렬)을 기다리는 시민이 지루하지 않도록 장안문, 한옥기술전시관, 신진프라자, 여민각 등의 지점에선 사전 공연격의 시민퍼레이드가 펼쳐진다. 남은 행차길인 수원 대황교동에서 화성 융릉으로 향하는 행렬은 8일 재현한다. 수원3구간과 화성구간의 본행렬이 오전 11시 대황교동에서 시작해 황구지천 제방도로~현충공원~안녕리표석~안녕초~장조4로~정조효공원 등을 지난다. 다만 화성행궁 출궁의식만 오후 2시에 별도로 진행한다. ■ 시민이 빛나는 ‘제60회 수원시민의 날’ 수원화성문화제와 정조대왕 능행차가 고조시킨 흥겨운 분위기는 제60회 수원시민의 날 기념행사로 마무리된다. 9일 오후 6시부터 화성행궁 광장에 도착한 능행차 행렬과 문화제 등을 즐기던 시민이 모두 참여해 화합을 끌어낸다. 원래 수원화성문화제와 정조대왕 능행차는 수원시민의 날을 기념하고자 시작된 행사다. 1964년 10월15일 경기도청 기공식을 기념해 진행된 제1회 화홍문화제가 시초였다. 이후 이듬해 시 시민의 날 조례가 제정됐고, 1996년 수원화성이 준공된 날을 양력으로 환산해 10월10일로 변경, 60년의 역사를 잇고 있다. 올해 시민의 날엔 이런 역사를 기념하기 위해 특별한 행사를 진행하기보다는 시민의 대화합을 이루는 계기를 만드는 데 집중한다. 시민 대합창을 통해서다. 수원시립합창단과 수원시민합창단이 ‘수원의 노래’를 부르는 게 골자다. 수원시민합창단은 수원시청소년합창단과 수원여성합창단, 수원시여성실버합창단 등 지역 내 합창단 12개팀(400여명)으로 구성돼 있다. 이들은 또 대중적으로 잘 알려진 노래 ‘붉은 노을’을 선곡해 시민 모두가 한목소리로 노래하는 장관을 연출할 계획이다. 이재준 수원특례시장은 “환갑을 맞아 전례 없이 풍성해진 수원화성문화제와 정조대왕 능행차 공동재현이 가을 축제의 정점을 찍을 것”이라며 “눈부신 우리 문화유산으로 빚어낸 축제의 완성도를 높일 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

한국수출입은행, 인천으로 이전해야…홍영표 의원 “인천 금융정책 소외”

한국수출입은행을 인천으로 이전해야 한다는 목소리가 나오고 있다. 인천의 무역 규모는 증가하고 있지만, 수출입 관련 금융공급은 매우 미비하기 때문이다. 더불어민주당 홍영표 국회의원(부평을)은 3일 “인천의 ‘금융 정책 소외론'을 해결하기 위해 한국수출입은행 이전을 검토해야 한다”고 밝혔다. 그는 인천의 무역 규모 증가에 반해 인천에 있는 기업에 공급한 수출입금융액은 오히려 감소했다”며 “이는 금융공급액이 감소한 서울, 인천, 울산, 경기, 충남, 제주 등 6개 지역 중 가장 큰 폭”이라고 덧붙였다. 인천의 무역 규모는 지난 2020년 762억 달러에서 지난해 1천225억 달러로 60.7% 증가했다. 반면 같은 기간 한국수출입은행이 인천의 기업에 공급한 수출입금융액은 2조3천551억원에서 1조8천902억원으로 오히려 19.7% 감소했다. 또 지난 같은 기간 국내 수출·입 무역규모 대비 수출입은행의 금융공급액 비율이 평균 3~4.7%에 이르지만, 인천의 금융공급액 비율은 평균 이하인 1.2~2.6%에 불과했다. 홍 의원은 이 같이 금융공급액 비율이 차이나는 이유는 대부분 본점이 있는 서울이나 특수 지점이 있는 부산과 경상남도에 더 많은 공급액을 지급하고 있는 것으로 분석했다. 그는 “지난해 기준 인천의 금융공급액 비율이 1.2%일 때 경남은 11.2%, 대구 7.7%, 서울 6.9%, 부산 4.9%”라며 “수출입은행의 인천 이전을 고민해야 하는 이유”라고 강조했다. 홍 의원은 역대 정부에서 부(산)·울(산)·경(남) 지원을 위해 수출입은행의 부산 해양금융단 설치, 한국산업은행의 부산 이전을 추진한 반면 인천은 상대적으로 소외 지역이라고 꼬집기도 했다. 홍 의원은 “수출입은행 본점이나 주요 부서의 이전까지 고려해 인천 지역경제 지원방안을 마련해야 한다”고 했다.

인천 중구, 동절기 가축전염병 특별방역대책 추진

인천 중구가 이달부터 내년 2월까지 제1종 가축전염병을 효과적으로 차단하기 위해 ‘동절기 가축전염병 특별방역대책’을 추진한다고 3일 밝혔다. 구는 겨울철을 앞두고 가축들의 면역력이 약해져 아프리카돼지열병(ASF)이나 구제역 등의 전염병 발생 위험이 커진데 따라 이 같은 대책을 추진했다. 구는 우선 해당 기간에 ‘가축방역대책상황실’을 가동해 이를 중심으로 비상연락체계를 유지하고 관계기관 공조를 강화할 계획이다. 의심축 신고접수 및 신속한 대응 등도 함께 추진한다. 구는 또 축산농가를 대상으로 전담 공무원을 지정해 전화 또는 방문 예찰 활동을 벌인다. 소규모농가에 대해서는 방역 차량을 이용하고 주변 도로나 축사 내외부를 중심으로 1주일 1회 소독을 지원할 예정이다. 이와 함께 구는 용유동에 ‘거점소독시설’을 운영해 축산차량이나 운전자를 통한 가축전염병 확산을 사전 차단한다. 지역 축산농가 방문 출입 차량에 대해서는 소독 후 소독필증을 발급한다. 아울러 구는 우제류·가금 사육 농가를 중심으로 소독약품을 지원하고, 지역의 사료공장에 대해서도 소독시설 운영상황과 방역실태를 점검할 방침이다. 김정헌 구청장은 “겨울철은 가축전염병 확산 예방을 위해 모두의 역량 결집이 필요한 시기”라며 “축산농가의 피해 최소화를 위해 방역에 최선을 다하겠다”고 말했다.

“견제 어려운 구조”…경기도의회, 교육청 파견직원 상임위 배치 '최소화'

경기도의회가 임용권을 행사할 수 없는 경기도교육청 파견 직원에 대한 상임위원회 배치를 최소화하는 등 ‘견제’라는 의회 본연의 기능을 강화한다. 3일 경기도의회에 따르면 현재 도의회 교육기획위원회·교육행정위원회·특별위원회·도민권익담당관·예산정책담당관(이상 각 3명), 양당 교섭단체 사무실(각 2명)에는 총 19명 경기도교육청 직원들이 도의회 요청 등에 따라 파견 근무 중이다. 그러나 임용권과 상임위 활동이 문제로 대두되고 있다. 일례로 도의회의 의뢰를 받은 경기대 산학협력단은 정책연구보고서(지방의회와 교육청 간 사무직원 파견제도 개선을 통한 지방의회 권한 강화 연구)를 통해 도교육청 파견 공무원에 대한 승진, 정직 등 임용권을 의장이 사용할 수 없는 등 의회 조직권의 전반적인 문제를 지적했다. 더욱이 지난해 1월 지방자치법 전부 개정안의 시행으로 의장은 인사권을 독립 받은 만큼 도의회 직원들은 경기도와의 관계에서 자율성을 갖고 있다. 그러나 도교육청 파견 공무원은 신분이 그대로 유지된 채 도의회 상임위에서 활동하고 있다. 도교육청이 제출한 조례안 및 예산안의 검토보고서 등을 냉정한 시각으로 작성할 수 있겠느냐는 우려가 나오는 이유다. 도의회 관계자는 “상임위는 의회 활동의 꽃임에도 도교육청 직원이 자신의 기관을 감시하는 것에 대한 고민을 해야할 시점”이라며 “적어도 상임위 배치는 최소화돼야 한다. 지난달 제371회 임시회에서 통과된 도의회 혁신 추진단으로 대안을 마련할 것”이라고 말했다.

경기도교육청, 1‧2차 분리에도 수업방해땐 학생·부모 합숙교육

교육활동 방해 행위를 규제하기 위해 수업방해 학생에 대한 분리조치가 가능해진 가운데 앞으로 1·2차 분리교육 후 지속적인 문제 행동을 보이는 학생들은 학부모와 함께 합숙 교육을 받게 된다. 경기도교육청은 3일 이 같은 내용의 3차 기관 분리교육 프로그램 운영을 본격화한다고 밝혔다. 이번 조치는 수업 방해 학생에 대한 분리조치를 명문화한 ‘교원의 학생생활지도에 관한 고시’의 후속 조치 중 하나다. 3차 분리교육은 전문가 진단을 바탕으로 자기 이해와 소통 기술, 대안 행동 습득 등 행동 개선과 변화를 이루기 위해 마련한 것으로 보호자의 동의와 학교의 의뢰를 받아 진행된다. 분리교육을 받은 학생들에 대해서는 필요시 상담과 치유 지원도 지속할 계획이다. 도교육청은 3차 분리교육 프로그램 수행 기관으로 경기도교육청평화교육원과 백록학교를 지정했고, 올해 시범 운영을 거쳐 내년에는 확대 운영한다는 계획이다. 우선 평화교육원은 ‘온빛 프로그램’이라는 이름으로 개인·가족상담, 심성훈련, 관계향상 프로그램 등을 진행한다. 학교에서 의뢰된 학생은 2박3일 동안 보호자와 함께 입소해 이 같은 프로그램을 이행하게 된다. 백록학교는 ‘WITH 프로그램’이라는 이름으로 3박4일간 보호자와 함께 개인·가족상담, 심성훈련, 자기극복 프로그램 등을 운영할 예정이다. 앞서 교육부는 해당 고시의 시행 이후 혼란을 겪는 학교 현장의 민원을 반영, 지난달 27일 고시 해설서를 발간하기도 했다. 해설서에는 생활지도의 방법으로 조언, 상담, 주의, 훈육, 훈계, 보상 등의 단계별 사례 등을 담았다. 이 중 분리조치는 훈육에 해당한다. 수업 중 잡담, 장난, 고성, 수업 거부, 기타 돌발행동 등으로 다른 학생의 학습을 방해한 경우 분리조치를 할 수 있으며 교실 외 분리의 경우 교무실이나 교감 지정 장소 등 학생들의 선호 장소를 제외하고 시설이나 위험성 등을 검토해 분리하도록 규정했다.

여야, 추석연휴 민심 평가 '대조'

여야 경기·인천 국회의원들은 3일 추석 연휴 민심에 대해 “경제 회복에 힘써달라는 말이 많았다”고 한 목소리를 내면서도 국민의힘은 더불어민주당 이재명 대표(인천 계양을), 민주당은 윤석열 정부와 검찰을 각각 비판하는 여론이 많았다고 상반된 평가를 내렸다. 국민의힘 송석준 경기도당위원장(이천)은 “민생이 좀 팍팍하고 어려워 경제 살리기에 집중해줬으면 좋겠다는 말을 많이 했다”며 “특히 자영업자들이 남는 게 없고 힘들어서 가게를 많이 내놓는다며 경제 좀 살려달라고 당부했다”고 전했다. 그는 특히 “이재명 대표에 대한 구속영장 기각이 핫이슈였고, 추석 밥상머리 화두였다”며 “‘당연히 구속돼야 하는 것 아니냐’면서도 오히려 ‘내년 총선에는 (여당에) 나쁘지는 않을 것 같다’는 반응이 많았다”고 밝혔다. 배준영 인천시당위원장(인천 중·강화·옹진)은 “인천대교·영종대교 무료화를 윤석열 정부에서 한 것에 대해 ‘참 잘했다’를 얘기를 많이 들었다”며 “두 번째는 ‘민생 경제가 힘들다’ ‘살려달라’ ‘지원을 늘려달라’는 것이었다”고 전했다. 또한 그는 “국회가 정상화 안 됐는데 이재명 대표 문제는 어떻게 되는거냐”며 “빨리 결론이 나야 되지 않느냐는 질책조의 말도 많았다”고 덧붙였다. 민주당 국회의원들은 지역의 추석 민심을 전하면서 대통령의 태도 변화를 촉구했다. 김영진 국회의원(수원병)은 “경제와 민생에 집중해서 먹고사는 문제를 해결해달라는 말씀을 많이 하셨다. 거기에 자식들 취직까지 잘 안된다는 걱정이 있었다”고 말했다. 또한 그는 “많은 분이 나라가 안전하길 바라셨다. 흉악사건이 더 이상 안 일어나야 한다고 했다. 악화된 남북관계 때문에 무슨 일이 일어나는 것 아니냐는 우려도 컸다”고 전했다. 이원욱 국회의원(화성을)은 “자영업자들을 만나보니 코로나19 당시보다 지금이 훨씬 힘들다고 한다”며 “이를 해결하려면 사회적 대통합이 필요한데 대통령이 마음을 바꿔야 가능하다”고 강조했다. 한편 홍익표 원내대표는 이날 국회에서 추석민심 기자간담회를 갖고 종합적인 민심을 전했다. 그는 “이번 추석 민심은 한 마디로 윤석열 정부와 여당은 한심하고, 경제와 민생위기로 국민은 한숨만 나온다는 것”이라고 평가했다.