진료 대기만 3개월 이상... 중증장애인 치과 찾아 ‘삼만리’ [뉴스초점]

“이가 아파서 도저히 밥을 못 먹겠대요. 근데 진료 받으려면 3개월은 더 기다려야 하네요.” 고양특례시 일산동구에 거주하는 어머니 유진희씨(가명·40대)는 지난 2016년 여섯살이던 큰아들 최성문군(가명·13)을 데리고 처음 동네 치과의원을 방문했다. 중증 자폐성장애로 낯선 장소를 유독 겁내는 최군을 보고 치과에선 “우리가 치료할 수 없다”고 말했다. 유씨가 ‘상태만 봐달라’고 애원했지만 그마저 매몰차게 거절당했다. 유씨는 다른 어린이 치과로 걸음을 옮겼다. 상황은 비슷했지만 끊임없이 요청해 마침내 진료를 받을 수 있었다. 장애 아이를 둔 치과 원장이 이해해 준 덕분이다. 당시 상황을 떠올리던 유씨는 깊은 한숨을 내쉬었다. 그는 “낯선 환경에 몸부림치고 소리 지르는 중증장애인 진료에는 어른 3, 4명이 30분 이상 팔다리를 잡고 달래야 해 여건이 어렵다는 점을 이해한다”면서도 “그러면 우리 아이는 도대체 어디서 치료를 받아야 하느냐”고 반문했다. 해마다 유씨의 고민은 깊어졌다. 최군이 초등학생이 되면서 체격이 커지자 치과 진료가 더 어려워졌기 때문이다. 여섯살 이후로는 번번이 진료를 거부당하기 일쑤였다. 유씨는 장애인 부모 커뮤니티를 수소문해 중증장애인도 치료를 받을 수 있다는 서울의 한 대형종합병원을 찾아갔다고 했다. 하지만 그는 “진료 예약만 3개월, 치료를 위한 전신마취는 최소 6개월이 걸리며 한번에 70만원의 비용이 든다더라”며 “이마저도 다른 병원에서 피검사와 심전도 검사를 해와야 가능했다. 결국 피뽑기를 못하고 다시 치료해 줄 병원을 찾아다니며 하소연할 수밖에 없었다. 이게 지금 저희 가족의 현실”이라고 토로했다. 15일 경기도에 따르면 도내 중증장애인 전담 치과 역시 단 4곳뿐이다. 전국 장애인 구강검진 대상 116만1천556명 중 25만1천247명(22%)이 경기도에 있는 현실(2020년도 장애인 건강보건통계)을 감안하면 경기도 중증장애인에게 ‘치과’는 가고 싶어도 가지 못하는 곳이다. 경기도지체장애인협회 관계자는 “장애인의 95%는 구강질환으로 고통을 호소하지만 제대로 진료를 받지 못한다. 감염이나 상태 악화를 막기 위해 결국 모든 이를 발치할 수밖에 없는 실정”이라며 “현재 시설로는 예약을 하고도 수개월을 기다려야 하는 수준이다. 최소 모든 시·군마다 권역장애인구강진료센터가 한 곳씩은 필요하다”고 말했다.

경제일반 김건주 기자 2023-02-15 20:59

중증장애인 돌봐줄 ‘권역구강진료센터’ 확대 절실 [뉴스초점]

인력·장비 등 인프라 부족으로 경기도내 중증장애인을 치료할 수 있는 치과가 ‘단 4곳’에 불과한 실정이다. 최근 법 개정으로 장애인 구강 환자의 일반진료를 시행할 ‘지역장애인구강진료센터’가 보건소에서 치과의원까지 확대됐지만 실제 중증장애인이 제대로 된 치과 치료를 받기엔 여건이 부족하다는 지적이다. 15일 보건복지부, 한국장애인부모회 등에 따르면 경기도에서 중증장애인 치과 치료가 가능한 곳은 도에서 지원하는 경기도의료원 수원병원, 도의료원 의정부병원과 국·도비 지원을 받는 권역장애인구강진료센터인 용인 단국대 죽전치과병원, 일산 명지병원 등 4곳이다. 물리적으로 중증장애인의 신체 억제를 도울 사람이나 장비, 전신마취 여건이 부족한 보통의 치과의원에서는 초등학교 고학년 나이만 돼도 중증장애인 진료에 부담이 크다는 분위기다. 중증장애인은 혼자 치아를 관리할 수 없고, 보호자의 돌봄에도 한계가 있기 때문에 특히 충치와 잇몸병 등을 조심해야 한다. 국립재활원 자료를 봐도 지난 2017년부터 ‘치은염 및 치주질환’이 지속적으로 장애인 다빈도 질환 1위를 차지할 정도로 심각하다. 도의료원 수원병원 장애인치과센터 관계자는 “일반적으로 복합질환을 앓는 중증장애인 특성상 복용하는 약물에 따라 마취 전 피검사, 심전도검사 등이 불가능하기도 하다”면서 “규모가 큰 개인치과도 치아 엑스레이 촬영에만 3, 4명이 30분 이상 힘을 써야 하며 특히 외부에서 마취과 의사를 따로 섭외해야 하기 때문에 일정을 맞추는 것도 까다롭다”고 전했다. 최근 보건복지부는 치과진료 위탁시설을 보건소에서 치과의원까지 늘리는 ‘구강보건법 시행규칙 일부 개정령’을 공포했지만, 이 역시 중증장애인 치료가 가능할지는 미지수다. 경기 남부권의 한 개인치과 원장은 “진료비나 인건비가 지원되더라도 인력, 공간 확보, 마취 장비 구비 등이 부족한 문제가 있다. 장애인 치료는 사고 위험까지 따르기 때문에 장애인의 치과진료가 얼마나 확대될지는 의구심이 든다”고 말했다. 이와 관련한 문제를 해결하기 위해 의료업계와 장애단체는 권역장애인구강진료센터의 추가 설립이 필요하다고 입을 모은다. 최유성 경기도치과의사회 회장은 “경기도는 장애 인구가 전국에서 가장 많고 지역 간 거리가 매우 멀지만 중증장애인을 진료할 수 있는 치과가 부족하고 특히 동부권은 지리적 여건상 매우 열악한 상황”이라며 “이들을 안정적으로 돌봐 줄 권역장애인구강진료센터 추가 설립이 절실하다”고 피력했다. 이에 대해 보건복지부 관계자는 “올해는 어떤 장비와 인력이 치과의원에 필요한지 기준을 만드는 시간”이라며 “우선 공공의료기관을 중심으로 장애인구강진료센터가 부족한 지자체에 공모 신청을 받아 늘려가는 식으로 추진해 나갈 것”이라고 밝혔다.

경제일반 김건주 기자 2023-02-15 20:58

경기콘텐츠진흥원 ‘가상인간 사업설명회’… 올해 청사진은? [핫이슈]

애니메이션 <토이스토리>에 “To Infinity, and Beyond”라는 대사가 나온다. 우주를 찾아 ‘무한한 공간, 저 너머로’ 가겠다는 의미를 담고 있다. 최근 경기도의 한 공공기관이 가상인간을 내세워 ‘무한한 공간’으로의 도약을 처음으로 시도했다. 국내·외 인공지능(AI) 플랫폼을 활용해 가상인간 영상을 제작하고, 그를 통해 올 한 해 기관의 추진 사업을 소개한 것이다. 4차 산업혁명 ‘너머’ 5차 산업혁명이 거론되는 시대, K-컬처 산업을 선도하기 위해 파격적인 인사말을 전한 경기콘텐츠진흥원의 2023년도 구상을 살펴봤다. ■ 진부하고 뻔한 사업설명회, 이젠 안녕! 경기콘텐츠진흥원(원장 민세희·이하 경콘진)은 지난 14일 오후 유튜브를 통해 1시간20분 분량의 ‘2023년도 사업설명회’ 영상을 선보였다. 온에어, 타입캐스트, 스튜디오 D-ID, CANI 등 국내·외 4가지 서비스를 섞어 제작한 최초의 ‘가상인간 사업설명회’다. 그동안 지자체나 공공기관의 사업설명회가 다소 상투적으로 이뤄져 왔다면, 이번 설명회는 달랐다. 각 부서(팀)별 ‘특이한 캐릭터’들이 나와 2023년 경콘진의 주요 사업 등을 소개하는 식이었다. 이때 메인 MC는 민세희 원장의 ‘아바타’다. 사업설명회에서 민 원장은 “올해 경기콘텐츠진흥원은 문화경쟁력 K-컬처의 미래와 혁신을 선도하는 진흥기관으로서 ‘성장의 기회가 풍부한 경기도’, ‘문화·예술·여가가 일상이 되는 경기도’ 실현을 위해 총 164개 과제를 진행할 것”이라며 “경기도 콘텐츠산업의 경쟁력 강화를 지원하고 공익과 참여를 견인해 지속가능한 경영체계를 확립하겠다”고 강조했다. 이날 사업설명회의 큰 주제는 ‘현실과 가상의 경계를 허물다’로 정해졌다. 세부 주제는 ‘Part1: 장르의 경계를 허물다’, ‘Part2: 기술의 한계를 넘어서다’, ‘Part3: 지역에 콘텐츠를 더하다’ 등 세 가지로 나뉘었다. 구체적으로 ▲콘텐츠 산업 성장을 위한 기회 확대 ▲권역별 창작자·콘텐츠기업 발굴 및 육성 생태계 조성 ▲미래 산업 육성 및 기반 조성 ▲지속가능한 경영체계 확립이라는 4개 추진 전략을 가지고 'K-컬처 산업을 선도하는 콘텐츠 진흥기관'의 비전을 실현하겠다는 목표다. 이 안에는 경콘진의 올 예산 440억원이 투입된다. ■ 숨은 작가·음악가 모여라…1년 내내 열리는 ‘콘텐츠 축제’ 먼저 콘텐츠산업팀은 지난해와 마찬가지로 ‘경기국제웹툰페어’, ‘경기인디뮤직페스티벌’ 등 다채로운 사업을 이어간다. ISBN 기준 책 출간 경력이 없는 경기도민은 3월에 모집할 예정인 ‘경기히든작가’에 도전해 작가가 될 수 있고, 공연무대 및 제작 영상이 필요한 실력파 뮤지션은 4월에 ‘인디스땅스’에 참가해 음원을 유통할 기회를 얻을 수 있다. 특히 지난해 10월 수원특례시 화성행궁에서 유료관객 8천941명을 모으며 성공적으로 데뷔한 ‘콘텐츠 디지털전환 축제-쿠키’도 올해는 시범사업이 아닌 정규사업으로 추진될 전망(10월)이다. 누구나 올 한 해를 책·음악 등 풍요로운 콘텐츠로 즐길 수 있도록 하는 게 이들의 다짐이다. ■ 첨단기술의 결합, 그리고 지역과 연계한 신규 콘텐츠까지 문화기술산업팀은 ‘문화기술 콘텐츠 제작 지원사업’을 확대 추진할 계획이다. 인공지능, 블록체인, 실감형 기술 등 시장 성장기(혹은 성숙기)에 이른 첨단기술을 결합해, 사용자에게 새로운 경험을 제공하는 신(新) 콘텐츠를 발굴하겠다는 의도다. 이 사업의 지원 규모는 총 9억원으로 13개사가 대상이다. 또 지역과 연계한 문화기술 콘텐츠를 적극적으로 제작한다는 방침이다. 지난해 경콘진은 연천군의 유네스코 지질공원인 재인폭포에서 '오르빛 재인폭포'라는 미디어 파사드 전시를 운영했는데, 올해 이 전시를 연장함은 물론 신규 콘텐츠를 추가 개발하겠다는 것이다. 이와 함께 영상산업팀 역시 ‘경기도 시나리오 기획개발 지원’, ‘다양성 영화 제작 지원’, ‘경기 로케이션 촬영 지원’ 등에 박차를 가한다. 특히 오는 5월부터는 경기도 1인 크리에이터 교육지원'을 시작한다. 단기 과정(100명), 정규 과정(80명), 강사양성 과정(10명) 등을 통해 유튜브 콘텐츠 제작 및 채널 운영 등 아이디어를 공유하는 자리다. 보다 자세한 내용은 5월께 공개된다. ■ IP·영화·애니·음악…경기도 색 살린 신규 아이디어도 올해 새롭게 꾸려지는 사업들도 있다. 첫 번째는 경기도내 콘텐츠 IP를 보유한 기업이나 중소 콘텐츠 기업 등을 대상으로 하는 ‘K-콘텐츠 IP융복합 제작 지원사업’이다. IP산업 육성을 위한 지원기반 조성 및 성장 기반 마련, 경쟁력 강화에 초점을 맞춘다. 인기 IP는 프로젝트 사업화로도 지원되며, 홍보·마케팅·시장 진출 등 부분에서 도움을 받을 수 있다. 이어 두 번째는 ‘K-콘텐츠 영화·영상물 제작 지원사업’이다. 경기도의 영화와 OTT 드라마 등 제작사가 대상이며 제작에 소요되는 제작비(인건비, 장소사용료, 장비·소품 등 이용액) 일부를 지원한다. 경기도내에서 전체 회차의 50% 이상을 촬영하려는 작품 등이 선발될 수 있다. 세 번째로는 ‘K-콘텐츠 애니 제작 지원사업’이 공개됐다. 경기도 소재의 애니메이션 제작사 또는 콘텐츠 기업, 창작자는 2023년 내에 제작을 마친 결과물 등을 통해 작품 제작비를 지원받는다. 이에 대한 공고는 오는 3월 게시될 예정이다. 끝으로 ‘K-콘텐츠 음악 제작 지원사업’을 통해서는 경기도에 연고를 둔 음악인들이 혜택을 볼 수 있다. 자작곡을 보유한 음악 콘텐츠 창작자는 디지털 음원 녹음 및 후반 음향 작업에 지원을 받을 수 있으며, 글로벌 유통사와 연계한 유통 및 홍보 지원 대상자가 된다. 이때 장르에 대한 제한은 없고 심사 선정 등은 4월께 이뤄진다. ■ “상상력과 기술 만나는 한 해 되길” 이외에도 2023년의 경콘진은 경기게임오디션 개최, 경기글로벌게임센터 운영, NRP기업 육성, XR 스튜디오 바우처 지원, 경기 VR·AR 제작 거점센터 구축 등 각종 사업을 펼친다. 아울러 경기도민 누구나 경콘진 내 동·서·남·북 권역센터별 여러 가지 콘텐츠 성장 지원책도 즐길 수 있다. K-컬처 산업을 이끄는 콘텐츠 진흥기관으로서 콘텐츠 산업 환경이 더 공정해지고 단계적으로 성장하는 게 경콘진의 목표인 만큼, 이번 사업설명회도 ‘콘텐츠’로 돌아보고자 했던 발상이다. 민세희 경기콘텐츠진흥원장은 “지난해까진 조직을 재정비하고 새로운 도약의 시기를 다지는 한 해 보냈다. 검은 토끼의 해 2023년은 여러분의 상상력이 새로운 기술을 만나 더욱 무한하길 바라며 경콘진이 든든한 뒷받침이 될 것”이라고 전했다. 한편 경콘진의 2022년도 주요 사업 성과 및 2023년도 가상인간 사업설명회에 대한 자세한 내용은 경콘진 홈페이지 내 자료집 및 유튜브 채널 영상을 통해 확인할 수 있다.

경제일반 이연우 기자 2023-02-15 20:42

김동연 지사 “경기도내 ‘다음 소희’ 없도록 민생 돌봐야”

김동연 경기도지사가 콜센터 현장실습생의 안타까운 죽음을 다룬 영화 ‘다음 소희’를 언급하며 “경기도에서는 넥스트 소희가 나오지 않도록 민생을 돌봐달라”고 주문했다. 김 지사는 15일 오전 도청 다목적회의실에서 주간 실·국장 회의를 열고 “얼마 전에 나온 영화 중에 ‘다음 소희’라는 영화가 있는데 우리 사회의 힘든 부분, 취약계층, 어려운 상황에서 일하는 청년들에 대한 구조적인 문제에 관해 이야기를 하고 있다”며 이 같이 말했다. 이어 “영화 제목인 ‘다음 소희’처럼 넥스트 소희가 경기도에서는 한 명도 나오지 않도록 한다는 마음으로 최선을 다해 민생을 돌보면 좋겠다”고 밝혔다. 정주리 감독의 영화 ‘다음 소희’는 졸업을 앞두고 대기업 콜센터 현장실습을 나간 특성화고 학생 소희가 폭언과 성희롱, 부당한 대우를 받다 세상을 떠나고 형사가 그 죽음의 전모를 파헤치는 내용이다. 2017년 전주 저수지에서 실습 5개월 만에 숨진 채 발견된 여고생의 실제 사건을 바탕으로 우리 사회의 구조적 문제를 다루고 있다. 김 지사는 지난 7일 도의회 임시회 첫 도정 연설에서 난방비 지원, 버스요금 동결, 지역화폐 활성화, 중소기업인·소상공인 신용지원 등 ‘민생’을 돌보겠다고 목청을 높였다. 또 난방비 지원에 대한 정부의 적극적인 조치와 함께 투자유치나 RE100(재생에너지 100% 사용) 등을 통한 미래에 대한 대비, 실·국 간 울타리를 뛰어넘는 일하는 방식의 혁신 등도 강조했다. 김 지사는 “난방비 문제는 취약계층만의 문제가 아니라 중산층과 서민, 거의 전 국민에게 아주 지대한 영향을 미치고 있는 사안”이라며 “정부에서 보다 폭넓게, 보다 적극적으로 난방비 지원에 대한 적극적인 조처를 해 줄 것”을 촉구했다. 김 지사는 이날 아침 한 라디오 방송 인터뷰에서도 “지금 경기침체에 난방비가 이렇게 오른 상태에서 다수가 고통에 시름을 하고 있다”며 “그나마 여러 가지 재정 여건이 좋은 정부에서 보다 과감한 재정의 역할을 통해서 지원 폭과 정도를 높이고 늘려야 된다”고 했다.

정치일반 손사라 기자 2023-02-15 20:24

與, ‘3·8 전당대회’ 당대표 후보 첫 TV토론 격돌

국민의힘 ‘3·8 전당대회’ 당대표 경선에 출마한 김기현·안철수(성남 분당갑)·천하람·황교안 후보는 15일 오후 첫 TV토론회에서 치열하게 격돌했다.  천하람 후보는 자신에 대한 소개에서 “단순히 이준석 전 대표의 ‘시즌2’가 아니라 능가하는 매력을 보여드릴 수 있는, 새로운 보수의 정말 큰 재목이라는 것을 전당대회를 통해서 꼭 보여드리겠다”고 밝혔다. 이어 김기현 후보는 “정통보수의 뿌리를 20년 동안 한결같이 지켜온 김기현이 대표가 되면 당이 안정될 것”이라면서 “이기는 리더십을 바탕으로 안정 속에서 개혁과제를 연대와 포용과 탕평을 통해 이뤄가겠다”고 강조했다. 안철수 후보는 “지난 대선에서 윤석열 대통령과 단일화로 정권교체를 이뤄냈다. 이제 남은 목표는 하나뿐이다. 내년 총선승리로 정권교체를 완성해야 하는 일”이라며 “총선에서 승리를 이끌고 곧바로 당 대표를 내려놓겠다. 안정 의석 확보 후에는 다른 분이 맡아도 좋다”고 말했다. 황교안 후보는 “정통보수의 유일한 진짜 계승자”라면서 “지금은 종북좌파들의 총공격을 받고 있는 위기의 시기이다. 종북좌파들이 가장 무서워하는 황교안이 당 대표가 돼야 한다”고 주장했다.  자유토론에서 김 후보는 안 후보를 겨냥해 “저는 지난 대선에서 민주당에 치열하게 싸웠는데 안 후보는 이렇게 치열하게 (민주당과) 싸웠을까, 그 점에 대해서는 별로 기억이 없다”고 지적했다.  김 후보는 또한 “연대와 포용과 탕평을 하려면 많은 사람을 안고 가는 리더십이 있어야 한다”며 “안 후보와 같이 한 사람 중에 윤여준·최장집·장하성 등이 떠난 것을 보면서 좀 더 리더십으로 포용하는 모습을 보였으면 좋겠다”고 꼬집었다.  이에 안 후보는 김 후보를 향해 “우리 안방인 울산에서 4선을 했다. 16년 기간을 했다. 그러면 이제 험지에 가실 때도 되지 않았느냐”며 “수도권 출마 요구가 한가한 소리라는 입장에는 변함이 없느냐”고 직격했다.  그는 이어 “내년 총선의 시대정신은 한마디로 ‘운동권 586(50대·80년대 학번·60년대 출생) 청산’에 있다”면서 “여기 계신 모든 분들이 저 빼고 판사·검사·변호사 출신이지 않느냐. 법조인들로 후보를 대거 채우면 586 청산이 어렵다”고 지적했다.  천 후보는 안 후보와의 토론에서 “총선을 치르는데 후보들에게 ‘윤핵관(윤석열 대통령 측 핵심관계자)표 공천’이라는 딱지가 붙어 있다면 그 공천은 국민들께 제시하고 납득하기 어렵다”면서 “이 부분을 해결하지 않고는 총선 승리가 어렵다”며 의견을 물었다. 이에 안 후보는 “용산에서 결정 자체가 민심과 동떨어진 것이라면 정확하게 지적을 하고 민심에 맞게 바꿔야 하는 것이 당에서 해야 할 일”이라며 “용산과 당이 플러스 알파가 돼야 내년 총선에서 이길 수 있다”고 답했다.  황 후보는 김 후보와의 토론에서 이준석 전 대표에 대해 ‘존경한다’고 한 것을 지적하며 “지금도 존경하느냐”고 따져 물었다. 이에 김 후보는 “존경한다는 말은 관용어처럼 사용하는 것”이라며 “대선을 앞두고 당내 분란을 잠재워야 선거에서 이길 수 있었다. 이기려면 뭐든 해야 한다. ‘존경한다’는 말을 가지고 시비를 걸면 앞으로 정치를 어떻게 하겠나”라고 반문했다. 국민의힘 당대표 후보 토론회는 이날을 포함해 20일, 22일, 다음달 3일 등 총 4차례 열린다.

국회 김재민 기자 2023-02-15 19:44

[기고] 구치소 명칭 간판에 대한 소고

최근 인천구치소에 발령받아 근무하면서 생각지도 못한 인근 지역 주민의 민원이 제기돼 있는 것을 알게 됐다. 인천구치소는 1997년 10월 우리나라에서는 수원, 서울 동부구치소와 함께 몇 안 되는 고층건물이고 법조타운 조성으로 검찰청, 법원, 보호관찰소 등 다른 기관과 함께 개청해 현재에 이르고 있다. 당시에는 주로 변호사, 법무사 등 법률 서비스를 위한 사무실과 음식점 등 일부 상가들만이 있었으나 세월이 흘러 주변 지역이 재개발되고 도시화돼 고층의 신축 아파트와 다양한 건물이 들어서 있다. 문제는 최근에 입주하거나 입주 예정인 인근 주민들이 구치소 건물에 부착된 ‘인천구치소’ 대형 명칭 간판을 철거해 달라는 민원을 지속해서 제기하고 있다는 사실이다. 몇 년 전 인천구치소와 비슷하게 법조타운이 형성돼 있는 서울 송파구 문정동에 있는 서울 동부구치소에서도 인근 주민들이 주거지와 멀리 떨어져 있음에도 불구하고 검찰청, 법원과 함께 설치한 대형 명칭 전광판 중 유독 구치소의 전광판만 보이지 않게 해달라는 민원을 제기한 사례가 있기도 하다. 이런 현상은 비단 어제오늘의 문제만은 아니다. 우리 사회에서 교정시설은 혐오시설이라는 나쁜 인식에서 비롯됐다. 한마디로 안타까운 일이다. 최근 인구밀도만큼 서울과 수도권에 집중된 교정시설의 신축이나 이전의 예를 들면 안양교도소 이전과 재건축, 의정부교도소 법조타운 조성, 화성여자교도소 신축 등이 있는데, 의정부를 제외하고 안양과 화성의 이전 및 신축은 주민들의 반대에 부딪혀 계획에 차질이 우려되고 있다. 그런데 아무리 지역주민들의 이기심이라도 국가의 많은 정책 중에서도 교정행정을 책임지는 교정시설은 소홀히 할 수 없는 반드시 필요한 기관이고 지역주민들의 생활에 아무런 불편함을 초래하지 않음에도 불구하고 이미 설치된 기관 명칭 간판을 없애 달라는 것은 도저히 이해할 수 없다. 이는 지나친 님비현상으로 지역주민과 국민에게 가장 필요한 기관을 혐오시설이라는 이름으로 낙인찍어 무조건 반대만 하는 것은 더불어 살아가는 건전한 공동체 사회의 발전을 위해 지양해야 한다. 특히 각 지역에 있는 교정기관은 법원, 검찰청, 경찰서, 보호관찰소 등과 함께 국가의 중요한 공공기관이며 현실적으로 국민에게 가장 필요한 민원행정의 최일선 기관으로 시민들의 관심과 협조가 필요하다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다

오피니언 경기일보 2023-02-15 19:28

[인천의 문화유산] 협궤 증기기관차(혀기-7형)

소래역사관에서 관리하고 있는 협궤 증기기관차 ‘혀기-7형’은 1952년에 수원 기관차사무소에서 조립된 것으로 추정되는 협궤용 증기기관차로 1978년까지 수인선 등에 운행됐다. 협궤 증기기관차는 수인선·수여선 운행 중단 이후 대부분 폐차됐고, 현재 국내에 6량만 현존하고 있다. 이 중 혀기-7형은 원형 보존상태가 양호해 국가적으로도 문화재로 보호할 희귀성이 있다. 현재 실제 운행됐던 소래역과 소래철교 인근에 전시되고 있어 소래포구만의 독특하고 지역적인 정서를 내포하고 있다. 우리나라 산업화 시기에 수원과 인천 사이에 도로교통이 발달하지 않은 오지 등을 통과하는 노선으로서 서민들의 발이 되고 주민들과 애환을 함께한 수인선 협궤 증기기관차는 인천의 근현대 지역사를 보여주는 매우 특별한 의미가 있는 대표적인 유물로 가치가 높다. 문화재청 제공

오피니언 경기일보 2023-02-15 19:26

도시 발전 앞장서는 ‘의왕도시공사’

의왕도시공사가 시민의 행복에 기여하는 최고의 공기업으로 거듭나기 위해 조직개편과 새로운 경영전략을 세우는 등 혁신에 나섰다. 지난해 12월 제5대 의왕도시공사 사장으로 취임한 김홍종 사장은 “더욱 쾌적하고 편안한 환경 조성 및 일자리를 창출하기 위해 노력하는 한편 의왕 발전과 시민 행복에 기여하는 최고 공기업을 만들겠다”며 “의왕 발전을 선도하는 친환경 도시를 건설할 것”이라고 밝혔다. ■ 사업 추진 효율성 위해 조직개편 의왕도시공사 경영이념으로 사업 추진의 효율성을 도모하기 위한 조직개편을 진행 중이다. 기존 1처 4실에서 1실 4처로 기구개편을 추진 중으로 기획조정실(전략기획팀, 법무감사팀, 홍보전산팀)을 사장 직속으로 새롭게 개편한다. 또 행정안전부 주관 2023년 지방공기업 경영평가를 체계적으로 준비하기 위해 경영지원실장을 팀장으로 총 25명으로 구성된 경영평가 태스크포스(TF)를 설치했으며 최우수 공기업 달성을 목표로 연말까지 조직을 운영할 계획이다. 특히 공사 발전 방향에 부합하도록 조직개편에 앞서 자체 조직진단 설문조사를 통해 직원들의 의견을 적극 반영한 점도 주목할 부분이다. 김 사장은 “사장 직속으로 기획조정실을 신설해 신규 개발사업 추진과 경영수지 관리를 위한 기획기능을 강화하고 공사가 추진하는 업무에 대해 언론 홍보와 시민 눈높이에 맞게 홍보를 강화하겠다”며 “사업 추진의 효율성을 도모하기 위해 조직개편을 신속히 완료하겠다”고 강조했다. ■ 인권경영 추진 원동력 강화 국가인권위원회가 발간한 ‘공공기관 인권경영 매뉴얼’에 따라 2018년부터 자체적으로 인권경영위원회를 구성해 운영하고 있다. 인권경영위원회는 공사 인권경영 추진 관련 각종 조언과 인권영향평가 지표, 결과의 확정 및 인권침해사건 발생 시 심의·의결 등을 통해 인권경영을 추진하기 위해 함께 노력해 왔다. 최근에는 아동·청소년, 여성, 인권 전문가 및 지역주민 등을 대표하는 전문인력 3명을 새로 위촉해 운영의 실효성을 강화했다. 김 사장은 “공사의 미션인 ‘의왕시 발전과 시민의 행복에 기여하는 최고 공기업’을 달성하기 위해선 시민에게 좋은 품질의 서비스와 생활환경을 안정적으로 공급하고자 하는 ‘사람 존중’의 마음이 바탕이 돼야 한다”며 “이를 위해 신규 위원들의 조언과 도움을 바탕으로 지방공기업을 선도하는 인권경영 우수기업으로 도약하겠다”고 말했다. ■ 에코어드벤처 등 시설 신규 개장 에코어드벤처를 신규로 개장할 계획이다. 집라인 시설이 있는 스카이레일 옆 공간에 28개 코스로 구성되는 에코어드벤처는 4월 무료 시범운영 기간을 거쳐 5월 정식 개장할 예정이다. 왕송호수 캠핑장 카라반 시설에 부착된 기존 천막을 제거하고 캐노피를 신규로 설치해 이용객의 안전성과 편의성 등을 확보할 계획이다. 향후 레솔레파크 내 의왕 스카이레일과 레일바이크, 조류생태과학관 등 체험형 관광자원과 연계해 지역경제 활성화는 물론 공사의 발전도 이뤄 나갈 방침이다. 또 의왕 스카이레일 시설은 이용요금을 현행 1만5천원에서 9천원으로 내리고 다자녀 가정에는 추가 이용료 감면을 담은 조례 개정에 대한 입법예고가 진행 중이며 시설 이용률을 증대하기 위해 가정의 달 및 수험생 할인 이벤트를 계획해 수익성 향상 및 이용 고객 활성화를 도모하고 있다. 이와 함께 교통약자 이동 편의 증진을 위해 교통약자 이동지원센터 운영을 24시간으로 늘리고 이용 대상도 임산부까지 확대하기로 했다. ■ 잔여 사업 마무리와 사옥 건립 등 기존의 백운밸리와 장안지구 도시개발사업 경험을 바탕으로 잔여 사업을 성공적으로 마무리하고 오매기지구와 왕곡복합타운 신규 도시개발사업을 단계별로 추진해 의왕 발전을 선도하는 친환경 도시를 건설할 계획이다. 김 사장은 “의왕시민이 더욱 쾌적하고 편안한 환경 조성, 일자리 창출을 위해 노력해 ‘의왕시 발전과 시민의 행복에 기여하는 최고의 공기업’을 달성하는 미션에 맞는 공사로 거듭나겠다”고 말했다. 의왕시 삼동 장안지구 공공청사용지에 지난해부터 2025년까지 건립할 사옥 건립비용은 공사가 배당 후 보유한 현금 및 시로부터 신규 출자한 재원을 바탕으로 진행할 예정이다. 현재 설명회를 거쳐 시민 의견을 수렴해 전문 외부 위원 5명과 내부 위원 2명 등 7명의 연구용역 심의위원이 지난해 12월 위원회와 투자심의위원회 개최를 통해 필요성 및 타당성 등에 대한 심의를 끝냈다. ■ 백운커뮤니티센터 헬스장 증축 등 생활체육 활성화 계약 기간을 3개월에서 6개월로 연장하고 강사료도 올리는 내용을 담은 내부 강사 처우 개선을 진행하고 프로그램 활성화 및 환경 개선 등도 지속적으로 추진해 시민에게 양질의 프로그램을 제공할 계획이다. 특히 시민들이 시설을 다채롭게 이용할 수 있도록 백운커뮤니티센터에 헬스장과 GX룸 등을 증축하고 당구장과 탁구장 등도 신설해 편의를 제공하기로 했다. 김 사장은 “지난 3년 동안 코로나19로 언론과의 직접적인 소통 기회가 부족했는데 많은 분들이 관심을 가져주시는 만큼 지속적으로 소통하며 나아갈 방향에 대해 의논하는 시간을 갖도록 하겠다”며 “앞으로 지속적으로 성장・발전할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

의왕시 임진흥 기자 2023-02-15 19:19

2027년 인천공항~백령공항 매일 12편 뜬다

오는 2027년부터 인천국제공항에서 백령공항까지 50인승 소형 항공기가 1일 왕복 6번 운행할 전망이다. 15일 인천시에 따르면 인천공항~백령공항 1일 12편의 항공편을 편성하는 것으로 잠정 계획을 마련했다. 현재 시는 1일 6번씩 왕복해 모두 600명의 승객을 실어나르면, 백령도 일대의 주민과 관광객 등의 수요를 감당할 수 있을 것으로 판단하고 있다. 다만 시는 백령공항 주변지역의 개발 등으로 이용객 수요가 늘어나면 비행 편수를 인천공항과 같이 시간 및 분 단위 등으로 점차 증편한다는 방침이다. 특히 시는 백령공항을 오는 2025년 착공해 2027년 개항한다는 계획도 분명히 했다. 시는 백령공항 건설 사업의 기본계획용역 및 실시설계용역 등을 동시에 추진하면 행정절차와 건설 공사 기간을 2년 안팎으로 대폭 축소 가능하다고 판단하고 있다. 백령공항 부지가 옹진군 소유인 만큼 보상 절차가 없고 모든 부지가 평지라 산을 깎는 등의 토목 난공사를 하지 않는다는 이유에서다. 앞서 국토교통부는 지난해 행정절차 등의 이유로 백령공항의 2029년 개항 계획을 내놨다. 유정복 인천시장은 이날 백령공항 사업지 인근을 둘러보며 “2027년 개항 목표를 잡고 관련 행정절차를 최대한 줄이는 데에 최선을 다할 것”이라고 했다. 유 시장은 민선 8기 취임 후 처음 서해 5도인 백령도를 찾았다. 유 시장은 ‘민생소통 대장정’의 일환으로 이날부터 1박2일 일정으로 백령도·소청도·대청도를 차례로 방문해 주요 현안 사업 현장을 점검하고, 주민과의 소통했다. 유 시장은 당초 지난해 말 서해 5도를 방문하려 했으나, 기상 여건 등으로 배가 뜨지 않아 미루다 이번에 찾았다. 유 시장은 이날 천안함 46용사 위령탑을 참배한 뒤 백령도 등 최북단 섬 지역의 안보를 책임지고 있는 해병대 제6여단을 방문해 현 안보 상황에 대한 설명을 듣고 군 장병들을 격려했다. 이어 백령공항 건설사업 현장, 백령병원, 백령해안도로 개설사업 등 주요 현안 사업 현장을 차례로 들러 추진상황을 점검하고, 백령도 주민과의 대화도 했다. 유 시장은 “백령도 등 최북단이자 접경지역인 서해5도에 거주하는 것 자체가 애국”이라고 강조했다. 유 시장은 “서해 5도는 인천의 소중한 자산이자 안보 요충지”라며 “이들 섬으로의 접근성과 거주 주민들의 삶의 질 향상을 위한 정주 여건 개선에 힘쓰겠다”고 했다. 이어 “중앙정부와 적극 협업해 백령도를 관광·문화·산업 등의 새로운 거점으로 만들겠다”고 했다.

인천정치 이지용 기자 2023-02-15 19:12

[인천 서해 최북단 도서 종합지원대책] 서해5도 교통‧의료‧관광 등 활성화 추진

인천시가 서해 5도를 시민들이 더 가기 쉽고, 더 살기 좋은 곳으로 만들기 위한 접근성(교통), 정주 여건(의료), 관광(경제) 등을 개선하는데 집중한다. 시는 최근 이 같은 내용을 담은 ‘서해 최북단 도서 종합 지원대책’을 마련했다. 유정복 인천시장은 “인천의 귀중한 자산인 섬을 잘 보존하고 가꿔가는 동시에 섬의 열악한 환경을 개선하겠다”고 했다. 이어 “특히 서해 5도 주민들의 정주 여건 향상과 지역발전을 위해서도 더 많이 노력하고 최대한 지원하겠다”고 강조했다. ■ 서해 5도 접근·편리성 향상 서해 5도는 섬이다 보니 뱃편, 즉 해상교통이 유일한 접근 수단이다. 하지만 기상 여간 등에 따라 운행이 불확실하다는 문제가 크다. 이에 따라 시는 이들 섬 지역의 획기적인 교통수단으로 항공을 선택, 현재 백령공항 건설사업을 추진 중이다. 이는 주민들의 오랜 숙원사업이기도 하다. 백령도 솔개지구 25만4천㎡에 2천18억원을 투입해 50인승 소형공항을 건설하는 사업이다. 지난해 12월 정부의 예비타당성 조사를 통과하며 본궤도에 올랐다. 국토교통부는 올해 기본계획 및 타당성 평가를 한 뒤, 2024년 기본 및 실시설계 등 사전절차를 밟아 2025년 착공한 뒤 2029년 개항을 목표로 한다. 하지만 시는 이를 2년 앞당긴 2027년에 개항할 수 있도록 애쓰고 있다. 시는 공항이 개항하면 접근성 개선은 물론, 전국으로의 이동시간이 2시간 이내로 줄어 1일 생활권이 가능해질 것으로 보고 있다. 이와 함께 시는 옹진군과 협의해 인천과 백령항로를 오가는 2천t급 이상의 대형여객선 도입 지원도 적극 검토한다. 이 항로의 여객선 결항률이 연간 26.3%에 달하고, 여객선 중 1척이 올해 5월 선령 만기로 운항이 끝나는 만큼, 새 대형여객선의 도입이 시급하다. 시는 중앙 정부에 국비 지원을 계속 건의하는 한편, 중고선 매입 등 대체선 도입과 관련한 다양한 방안을 강구하고 있다. ■ 섬 거주 주민 정주 여건 개선 시는 접경지역이라는 지리적 특수성으로 인한 불안감과 위험을 감수하면서 살고 있는 서해 5도 주민들을 위한 정주생활지원금 인상을 계속 추진할 계획이다. 유 시장의 강력한 의지로 일단 올해부터 정주생활지원금이 종전 최대 12만원에서 15만원으로 인상이 이뤄지기도 했다. 하지만 시는 이를 최대 20만원까지 인상하기 위해 앞으로도 관련 규정 개정 및 국비 확보 등 중앙 정부와 계속 협의한다는 방침이다. 시는 또 의료취약지인 섬 지역의 의료 문제를 민간 의료인력·자원과 협업해 공공의료의 한계를 극복할 방침이다. 앞서 지난해 10월31일 덕적면과 같은해 12월8일 대청면에서 섬 주민 무료 진료사업을 재개했다. 이어 이달 초에는 백령도에서 응급환자가 발생하면 인하대병원 통합관계센터의 중환자 전문의료진이 화상으로 직접 환자를 관찰하면서 협진하는 원격화상협진시스템을 도입했다. 여기에 시는 강화군과 옹진군의 7개 면(面) 단위 섬 지역을 도심 종합병원들이 1곳씩 맡아 주기적으로 무료 진료 서비스를 제공하는 ‘애인(愛仁)병원’, 즉 ‘1섬 1주치(主治)병원’사업을 적극 추진하고 있다. 시는 지난해까지 종합병원 3곳이 섬 지역 3곳을 지정해 운영해 오던 것을 올해 종합병원 3곳을 추가해 총 6곳과 업무협약을 한 뒤 섬 지역 7곳 전체에 대한 의료서비스를 제공할 계획이다. 특히 시는 의료기관이 없는 옹진군의 3개 면(9개 섬)을 대상으로 운영 중인 병원선의 노후화에 따른 새 선박 건조사업도 추진 중이다. 1999년 건조해 노후한 현재의 병원선을 대체하기 위해 120억원을 들여 200t 규모의 새 병원선을 건조 중이며, 2025년부터 운항한다. 이를 통해 시는 순회진료 대상지역을 7개 면(23개 섬)으로 확대하고 서해지역 전시상황 등 다수의 부상자 발생시 신속한치료와 후송으로 비상재난 상황에도 대비할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 이 밖에 섬 지역 의료 공백 최소화를 위한 공공의료인력 배치를 위해 공중보건의사 최대 확보 등을 중앙정부에 건의하는 한편, 백령병원의 의료인력과 장비 확충도 계속 지원할 계획이다. 또, 섬 지역 응급환자 이송을 위한 닥터헬기 착륙장 5곳을 정비하고, 원격진료시스템 구축·정비 등 응급 의료체계 확충에도 계속 힘쓸 예정이다. 시는 비상 상황 발생시 주민들이 대피할 수 있는 주민대피시설의 기능도 계속 보강할 계획이다. 현재 백령도와 대청도 등에 38곳의 대피시설이 있다. 여기엔 2끼분의 비상식량도 있다. 시는 올해 대피시설에 대한 일제 점검을 하고, 체육·문화시설 및 외관 개선 등 편의시설 설치비도 지원할 계획이다. 시는 서해 5도 대피시설에 있는 주민용 방독면을 추가로 확보해 확보율을 100%로 높일 예정이다. 이 밖에 시는 지리적·사회적으로 여건이 열악한 섬 지역주민의 복지증진과 지역발전을 위한 개발사업도 계속 추진한다. 백령면에는 백령용기포항 바다쉼터 조성사업, 백령해안도로(하늬~고봉포) 개설사업, 백령군도 보행자도로(북포~가을리) 개설사업 등을 한다. 또 백령복합커뮤니티센터 조성사업 등 생활기반 확충사업은 물론 주민들의 소득을 높일 수 있도록 벼 건조저장시설 확대 설치사업도 할 예정이다. 지역경관개선사업으로 백령·대청 국가지질공원 탐방시설 조성사업도 추진한다. 대청면에는 서해 청정섬마을 사업, 모래울동 사업과 함께 소청도 답동항 어선 전용 부잔교 설치사업, 대청도 내동~사탄동간 도로(터널) 개설공사 등을 추진한다. ■ 지역경제 및 섬 관광 활성화 추진 시는 백령공항 개항에 맞춰 공항 이용수요의 안정적인 확보는 물론, 서해 최북단 섬의 관광 기반 확충과 지역경제 활성화를 위한 주변지역 개발에 나선다. 시는 지난해 현장 조사와 전문가 자문회의를 갖고, 지역 주민 등을 대상으로 2차례 설문조사를 한데 이어, 지난달에는 기본계획(안)에 대한 주민설명회도 했다. 시는 오는 4월까지 백령공항 주변지역 발전전략 및 기본계획 수립용역을 마치고, 내년까지 백령공항 배후부지 조사설계용역을 끝낼 계획이다. 시는 공항개항 시기 등에 맞춰 관광, 숙박, 레저 등 공항경제권 개발사업을 본격 추진할 방침이다. 특히 시는 서해 최북단 섬 관광을 활성화하기 위한 사업도 병행 추진한다. 우선 66.86㎢ 규모로 펼쳐져 있는 백령·대청 지질공원의 뛰어난 경관과 학술적 가치를 바탕으로 이곳에 대한 세계적인 브랜드 가치를 확보에 집중한다. 이를 위해 시는 국가지질공원 재인증과 유네스코 세계지질공원 인증 사업을 추진한다. 오는 4월 국가지질공원 재인증 신청서를 제출하고, 6월에는 유네스코 세계지질공원 후보지 신청서를 제출한 후 서면 평가와 현장 실사 등에 대비할 계획이다. 이와 함께 시는 지난 2021년 생태관광지역으로 지정된 점박이물범 집단서식지인 백령도 하늬해변과 진촌리 마을에 대한 생태관광자원 이용기반 구축 사업도 지속적으로 추진한다. 물범 생태관광체험센터 건립을 비롯해 생태공원 조성, 물범관찰 전망대 설치, 생태탐방로 조성, 에코촌(숙박시설) 건립사업을 한다. 시는 백령도 점박이물범 생태관광협의체 운영을 통해 생태자원 보전과 생태관광 활성화 거점으로 구축한다는 구상이다.

인천정치 이민우 기자 2023-02-15 19:08

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