자연의 한 해 시작인 입춘이 왔고 동장군은 서서히 물러가고 있다. 우리는 입춘 때 자연의 순리에서 인생의 고통을 이겨내며 삶의 철학을 하나둘 깨쳐 나가는 것을 배운다. 입춘을 맞아 세상과 내가 이웃이 어떻게 살아야 하는지를 생각하고 배우는 지혜를 찾아간다. 어떻게 보면 진짜 새해는 입춘이다. 과거부터 조상들은 흔히 입춘방을 새로 지어 붙이거나 옛날 사람들의 아름다운 글귀를 따다가 입춘방을 대문에 붙이고 행복과 건강, 풍년을 기원했다. 입춘방을 대문에 붙이고 행복과 건강, 풍년을 기원하는 입춘은 태양의 황경이 315도인 날로 대개 양력 2월4일이나 5일이다. 입춘은 입추로부터 꼭 반년째 되는 날이며, 24절기 중 첫 번째 날이다. 그리고 24절기는 기본적으로 태양의 궤도인 황도의 움직임을 기본으로 정해지므로 양력 날짜에 연동된다. 이날 집마다 입춘방을 문에 붙인다. 입춘대길 건양다경(立春大吉 建陽多慶·봄이 시작되니 크게 길하고 경사스러운 일이 많이 생기기를 기원합니다)이나 부모천년수 자손만대영(父母千年壽 子孫萬代榮·부모는 천년을 장수하시고 자식은 만대까지 번영하라) 등이다. 소지황금출 개문만복래(掃地黃金出 開門萬福來 ·땅을 쓸면 황금이 생기고 문을 열면 만복이 온다)도 있다. 요사이는 봄을 알리고 행복을 기원하는 글이나 그림들을 직접 그리거나 한글로 써서 집에 붙이기도 한다. 또 역학을 하는 분들은 1년 신수를 정리해 알려주기도 한다. 명리학의 다수설에서는 사주를 계산할 때 1년의 시작을 입춘시로부터 계산한다. 금년은 양력 2월4일 오전 11시43분이 새해의 시작이기 때문에 입춘 전날 태어나면 하루가 지나도 입춘이 되면 두 살이 되는 것이다. 그런데 올해 6월28일부터는 정부에서 나이 계산을 국제통용인 만 나이로 계산한다고 한다. 올해부터는 두 살이 젊어지는 어른들의 기쁨과 나이가 안 늘어 걱정인 청소년들의 희비가 엇갈리는 시기다. 그리고 입춘날에는 ‘아홉차리’라는 풍속이 있다. 자신이 맡은 일을 아홉 번씩 한다는 뜻으로, 부인들은 빨래를 아홉 번 하고, 학생들은 글을 아홉 번 읽었다. 즉, 아홉차리가 지니는 뜻은 꼭 아홉 번을 해야 한다기보다는 각자 맡은 일을 부지런히 해서 그동안 부족했던 것들을 보충하고 새롭게 일머리를 잡아가자는 뜻이 담겼다. 몸을 부지런히 움직여 이웃에나 자신에게 덕이 되는 삶을 살라는 조상의 슬기로움이 입춘에 숨어 있는 깊은 뜻이다. 어떻게 보면 새해에는 더욱 열심히 살아보자는 의지의 한국인의 모습이다. 계묘년 한 해도 어려움 벗어던지고 열심히 살아봅시다.
한국의 국회의원 정수는 현재 300명이다. 1948년 제헌국회에서 200명으로 시작해 차츰 늘어난 의원 수는 2012년부터 300명을 유지하고 있다. 국회의원 수가 200명에서 300명으로 늘어난 만큼 국회는 발전했을까? 대다수 국민들은 단호하게 ‘NO’라고 답할 것이다. 의원들 스스로도 자신 있게 ‘YES’라도 답하는 이가 거의 없을 것 같다. 국회의원들에 대한 국민 반감이 크다. 국민을 위한 정치보다, 그들 자신을 위한 정치에 몰두하며 정쟁만 일삼고 있어서다. 민생 문제는 외면하고, 국민 혈세로 특권만 누린다는 생각에 정치인들을 혐오하는 이도 많다. 우리 국회의원의 특권은 세계 최고 수준이다. 주요 선진국에 비해 국민 1인당 소득 대비 1.5배가량 많은 억대 연봉, 의원 1인당 9명의 보좌진, 일본·유럽 국가에 비해 4~5배 넓은 사무실 등 특권이 200여가지나 된다. 임기 4년 동안 의원 1인당 지원되는 금액은 34억여원에 이른다. 의원들은 2008년 총선 이후 선거 때마다 세비 30% 삭감, 무노동 무임금 도입 등을 약속했지만 지킨 적이 없다. 툭 하면 “특권을 내려놓겠다” 하면서 번번이 공수표를 날렸다. 지난 1월 임시국회 기간에도 본회의는 딱 한 번 열었고, 상임위는 물론 시급한 민생법안 하나 처리하지 않았다. 그러면서 세비와 수당은 알뜰히 다 챙겼다. 의원들에 대한 반감·혐오·비판이 거센 현실에서 국회의원 증원 얘기가 나왔다. 김진표 국회의장이 며칠 전 선거제 개편의 대안으로 ‘국회의원 증원·인건비 동결’ 카드를 제시했다. 국회의원 숫자를 현행 300명에서 30∼50명 늘리되 의원에게 지급되는 인건비 예산을 5년 동안 동결하자는 내용이다. 국민 여론은 차갑다. 의원 수가 적어서 일을 안 했냐며 분노하고 있다. 온라인에는 ‘의원을 100명으로 줄여야 한다’ ‘보좌관 줄이고 운전도 직접 해라’는 식의 댓글이 넘치고 있다. 각종 지원과 특혜를 받으면서 민생은 거들떠보지 않는 국회, 당리당략에 치우쳐 싸움질만 하는 국회에 왜 혈세를 쏟아붓느냐고 소리친다. 의원 정수 확대는 할 수 없는 분위기다.
경기도의회 조직문화에 새로운 바람이 불고 있다. 의회 사무처 최고 수장인 사무처장이 기존 일반직 공무원에서 개방형 임용직으로 채용 절차를 끝내고 1월31일부터 임기를 시작했기 때문이다. 공무원 조직에 개방형 임용제도가 도입된 것은 김대중 정부 들어서다. 김대중 정부 출범 후 정부조직의 핵심적인 개혁정책의 하나로 실시됐으며 정부조직법, 국가공무원법의 개정으로 법적 근거를 마련했다. 개방형 임용제도의 도입 이후 여러 논란도 제기됐지만 공직사회에 적지 않은 변화를 불러왔다. 고위직을 중심으로 외부에서 인력이 수혈됨에 따라 폐쇄적이고 경직된 공직사회에 긴장감과 경쟁의식을 불러일으켰고 해당 분야의 전문가가 영입되면서 행정의 능률과 효율성도 제고됐다. 여타 조직과 마찬가지로 공무원 조직에도 혁신과 전문성은 꼭 필요하다. 사회가 고도로 발전하면서 행정의 영역은 더욱 커지고 동시에 세분화되고 있기 때문이다. 특히 의회는 타 행정조직에 비해 차별성과 뚜렷한 특성을 지니고 있다. 의원 한 명 한 명이 입법기관인 동시에 정당에 소속된 정치조직이기 때문이다. 의회 사무처 직원들에게 행정 능력 외에도 입법·정책개발과 정무적인 판단 능력이 필수인 이유다. 그러므로 의회 사무처를 총괄하는 사무처장은 의회에 대한 전문성과 정무적 감각을 동시에 겸비할 필요가 있다. 그러나 지금까지 사무처장은 임명권자가 도지사이고 일반 행정직이다 보니 제대로 된 사무처장의 역할을 수행하기 어려운 구조였다. 지난해 전부 개정된 지방자치법 시행으로 의회 인사권이 독립됐다지만 사무처장은 여전히 도청 소속 공무원이 의회로 전입해 반쪽짜리라는 오명을 써야 했다. 경기도의회 사상 첫 개방형 임기제인 사무처장에게 의회 안팎으로 눈길이 쏠리는 이유다. 이번에 개방형으로 임명된 사무처장도 기대를 저버리지 말고 의회 역사의 한 획을 긋겠다는 사명감과 책임감을 갖고 의회 조직의 혁신을 위해 주마가편으로 노력해야 한다. 개방형 사무처장 임명이 의회 조직 혁신의 단초가 되길 기대해 본다.
“온갖 폐기물과 쓰레기로 뒤덮여 방치된 채 폐허로 남아 있는 저곳을 지나칠 때면 낮에도 스산한 기운이 느껴집니다.” 5일 오전 10시께 평택시 지산동 일대. 번듯한 새 건물 뒤로 폭격을 맞은 듯 벽과 문이 부서진 빈집이 보였다. 집 안엔 프라이팬, 책상 등 겨우 형태만 알아볼 수 있는 생필품들이 무너진 벽돌과 함께 널브러져 있었으며 쇠문은 페인트칠이 벗겨진 채 녹이 슬어 음산한 분위기를 자아냈다. 이곳 주민 최금순씨(가명·72·여)는 “언제부턴가 이 집에 아무도 살지 않으면서 낮에도 밤에도 항상 불이 꺼져 있어 지나갈 때마다 너무 무섭다”며 “여기에 사람들이 쓰레기까지 버리고 가면서 동네의 흉물이 됐다”고 한숨을 내쉬었다. 같은 날 화성시 향남읍 구문천리의 빈집도 비슷한 상황. 겨울바람에도 쓰러질 것 같아 보이는 빈집 마당엔 무릎 높이의 마른 풀들이 무성했으며 녹이 슨 기계와 누전 차단기, 물통 위로는 한동안 인적이 없었던 듯 흙이 두껍게 뒤덮여 있었다. 마당 곳곳에는 오래된 신발과 바가지 등이 버려져 있어 대낮임에도 으스스한 분위기를 더했다. 경기도내 4천곳이 넘는 빈집이 방치되고 있는 것으로 나타났다. 빈집은 쓰레기 투기장으로 바뀌거나 우범지대로 전락하면서 인근 주민들에게도 불편을 끼치고 있어 대책 마련이 시급하다. 이날 도에 따르면 도내 빈집은 지난해 12월 기준 총 4천104가구로 도시 1천650가구, 농촌 2천454가구다. 도는 지자체와 함께 올해 10억원(도비 30%, 시비 70%)을 투입, 약 60가구에 대한 빈집 정비에 나설 계획이지만 여전히 4천가구가 넘는 빈집은 대책 없이 방치될 수밖에 없는 실정이다. 더욱이 지난해 1월 개정된 ‘빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법’으로 실태조사, 정비계획 수립, 이행강제금 부과 등 지자체의 권한이 강화됐지만 일선 시·군에선 실효성이 떨어진다는 목소리다. 빈집이 소유주가 있는 사유재산이기 때문에 실태조사를 해도 소유주가 정비계획을 신청하지 않거나 동의하지 않으면 빈집을 정비할 수 없기 때문이다. 도내 한 지자체 관계자는 “지난해 실태조사를 끝냈지만 일부만 정비 대상으로 확정됐다”며 “빈집이 결국 사유재산이기 때문에 소유주 본인의 동의를 얻고 정비 신청을 받아야 하는데 대부분 이뤄지지 않아 모든 집을 정비할 수 없다”고 토로했다. 백인길 대진대 도시부동산공학과 교수는 “지자체가 빈집을 개·보수할 때 이를 매입해야 하는데 소유주와의 이해관계가 얽혀 있어 모든 집을 정비하기엔 사실상 무리일 것”이라면서 “빈집을 서둘러 철거하거나 활용할 수 있도록 소유주가 빈집 정비에 동의할 수 있는 적극적인 인센티브 도입 등이 필요하다”고 제언했다.
“2023년이 경기일보와 함께 성장하는 한 해가 되길 소망합니다.” 경기일보 애독자인 정정중씨(카페비니 아치울점 대표·51)는 매년 세웠던 새해목표가 작심삼일로 끝났던 자신을 뒤돌아보며 올해는 조금 남다른 목표를 세웠다. 그의 새해 다짐은 매일 아침 아차산 정상인 시루봉에 올라 경기일보를 읽고 그 모습을 영상에 담는 것. 정씨는 올해부터 매일 아침 7시께 문앞에 배달된 경기일보를 들고 아차산 시루봉에 오르는 새로운 여정을 시작했다. 지난 3일 오전 아차산 등산로 입구에서 만난 그는 “누구보다 높은 곳에서, 경기일보와 함께 새해를 열었다”며 “오늘도 경기일보와 정상에 올라 새로운 하루를 시작하겠다”고 말하며 정상으로 향했다. 40여분 후 아차산 정상에서 경기일보를 펼쳐들던 그는 “올해 CP사에 선정된 경기일보의 기운을 받아 나와 내 주변 사람들이 하는 일이 모두 잘됐으면 하는 바람”이라며 “1년 뒤 경기일보와 함께 몸과 마음이 모두 성장한 나의 모습이 기대된다”고 전했다. 정씨는 이 같은 에너지를 바탕으로 다양한 지역 사회 환원 활동도 이어오고 있다. 식자재 유통업체 ㈜정중한에프엔비의 대표인 그는 한 달에 한 번씩 청소년 쉼터나 고아원 등을 방문해 자신의 두 딸이 아닌 또다른 누군가의 ‘아빠’가 된다. 이날은 정씨가 시설 아이들이 먹고 싶어 하는 음식을 직접 만들어 선물해주는 날이다. ‘환경이 열악한 아이들이 나쁜 길로 빠지지 않았으면 한다’는 마음으로 이런 봉사를 시작했다는 정씨는 시설을 나온 아이들이 자신이 운영하는 카페 ‘카페비니’에서 아르바이트를 할 수 있게 하는 등 사회 적응 활동에도 적극 나서고 있다. 이와 함께 정씨는 지역 경로당에 매일 쌀이나 빵 등을 전달하기도 하며, 노숙자들에게 배식하는 봉사에도 틈날 때마다 참석하고 있다. 정씨는 “경기일보를 통해 소외된 지역 이웃들의 소식을 접하고 같이 행복해졌으면 하는 마음에 시작한 일”이라면서 “앞으로도 지역 구석구석의 소식을 전하는 경기일보처럼 지역 곳곳을 살피는 봉사를 하겠다”는 포부를 밝혔다.
절기상 정월대보름인 5일 오후 용인특례시 한국민속촌에서 시민들이 타오르는 달집을 보며 소원을 기원하고 있다. 정월 대보름의 대표적인 민속놀이인 달집태우기는 보름달이 떠오르기 전에 나무로 틀을 만들고, 불을 지르며 새해 소원이 이루어지기를 기원하는 놀이이다. 5일 오후 정월대보름을 맞아 인천 부평구 삼산유수지체육공원에서 열린 ‘정월대보름 in 부평’ 행사에서 시민들이 액운을 없애고, 풍요를 기원하는 달집태우기를 하고 있다. 코로나19 여파로 4년 만에 대면 행사로 치러진 이날 행사는 지역사회의 건강과 안녕을 기원하는 지신밟기를 시작으로 신년 윷점보기와 제기차기 대회 등이 함께 열렸다.
오랫동안 재난매뉴얼의 현장성을 고민했는데 여전히 현실에서 저만치 떨어져 있는 모습에서 오히려 그 중요성을 알게 된 요즘이다. 이상적이기 때문에 현장에 도움이 된다는 것이 최근 깨달은 ‘재난매뉴얼의 역설’이다. 마치 카르노 엔진(Carnot Heat Engine)이 이상적이기 때문에 실제 엔진의 성능 개선에 기준으로 활용될 수 있는 것처럼.... 프랑스 과학자 사디 카르노는 1824년 이상기체(Ideal Gas)로 작동하며 분자 간 마찰이나 외부로의 열 손실이 없다고 가정한 ‘이론적인’ 열기관(Heat Engine)을 제안한다. 카르노 엔진은 현실에서는 존재할 수 없는 모델이었지만 훗날 자동차 엔진 같은 내연기관 개발의 이론적 기초가 된다. 또 이론상 최대 효율을 계산하거나 실제 엔진의 오류 및 개선점을 연구하는 데 기준으로 활용됐다. 큰 사고가 일어난 후 조사하는 과정에서 대원들은 종종 현실에 맞지 않는 매뉴얼이 자신들을 잡는다며 분통을 터뜨린다. 위험한 상황에서 고생하고 최선을 다했는데 이상적인 매뉴얼 때문에 책임질 일만 생겼다고 억울해하기도 한다. 이런 상황이 반복되니 현장에서는 매뉴얼은 현실에 적용할 수 없고 필요 없는 것이라고 생각하게 됐다. 그런데 과연 현실과 다른 이상적인 매뉴얼은 불필요한 것일까? 재난매뉴얼은 시간적으로 여유가 충분하고 필요한 자원이 적절하게 공급된다는 가정하에서 피해를 줄이기 위한 다양한 조치 사항을 담는다. 그러나 가정과 달리 대부분 실제 상황은 긴박하게 진행되고 필요한 자원은 제때 도착하지 않는다. 따라서 현장에서는 각 조치 사항의 우선순위에 따라 제한된 자원을 효과적으로 활용해야 한다. 이때 우선순위를 정하고 자원을 통제하는 것이 현장지휘관의 역할이고 지휘관이 의사결정의 기준으로 삼는 것이 매뉴얼이다. 현장에서는 사소한 판단 오류가 치명적인 결과를 초래하기 때문에 지휘관의 역량이 절대적으로 중요하다. 또 의사결정을 지원하는 재난매뉴얼은 지휘관이 다양한 대안을 검토하고 판단할 수 있도록 상황별 조치 사항을 촘촘하게 담고 있어야 한다. 이런 이유로 매뉴얼은 본질적으로 이상적인 모습을 가질 수밖에 없다. 매뉴얼은 필요 최소한을 규정하고 이를 지키도록 강제하고 처벌하는 법규와는 그 적용이 달라야 한다. 판단 없이 모든 조치 사항을 기계적으로 이행하라고 매뉴얼이 있는 것이 아니다. 조치 사항 이행 여부를 따지고 문책하는 게 아니라 열악한 조건에서 적절한 조치를 확인하기 위해 매뉴얼이 필요한 것이다. 관건은 매뉴얼을 활용하는 지휘관의 역량이 아닌가. 역설적이지만 재난매뉴얼은 이상적인 모습을 지향하기 때문에 실제 현장에서 지휘관의 올바른 판단에 도움을 줄 수 있는 것이다. ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다
냇가 얼음 치던 아이들 버들피리 불고 강가 기러기 줄지어 고향 갈 때 그대는 봄 따라온다고 했지 냇가 아낙네들 겨울을 빨면 둘이서만 몸 푼 강변 봄 캐러 가자 했지 이른 봄 소소리바람 물러가고 노란 꽃다지 논두렁 소풍 나오면 참꽃 피는 언덕에서 만나자 했지 구자육 시인 한국문인협회 수원지부 회원. 2022 수원문학 시 부문 신인문학상 수상.
국민의힘 3·8 전당대회 선거관리위원회는 5일 예비경선 진출자로 당대표 후보자 6명, 최고위원 후보자 13명, 청년최고위원 후보자 11명을 각각 발표했다. 선관위는 당대표 후보자로 김기현·안철수(성남 분당갑)·윤상현(인천 동·미추홀을)·조경태 의원과 천하람 전 국민의힘 혁신위원회 위원, 황교안 전 미래통합당 당대표를 예비경선 진출자로 결정했다. 반면 김건희 여사 팬클럽 ‘건희사랑’ 회장을 지낸 강신업 변호사와 김준교 전 자유한국당 청년최고위원 후보, 윤기만 태평양건설 대표 등 3명은 자격심사에서 탈락했다. 최고위원 후보자도 18명에서 13명으로 줄었다. 자격심사를 통과한 13명은 ▲김병민 전 비상대책위원 ▲김용태 전 청년최고위원 ▲김재원 전 최고위원 ▲문병호 전 재선(17·19대) 국회의원 ▲민영삼 전 윤석열 대선캠프 국민통합특보 ▲박성중 국회의원 ▲이만희 국회의원 ▲이용 국회의원 ▲정미경 전 최고위원 ▲조수진 국회의원(전 최고위원) ▲천강정 전 제1차 전대 최고위원 후보 ▲태영호 국회의원 ▲허은아 국회의원이다. 김세의 전 자유한국당 신정치혁신특위 위원과 류여해 전 자유한국당 최고위원, 신혜식 인터넷 독립신문 대표, 정동희 경제전략 작가, 지창수 전 서울시의원 등 5명은 탈락했다. 청년최고위원 후보자는 △구혁모 △김가람 △김영호 △김정식 △서원렬 △양기열 △옥지원 △이기인 △이욱희 △장예찬 △지성호 등 11명 신청자 모두 자격심사를 통과했다. 전대 선관위는 당대표 및 최고위원의 경우, 제출 서류와 국민정서, 도덕성, 인지도 및 국민적 신망 등의 기준을 종합적으로 고려했다고 밝혔다. 또한 청년최고위원의 경우, 최대한 많은 후보 신청자에게 예비경선 참여의 기회를 부여하고자 했다고 설명했다. 선관위는 오는 7일 비전발표회를 개최해 후보자들의 비전과 공약을 듣고, 8~9일 양일간 여론조사 예비경선을 실시해 10일 본경선 진출 후보자를 발표할 예정이다.
이행숙 인천시 문화복지정무부시장은 오는 2025년 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 유치에 총력을 다하고 있다. APEC 정상회의가 인천의 국제적 역량을 강화할 수 있는 좋은 계기로 보고, 모든 시민의 염원을 모으는 데 집중하고 있다. 그는 “올해 인천지역 대학생들을 홍보대사로 모은 뒤, 사회관계망서비스(SNS)를 통한 대대적인 범시민 유치 운동에 나설 계획”이라며 “이를 통해 APEC 정상회의 유치 열기를 끌어올릴 것”이라고 강조했다. Q. ‘인천 최초 여성 부시장’으로서 6개월을 보냈는데. A. 민선 8기 유정복호(號) 출범 직후 부시장을 임명받아 지난 6개월 동안 공직자들과 호흡을 맞춰왔다. 맡겨진 임무인 문화, 예술, 청소년, 여성, 청년에 대한 정책을 수립하는 데 집중했다. 크게 인천지역 문화시설을 묶어 총괄해 운영하는 법인(재단)화, 인천의 축제에 대한 공정한 평가로 시민 만족도를 높일 수 있는 방안을 찾는 것, 그리고 인천을 대표하는 축제를 만드는 것, 지역 문화예술인의 육성 등 4가지 방향을 잡았다. 앞으로 이를 단계적으로 추진할 수 있도록 준비 작업을 끝냈다. 평소 ‘소통의 시작은 발로 뛰는 것’이라고 다짐해 왔다. 늘 정장 차림에도 구두를 신지 않고 항상 운동화를 신고 현장에서 시민들을 만났다. 이 때문에 취임 후 시민들의 목소리를 현장에서 듣고 논의할 수 있는 ‘우리동네 시청’이라는 시민소통 프로그램을 기획했다. Q. 그동안 소통 행보에 느낀점이 있다면. 또 올해 계획은. A. 지난해 10월 동구를 시작으로 중구와 계양구 등에서 ‘우리동네 시청’이란 소통 행사를 했다. 모두 10건의 건의사항 중 영종하늘도시~영종역 간 버스교통편의 문제나 효성동 공영주차장 조성 등 9건에 대해 개선안을 마련하고 있다. 아직 방문하지 못한 지역은 올해 빨리 찾아 현장 소통을 할 예정이다. 그동안 서로 입장 차이는 있겠지만 지역 현안 해결을 위해 시간이 허락되는 한 많은 분들과 소통하려 애썼다. 지난해 11월 주민들의 반발이 예상되는 연수구 동춘묘역 문화재 재조사 결과 주민설명회에 주민대표 등 관계자들을 만나 주민들의 이해를 당부드리기도 했다. 버스 운영과 관련한 문제로 어려움을 호소하는 업체 관계자들을 만나서도 많은 이야기를 했다. 여러 현안에 대한 조율과 논의 등으로 조금 더디더라도 시민들의 가려운 부분을 해소해주기 위한 노력을 했다. 민선 8기의 시정 가치 중 하나인 ‘소통’은 진정과 배려가 중심이 돼야 한다. 그래서 어떤 사안이든 당장 해결할 수 없는 일이더라도 피하지 않고 현장을 찾아 시민들과 직접 만나 소통하고 있다. 올해에도 저를 만나고자 하는 시민이라면 언제 어디서든 눈높이를 마주해 만나겠다는 약속을 드린다. Q. 정무부시장으로서 예산 확보 등을 위한 국회 및 중앙부처와 대외협력 역할이 매우 중요한데. A. 인천시의 역점사업 및 현안 해결을 위해서는 무엇보다도 국회, 중앙부처의 협력과 지원을 이끌어내는 것이 매우 중요하다. 시는 예산정책협의회, 정책간담회, 국회의원 보좌진 및 중앙부처 관계자와의 업무협의 및 간담회 등 다양한 방식, 다양한 통로를 활용한 소통 협력 채널을 가동시키고 있다. 특히 지난해 11월 정부의 올해 국회 예산 심사를 앞두고 국회를 방문해, 인천의 주요 국비사업의 예산 반영 필요성을 설명하고 지속적인 협조를 당부하는 등 대외협력 강화를 위해 노력했다. 올해 인천시가 국비 6조원 시대를 열었는데, 이는 민선 8기 출범과 함께 추경호 부총리를 비롯해 행정안전부, 국방부 등 정부부처 장관과 국회의원 등을 수시로 만나 국비 확보의 필요성을 설명, 설득한 유정복 시장과 모든 공직자의 노력이 어우러져 이뤄낸 결과다. 올해도 중앙부처 및 국회와 유기적으로 소통하며 2025 APEC 인천 유치, 재외동포청 신설 유치 등 세계 초일류도시 인천으로 향하는 다양한 현안의 추진 동력을 계속 확보해 나가겠다. Q. 이번 조직개편을 통해 건강, 보건 업무까지 맡았는데. A. 인천은 대한민국의 관문인 국제공항과 항만이 위치한 도시다. 이를 통해 유입되는 항공안전 및 테러대응, 해외유입 신종감염병 등의 재난이 국가 재난으로 확산되느냐를 판가름하는 요충 지역의 도시이기도 하다. 그러나 아직까지 인천에는 감염병 전문병원이 없다. 광역시 중 유일하게 강화·옹진이 의료취약지로 지정돼 있고, 공공의료기관 병상수는 전체 병상의 4.5%에 불과하는 등 공공의료 서비스가 매우 열악하다. 이 때문에 올해 제2의료원 건립, 영종지역 국립대학병원 유치, 감염병전문병원 지정 등 공공보건의료 인프라를 확충하기 위해 애쓰려 한다. 이는 윤석열 대통령의 지역공약이면서, 민선 8기 시장 공약이기도 하다. 여기에 강화군과 옹진군 중 의료기관이 없는 7개 미연륙 도서지역과 민간병원을 일대일로 연결시켜 주기적 의료지원을 할 수 있도록 하는 ‘1섬 1주치 병원(애인병원)’ 사업을 추진해 의료취약지에 대한 공공의료지원을 강화하려 한다. 또 고령화 및 1인 가구 증가에 따라 시민이 공감하는 맞춤형 건강 관리 서비스를 제공하려 한다. 누구나 차별 없이 공공보건 의료 서비스를 이용할 수 있는 기반을 조성하겠다. Q. 청년·문화·복지·여성 등 분야별 올해 추진 계획은. A. 우선적으로 올해 5월 송도국제도시에서 열리는 제56차 아시아개발은행(ADB) 연차총회와 2025년 개최 예정인 제32차 APEC 정상회의의 인천 유치를 위해 총력을 다하고 있다. ADB 연차총회는 68개 회원국 대표단 및 국제기구 대표들이 참석하는 대규모 국제행사로, 인천의 국제적 역량을 높일 좋은 계기다. 또 2025년에 개최되는 제32차 APEC 정상회의도 인천에 유치가 이뤄지면 인천은 명실상부 국내 국제행사 대표 도시가 될 것이다. 이미 APEC 정상회의 유치를 위해 인천시민의 염원을 담은 시민 참여형 조형물을 인천시청 애뜰광장에 제작·설치했다. 또 인천 유치 홍보 공식 SNS를 통해 온라인 홍보를 추진하는 등 사전 홍보를 펼치고 있다. 여기에 지난해 12월5일에는 각계각층 다양한 분야 100여명으로 구성된 범시민 유치위원회를 발족하고 인천 유치 지지선언식을 개최하기도 했다. 올해에도 인천 유치 열기를 지속적으로 확산하기 위해 APEC 회원국 대사관 초청 간담회 및 팸투어, 국제기구‧대학 등과 함께하는 포럼 개최, 100만인 인천 유치 서명 운동 등을 할 예정이다. 복지 분야에서는 민선 8기 핵심복지 공약인 ‘시민안심제도’ 실천 이행과 복지 사각지대에 놓인 위기가정 보호를 위해 지역사회보장협의체 활성화에 최대 주안점을 둘 계획이다. 청년 분야에는 최근 국내외적인 경제 여건에 의해 청년 일자리 및 생활·주거 안정이 위협받고 있는 만큼, 이에 대응하는 정책 마련이 핵심이다. 올해 청년정책 시행계획을 수립해 71개 세부사업에 1천51억원의 청년 지원 예산을 투입할 예정이다. 또 전국 최초로 ‘청년 해외진출기지 지원 사업(청진기 사업)’을 추진한다. 4년간 100명(팀)의 청년창업가에게 각 1억원씩 총 100억을 지원해 청년들이 진취적으로 창업에 도전하고 해외에 진출할 수 있도록 돕겠다. Q. 인천 공연장 통합 법인화의 진행 상황은. A. 인천의 핵심 문화시설인 인천문화예술회관, 아트센터인천, 송도트라이볼의 효율적인 운영·관리를 위해 통합 법인화를 추진하고 있다. 내년 6월 법인 설립 및 업무 개시가 목표다. 전문인력을 통한 창의적 프로그램 개발, 예술단 운영의 활성화, 각 문화시설의 차별적 포지셔닝 구축 등의 전략을 다각적으로 검토하고 있다. 이를 위해 지난해 9월 문화시설 법인화 타당성 연구용역 추진 계획을 세웠으며, 문화시설 통합법인화 추진 태스크포스(TF)를 꾸리고 시설 별 예상되는 문제점 및 추진 방향을 논의했다. 지난해 말 법적 절차인 재단법인 설립을 위한 사전협의안을 마련해 행안부에 신청하기도 했다. 지난달에는 설립심의위원회에 참석해 재단법인 설립의 필요성 등을 적극적으로 설명했다. 올 연말 행안부 출연기관 최종 설립협의에서 ‘설립 동의’를 이끌어낼 수 있도록 철저히 준비하겠다. Q. 북부권 문화예술 공간 확충 구상은. A. 서북부권 문화예술 공간, 인프라가 굉장히 취약하다는 지적이 계속 있었다. 오는 2026년까지 북부권 인구 증가, 도시 확대 등에 따라 검단 신도시에 복합문화시설인 인천도서관과 박물관을 만들 계획이다. 지역주민의 문화예술 향유 공간이자 지역의 랜드마크가 될 것으로 기대하고 있다. 또 북부권 내 문화예술공연장을 조성하려 올해 문예회관 건립 타당성 용역 예산 2억원을 확보했다. 올 상반기 내 용역을 추진, 서북부권 시민들이 만족할 수 있는 문화기반 시설이 조성될 수 있도록 하겠다.