인천공항 면세점 사업자 입찰 공고 임박…관세청과 스마트면세점 협의 최종 난제

인천국제공항의 제1·2여객터미널(T1·T2) 내 면세점 사업자 입찰이 오는 11월께 본격화할 전망이다. 12일 관세청과 공항공사, 면세업계 등에 따르면 최근 관세청과 공항공사는 인천공항 면세 사업권 구성안에 대한 의견을 조율해 최종 협의했다. 인천공항 면세구역 사업권을 사업자의 매출 증대(품목별)와 여객 편의에 맞춰 종전 기준보다 넓히는 대신, 구역을 세분화해 좀 더 많은 면세점 사업자가 들어올 수 있도록 하는 방안이다. 공항공사는 관세청은 면세점 입찰과 관련한 의견을 조율이 이뤄진 만큼, 오는 11월께 최종 공모가 이뤄질 것으로 예상하고 있다. 특히 공항공사와 관세청은 인천공항의 스마트면세점 도입에 대해 입장차를 좁히는데 집중하고 있다. 현재 관세청은 면세업계 등의 의견을 담아 스마트면세점에서 판매하는 물품의 판매 요율을 종전 매장 판매와 별도로 적용하는 방안으로 방향을 잡았다. 반면 공항공사는 판매 요율을 똑같이 적용해야 한다는 입장이다. 만약 온라인면세점의 물품에 판매 요율까지 더해지면 자칫 최소보장액 기준을 넘어 면세점 사업자가 임대료를 더 내야 하는 상황이 오기 때문이다. 면세업계에선 양 측이 빠른 협의에 이르지 못하면 스마트면세점 도입은 물거품으로 돌아갈 가능성이 클 것으로 보고 있다. 또 입찰 시기가 늦춰져 면세점 공실 장기화 사태도 우려한다. 공항공사 관계자는 “지난해 이번 입찰과 관련한 용역 및 가격대를 맞춰 놓은 상황에서 관련 협의에 따른 재조정은 불가피해 공모가 늦어지고 있다”고 했다. 이어 “관세청 등에 최대한 협조해 빨리 공모가 이뤄질 수 있도록 노력하겠다”고 했다. 관세청 관계자는 “스마트면세점 도입과 관련한 여러 기관의 의견이 다르고, 이를 조율하려 최대한 노력하고 있다”며 “공모가 빨리 이뤄지도록 지원하겠다”고 했다. 한편, 스마트면세점은 이용객이 각 면세사업장의 브랜드와 물품, 재고현황 등의 정보를 한번에 확인할 수 있고, 공항으로 이동하는 시점부터 탑승 30분 전까지 모바일 등을 통한 쇼핑이 가능하다. 이승훈기자

인천시, 1년간 회의 한번도 안 연 위원회 수두룩

인천시의 각종 위원회 중 50여개가 1년에 단 1번도 회의를 열지 않은 것으로 나타났다. 시가 위원회 구성 내용이 담긴 조례 개·제정시 다른 위원회와의 기능 중복 여부 등을 사전에 검토해야 한다는 지적이다. 12일 시에 따르면 법령 및 조례 등에 의해 설치한 위원회는 지난 2019년 230개, 2020년 248개, 지난해 270개 등 해마다 늘어나고 있다. 이는 전국에서 3번째로 많은 수치다. 시는 이들 위원회의 위원 위촉 및 회의 등을 위해 연간 10억원의 예산을 쓰고 있다. 그러나 지난해 51개의 위원회가 전혀 회의를 열지 않았다. 지난 2019년에 44개, 2020년에 48개의 위원회가 회의 개최 실적이 전무하다. 시가 위원회 구성을 명문화한 관련 조례 제·개정을 하면서 다른 위원회와의 기능의 중복 여부 등을 제대로 따지지 않았기 때문이다. 시는 지난 2019년 시민 건강을 보호하기 위해 지역·소득별 건강실태 조사 및 대책 마련, 취약계층 실태조사 등을 하는 ‘시민건강위원회’를 구성했지만, 이후 1번도 위원회의 실제 회의는 이뤄지지 않았다. 지역보건의료심의위원회가 이미 수십년째 지역보건의료계획을 통해 사실상 같은 기능을 하고 있는 탓이다. 또 시가 지난해 꾸린 감정노동종사자권리보장위원회는 2020년에 생긴 근로자권익보호위원회와 설치 목적 및 기능 등이 겹쳐있다. 시가 불과 1년만에 비슷한 위원회를 또 만든 셈이다. 이와 함께 시가 지난 2018년 바이오, 로봇 등 미래성장 동력인 4차산업을 육성하겠다며 꾸린 4차산업혁명위원회도 최근 3년 간 회의는 단 1번 여는데 그치기도 했다. 시장이 위원장인 핵심 기구지만, 시장의 일정 조정이 어렵다는 이유로 회의 개최를 계속 미뤄왔다. 이 때문에 시는 최근 이들 위원회 중 저출산대책위와 남촌 농산물도매시장거래분쟁위 등 2개 위원회는 폐지하고, 기능이 중복되거나 유사한 위원회 6개를 통폐합하기로 했다. 또 1년에 1번 이하로 회의가 열리거나 중요도가 낮다고 판단한 위원회 19개는 비상설화했다. 그동안 위원회가 늘어갈 수록 위원 수는 2019년 4천695명에서 지난해 4천967명으로 늘어났고, 4개 이상의 위원회에서 중복 위촉 위원도 48명에 달한다. 시는 위원이 위원회 3개를 초과해 중복으로 위촉하지 않도록 모니터링을 강화하기로 했다. 시 관계자는 “각 사업에 특화한 위원회를 꾸렸지만, 예상보다 종전 위원회와 겹치는 업무가 많아진 것 같다”고 했다. 이어 “부서별 위원회의 통폐합 등의 방침을 마련하고 주기적으로 위원회를 관리할 것”이라고 했다. 이지용기자

인천 연수구, 단체 7곳 보조금 중복 지원…관리·감독 부실

인천 연수구가 특정 단체에 각종 보조금을 중복 지원해온 것으로 드러났다. 12일 구에 따르면 지난달 관리·감독 부서를 대상으로 보조금 특정 감사를 벌인 결과, 최근 3년 간 7개 부서가 모두 7개 단체에 14억45만3천원에 각종 사업 명목으로 지방보조금을 지급했다. A부서와 B부서는 올 상반기 C단체에 사회적경제기업 지원을 위해 각각 4억3천만원과 1천200만원의 보조금을 지급했다. 앞서 이들 부서는 이 단체에 지난 2020년 2억9천600만원, 2021년 3억3천700여만원을 지급하는 등 지난 3년간 유사 사업에 대해 모두 10억8천여만원을 중복 지원했다. 현행 지방보조금 관리기준 등은 유사·중복 사업 및 단체에 지원이 이뤄지지 않도록 정하고 있다. 특히 D부서 등 5곳은 지난해 특정 E단체에게 6천468만원의 보조금을 중복 지원했다. 이 단체는 지난 3년 간 이들 최대 5개 부서로부터 1억2천984만원을 중복 지원 받았다. 이와 함께 F부서 등도 특정 단체 5곳에 1천151만원에서 최대 7천38만원의 보조금을 중복 지원한 것으로 나타났다. 구 감사팀은 일부 관리·감독 부서가 보조사업자의 사업계획 적정성, 유사 사업 여부를 꼼꼼히 검토하지 않고 이 처럼 특정 단체에 보조금을 중복 지원해 예산을 낭비한 것으로 판단했다. 구 관계자는 “내년부터는 부서간 소통 등을 통해 같은 단체에 중복 지원이 없도록 하겠다”고 했다. 박주연기자

인천·경기북부, 폭력•절도… 추석 연휴 ‘강력범죄’ 늘었다

추석 연휴 기간 동안 인천지역과 경기북부지역에서 강력범죄가 소폭 증가한 반면 교통사고는 감소한 것으로 나타났다. 12일 인천경찰청에 따르면 지난 1일부터 이날까지 인천에서 발생한 5대 강력범죄는 하루 평균 56.9건으로 전년도 54.8건 대비 3.8% 증가했다. 이 기간 살인이나 강도 범죄는 1건도 없었으며, 하루 평균 폭력 5.1건·절도 18.5건·성범죄 2.8건이 발생했다. 또 추석 연휴 기간인 9일부터 12일까지 인천에서 발생한 교통사고는 하루 평균 8.3건으로 전년도 18.8건 대비 55.9% 감소했다. 앞서 인천청은 대형 마트·전통시장·백화점 등 명절 혼잡 장소를 집중적으로 관리하고 연휴 기간 교통종합상황실을 운영하는 등 교통 대책을 세웠다. 이번 추석 연휴에 교통사고로 인한 사망자는 지난해와 같이 1건 발생한 것으로 나타났다. 이와 함께 경기북부경찰청도 지난 3일부터 12일까지 10일 동안 ‘추석 명절 종합 치안활동’을 추진했다. 그 결과, 지난해 추석 대비 5대 강력범죄 112신고는 일 평균 122.25건에서 128건으로 4.7% 소폭 증가하였으나, 아동학대 신고는 일 평균 7건에서 3.33건으로 52.43% 대폭 감소하고 교통사고는 일 평균 33건에서 20건으로 39% 감소하는 성과를 거뒀다. 이 기간 동안 경찰은 경력 1만556명을 민생현장에 투입해 주민들과 가장 가까운 곳에서 치안 활동을 펼쳤다. 특히 원룸밀집지역 등을 대상으로 범죄 예방 정밀진단을 3천817회 실시하고 취약장소에 대한 순찰을 강화해 불안요인을 사전에 해소했다. 또 경기북부청은 가정폭력 재발우려 가정(1천125가정)과 학대 우려 아동 293명에 대해 전수 모니터링을 실시했다. 연휴기간 특별 교통관리를 위해 상습정체 구간 위주로 일 평균 교통경찰 248명을 배치하고 헬기·순찰차·교통싸이카 등 87대를 동원해 정체구간 소통관리에 집중하기도 했다. 경기북부경찰청 관계자는 “앞으로도 도민이 평온한 일상을 유지할 수 있도록 민생 침해 범죄 예방을 위해 최선을 다해 노력하겠다”고 말했다. 이민수·김정규기자

수원FC, 2년 연속 상위 스플릿 진출 ‘운명의 한 주’

프로축구 수원FC가 2년 연속 상위 스플릿 진출을 판가름할 운명의 한 주를 맞이한다. 수원FC는 지난 10일 31라운드 서울전서 후반 추가시간 김현의 극적인 동점골로 2대2 무승부를 기록, 승점 1점을 보태며 상위 스플릿 진출의 희망을 이어갔다. 수원FC는 12일 현재 승점 41(11승8무12패)로 리그 7위에 올라 있다. 선두 울산(승점 62)을 비롯 전북(55점), 포항(51점), 인천(승점 48) 등 4개 팀이 상위 스플릿 진출을 확정한 가운데, 5위 제주(45점)와 6위 강원(42점), 수원FC가 남은 두 장의 티켓을 놓고 팀당 2경기씩 남은 정규리그에 사활을 걸고 있다. 수원FC는 김천과 32라운드 홈 경기를 치른 뒤 마지막 33라운드는 울산을 상대로 원정 경기를 치른다. 상위 스플릿 진출을 위해서는 두 경기 모두 승리가 필요한 상황이다. 더욱이 제주가 32라운드서 9위 대구에게 승리할 경우 상위 스플릿 진출을 확정하게 돼 남은 한 자리를 놓고 강원과 마지막까지 다퉈야 하는 입장이다. 따라서 13일 오후 7시 홈에서 치를 10위 김천전 승리가 절실하다. 이번 시즌 두 팀의 맞대결서는 수원FC가 2경기 모두 1골 차 승리(3-2,1-0)을 거둬 우위를 점하고 있다. 더욱이 김천은 지난 7일 구성윤, 명준재, 김주성, 정승현, 조규성 등 13명이 한꺼번에 전역하며 전력에 다소 공백이 생겨 수원FC로서는 유리한 상황이다. 이 경기서 승리하면 한결 가벼운 마음으로 18일 오후 3시 선두 울산과 원정 최후의 일전을 치른다. 수원FC는 이번 시즌 울산에게 두 경기 모두 1대2로 아쉽게 패했다. 객관적인 전력에서 열세지만 그동안 울산을 상대로는 좋은 경기를 펼쳤었다. 특히, 울산의 에이스 엄원상이 왼팔 부상으로 출전이 불투명한 상황이고, 상대가 9월 들어 최하위 성남과 라이벌 포항에게 덜미를 잡히는 등 들쑥날쑥한 경기력을 보이고 있어 해볼 만하다. 2연승을 거두며 6강 진출이 안정적일 전망이다. 한편, 6위 경쟁을 벌이는 강원은 13일 서울과 원정 경기, 18일에는 제주를 상대로 홈 경기를 갖는다. 수원FC가 뒷심을 발휘해 또다시 창단 이후 두 번째 상위 스플릿 진출의 쾌거를 이뤄낼 수 있을지 32라운드와 33라운드 두 경기에 시선이 모아지고 있다. 김영웅기자

추석 연휴 마지막 날 엿새 만에 ... 확진자 3만명대

추석 연휴 마지막 날인 12일 신규 확진자 수가 엿새 만에 반등해 3만명대 후반을 기록했다. 중앙방역대책본부는 이날 0시 기준으로 코로나19 확진자가 3만6천938명 늘어 누적 2천404만1천825명이 됐다고 밝혔다. 이는 전날(2만8천214명)보다 8천724명 늘어난 수치다. 통상 월요일에 발표되는 신규 확진 규모는 검사 건수 감소로 일요일보다 적은 경향을 보이지만, 이날은 오히려 반등했다. 다만 이날 신규 확진자 수는 1주 전인 지난 5일(3만7천530명)보다 592명, 2주 전인 지난달 29일(4만3천111명)보다는 6천173명 적은 수준이다. 지난 6일부터 이날까지 1주간 하루 신규 확진자 수는 9만9천822명→8만5천529명→7만2천646명→6만9천410명→4만2천724명→2만8천214명→3만6천938명으로, 일평균 6만2천183명이다. 지난 7∼11일까지 감소세를 보이다 이날 엿새 만에 확진자 수가 늘었다. 위중증 환자 수는 553명으로 전날(532명)보다 21명 늘었고, 사망자는 22명으로 직전일(47명)보다 25명 줄었다. 경기도에서는 1만83명의 확진자가 발생했다. 추석 당일이었던 전날(10일) 7천69명보다 3천14명 늘며 다시 1만명대로 올라섰다. 한 주 전 같은 일요일이었던 지난 4일 1만682명보다는 599명 줄었다. 이날까지 누적 확진자는 645만3천958명이다. 사망자의 경우 전날(11명)보다 5명 줄어든 6명이 발생해 누적 사망자가 6천954명이 됐다. 도내 코로나19 전담 병상 가동률은 35.6%로 전날(34.2%)보다 1.4%포인트 높아졌고, 중증 환자 병상 가동률도 31.8%로 전날(31.0%)보다 0.8%포인트 올라갔다. 양휘모기자

경기道-도의회 ‘여야정협의체’ 빨라진다

경기도가 경기도의회 국민의힘과 더불어민주당이 함께 참여하는 ‘여야정협의체’ 구성에 속도를 낸다. 12일 도에 따르면 도는 도의회 양당이 지난달 열린 임시회에서 원 구성을 마무리하는 등 정상화를 이뤄낸 만큼 도와 도의회의 협치 기구인 여야정협의체 운영에 본격적으로 나설 계획이다. 앞서 김동연 경기도지사는 지난 7월4일 민선8기 첫 간부회의에서 “도의회가 정상화된다면 여야정협의체를 만들었으면 좋겠다. 양당이 함께하는 협의체를 만들었으면 하는 게 제 바람”이라고 밝힌 바 있다. 도의 여야정협의체 운영 계획을 살펴보면 협의체는 도와 도의회 양당 6명씩 총 18명으로 구성할 예정이다. 협의체 공동의장은 염태영 경제부지사와 도의회 국민의힘 곽미숙 대표(고양6), 민주당 남종섭 대표(용인3) 등 3명이 맡는다. 도에서는 정무수석과 정책수석, 기획조정실장과 균형발전기획실장, 소통협치국장 등 5명이, 도의회는 각 당의 수석부대표 등이 5명씩 협의체에 참여한다. 현안에 따라 도에서는 관련 실·국장이, 도의회에서는 소관 상임위원장이 협의체에 함께 한다. 특히 협의체 합의사항의 성실한 이행을 위해 공동협약문을 작성하는 방안도 검토 중이라고 도는 설명했다. 협약문은 김 지사와 염종현 의장(부천1), 양당 대표 등 4명이 서명하게 된다. 도 관계자는 “여야정협의체는 도의회 협조가 필요한 주요 도정 관련 사항을 협의하게 된다. 명칭뿐 아니라 구성 인원, 주요 기능 등은 도의회 양당과 협의해 추진할 방침”이라고 말했다. 이에 대해 곽 대표는 “권한이 편중된 경제부지사와 행정부지사 간 업무 분장 재조정을 김 지사에게 제안한 바 있는데 협의체에서 이 부분을 포함한 조직개편 문제를 우선으로 다루길 바란다”고 말했다. 남 대표 역시 “여야정협의체는 민생 안정을 목표로 해야 한다. 특히 국비가 전액 삭감된 지역화폐 예산 문제와 관련해 논의해야 한다”고 말했다. 임태환기자

[현장의 목소리] 남양주, 야생동물에 ‘쑥대밭’ 짓밟힌 農心

#남양주시 수동면에서 농장을 운영 중인 A씨는 자신의 밭을 보고 망연자실했다. 1천여㎡ 밭에 심어 놓은 옥수수와 고구마 등이 흔적도 없이 사라져서다. A씨가 열심히 일궈 놓은 밭은 모두 파헤쳐졌으며 곳곳에는 멧돼지 발자국이 가득했다. 설치해 놓은 울타리는 처참하게 부서져 있었다. #같은 지역에 거주 중인 B씨도 배추 450포기를 심고 무럭무럭 자라기만을 기다렸지만 다음 날 5포기를 제외한 나머지 모두 고라니가 먹어 치웠다. 그가 할 수 있는 건 엉망진창이 된 밭을 원상복구하며 허탈하게 웃는 일뿐이었다. 최근 남양주시 수동면 일원에서 야생동물로 인한 농작물 피해가 속출하고 있어 대책 마련이 시급하다. 12일 남양주시와 수동면 주민 등에 따르면 수동면 주민들은 매일 야생동물과의 힘겨운 전쟁을 치르고 있다. 밤마다 출몰하는 야생동물로부터 농작물을 보호하기 위해 밤잠을 설쳐가며 밭을 둘러보고, 그물망, 울타리 등 시설도 설치하며 농작물 사수에 나서고 있지만 별다른 효과를 거두지 못하고 있다. 실제 남양주시에 접수된 야생동물로 인한 농작물 피해는 지난해 363건에 올해 8월까지 201건으로 집계됐다. 시는 야생동물로부터 피해를 당한 주민들을 위해 농작물 피해 면적을 기준으로 보상금을 지급 중이다. 또 매년 환경부로부터 예산을 지원받아 야생동물 피해 예방시설 설치비 60%에 많게는 300만원까지 지원하고 있다. 올해 시에 40여건이 접수된 것으로 확인됐다. 문제는 가장 효과가 좋은 피해 예방시설인 전기울타리는 농장주들이 꺼리고 있다는 점이다. 인명 피해 사고가 끊임없이 발생해서다. 올해 초 가평에 위치한 농장에서 야생동물 침입을 방지하기 위해 설치한 전기울타리에 농장주가 감전돼 숨지는 사고가 발생했다. 또 지난달 12일 충북 옥천군의 한 밭에서 아버지와 딸이 야생동물 퇴치용 전기울타리에 감전돼 숨지기도 했다. 전문가들은 야생동물로 인한 농작물 피해를 줄이려면 포획과 예방이 함께 이뤄져야 한다고 제언했다. 김규태 경북대 수의대 야생동물학 교수는 “야생동물로 인한 농작물 피해를 줄이려면 지자체가 시행 중인 지원 등도 중요하지만 포획과 예방이 동시에 실시돼야 한다”며 “지자체는 야생동물 개체수를 줄일 수 있는 방법을 모색해 사전에 농작물 피해를 방지하는 방법을 강구하면서 포획해야 한다”고 강조했다. 시 관계자는 “매년 멧돼지 등 야생동물 포획을 시행 중으로 현수막과 방송 등으로 설치 지원, 피해 보상에 대해 홍보하고 있다”며 “주민들의 피해를 줄일 수 있는 방법을 계속 모색하겠다”고 밝혔다. 남양주=유창재·이대현기자