구리시, 월드디자인시티 떠난 한강변 도시개발사업 속도

구리시가 월드디자인시티 조성사업이 철회된 시 남쪽 한강변을 중심으로 한 도시개발사업에 속도를 내고 있다. 구리시는 구리도시공사(이하 공사) 홈페이지를 통해 가칭 구리시 한강변 도시개발사업 민간사업자 공모에 나섰다고 5일 밝혔다. 이는 구리시가 13년간 끌어 오다 최근 공식 종료를 선언한 구리월드디자인시티(GWDC) 조성사업의 후속형으로 관심을 끌고 있다. 구리 한강변 토평벌의 경우, 구리시가 시 북쪽 사노동(한국판 뉴딜사업 현장) 개발과 함께 구리시 도시개발의 핵심축인데다 특히 토평벌은 한강변 경계로 개발경쟁력이 수도권 내 최적지로 평가받고 있기 때문이다. 공모사업으로 진행되는 가칭 구리시 한강변 도시개발사업은 개발제한구역으로 묶인 한강변 토평ㆍ수택동 149만8천㎡를 정부의 한국판 뉴딜정책 기조에 발맞춰 일자리 창출과 지역경제 활성화를 위한 미래형 스마트시티 도시를 개발하는 컨셉트다. 이 사업은 공사가 우선협상대상자와 함께 특수목적법인(SPC) 설립을 통한 민관 합동방식으로 진행된다. 지난 3일 공고를 시작으로 92일간 진행된다. 참가의향서는 오는 19일부터 3일 동안 접수 예정이다. 단, 반드시 참가의향서를 제출한 업체가 포함된 컨소시엄에게만 사업신청서를 제출할 수 있는 자격이 주어진다. 오는 11월2일 사업신청서를 일괄 접수한다. 공사는 개발ㆍ재무ㆍ관리운영능력 등을 고루 갖춘 우수한 민간사업자에게 우선권을 부여한다는 방침이다. 사업신청자는 필수시설용지로 첨단 정보통신기술(ICT) 산업 유치를 내용으로 하는 도시지원시설 용지를 토지이용계획 상 가처분용지 면적의 최소 10% 이상 되도록 주문하고 있다. 안승남 구리시장은 이번 공모사업은 주택 위주의 통상적인 도시개발사업이 아닌 포스트 코로나시대에 대비한 정부의 한국판 뉴딜정책을 실현하는 미래형 스마트도시를 건설하는 사업이라며 DNA(Data-Network-AI) 생태계를 획기적으로 강화, 대한민국의 미래를 선도할 다양하고 참신한 아이디어와 전문성을 보유한 민간사업자를 선정하는 것이 이번 공모의 최대 목적이라고 밝혔다. 구리=김동수기자

이천 호법면 매곡1리 수해현장 "이런 산사태는 처음"

지금까지 60년 이상을 이곳에서 살았지만, 이렇게 산사태로 난리가 난 적은 처음입니다, 뒷산 사방에서 산사태가 8곳이 발생, 마을 한가운데 등 곳곳에서 토사와 물벼락이 함께 덮쳐 아찔했습니다. 이천시 호법면 매곡1리. 이곳에서 만난 남기종 이장(65)은 물벼락을 맞은 이틀간의 심정을 이처럼 밝혔다. 이곳에는 이틀 동안 400여㎜의 폭우가 내려 이재민 10여가구가 발생했다. 주민 A씨(64)는 집 바로 옆의 폐축사에 토사가 덮쳐 일부 무너진 현장에서 외지에 있던 아들괴 조카 등 식구들이 함께 구슬땀을 흘리며 열심히 흙을 밖으로 퍼내고 있었다. 주민들은 포크레인 등으로 수로의 토사를 퍼내고 집 앞의 흙을 치우느라 분주한 모습이었다. A씨는 물난리로 인해 다른 자원봉사자가 오기 전에 가족들끼리 빨리 주변을 정리하기 위해 아들 등을 내려오라고 했다며 산사태로 무너진 계곡이 많은데다 앞으로 비가 더 온다는 소식에 걱정돼 불안하다고 말했다. 마정면 해월리 30여가구가 살고 있는 솔모루 주택단지에는 뒷산에서 토사가 흘러 내렸다. 이에 이천시향토협의회와 이천지속가능발전협의회, 마장여성의용소방대 등 30여명이 흙을 퍼내고 있었다. 일부는 마대자루에 흙을 담아 토사 유출을 막기 위해 옹벽을 쌓는 등 자원봉사를 펼치고 있었다. 이재환 향토협의회 사무국장은 현장에 도착해 보니 참으로 안타까웠다, 주민들이 물벼락이 쏟아지는 동안 얼마나 불안했을까 생각하면 마음 한구석이 찡했다며 주민들이 다음부터는 이런 불안감이 없도록 조치가 이뤄졌으면 한다고 말했다. 이천=김정오기자

안성 수해복구 긴급대책 회의·응급복구

집중호우로 산사태와 가옥 파손 등 재난 피해가 발생한 안성시 일죽면과 죽산면 등지 현장에서 사회단체들의 응급복구봉사가 잇따르고 있다. 김보라 안성시장은 수해현장을 방문, 재난 피해를 신속히 복구하고자 긴급대책반과 대책을 마련하는 데 주력했다. 김 시장은 4일 오전 10시께 죽산면 사무소에 마련한 대책본부에서 비상대책반과 긴급회의를 열고 수해 응급복구에 만전을 기해 줄 것을 지시했다. 그러면서 신속한 업무 추진을 위해 수해현장 장비 공급문제 등을 장비협회와 협의하고 취합된 사항은 시에 보고하라고 당부했다. 이어 응급복구는 공공시설물과 개인 등을 먼저 복구하고 나머지는 차후 항구 복구 시 시행해 주민들이 일상생활로 신속히 돌아갈 수 있도록 행정이 앞장서라고 강조했다. 특히 김 시장은 산사태 우려 지역은 시장 이름으로 긴급 대피명령을 발동, 주민들의 생명을 먼저 지키고 피해를 집계하는 전문요원을 배치하라고 지시했다. 또 긴급 대피명령 시 문자보다는 공무원이 마을 곳곳을 직접 방문, 대피를 알리고 앞으로 발생하는 피해현황을 면사무소가 직접 취합하라고 제시했다. 이 밖에도 김 시장은 응급대장, 장비대장 등을 철저히 작성하고 농경지, 하천 피해상황을 조사해 대장에 작성하고 보상관계도 철저히 분석하라고 주문했다. 이런 가운데, 응급복구현장은 새마을지도자 경기도협회 광명ㆍ안산ㆍ수원적십자회, 구세군, 오산 11기동대, 새마을부녀회 회원 등 수백명이 복구현장에서 구슬땀을 흘렸다. 이들은 수해현장에 나뒹구는 쓰레기를 치우고 토사가 밀려온 도로에서 흙을 치우면서 가재도구 등을 세척하는 데 힘을 모았다. 한편, 양운석ㆍ백승기 도의원과 박상순ㆍ반인숙 시의원은 이날 오전 7시부터 수해현장 곳곳을 둘러보고 피해상황을 살피면서 주민들을 위로했다. 안성=박석원기자

[인천시론] 광복절 그리고 ‘인도주의 4.0’

짐은 깊이 세계의 대세와 제국의 현상을 감안하여 비상조치로써 시국을 수습코자 여기 충량한 그대 신민에게 고하노라. 1945년 8월 15일 정오, 식민지 조선의 수도 경성, 라디오에서 일왕 히로히토의 항복선언 방송이 흘러나왔다. 이로써 1910년 8월 22일 한일병합조약이 체결된 지 36년 만에 질곡(桎梏)의 세월을 끊고 일본제국으로부터 한반도가 독립하게 되었다. 올해로 광복절을 맞이한 지 75년이 흘렀다. 자주독립국의 염원으로 시작된 우리의 광복을 위한 독립운동과 적십자 인도주의 정신 및 실천의 상관성은 1905년으로 거슬러 올라간다. 1859년 국제적십자운동이 시작된 이래 우리나라에 적십자 인도주의 정신이 뿌리를 내리게 된 계기는 바람 앞의 등불 신세였던 대한제국이 추구한 중립외교 정책이었다. 고종 황제는 당시 열강을 상대로 중립국으로서의 외교를 펼쳤으며, 이에 대한적십자사가 1905년 10월에 창립되었으나 을사늑약, 경술국치를 겪으면서 암울하고 굴곡진 우리나라 근대사와 그 운명을 함께하였다. 특히 일제는 1909년 7월 23일 대한적십자사를 일본적십자사 조선본부로 흡수하였다. 이는 을사늑약을 통해 대한제국의 외교권을 박탈함을 적십자 폐지를 통해 대외적으로 선언한 것이다. 하지만 한국의 독립과 한국인이 자주민임을 대외적으로 선언한 31운동은 비폭력 평화정신인 적십자 이념인 인도주의 정신과 그 맥을 함께하였다. 31운동 후 일제에 의하여 강제 폐지됐던 적십자는 상해임시정부가 부활시켜 대한적십자회를 창립하고 인도주의 정신에 입각하여 우리나라의 독립운동을 주도했다. 여러 부침(浮沈)을 겪은 대한민국은 1960년 세계 최빈국에서 현재 국내총생산(GDP) 세계 10위, 무역규모는 세계 6위를 기록하고 있고, 최근 코로나19 관련 어느 선진국보다도 정부의 민첩한 대응과 성숙한 시민의식으로 K-방역으로 불리며 세계적 위상을 드높이고 있다. 대한적십자사도 국내 최대 인도주의 네트워크로서 전국 45개 기관 48개 사업장을 운영하고 있고 지난 한 해 적십자 인도주의 활동에 참여하는 약 300만 봉사원, 헌혈자들과 전국 50만명의 직접 수혜자들에게 인도적 지원을 실천해왔다. 국외적으로도 지난 2017년 세계 192개국을 대표로 하는 국제적십자사연맹 관리이사회로 선출되어 국제적십자운동의 효과적 실천을 위해 활동하고 있다. 이러한 눈부신 성장이 가능했던 것은 우리 국민이 가지는 특유의 협동심 그리고 상생의 가치에 대한 존중의 발현 덕분이라고 생각한다. 그러나 이러한 협력과 상생의 가치도 제4차 산업혁명의 도래와 더불어 고도화된 디지털 사회가 가져온 초연결성의 사회가 되레 관계에 대한 피로도를 증가시켜 일종의 JOMO족(Joy of Missing Out, 자발적 아웃사이더)이 늘어나는 사회현상을 맞이하고 있기도 하다. 하지만 광복이 우리에게 가져다준 자유 그리고 번영은 인간의 존엄성을 존중하고 생명과 건강을 보호하며 더불어 살아가는 공생의 인도주의 이념으로 달성된 것임을 상기해야 할 것이다. 이에 사랑과 봉사라는 인도적 실천가치를 토대로 협력적 인도주의 공동체가 구현 될 수 있도록 해야 한다. 이는 곧 인도주의 4.0으로서 다가오는 4차 산업혁명시대의 효과적인 인도적 대응이 될 것이다. ※인도주의 4.0(Humanitarian 4.0)은 대한적십자사에서 실용신안 등록함 이경호 대한적십자사 인천지사 회장

[지지대] 야속한 장마

옛말에 불난 끝은 있어도 홍수난 끝은 없다고 했다. 모든 것을 싹 쓸어 가기 때문이다. 올 장마는 긴 데다 무섭기까지 하다. 연일 전국 곳곳에 집중호우를 뿌리고 있다. 피해가 컸던 부산만 봐도 한번 뿌리면 인정사정없이 물 폭탄이다. 수도권과 중부지방엔 지난 주말부터 이어진 집중호우로 피해 규모가 눈덩이처럼 불어나고 있다. 인명 피해만도 4일 오전 기준 13명이 숨지고 13명이 실종됐다. 가평에선 토사가 펜션을 덮쳐 주인 일가족 3명이 숨졌다. 외국서 일하던 딸이 귀국해 출산 후 어머니의 일을 돕다 변을 당해 안타까움을 샀다. ▶1996년 7월 26일부터 사흘간 경기북부에 폭우가 쏟아졌다. 전방지대라 군부대에 큰 피해를 안겼다. 군부대가 자리한 곳이 대체로 산골짜기 쪽이어서 막사가 산사태로 묻히는 참사가 속출했다. 사망실종된 군인 수만 60여 명에 달하면서 가족들에게 지워지지 않을 아픔을 남겼다. 특히 한탄강 하류에 있던 연천댐이 붕괴되면서 임진강 하류 저지대인 문산은 3m 깊이로 물에 잠겨버렸다. 시가지 대부분이 초토화됐다. 문산은 1998년과 1999년에도 홍수로 물바다가 됐다. 시가지가 저지대인 탓에 되풀이된 사고였다. ▶장마는 낮은 곳에 사는 사람들에게 더 큰 상처를 남긴다. 다세대 주택 반지하가 대표적이다. 한국 영화 최초로 아카데미상 수상의 영광을 안긴 기생충에도 주인공이 사는 반지하 주택이 폭우에 물바다가 되는 광경이 나온다. 주인공 가족의 반지하 집엔 허리 높이만큼 물이 차고 온갖 오물들로 가득 찬다. 반지하 집은 지면보다 낮게 자리하고 있어 내리는 비와 역류하는 오수에 취약할 수밖에 없다. 지난해 주거실태조사 결과를 보면 전국적으로 25만 8천 가구가 반지하 주택에 거주하고 있다. 이들에게 장마는 두려운 존재다. ▶올해 장마는 유독 길게 이어지고 있다. 기상청에 따르면 제주는 지난 6월 10일 장마에 들어 7월 28일까지 49일간 이어졌다. 역대 최장 기록이다. 남부지방은 6월 24일부터 7월 31일까지 38일간 계속됐다. 남부지방에서 장마가 가장 길었던 해는 2014년으로 46일간이다. 중부지방은 4일 현재 42일째인데도 그칠 기미가 안 보인다. 2013년 49일간의 장마로 역대 최장기간이란 기록을 갖고 있지만 이를 넘어설 것이라는 관측도 나온다. 올해 장맛비는 국지적으로 강하게 내리는 특성이 있어 방심할 수 없다. ▶황규관 시인은 최근 한 칼럼에서 장마와 관련한 아픈 기억을 더듬었다. 일곱 살 무렵 장맛비에 전주천이 불었을 때 떠내려오는 돼지도 보았고 부서진 오두막도 본 적이 있다고 했다. 전주천은 다섯 살 때 동생을 삼킨 곳이라고도 했다. 지금도 그곳에 가면 오열하던 어머니의 모습이 먼저 떠오른다고 했다. 밤새 천둥 번개를 동반한 빗소리에 밤잠을 설쳤던 경험은 누구에게나 있지만 누군가에겐 아픔으로 남았음이다. 시인은 올 장마는 남몰래 울어도 들키지 않을 만큼 비가 내렸으면 좋겠다고 했다. 시인의 바람을 들어주지 않는 장마가 야속하기만 하다. 박정임 미디어본부장

[사설] 다수당의 힘으로 4년을 밀고 갈 것인가

협치는 정치 발전의 동력이자 혼이다. 문재인 대통령은 제21대 국회 개원연설에서 20대 국회의 성과와 노력에도 불구하고 가장 큰 실패는 협치의 실패였다.고 밝혔다. 이어서 협치도 손바닥이 서로 마주쳐야 가능하다. 누구를 탓할 것도 없이 저를 포함한 우리 모두의 공동책임이라고 고백하지 않을 수 없다. 21대 국회는 대결과 적대의 정치를 청산하고 반드시 협치의 시대를 열어야 한다. 지금과 같은 전 세계적인 위기와 격변 속에서 협치는 더욱 절실하다. 연대와 협력의 가치가 국회에서 시작하여 우리 사회에 깊게 뿌리내리게 되길 바란다고 몇 번이고 협치를 강조했다. 시의적절한 지적이다. 불과 한 달 보름 전 대통령의 당부가 아닌가. 그런데 일찌감치 협치는 공허해졌다. 정작 국회는 여전히 협치와는 거리가 먼 모양새를 보이고 있다. 요즘 176석 거대 여당의 독선과 독주가 지나치다 싶다. 속전속결로 밀어붙이다 보면 시행착오를 가져올 수도 있다. 언제나 독(獨)은 국민을 불안케 한다. 세입자 보호를 명분으로 임대차 3법 중 상한제와 갱신청구권이 여당 단독으로 국회통과를 보면서 갖는 느낌이다. 김태년 원내대표는 부동산세법 등도 통과시켜 주택시장 안정을 위한 입법을 완성하겠다.고 말했다. 물론 최근 부동산값 폭등으로 시장 안정화는 절실하다. 급히 가려고 하면 도달하지 못한다고 했다. 그래도 절차는 밟아야 옳다. 입법강행에 미래통합당은 발끈했다. 국회법에 정해진 법안 심사 과정을 깡그리 무시하고 야당을 패싱(passing)한 채 군사 작전하듯 일사천리로 처리했다. 마치 북한의 천리마 속도전 같다며 강하게 반발했다. 여당 노웅래 의원도 쓴소리를 했다. 소수의 물리적 폭력도 문제지만 다수의 다수결 폭력도 문제다. 밀어붙이는 게 능사가 아니다.라고 협치를 강조했다. 공존공생을 섭리로 더불어 삶이 잘 사는 삶이다. 정치도 그렇다. 20대 국회의장을 지낸 정세균문희상도 협치를 강조했다. 협치는 먼저 손 내밀고 와 달라고 하는 것만으로는 되지 않는다. 먼저 배려하고 양보해야 한다, 야당이 발목 잡아서 아무 일도 못한다고 핑계 댈 수 있는 기간은 1년이다. 떼를 쓰며 주저앉는 야당이라도 이끌고 가야 할 책임이 여당에 있다는 뜻이다. 아직 우리 정치판에는 협치가 신기루일까. 어려울 때일수록 협력과 협치가 필요하다. 이 걸 여야의원들이 모를 리 없을 텐데 왜 안 될까. 부드러움이 강한 것을 제압한다. 굳고 강한 것은 죽음의 무리다. 부드럽고 약한 것은 삶의 무리다. 나무가 강하면 꺾인다. 부드러움을 지키는 것이 곧 강한 것이다. 조금은 비켜서고 구부린 듯 저주면서 살아가면 훨씬 오래갈 수 있다. 여당의원들이 곱씹어볼 말이다.

[사설] ‘지나치다 싶은 점검’ 필요하다

지나치다 싶을 정도의 예방점검과 선제적인 사전조치를 주문한다. 문재인 대통령이 집중 호우 피해와 관련 당부한 말이다. 4일 긴급 주재한 집중호우 대응상황 점검 회의 모두 발언이다. 지반 붕괴와 산사태에 각별히 대비할 것도 강조했다. 특히 재해 우려가 있는 지역에서는 주민들을 미리 대피시키라고 지시했다. 최근 수해 상황에 대한 깊이 있는 주문이다. 그만큼 이번 수해가 예측 불가의 상황으로 전개되고 있기 때문이다. 이보다 앞서 내려진 경기도의 사전 조치도 주목받고 있다. 경기도는 3일 오후 9시를 기해 산사태 취약 지역에 대한 주민 대피 명령을 권고했다. 해당 시군은 용인시, 화성시, 광주시, 이천시, 안성시, 여주시, 시흥시, 양평군, 평택시, 남양주시, 양주시, 포천시, 동두천시, 가평군, 파주시, 연천군 등이다. 산사태 취약 지역은 경기도에만 2천237곳이 있다. 앞으로도 300mm 이상의 호우가 예상됨에 따라 도가 내린 선제적 대피 권고다. 이번 호우 직전 경기도가 밝혔던 산지 난개발 우려도 다시 주목된다. 경기도에서 5년간 11만3천993㎡의 산지가 파헤쳐졌다. 허가된 산림 훼손의 절반 가까운 44.4%가 집 짓는 용도로 쓰였다. 산지 난개발을 막기 위한 제도적 장치를 마련하겠다고 했다. 때마침 집중 호우가 시작됐고, 산사태 참변이 곳곳에서 이어지고 있다. 경기 충청 등에서 4일 오전까지 12명의 사망자가 나왔는데, 이 가운데 10명이 산사태로 목숨을 잃었다. 관계 당국에서 제공하는 재해 관련 정보는 신뢰하기 어렵다. 할머니와 딸, 손자 등 일가족 3명이 참변을 당한 가평 펜션 사고가 그렇다. 폭우로 펜션 뒷산에서 토사가 덮치는 사고였다. 이 펜션의 산사태 위험등급이 5등급이다. 매우 낮음이다. 역시 뒷산에서 흙더미가 쏟아져 근로자 3명이 사망한 평택의 공장도 5등급이다. 산사태 위험등급은 산림청이 결정해 제공하는 정보다. 실제 사고 현장에서 전혀 다른 결과가 나오는 셈이다. 결국, 현장을 보고 점검하는 방식이 중요하다. 주민들의 제보, 신고 등 자료가 활용될 수 있다. 그간 다양한 경로를 통해 접수된 위험 지역 신고 정보가 있을 것이다. 이들 현장을 재차 점검하고 필요한 조치를 취해야 한다. 대통령이 지시하고 경기도가 강조하는 지나치다 싶을 정도의 예방 조치 외에 다른 긴급 대책이 없는 상황이다.