[고양시, 경제허브 ‘부푼꿈’_기업유치 5대 전략] 미래먹거리 집중 육성… 新경제지도 밑그림

고양시가 자족기능 강화와 균형발전을 위한 기업유치 로드맵을 통해 5대 주요 전략을 설정하고, 추진하기로 했다. 시는 현재 덕양과 일산 등 국책사업 규모의 대규모 개발들이 추진되며 지역 경제지도를 새롭게 그리고 있는 중이다. 특히 모든 지자체들이 기업유치를 위해 치열한 경쟁을 벌이고 있는 상황에서 보다 선제적이고 체계적인 기업유치 활동을 전개해야 한다는 입장이다. 시의 5대 주요 추진 사업은 ▲고양 일산테크노밸리 활성화 ▲의료바이오 분야 기업유치 방안 마련 ▲지식산업센터 활성화 방안 마련 ▲기업유치 기금 및 펀드 조성 ▲창릉신도시 기업유치 방안 마련 등이다. ■ 일산테크노밸리 성공 조성에 사활 우선 시는 지역내 최대 현안인 고양 일산테크노밸리 성공 조성에 사활을 걸 계획이다. 일산테크노밸리야말로 시의 미래를 가늠할 첫 대형 사업이기 때문이다. 일산테크노밸리를 성공적으로 조성해야 시기적으로 후속 사업인 창릉신도시 개발 사업의 성공도 보장할 수 있다는 분석이다. 현재까지 일산테크노밸리 조성 사업은 순풍을 타고 있다. 그동안 시는 공업물량이 부족해 대기업 유치에 많은 어려움을 겪어왔지만, 지난 7월17일 공업물량 10만㎡가 수도권정비위원회의 심의를 통과하며 상황이 달라졌다. 그동안 도시개발법으로 추진된 일산테크노밸리를 도시첨단산업단지로 중복 지정함으로써 대기업 등 입주기업에게 다양한 혜택을 줄 수 있게 됐다. 무엇보다 일산테크노밸리는 기업 운영에 최고의 입지로 평가받고 있다. 서울 강남까지 18분 소요되는 광역급행철도(GTX)가 2023년 완공 예정이며, 자유로를 통해서는 인천공항까지 40분, 김포공항까지 20분 소요되는 등 사통팔달 교통 강점을 가지고 있다. 또 국내 최대 규모의 컨벤션 전시시설인 킨텍스가 위치해 있고 방송영상밸리, CJ라이브시티, 청년스마트타운 등 대규모 개발사업들도 인근에서 동시에 진행되고 있다. 모두 테크노밸리와 시너지를 낼 수 있는 사업들이다. 시는 이러한 일산테크노밸리 활성화를 위해 내년에 시의 산업현황과 미래산업 현황에 대해 총체적으로 분석할 계획이다. 이를 토대로 잠재적 투자기업과 국내 복귀 기업 등 핵심 타깃 기업을 리스트업 할 예정이다. 앞서 지난 8월14일 서울 코엑스에서 열린 일산테크노밸리 사업설명회에는 약 100여 개 기업이 참가해 이 중 15개 기업이 투자의향서를 제출했던바 있다. 수요 면적은 4만3천㎡ 규모로 일산테크노밸리 기업유치에 고무적인 시그널로 평가되기도 했다. ■ 의료바이오 분야 특화 전략 고양에는 국립암센터를 비롯해 일산백병원, 명지병원, 동국대병원, 일산병원 등 5개의 종합병원이 위치하고 있다. 의료바이오 분야 인프라는 이미 전국 최고 수준으로 갖춰져 있는 셈이다. 시는 이 같은 인프라를 바탕으로 의료바이오 산업을 차세대 먹거리 산업으로 적극 육성하겠다는 방침이다. 의료바이오 분야는 신산업과 양질의 일자리 창출이 가능해 혁신성장을 선도할 수 있을 것으로 보고 있다. 시는 이를 위해 1단계로 지역 내 일부 창업지원 시설을 의료바이오벤처, 스타트업 인큐베이팅에 특화시켜 집중 육성시킬 계획이다. 2단계로는 향후 건립되는 지식산업센터를 의료바이오 분야에 특화시켜 관련 기업들의 연구개발 및 사업화 허브로 조성할 예정이다. 3단계에서는 우수한 앵커기업이나 중견기업들을 일산테크노밸리에 입주시켜 관내 기존 인프라와 연계될 수 있도록 추진할 방침이다. ■ 산업 거점별 지식산업센터 특성화 지식산업센터는 굴뚝 없는 공장으로 불리며, 최근 정부에서 다양한 혜택을 지원하고 있어 기업들의 선호도가 높아지고 있다. 이러한 지식산업센터는 현재 고양에 7개소가 운영되고 있으며, 1천200개 기업에 1만1천여 명의 근로자가 근무하고 있다. 이들 기업의 연간 매출은 1.5~2조 원가량 되는 것으로 추정되고 있다. 시는 이 같은 지식산업센터를 활성화시켜 기업 환경을 크게 개선함은 물론, 기업 유인의 핵심 자산으로 삼을 계획이다. 지식산업센터를 지역 내 주요 산업 거점별로 특화시켜 활성화하겠다는 전략이다. 예를 들어 식사동에는 가구산업에 특화된 지식산업센터를, 장항동에는 인쇄산업에 특화된 지식산업센터를 건립 지원해 현재보다 집약적이고 체계적인 거점 산업을 육성시킨다는 것이다. 지식산업센터는 기업 입주는 물론, R&D 기능까지 수행함으로써 관련 산업의 클러스터 역할을 수행하게 된다. 지식산업센터에 입주한 벤처스타트업들이 생산한 제조부품들은 최종적으로 완성품 업체로 넘겨져 유통판매를 하게 된다. 시는 일산테크노밸리와 창릉신도시에 앵커기업 규모의 완성품 업체들을 유치함으로써, 관내 제조부품 기업들과 상생 구조를 만들어 낼 수 있을 것으로 기대하고 있다. 이때 각 거점별 지식산업센터는 특화된 산업이 집약돼 있어, 신기술 테스트배드로 2차 활성화가 가능하다. 완성품 업체 또한 세계적 컨벤션시설인 킨텍스로 연계돼 해외시장 개척에 유리한 마켓을 인프라로 활용할 수 있게 된다. 고양시 전체가 유기적으로 활력을 띄게 될 수 있는 것이다. 타 지자체에도 지식산업센터가 우후죽순 들어서 있지만, 시만의 차별화된 전략인 것이다. 시는 지역 내 지식산업센터 입주 기업에 대한 전수조사를 진행해 의료, 방송, 출판, 가구 등 특화산업 집적화 방안을 수립한다는 복안이다. ■ 기업유치 기금 및 펀드 조성 시는 기업유치를 위해 매년 일정 예산을 기금으로 조성하기로 했다. 기금은 기업이 토지, 건물 등 지역 내에 일정금액 이상 투자했을 때 투자보조금으로 지원해주는 성격이다. 또 시에 거주하고 있는 상시 근무인원을 일정규모 이상 채용하는 기업에 대해서도 고용보조금이나 전세자금 등으로 기금을 지원할 계획이다. 이 외에도 펀드를 조성해 적극적인 기업지원에 나선다. 시가 20억원 내외로 출자출연하면, 투자사들이 10배 안팎으로 투자해 스타트업 육성 자금을 마련할 수 있게 된다. 이렇게 마련된 자금은 지역 내 성장 가능성 높은 기업을 대상으로 시 출연출자금의 1.5배(30억원) 내지 2배(40억원) 규모로 투자 및 집중 인큐베이팅을 지원할 계획이다. ■ 창릉신도시 기업유치 방안 시는 자족용지 규모가 판교테크노밸리의 11배에 달하는 창릉신도시와 관련해서도 내년부터 본격적으로 기업유치 전략을 마련하겠다는 뜻을 밝혔다. 창릉신도시는 시기적으로 일산테크노밸리보다 4년가량 늦게 조성되지만, 일산테크노밸리와 함께 시 성장 전략의 주요 자원이기 때문에 철저히 준비할 방침이다. 시의 이 같은 기업유치 전략에는 기업육성의 가치가 공존하는 특징이 있다. 지역 내 기존 조성돼 있는 기초산업이 튼튼해야 앵커기업 유치가 수월한 것은 물론, 산업적 시너지도 확산될 수 있다는 판단에서다. 일산테크노밸리와 창릉신도시는 앵커기업 유치, 산업 거점별 지식산업센터는 벤처스타트업 육성. 이 같은 투트랙이 기업유치 전략의 핵심이다. 고양=유제원ㆍ송주현기자

박지원 "이재명 지사직 잃는 일, 정치사 큰 비극"…탄원서 제출

대안신당 박지원 의원이 4일 이재명 경기도지사가 도지사직을 잃는 일은 우리나라 정치사에 크나큰 비극으로 남을 것이라며 선처를 호소하는 탄원서를 대법원에 제출했다. 박 의원은 이날 자신의 페이스북을 통해 공개한 탄원서에서 지난해 경기도지사 선거에서 이 지사는 1위 후보라는 이유로 타 후보들로부터 검증되지 않은 의혹과 각종 네거티브 공세를 받아야 했다며 특히 경기도지사 후보토론회는 이 지사에게 가혹하리만큼의 정치적 공세가 난무했다고 지적했다. 이어 그 과정에서 나온 이 지사의 답변은 상대 후보의 악의적 질문을 단순히 방어하는 차원에 불과했다며 정신없이 쏟아지는 질문 속 짧은 몇 마디가 과연 1천350만 경기도민의 선택을 뒤엎을 만큼 중대한 것인지 의문스러울 따름이라고 우려했다. 박 의원은 정치에 몸담으며 수많은 선후배, 동료들과 함께 해왔고, 이런 경험에 비추어 봤을 때 이 지사는 우리나라에 반드시 필요한 정치인이라면서 지역화폐, 기본소득 등 이 지사의 참신한 정책은 도민들의 지지와 호응을 받으며 그가 탁월한 역량을 가진 행정가임을 증명하고 있다고 강조했다. 그는 이 지사는 시민들에게 도움이 되는 일이라면 어떤 탄압이 있어도 반드시 이뤄내고 만다며 험난한 과정에서 미움도 많이 받았고 적도 많아졌지만 그의 확고한 비전과 강한 추진력은 거대권력의 숱한 방해와 위협에도 결코 흔들리지 않는다고 말했다. 송우일기자

인천시 체납 지방세 등 세금 징수에 총력

인천시가 세금 징수에 총력을 기울이고 있다. 시는 지난 6월부터 다양한 과세자료를 활용한 지방소득세 누락세원 조사를 통해 모두 111개 업체에서 7억원을 추징했다고 4일 밝혔다. 법인지방소득세는 각 사업장별 지역별 가중치에 따라 사업장 소재지마다 각각 신고납부해야 한다. 하지만 시는 본점이 있는 지자체에만 신고납부하거나 자칫 적게 신고납부하는 경우가 발생하는 점에 착안해 이번 조사를 했다. 앞서 시는 2018~2019년 지방소득세와 관련된 재산분 주민세 등 4개 세목의 과세자료 10만건을 유형별로 추출하고 법인지방소득세 확정 신고자료 3만4천여건과 매칭해 검토자료를 구축했다. 이와 함께 시는 오는 12월까지를 지방세 체납액 특별정리기간으로 정하고 전 직원 책임징수제를 하고 있다. 이 제도는 2018년 체납액 452억원 중 100만원이상 500만원미만 체납자 4천547명을 지정해 납부를 독려하는 정책이다. 현재 시는 체납전담 전 직원에게 1인당 체납자 120명을 지정했다. 직원들은 사전에 체납자의 경제상황이나 수입, 재산상황 등을 조사한 뒤 자세한 상담 등을 통해 지방세를 걷고 있다. 또 저당권 설정 등으로 실익 없는 재산, 노후 자동차 압류로 시효가 중단된 체납자에게 불이익을 당하지 않도록 등록 말소 등을 유도해 체납액 징수를 미뤄준다. 시 관계자는 강력한 체납정리 활동은 당현하지만, 체납자와 소통하며 밀린 세금을 징수하고 있다고 말했다. 이민우기자

인천시 대형우량건설사와 함께하는 협력업체 만남의 날

인천시가 대형우량건설사에 인천지역 업체의 참여와 재재인력장비의 사용 등을 적극적으로 요청했다. 시는 4일 인천상공회의소에서 대형건설사 15개사와 인천 지역업체 130여 개사, 건설 관련 협회 관계자 등 300명이 참석한 가운데 협력업체 만남의 날 행사를 했다. 이번 행사의 취지는 대형우량건설사가 지역의 우수한 하도급업체를 발굴하고 지역업체가 대형건설사의 협력업체로 등록하는 계기를 만들기 위해서다. 시는 지역업체의 입찰 참여를 독려하는 한편, 대형우량건설사엔 앞으로 수주하는 공사에도 인천업체가 많이 참여할 수 있도록 협조를 구했다. 또 참여한 업체들은 건설사별 협력업체 등록기준 설명과 상담을 통해 상호 협력방안을 찾았다. 시는 현재 대형우량건설사의 낮은 지역업체 하도급 비율 등 문제점을 개선하고, 하도급 비율을 60% 이상 끌어올리기 위해 행정력을 모으고 있다. 이를 위해 시는 대형우량건설사와 사전 협의해 협력업체 등록기준을 대폭 완화했고, 이로 인해 이날 행사에도 많은 지역업체가 참여할 수 있었다. 채기병 시 건설심사과장은 지속적으로 행사를 열어 우수 지역업체를 발굴하고, 이들이 협력업체로 등록할 수 있도록 하는 등 모두가 동반 성장할 수 있는 분위기를 만들고 있다며 2020년에도 계속 좋은 성과를 낼 수 있도록 애쓰겠다고 했다. 안하경기자