“2021 유네스코 창의도시 총회 부천서 열자”

부천시는 지난 10일부터 15일까지 이탈리아 파브리아노 시(市)에서 개최된 제13회 유네스코 창의도시 네트워크(UCCN) 총회에 참석해 세계 각국의 창의도시와 교류했다. 17일 부천시에 따르면 이상적인 도시 - the Ideal City 2030이라는 주제로 열린 이번 총회에는 72개국 180개 UCCN 회원도시에서 약 1천여 명이 참여했다. 각 도시가 SDGs(2030 지속가능발전목표)와 연계해 추진한 창의적 실천경험을 공유하고 도시별 지속가능발전목표 설정을 위한 논의가 활발히 진행됐다. 이번 총회에서 장덕천 부천시장은 직접 주제발표에 나서 부천시의 환경, 문화예술, 교육, 교통, 지속가능 발전에 대해 소개해 눈길을 끌었다. 장 시장은 심곡 시민의강 복원사례를 통해 도시 속에서 자연을 접할 수 있는 환경 조성의 중요성을 강조하고, 부천의 문화와 창의를 지지하는 국제축제, 아트밸리, 부천인생학교, 도서관 사업 등 다양한 교육문화사업을 소개했다. 또 부천시의 국제교통개발정책연구소(ITDP) 주관 2019 지속가능 교통상 특별상 수상을 알리며, 시가 최신 IoT기술을 활용해 주차문제를 해결하고 시민의 편리한 이동환경을 조성하는데 힘을 기울이고 있음을 강조했다. 장 시장은 다양한 복지정책으로 포용도시를 조성하기 위해 노력하고 있고 앞으로 UCCN 회원도시의 경험을 배우고 적용하며 함께 교류함으로써 부천시의 우수사례를 전파하고자 한다고 말해 회원도시들의 큰 호응을 받았다. 특히 장 시장은 총회 마지막 날 오는 2021년 개최되는 제15회 UCCN 총회의 유치를 위해 직접 무대에 나섰다. 총회 유치의 타당성과 시의 노력, 총회의 주제가 될 UCCN을 통한 지속가능발전목표: 리뷰와 검토에 대해 열정적으로 발표하며 2021 UCCN 총회 유치 총력전을 펼쳤다. 개최지는 8~9월 중 온라인으로 진행되는 회원도시 투표를 통해 결정되며, 9월 말에 발표된다. 부천=오세광기자

가맹점 한눈에… 안산시, 지역화폐 다온지도 구축

안산시가 지역화폐인 다온 가맹점의 다양한 정보를 한눈에 확인할 수 있도록 자체기술로 제작 다온 지도를 구축해 운영에 나섰다. 17일 시에 따르면 아번에 시가 자체 개발한 다온 가맹점 지도는 스마트폰 또는 PC로 시청 홈페이지(m.ansan.go.krwww.ansan.go.kr)에 접속한 뒤 메인 화면에서 안산사랑상품권다온을 클릭하면 가맹점 현황을 볼 수 있도록 만들어졌다. 또 생활정보지도를 클릭한 뒤 지역화폐(다온)에 접속해도 동일 서비스를 이용할 수 있다. 특히 시는 ▲가전디지털 ▲건강병원 ▲교육학원사무용품 ▲카페베이커리디저트 ▲여행여가취미 ▲음식점패스트푸드 ▲인테리어가구꽃 ▲자동차서비스 ▲기타 서비스 등 14개 업종으로 가맹점을 분류해 이용자 편의를 높였다. 상호명, 업종명, 주소, 대분류명 등을 검색할 수 있는 기능도 마련돼 검색된 가맹점을 클릭하면 주소와 연락처, 지역화폐사용 종류(지류식카드형) 등의 정보를 확인할 수 있다. 이같은 편리한 지도 서비스는 외부 전문기관 용역으로 만들어진 것이 아닌 시청 내 관계부서의 협업의 성과물이어서 더욱 주목 받는다. 데이터 담당 부서는 1만 건이 넘는 가맹점 정보를 데이터베이스(DB)로 구축하는 등 시 자체로 제작, 의미가 더 크다. 시는 서비스를 통해 시민들이 자신의 위치에서 가까이 있는 가맹점을 확인할 수 있게 돼 보다 편리하게 지역화폐를 사용할 수 있을 것으로 예상하고 있다. 한편 지난 14일 현재 다온 종이화폐를 사용할 수 있는 가맹점은 1만800여곳에 달하며 일반 카드와 똑같이 쓸 수 있는 카드 가맹점은 3만7천680곳에 달하는 것으로 집계됐다. 지난 4월1일 발행된 다온이 불과 두 달여 만에 이룬 성과로, 이를 기반으로 판매액은 60억5천600만원에 이르며, 이는 당초 지난달까지의 목표 판매액 40억 원보다 20억을 넘긴 액수다. 시 관계자는 다온이 조기에 정착하게 된 배경에는 시민들의 적극적인 호응이 있었기에 가능했다며 시민 누구나 언제 어디서든 다온을 손쉽게 사용할 수 있도록 계속해서 편의를 돕겠다고 말했다. 안산=구재원기자

[지지대] 디지털 디톡스

많은 사람들이 스마트폰으로 하루 일과를 시작해 스마트폰으로 마무리한다. 스마트폰 알람에 맞춰 눈을 뜨고, 잠잘 때도 누워서 스마트폰을 보다가 손에 쥔 채 잠드는 이가 많다. 특별히 필요한 정보가 있는게 아닌데도 SNS를 훑고 온라인 커뮤니티를 들락거린다. 쇼핑몰을 서핑하다 충동구매를 할 때도 많다. 게임 삼매경에 빠져 새벽이 오는지 모를 때도 있다. 손 안의 스마트폰은 어느새 우리 뇌를 점령하고, 항상 연결상태로 만들어 시도 때도 없이 울리는 알림음에 노출시킨다. 하루라로 스마트폰 없이 지내라하면 금단 증상을 느끼게 될 것 같다. 디지털 중독이다. 더 이상 스마트폰의 노예가 되면 안되겠다 생각하는 이들이 디지털 디톡스(Digital detox)를 하고 있다. 말 그대로 디지털 독소를 빼낸다는 의미로 스마트폰 사용을 최소화 하는 것이다. 온라인 세상에 지친 이들이 스스로 고립을 선택한 것으로, 디지털 디톡스로 오프라인 생활이 풍요로워졌다고 얘기한다. 디지털 디톡스는 포드자동차가 꼽은 올해의 트렌드로도 꼽혔다. 포드자동차는 매년 세계 소비자 동향 변화에 대해 분석하는데, 디지털 디톡스로 인해 오프라인 생활이 더 확산될 것으로 전망했다. 젊은층 사이에서 디지털 디톡스에 관심을 보이는 이들도 적지 않다. 엠브레인 조사에 따르면 1천명의 조사 대상 중 절반 이상(51.4%)이 디지털 기기에서 벗어나고 싶다고 답했다. 디지털 디톡스 프로그램에 관심을 보이는가 하면 실제로 실행했다고 답한 이들도 77%에 달했다. 디지털 미니멀리즘이라는 책도 나왔다. 베스트셀러 딥 워크의 저자이자 컴퓨터공학자인 칼 뉴포트는 디지털 과잉 환경에서 우리가 기술과 맺은 관계를 근본적으로 바꿔야 한다고 말한다. 뉴포트는 디지털 미니멀리즘을 추구하면 점점 더 복잡해지는 세상에서 집중력 있는 삶을 살 수 있다고 주장한다. 농부부터 실리콘밸리의 프로그래머까지 수많은 디지털 미니멀리스트들이 어떻게 소셜 미디어와 맺은 관계를 재고하고, 오프라인 세계의 즐거움을 재발견하며, 고독에 잠기는 시간을 통해 자신의 내면과 재회하는지 다양한 사례를 통해 보여준다. 이어 30일간의 디지털 정돈 과정과 함께 이를 삶에 적용할 수 있는 구체적인 실천지침들을 제시한다. 스스로 통제력을 잃은 채 온라인에서 의미없는 시간을 흘려보내고 싶어하는 사람은 없다. 하지만 우리는 어느새 스마트폰에 빠져있다. 알림 기능을 끄거나, 가끔 디지털 안식일을 갖는 수준으로 중독성 있는 작은 스크린의 유혹을 이겨내긴 어렵지만, 일단 시도해 보자. 삶의 문화, 삶의 질이 달라질 것이다. 이연섭 논설위원

[사설] 허공으로 날아간 안전도시 인천 공약

지난해 지방선거에서 박남춘 시장은 안전이 복지다라는 공약을 제시했다. 이를 실천하기 위해서 365일 안전안심 도시 전략을 구체적으로 제시하기도 했고, 전담조직으로서 2급을 본부장으로 하는 시민안전본부를 설치하여 운영해 왔다. 그러나 이러한 공약과 전략이 무색해졌고 시민의 분노를 쌓이게 하는 일련의 대응태세는 박 시장 정부의 무능과 무책임에 대한 질타로 이어지고 있어 인적조직적 혁신이 요구된다. 지난달 30일부터 시작된 붉은 수돗물 사태는 2주가 지나서도 그 원인도 제대로 규명하지 못하는 상황에서 피해 지역이 점점 더 확산하고 있다. 인천시와 상수도사업본부가 적절한 대응책도 제시하지 못하면서 주민들의 비난만 사고 있다. 인천경제정의실천시민연합은 인천시민은 인천시 상수도행정과 위기 대처능력이 얼마나 한심한지를 생생하게 목도했다라며 시민의 신뢰를 상실한 인천시는 정부 원인조사반 구성 운영을 제시하면서 자체적인 해결 능력이 없는 무능한 지방정부임을 만천하에 공표했다고 지적했다. 안전도시와 관련해 박 시장 정부에 대한 지적은 물관리뿐만 아니다. 아직도 해결의 실마리가 보이지 않아 주민이 단식 농성을 이어가고 있는 동구 수소연료전지발전소 사태에서도 박 시장의 안전에 대한 대처능력의 한계를 절실히 보인다. 동구 주민들은 안전의 문제를 지속해서 지적하였음에도 불구하고 신재생에너지의 확충 필요성을 주장하면서 동구에 건립하기로 한 기존 계획에 대해 찬성 관점을 유지하고 있다. 소통과 균형 그리고 안전을 강조한 박 시장의 공약과는 거리가 멀어 주민들의 분노가 극에 달하고 있는 사태이다. 그뿐만 아니라 지난해 송도지역을 중심으로 악취를 호소하는 집단민원이 계속되었지만, 그 원인의 규명은커녕 대처에서도 연수구와 환경부에 떠맡기면서 손을 놓고 있다. 시민의 안전에 대한 박 시장 정부의 인식과 대처 자세에 대해 적나라한 한계를 드러낸 것으로 초심의 공약이 비난받아 마땅한 것이다. 이와 같은 일련의 안전 행정에 대해 초기의 안일한 대처와 우왕좌왕하면서 허둥대는 인천시의 대응전략에 대한 주민과 시민단체의 뼈아픈 지적에 대해 입이 열 개라도 할 말이 없는 상황이다. 날카로운 지적을 받아들이면서 뼈를 깎는 자세로 공약 초심의 정신을 실천해야 한다. 안전도시의 구현은 단순한 구호로서가 아니라 확고한 의지와 실천으로 가능하다. 사태현장을 방문하고 보고받는 등의 일시적인 소통과 전시행정은 더 큰 화를 부르는 행정재난임을 명시해야 한다. 현장을 책임지고 안전을 실천하기 위한 조직과 인적 혁신을 더 미루지 말고 서둘러야 한다.

[사설] 검찰 기수 파괴에 개혁 의미 부여할 거면 / 용퇴 파괴에도 같은 의미 부여해야 한다

윤석열 서울중앙지검장이 차기 검찰총장으로 지명됐다. 박상기 법무부 장관의 임명 제청을 받은 문재인 대통령의 결정이다. 국회 인사청문회 절차를 거치면 신임 총장에 임명된다. 윤 후보자는 사법연수원 23기로 현 문무일 총장보다 5기 아래다. 현직 고검장급 간부들보다도 연수원 기수 후배다. 윤 후보자가 취임하면 현직 검사장이 고검장을 거치지 않고 총장에 오르는 첫 사례가 된다. 현행 검찰총장 임기제는 1988년부터 도입됐다. 윤 후보자는 박근혜 정부 시절 국정원 대선개입 의혹 특별 수사팀장을 맡았다. 2013년 체포 절차 보고 문제로 갈등을 빚고 직무에서 배제됐다. 이어 대구고검 검사 등 한직으로 좌천됐다. 이후 최순실 게이트 수사 때 박영수 특별검사팀에 팀장으로 참여했다. 이후 문재인 정부가 출범하면서 서울중앙지검장에 전격 임명됐고, 2년 만에 검찰총장으로 또 한 번 발탁되게 됐다. 그런 만큼 야권에서의 시각은 곱지 않다. 코드 인사라는 비난을 내놓고 있다. 우리는 이 문제를 정치가 아닌 검찰 관점에서 보고자 한다. 청와대는 윤 검사장 지명에 개혁이라는 의미를 부여하고 있다. 기수 파괴를 통해 조직 혁신을 기한다는 뜻으로 풀이된다. 분명히 긍정적으로 평가할 측면이 있다. 지나친 서열화가 검찰 조직의 경직성으로 연결되어 온 게 사실이다. 검사는 누구나 능력자라는 획일화된 가치관을 고착시켜오기도 했다. 이번 발탁이 이런 검찰 조직에 활력과 개혁의 충격을 줄 계기가 될 것은 틀림없다. 다만, 동전의 앞 뒷면처럼 봐야 할 구석이 있다. 총장의 선배 또는 동기 검사들의 집단 용퇴 관행이다. 윤 후보자가 임명될 경우 이번에도 많은 검찰 간부들이 떠날 것으로 보인다. 벌써부터 고검장지검장 등 주요 보직에 있는 연수원 19~22기 전원 퇴임, 23기 검사장 중에 상당수 퇴임이라는 그림이 나돌고 있다. 이 역시 검찰의 경직성을 보여주는 관행이다. 상급자의 연수원 기수를 퇴직의 절대 기준으로 삼는 그들만의 관습법이다. 과연 옳은지 따져 볼 때다. 안 그래도 정년까지 검사로 일하는 평생 검사가 부쩍 늘고 있다. 이들에 주어지는 역할도 자리를 잡아가고 있다. 고검 검사들로 구성된 중요경제범죄조사단은 전국 16곳까지 확대됐다. 고검 검사들이 직접 재수사를 하는 비율(직접경정률)도 33%까지 높아졌다. 이들을 보는 시각이 승진 못 한 검사에서 경험 풍부한 검사로 바뀌어 가고 있음이다. 그 영역을 총장 탈락 검사에까지 확대해봐야 할 때가 된듯 싶다. 잘 안다. 하루아침에 바뀔 문화가 아니다. 결국엔 이번에도 많은 검찰 간부들이 옷을 벗을 것이다. 역설적이지만, 이런 대규모 물갈이 상황이기에 더 이런 제언을 해보는 것이다. 몇이라도 남아서 용퇴 파괴의 씨앗을 뿌려볼 기회가 될 수 있다고 기대하는 것이다. 검사장 출신 평검사라는 우리의 주장을 검찰 실정 모르는 얘기라고 외면만 해선 안 된다. 고검장 안 한 총장 발탁을 검찰 실정 모르는 인사라고 비난만 해서는 안 되는 것과 같은 이치다.

[경제프리즘] 도시는 반 환경적인가

이제야 공해에서 벗어나게 됐다 미국의 포드 T 자동차가 양산되기 시작했을 때, 뉴욕의 신문들은 1면에 이런 기사를 실었다. 자동차가 급격히 늘어나게 되었는데 공해에서 벗어나다니? 심지어 당시의 엔진은 기름을 태우는 수준이었다. 지금의 시각으로는 말도 안 되지만 당시 뉴욕 시내는 수많은 마차를 끄는 말들의 배설물 때문에 메탄가스가 가득 차 있었고, 자동차는 이를 해결할 수 있는 놀라운 교통수단으로 인식된 것이다. 환경에 대한 시각은 총합으로 바라보기 어려운 부분이 있고 오해되거나 심지어 선동적일 경우도 많다. 우리는 도시를 공해가 심하고 엄청난 에너지를 소비하는 반환경적인 주체로 볼 때가 많다. 실제로 눈앞에 보이는 도시의 광경은 수많은 차량과 공장 굴뚝, 실외기로 가득 찬 건물, 냉난방을 하는 주택 등이다. 이곳의 에너지 소비는 실제로 높다. 원인은 그만큼 많이 모여 있기 때문이다. 지난해 통계로는 도시거주 비율이 91.82%이지만 도시면적은 16.6%밖에 안되며, 밀집도는 지속적으로 증가하고 있다. 좁은 지역에 많은 사람과 건물, 자동차가 모여 있다 보니 문제가 발생하는 것은 당연하다. 하지만, 전체 사회 또는 생태계를 보면 어떨까? 가끔 집을 처분하고 한적한 시골로 내려가서 친환경적인 농사를 지으며 살아야겠다는 마음이 들기도 한다. 이것이 과연 친환경인지는 에너지 소비를 보면 의심할 수 있다. 시골집에 살아본 사람은 난방 비용이 감당 안 돼 집의 일부만 난방하고 지내는 경험을 한다. 냉난방의 효율이 떨어진다는 것인데, 아파트에 살면 위아래 집의 냉난방이 서로 보완을 해줘 이런 걱정이 없다. 아주 간단한 것을 구입하거나 일을 보려 해도 자동차를 운전해야 하는데 그 시골길은 대부분 한적하다. 이 한적하다는 의미는 막히지 않아 연료가 덜 소모된다는 게 아니라 그 길의 효율이 떨어진다는 것이다. 전봇대의 효율도 떨어지고, 하수도, 상수도의 길이도 길어지고 이에 대한 관리도 쉽지 않다. 사회 전체의 에너지 사용량을 생각하면, 도시에 사는 것이 가장 효율적이다. 에너지를 적게 사용한다는 의미이고, 우리가 이야기하는 친환경적인 행위라고 할 수 있다. 친환경은 sustainable(지속가능한)이라는 영어권 용어를 우리에게 맞게 번역한 용어인데 잘 번역했다고 생각한다. 에너지 소비, 건강, 공기 질, 소음 등의 삶의 질, 생태계 등을 전반적으로 포함하고 있다. 이 용어를 도시와 연결하면 이질적이라 부정적으로 느끼기 쉽다. 하지만 지속가능성을 위한 체계로 바라보면 도시는 매우 효율적이다. 이 도시를 어떻게 만들어가느냐의 해법도 다양하다. 신도시를 만들어 가장 효율적인 구성을 할 수도 있고, 기존의 비효율적인 도심을 작은 분야부터 재생해 나갈 수도 있다. 여기서 중요한 것은 우리 삶을 구성하는 가장 중요한 장소로서 도시를 바라보는 시각이다. 도시는 많은 문제가 있음에도 끊임없이 인구를 흡수하고 있다. 많은 사람이 오랫동안 살아갈 수 있는 터전으로 잘 가꾸려는 노력의 시작은 도시에 대한 정확한 이해다. 심세보 디플레이스 대표

[명가와 고택을 찾아서] 6. 충남 예산 수당 이남규의 고택

현충일 다음날, 비가 내리지만, 예정대로 충남 예산으로 향했다. 한말의 독립운동가 수당(修堂) 이남규(李南珪) 고택, 4대가 내리 훈장을 받고 국립묘지에 묻힌 이채로운 호국의 성지다. 그러나 의외로 충청도 토박이들 사이에서는 그리 많이 알려지지는 않은 듯, 동행한 이들도 내력을 잘 알지는 못한다. 잘 정비된 진입로에 들어서면서 집과 사람에 대한 그들의 인식이 달라졌다. 이 집을 짓고 경영한 주인공은 숙부인(淑夫人) 전주 이씨다. 북인의 영수로 영의정을 지낸 아계(鵝溪) 이산해(李山海)의 손자며, 수당(修堂)의 10대조인 한림공(翰林公) 이구(李久)의 부인이다. (이구가 1637년 지었다는 엉터리 주장이 있지만, 1609년 스물넷에 죽은 이구가 1637년에 집을 지을 수는 없다.) 숙부인의 고조부는 왕실용 도자기를 굽는 사옹원(司饔院) 도제조(都提調)를 역임하는 등 왕자로서는 파격적으로 정무에 참여한 성종(成宗)의 아들 이성군(利城君)이다. 이성군은 그림에도 재주도 있어, 붕어한 임금의 어진(御眞) 즉 초상화를 그리는 작업도 주관했다 한다. 여성의 힘, 무너지는 집안을 일으켜 세우다 스물에 청상과부가 된 숙부인은 1636년 병자호란 때 피난을 떠났다. 이듬해 난이 끝나자 시댁인 한산 이씨의 세거지인 충남 보령을 떠나 시조부 이산해의 묘소 가까운 예산 갈막마을 산자락에 터를 잡았다. 노복(奴僕)을 불러모아 가시덤불을 베고 집을 짓고 부지런히 농사를 지었다. 숙부인은 아버지 없는 4살짜리 아들을 가르쳐 진사를 만들고, 진사 아들이 32살에 죽자 하나 남은 5살짜리 손자를 길러 현감으로 세상에 내보냈다. 숙부인은 여든 살이 넘도록 오래 살면서 남편 없는 집안 살림을 주관했다. 남편만 없는 게 아니라 시댁이 주도하던 북인의 시대가 끝났다는 것이 더 큰 문제였을 것이다. 그 집을 잘 관리해 중흥시켰으니, 당대 여걸이라 해도 지나치지 않다. 보통의 양반가는 행랑채가 사랑채를 보호하고, 안채는 사랑채보다 안쪽에 들여 앉힌다. 이 집은 다르다. 안채가 사랑채보다 더 앞으로 나와 있다. 안채를 보호하는 문간채는 당시로써는 최신 유행이라 할 우진각 지붕이다. 북방 유목민족의 건축 방식에서 유래한다고 하는데, 호란 이후 청나라의 영향이라고 알려졌다. 팔작지붕은 위에서 보면 사다리꼴 4개가 중앙의 긴 직사각형을 둘러싼 모양인데, 우진각지붕은 긴 사다리꼴이 마주 보고 양쪽 빈자리를 삼각형이 채우는 형태다. 실용적이면서도 아름다운 건축 문간채는 계단을 여섯 개나 밟고 올라갈 정도로 높은 축대 위에 서 있다. 아마 이 높은 축대 위에서 숙부인이 남녀 노복들을 호령했을 것이다. 문간채 대문의 아래위는 휜 나무를 잘 사용한 월방의 형태다. 사람이 주로 드나드는 중앙은 아래턱은 낮고 위턱은 높아 솟을대문이 아니면서도 비슷한 기능을 할 수 있다. 문간채 앞면 화방벽(火防壁)은, 아래는 굵은 냇돌 위로 갈수록 작은 냇돌을 박고 황토로 줄눈을 마감해 안정적이면서도 부드럽다. 시선을 차단하는 문간채 문간을 지나 안채로 들어서면 안채의 축대는 3벌대로 나직하다. 중앙의 대청마루가 정면 3칸으로 매우 널찍한데, 칸마다 바라지 창을 설치해 여름이면 시원한 바람을 맞을 수 있다. 날개채는 안방과 건넌방이 끝에 부엌을 두 칸 두고 부엌문과 통풍용 살창, 부엌 위 다락 광창까지 모두 대칭으로 꾸몄다. 퇴는 나무판 2쪽 폭으로 매우 좁다. 안채와 사랑채를 연결하는 서쪽 협문은 외부에 완전히 노출돼 있다. 평원정 평안하고 화락하되 끝없이 아득하다 사랑채는 3벌대의 낮은 기단 위에 소박한 자연석 돌계단을 딛고 올라가지만, 정면 여섯 칸, 측면 두 칸으로 당당하다. 좌우에 넉살무늬 4분합문을 단 온돌방을 두고, 대청마루에는 띠살무늬 4분합문을 꾸몄다. 사랑채 뒤에 퇴를 달고 부엌을 꾸민 실용적인 발상, 특이한 구조와 배치, 운영에 400년 전 숙부인 할머니의 자취가 배어 있다. 사랑채 중앙에는, 원래의 평원정(平遠停) 편액은 625때 없어지고 김충현 선생이 쓴 편액이, 좌우의 방 입구에는 청좌산거(請坐山居) 홍엽산거(紅葉山居)라는 편액이 붙어 있다. 평원은 중국 북송 시대의 최고의 화가요 이론가 곽희의 『임천고치(林泉高致)』산수훈(山水訓) 에 나오는 말이다. 산 아래에서 산 정상을 바라보는 것은 높은 원경 즉 고원(高遠), 산 앞에서 산 뒤를 들여다봄은 깊은 원경 즉 심원(深遠)이며, 가까운 산에서 먼 산을 바라봄은 수평 원경 즉 평원(平遠)이라 한다. 고원의 기세는 우뚝 솟은 듯하며, 심원은 겹겹이 포개져 있고, 평원은 평안하고 화락하되 아득하고 넓다. 집주인 숙부인이 사랑채를 평원정이라 한 뜻이 조금은 짐작이 된다. 그러나 숙부인 할머니의 바람과는 달리, 만만찮은 고난과 풍파가 집안에 닥쳤다. 이구와 아들, 장손까지 3대가 일찍 세상을 떴고, 북인의 시대가 끝나고 서인이 득세했기 때문이다. 4대에 걸친 호국 정신 궁내부 특진관(차관급)을 지낸 수당은 1905년 을사늑약이 체결되자 항일 의병에 참여해 홍주(지금의 홍성) 전투에 장남 이충구와 함께 선봉이 되었다. 이후 부자가 왜병에게 붙잡혀 한 달 동안 모진 고문을 당하고 결국 선생과 아들(당시 33세), 가마꾼까지 한날한시에 왜군의 칼날에 스러졌다. 손자 이승복도 만주에서 독립운동을 했고, 증손자 이장원 소위는 625 당시 원산 전투에서 산화했으니(당시 22세) 여장부 할머니의 정신을 제대로 이어받았다 하겠다. 수당이 고종에 올린 상소문 일부를 옮겨본다. 멸망을 두려워하기 때문에 더욱 멸망을 재촉하니 그 존립이 구차한 것이요, 죽음을 두려워하기 때문에 죽음을 재촉하니 그 삶이 구차한 것이다. 김구철 시민기자 (경기대 미디어영상학과 교수) ※ 이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.

수원·파주시 손잡고 ‘수원청개구리 보호’

우리나라 고유종인 수원청개구리를 보호하기 위해 수원시와 파주시가 함께 협력하기로 약속했다. 파주시는 파주시청 비즈니스룸에서 수원시와 파주환경운동연합, 수원환경운동센터 등과 함께 멸종위기 1급 보호종인 수원청개구리 보전을 위한 협약식을 가졌다고 17일 밝혔다. 이날 협약에 따라 4개 기관ㆍ단체는 수원청개구리 관련 조사, 생태연구와 워크숍ㆍ세미나ㆍ시민 체험행사 등 수원청개구리 보전을 위한 활동을 함께 추진한다. 또 수원환경운동센터와 파주환경운동연합은 수원청개구리의 성장과정, 서식환경 등을 함께 점검할 예정이다. 우리나라 고유종인 수원청개구리는 생태계 지표종인 멸종위기 1급 보호종으로, 수원청개구리를 보전하기 위해 협약한 지자체는 파주시가 전국 최초다. 앞서 파주시는 지난 4월과 6월 2차례에 걸쳐 수원시와 수원청개구리 보전을 위한 토론회와 워크숍을 진행, 이번 협약을 성사시켰다. 파주지역에는 월롱역 인근, 송촌동 등에 수원청개구리 서식지인 논습지가 많고, 환경단체의 보전활동도 활발하게 전개되고 있는 것으로 알려졌다. 김정기 파주시 부시장은 공릉천 하구, 탄현면 등 7개 지역의 농경지에 수원청개구리가 다수 서식하고 있으며 수원시가 서식지 복원 등 여건이 조성되는 시점까지 개체수 보호를 위해 최선을 다할 것이라고 말했다. 백운석 수원시 제2부시장은 오늘 협약은 수원청개구리 서식지와 개체 수를 늘리기 위한 활동의 출발점이라며 앞으로도 지방자치단체, 시민단체 등과 협력해 수원청개구리 보전 네트워크를 강화하겠다고 밝혔다. 한편 수원청개구리는 지난 1980년 일본 양서류 학자 구라모토가 수원에서 처음 발견, 경기ㆍ인천, 충청 등 하천이나 강을 낀 저지대 넓은 논 지역에 주로 서식하나 주요 서식지인 논의 개발(도로개발, 모래 채취)과 기후 변화 및 오염, 주행성 번식활동 등 생물학점 취약점 등 주된 요인으로 개체 수가 감소하고 있다. 지난 2017년 모니터링 결과 수원시에는 개체수가 확인되지 않으며 전국에 50개체 이상의 대규모 집단 서식지는 파주를 포함한 4곳에 불과한 것으로 조사됐다. 김요섭ㆍ채태병기자

과천시 공무원 정원 조례안, 진통끝 통과

과천시 지방공무원 정원 조례안과 행정기구 설치 조례안이 우여곡절 끝에 과천시의회를 통과했다. 또 특위에서 부결됐던 2018년 회계연도 통합결산 승인안도 본회의에서 표결로 의회의 승인을 받았다. 과천시의회는 17일 제3차 본회의를 열어 지난해 두 차례 부결됐던 지방공무원 정원조례안과 행정기구 설치 조례안, 과천시 교복지원 조례 일부 개정조례안 등 12개 조례안과 동의안을 의결했다. 지방공무원 정원조례안은 특위 심의과정에서 의원 간 찬ㆍ반 팽팽히 맞서 3대 3으로 부결됐으나, 제갈임주의원이 총 41명에서 36명으로 줄이는 수정안을 본회의에 상정해 찬성 4, 반대 3으로 진통 끝에 가결됐다. 이번 지방공무원 정원 조례안과 행정기구 설치 조례안이 통과됨에 따라 36명의 공무원을 신규로 채용하게 됐으며, 도시개발국(4급)과 일자리 경제과(5급), 보건행정과(5급)가 새로 신설될 전망이다. 이와 관련, 지난 11일 특위 결산에서 지방공무원 정원조례안과 행정기구 설치 조례안이 부결되자, 과천시 공무원노조가 성명서를 발표하는 등 시의회를 비난하고 나섰다. 노조는 성명서에서 지방분권이라는 명목하에 업무는 기하급수적으로 느는데, 일부 시의원은 안건에 대한 건전한 토론 없이 선택적으로 유리한 수치를 대비해 공무원 증원을 반대하고 있다. 며 공무원들이 역량을 펼칠 수 있는 환경을 만들어 주는 것이 집행부와 시의회의 역할이며, 그 혜택은 모두 시민들에게 돌아가는 것이라고 밝혔다. 반면, 공무원 증원을 반대하는 자유한국당 소속 시의원과 일부 시민들은 17일 과천시의회 정문 앞에서 항의 집회를 갖고, 민주당 소속 김종천 과천시장과 시의원을 비난했다. 이들은 민주당 의원들은 특위에서 부결한 조례안을 꼼수 규정을 통해 본회의에 상정, 민주당 의원의 전원 찬성으로 공무원 정원 조례안을 통과시켰다며, 민주적 절차를 위배한 공무원 정원 조례안은 밀실야합으로 승인됐기 때문에 반드시 폐기처리 되어야 한다고 주장했다. 이에 대해 윤미현 의장은 과천시는 지식정보타운과 뉴스테이 지구, 신도시 개발 등으로 행정수요가 늘고 있기 때문에 공무원 증원을 불가피한 실정이라며, 특위에서 부결된 조례안도 재적의원 3분의1 이상 동의가 있으면 본회의 상정이 가능하고, 본회의에서 다수결로 의결할 수 있기 때문에 법적인 하자는 없다고 해명했다. 과천=김형표기자

“연장근무수당 안준다” 고용부에 진정서 제출

안산 소재 서울반도체(주) 노조가 근로자들을 실제 근로시간 보다 이른 시간에 출근시켰음에도 연장근무수당을 지급하지 않았다며 고용노동부에 진정서를 제출, 논란이 일고 있다. 17일 서울반도체(주) 노동조합 등에 따르면 회사는 주간 근무자의 경우, 시업시간을 오전 8시30분로 정해 놓고 실제로는 이보다 15분 빠른, 오전 8시 15분에 출근토록 사실상 강제한 것으로 나타났다. 만약 이 시간을 지키지 않은 근로자에 대해서는 경위서 제출은 물론 라인투입 배제, 라인청소, 벌점부과 등의 방법으로 제재를 가해 왔다고 주장했다. 특히 노조가 이런 문제를 제기한 지난 2018년 12월19일 전까지 반장을 통해 15분 조기 출근자에 대한 출근자 확인과 함께 당일 중점업무사항 전달, 교대자 업무인수인계 등을 지시해 왔다고 설명했다. 노조는 이에 따라 15분 조기 출근은 사실상 사용자의 지휘 및 감독하에 있는 근로 시간으로 규정 짓고 유급으로 인정, 해당 기간에 대해 초과근무수당을 지급해야 한다는 진정서를 최근 고용노동부 안산지청에 제출한 것으로 나타났다. 해당 기관은 진정서 내용을 중심으로 정확한 사실여부 등에 수사를 진행해 나갈 방침이다 노조 관계자는 노조가 문제를 제기한 지난해 말까지 근로자들을 시업시각 이전 15분 조기 출근시켜 법정근로시간 1일 8시간을 초과했음에도 연장근로수당을 지급하지 않았다면서 이를 지급받을 수 있도록 고용노동부는 조치해야 한다고 말했다. 이에 본지는 서울반도체(주)측에 진성서 접수와 관련한 입장을 듣기 위해 홍보실을 통해 입장문을 요청했으나 밝힐만한 특별한 입장이 없다고 전해왔다. 전자제품 및 부품제조사인 안산 단원구 소재 서울반도체(주)는 상시 1천 여명의 근로자를 고용하고 있으며 산재논란으로 물의를 빚는바 있다. 안산=구재원기자