낡은 성남 원도심 ‘상대원3구역’ 천지개벽 서막

성남 원도심에 약 9천가구 규모의 아파트가 들어서는 상대원3구역이 정비구역으로 지정돼 사업 본궤도에 올랐다. 이곳은 교육당국의 교육환경평가에서 수차례 발목이 잡혀 1년여만에 심의를 통과(경기일보 10월17일자 10면)했는데, 이번 정비구역 지정으로 원도심에 새로운 주거환경이 조성될 길이 열리게 됐다. 30일 성남시에 따르면 시는 지난 27일 상대원3구역을 재개발 정비구역으로 지정·고시했다. 공공재개발로 추진되는 상대원3구역은 시의 ‘2030 성남시 도시·주거환경정비기본계획’에 따라 추진된다. 성남시 중원구 상대원동 2780번지 일원 부지 45만470㎡에 8천792가구(분양 7천267가구·임대 1천525가구) 규모 공동주택과 복합공공시설 등을 조성한다. 당초 상대원3구역은 2022년 12월 정비구역으로 지정·고시될 것으로 보였다. 그러나 구역 내 유치원 신설·초등학교 이전 등의 문제로 교육청의 교육환경평가 심의 대상에 들었는데, 심의 과정에서 세 차례 발목을 잡혔다. 이에 시는 교육청의 불승인 사유를 보완해 지난 10월 심의 문턱을 넘기면서 재개발의 길로 나갈 수 있게 된 것이다. 이처럼 사업이 본격화되면서 상대원3구역은 원주민의 재정착률을 높이고 세입자의 주거 안정을 도모하기 위해 다른 구역과 동일하게 순환정비방식으로 추진된다. 이를 위해 한국토지주택공사(LH)는 한국개발연구원(KDI)에 공기업·준정부기관 예비타당성 조사를 의뢰할 예정이며, 시는 조사 완료 후 LH를 사업시행자로 지정할 계획이다. 주민들은 상대원3구역을 이끌 주민대표를 선정할 예정이다. 시는 이곳을 교육·문화·경제·체육·복지 등 다양한 주민지원시설 확충과 더불어 원도심의 부족한 기반시설을 보완할 계획이다. 또 이곳과 인접한 성남하이테크밸리의 산업단지 지원 기능을 강화하기 위해 근린생활시설용지를 배치해 일자리 창출도 돕는다는 구상이다. 시 관계자는 “원도심의 쾌적한 주거환경 조성을 통해 수도권 명품 도시 위상을 확립해 나갈 계획”이라고 말했다. ● 관련기사 : 성남 상대원3구역 재개발 ‘속도’…교육영향평가 난제 풀려 https://kyeonggi.com/article/20241016580031

낮부터 비교적 포근…수도권 대부분 해넘이 가능 [날씨]

2024년 마지막 날인 31일 화요일 아침엔 비교적 춥겠으나 낮 동안 영상권을 회복해 포근하겠다. 기상청에 따르면 이날 경기북동부와 강원내륙·산지는 아침 기온이 -10도 내외로 떨어져 춥고 바람도 강하게 불어 체감온도는 더욱 낮겠다. 아침 최저기온은 ▲서울 -3도 ▲인천 -3도 ▲수원 -3도 등 -8~4도가 되겠고, 낮 최고기온은 ▲서울 8도 ▲인천 7도 ▲수원 8도 등 2~9도 등이다. 강원내륙·산지, 충북, 전북북동부, 경북북동내륙·산지에 새벽(00~03시)까지 내린 눈으로 빙판길과 도로 살얼음이 나타나는 곳이 있겠고, 강풍특보가 발표된 강원산지에는 오전까지 바람이 순간풍속 90km/h(25m/s) 이상으로 매우 강하게 불겠다. 이날 수도권 대부분 지역에서 해넘이를 볼 수 있을 전망이다. 반면 새해 첫 날인 1월 1일 강원동해안과 경상권은 대체로 맑아 해돋이가 가능하겠으나 그 밖의 지역에서는 낮은 구름 사이로 해돋이를 볼 수 있겠다. 한국천문연구원이 제공한 주요지역 해넘이 및 1월 1일 해돋이 시간은 ▲서울 17:24/07:47 ▲강릉 17:16/07:40 ▲대전 17:25/07:42 ▲청주 17:24/07:42 ▲전주 17:28/07:42 ▲광주 17:31/07:41 ▲대구 17:22/07:36 ▲부산 17:22/07:32 ▲제주 17:36/07:38 이다.

[경기만평] 을사년에는...

[사설] 인천신항 다시 공공개발로... 전향적 방향 선회다

앞으로 인천신항 배후단지 개발이 공공 방식으로 바뀐다고 한다. 민간 개발에 따른 ‘과도한 특혜’ 논란 때문이다. 남은 사업 부지에 대해서는 인천항만공사가 사업을 시행한다. 인천신항 배후단지의 자유무역지역도 확대한다고 한다. 그러나 이미 개발이 이뤄진 부지는 자유무역지역 지정에서 빠진다. 빗나간 민간개발이 후유증을 남긴 셈이다. 그간 인천 지역사회에서는 지속적으로 민간 개발의 문제점을 제기해 왔다. 결국 올해 감사원 감사에서 근거 없는 의혹 제기가 아님이 드러났다. 민간사업자가 선투자해 배후단지를 개발한다. 이후 들인 비용만큼의 토지를 취득하는 방식이다. 남는 토지는 국가에 귀속된다. 그러나 민간사업자는 이 토지에 대해서도 우선권을 갖는다. 계약에 매도청구권 조항이 있기 때문이다. 1-1단계 2구역 사업의 경우 민간사업자는 13만㎡만 취득할 수 있다. 그러나 매도청구권을 통해 이의 4배 규모 토지를 더 취득할 수 있다. 결과적으로 국가 귀속의 땅을 사들여 다시 제3자에게 팔아 수익을 더 남기는 사업구조다. 이 계약은 민간사업자가 내야 할 취득세까지 사업비에 포함하도록 해 놓았다. 사업 과정에서 해양수산부 출신에 대한 전관예우도 드러났다. 1-1단계 2구역 사업을 따낸 특수목적법인(SPC)의 대표가 전직 해수부 담당과장이었다. 이런 과정 끝에 인천신항 배후단지 개발은 다시 공공 방식으로 돌아왔다. 해수부는 2-1단계 배후단지 157만㎡(47만5천여평)에 대해 인천항만공사가 주도하는 공공개발 방식으로 바꿨다. 인천항만공사는 2030년까지 3천393억원을 들여 인천신항 배후단지를 조성한다. 해수부는 또 이미 민간개발에 들어가 있는 1-1단계 3구역과 1-2단계에 대해서도 자유무역지역 지정과 함께 공공성을 강화했다. 또 이들 구역에서는 민간사업자가 취득한 토지의 40%는 직접 사용하도록 했다. 직접 사용하지 않은 토지를 매각할 때는 토지가액의 115% 이내에서 분양토록 했다. 민간사업자의 과도한 부동산 차익 실현을 차단하기 위해서다. 국가 귀속 토지에 대한 매도청구권도 제한했다. 잔여 토지의 40%를 공공용지로 국가 귀속하고 일정 기간 사용이 없는 토지는 공공용지로 전환된다. 뒤늦었지만 전향적인 방향 선회다. 시급한 사회간접자본 확충에는 민간 개발도 필요하다. 그러나 과도한 이윤 등의 특혜가 문제다. 민간사업자의 이익을 늘릴수록 항만 경쟁력은 떨어진다. 항만 배후단지의 유통 단계가 늘어나 땅값이 올라가기 때문이다. 그러면 인천신항 물류업체들의 서비스 비용도 따라서 올라간다. 글로벌 항만 경쟁 시대에 우물 안 개구리식 항만 개발은 통하지 않는다.

[지지대] 한 해의 마지막 날

이소영 작가의 그림책 ‘겨울별’에서 혹독한 계절로 빗대어지는 겨울의 색다른 면이 나온다. 청록빛을 띤 회색의 모형이 긴긴 잠에서 깨어나 나갈 채비를 한다. “내가 오면 사람들은 겨울이 왔다고 해. 내 이름은 아마, 겨울?” ‘겨울이’는 사람들 속에서 결코 자신을 직접적으로 드러내지 않는다. 조용조용 움직이고 가만가만 지켜보며 추운 겨울을 바라본다. 봄을 맞이하기 위한 강한 에너지와 생명력을 머금은 채. 설렘으로 시작했던 한 해가 저문다. 유난히 시린 겨울이다. 저마다 크고 작은 꿈을 가슴에 안은 채 넘어지면서도 다시 일어나 묵묵히 걷고 걸어 완성한 2024년이다. 누군가는 2024년 12월을 삭제하고 싶다 했다. 대한민국을 뒤흔든 비상계엄으로 몇 주간 가슴이 뛰고 자다가 깨며 마음이 불안하다고 호소하는 이들도 많다. 국민의 집단적 외상 후 스트레스장애(PTSD)로 발전할 수 있다는 전문가들의 진단도 나왔다. 정국 불안 속 대형 참사까지 일어났다. 한 해의 마지막을 보내는 제야의 종 타종식과 해넘이·해맞이 행사는 추모 분위기 속에 잇따라 취소되거나 축소됐다. 슬픔을 나누는 추모 행렬도 곳곳에서 이어지고 있다. “엘리어트 시인은/4월이 잔인한 달처럼 말했지만/사실은 12월이 가장 잔인한 달이다/생각해보라/12월이 없으면 새해가 없지 않은가/1년을 마감하고 새해가 없다면 어떻게 될 것인가/우리가 새 기분으로/맞이하는 것은/새해뿐이기 때문이다.” 천상병 시인은 ‘12월이란 참말로 잔인한 달이다’라는 긴 제목의 시에서 12월을 이렇게 말했다. 시인은 12월을 잔인한 달이라고 했지만 12월이 없으면 새해가 없다고 한 까닭에 12월은 시작이고 희망이다. 또 정치의 혼돈 속 빛난 성숙한 시민의식, 누군가의 아픔에 깊이 애도하고 잠시 멈추는 공감의 공동체를 지닌 우리는 그 자체로 강한 에너지를 가진 ‘겨울이’라 믿기에.

[오늘의 운세] 12월 31일 화요일 (음력 12월 1일 /己巳) 띠별 / 생년월일 운세

쥐띠 丙子 36년생 자손고민 해결 친척도움 직업문제 해결 길(吉) 戊子 48년생 재물지출 많으나 문서차량 가택문제 길(吉) 庚子 60년생 뜻하는 소식 시험 원만하나 시비쟁투 조심 壬子 72년생 인기상승 재물성사 연인 생기고 매사무난 甲子 84년생 재수원만 데이트 성공 능력발휘 만사무난 丙子 96년생 일진평범 연인은 불화 친구와 경쟁 마음답답 소띠 丁丑 37년생 집안고민 해결 자손기쁨 직업안정 만사 길(吉) 己丑 49년생 문서해결 가능 귀인도움 직장해결 만사 길(吉) 辛丑 61년생 승진가능 소원성취 부부화합 행운의 날 길(吉) 癸丑 73년생 컨디션 나쁘고 술로 망신조심 방황 탈선수 乙丑 85년생 운기왕성 재수왕성 오락탈선 투자는 조심 丁丑 97년생 친구모임 술 음식잔치 모임중심 고민도 해결 호랑이띠 戊寅 38년생 투자재물 불리 한발양보 가족문서로 돈지출 庚寅 50년생 때를 기다리면 문서 해결되나 가정은 불화 壬寅 62년생 인기 상승하나 실속없고 우연한 만남 오락조심 甲寅 74년생 연인만나 데이트 구직성사 술 음식 생기고 丙寅 86년생 모임성사 실속은 없고 분주하고 의견개진 戊寅 98년생 일진불리 재물손해 가족고민 술 및 차량조심 토끼띠 己卯 39년생 친척문제로 재물지출 문서나 차량은 원만 辛卯 51년생 인기상승 승진가능 행운오고 귀인조력 길(吉) 癸卯 63년생 일진불리 심신피로 과음과로 재물지출 흉(凶) 乙卯 75년생 몸은 고달프나 재물은 성사 연인 데이트운 丁卯 87년생 술 음식 생기고 경쟁치열 분주하고 평범원만 己卯 99년생 친구동료 화합 가족모임 여행출행도 원만해 용띠 庚辰 40년생 문서해결 직장 해결되나 자손문제는 걱정 壬辰 52년생 명예상승 재물 원만하나 심신피로 할 때 甲辰 64년생 재수원만 연인소식 오고 가족외식 자손 길(吉) 丙辰 76년생 직업 생기고 재물성사 친구도움 만사해결 戊辰 88년생 상사나 부모와 불화 독선으로 언쟁 말조심 庚辰 00년생 문서변화 시험안정 가족화합 상사조언 무난 뱀띠 辛巳 41년생 계획성취 출행 여행하고 명예상승 만사 길(吉) 癸巳 53년생 일진불길 출행 도난 생기고 시비 투자조심 乙巳 65년생 투자재물 불리 여행하고 싶을 때 정신방황 丁巳 77년생 칭찬받고 선물 생기고 직업학업 모두 원만 己巳 89년생 운기상승 인기상승 데이트 성공 선물 생기고 辛巳 01년생 일진평범 가족모임 여행출행 공부는 열심히 말띠 壬午 42년생 명예 생기나 재물지출 자식효도 가족모임 甲午 54년생 투자이득 재수대길 직업변화 해결만사 길(吉) 丙午 66년생 직장갈등 생기나 친구 및 귀인 도움으로 길(吉) 戊午 78년생 친구와 불화 시기받고 기분손상 말을조심 庚午 90년생 시험 학업대길 부모도움 칭찬듣고 만사 길(吉) 壬午 02년생 대우받고 위상건재 술 음식 즐기고 돈은지출 양띠 癸未 43년생 일진불리 건강주의 직업갈등 재물손해 흉(凶) 乙未 55년생 연인문제 고민 금전복잡 직장 스트레스운 丁未 67년생 운수왕성 직업해결 승진가능 매사원만 길(吉) 己未 79년생 능력발휘 친척모임 칭찬받고 부모도움 길(吉) 辛未 91년생 일진왕성 상사도움 시험대길 칭찬받고 길(吉) 원숭이띠 甲申 44년생 투자사업 이득 고민해결 승진가능 만사 길(吉) 丙申 56년생 직장원만 자손기쁨 음식대접 귀인도움 길(吉) 戊申 68년생 재물지출 많으나 사회 활동하고 베풀어야 길(吉) 庚申 80년생 인간화합 칭찬받고 소원성취 연인 데이트 壬申 92년생 인기상승 칭찬받고 모임성사 식사 대접받고 닭띠 乙酉 45년생 동료나 상사의 의견을 존중해야 만사무난 丁酉 57년생 직업해결 운수완성 투자이익 자손경사 길(吉) 己酉 69년생 친구형제 도움 문서차량 시험문제 해결 길(吉) 辛酉 81년생 집안변화 시험원만 만사해결 봉사활동 길(吉) 癸酉 93년생 컨디션 불리 언쟁주의 오후는 모임성사 길(吉) 개띠 丙戌 46년생 자손 및 직업고민 생기나 운수는 왕성하고 戊戌 58년생 투자증권 손해 일찍 귀가해서 서비스나 해야 庚戌 70년생 부모님 상사와 상담결정 시험 합격하고 길(吉) 壬戌 82년생 인기 생기고 이성 화합하나 지물지출 과다 甲戌 94년생 인기상승 이성화합 즐거우나 재물지출 과다 돼지띠 丁亥 47년생 변동변화 생길 때 마음을 진정 시켜야 함 己亥 59년생 출행 여행하면 사고 친구 동료와 쟁투조심 辛亥 71년생 직장변동 가택 변동수 때를 기다리면 해결 癸亥 83년생 여행 출행하다 음주과식 분주다사 언쟁조심 乙亥 95년생 분주다사 여행출행 투자오락 우연한 만남 청년철학관 작명연구소 서일관 원장

[영상] "만나면 인사하던 사이였는데"… 오산 합동분향소

전남 무안국제공항에서 발생한 제주항공 여객기 참사에 오산 시민 4명이 희생된 것으로 확인되면서 오산시가 합동분향소를 설치·운영한다. 이번 참사로 숨진 오산 시민은 부산동 거주 배모 씨와 자녀 3명으로 전남 영광에 사는 외할아버지 팔순 기념 여행을 다녀오다가 참사를 당했다. 30일 오후 3시쯤 찾은 오산 합동분양소는 무거운 적막감이 흘렀다. 희생자 위패 주위로 흰 국화들이 가득했다. 이를 보며 안타까워하는 시민들로 분향소는 슬픔만이 가득 찼다. 이권재 오산시장도 무안 사고 현장에서 유가족을 만난 후 곧바로 합동분향소를 찾았다. 이 시장은 “어제 비보를 듣자마자 무안공항 현장에 내려갔다”며 “오산 시민 4명의 비통한 소식을 듣고 참담했다”고 심정을 전했다. 그러면서 “유가족들이 오산에서 장례를 치르겠다고 하면 적극 협조하겠다”며 “오산시에서 어떤 것들을 지원해야 할지 상황실을 꾸려서 계속 고민하고 있다”고 설명했다. 자신이 사고 희생자의 지인이라고 밝힌 초등학생 A군은 “학원 선생님이 사고 소식을 알려줘서 (합동분향소에) 왔다”며 “사고 희생자가 형과 친한 사이라서 (본인도) 만나면 웃으면서 인사하고 지냈다”며 안타까운 마음을 전했다. 한편, 오산시는 내년 1월 1일 개최 예정인 새해 해맞이 행사를 취소했고 1월 4일까지 합동분향소를 운영하기로 했다.

'내년 개교' 화성 동탄 고교 신입생 미달사태... 지난해 무슨일 있었길래

화성 동탄신도시에서 때아닌 고등학교 신입생 미달 사태가 발생해 교육 당국이 대책을 고심하고 있다. 30일 경기도교육청 등에 따르면 비평준화 지역인 화성시 고교 신입생 모집이 최근 마무리된 가운데 내년 3월 동탄신도시인 신동에 개교하는 신동고의 경우 정원이 470여명인데 30% 불과한 140여명만 모집됐다. 이 학교는 애초 학급당 34명을 기준으로 14개 학급을 편성해 개교할 계획이었는데 학급당 기준을 그대로 적용할 경우 현재 4개 학급으로 개교해야 하는 상황이다. 동탄신도시 내 다른 학교도 비슷한 상황이다. 인근 이솔고는 학급당 35명을 기준으로 12개 학급을 편성할 계획이었지만 300명 남짓 모집돼 3개 학급을 줄여야 할 판이다. 이산고와 서연고도 계획보다 신입생이 줄어서 산술적으로 2개 학급씩 감축해야 하는 것으로 전해졌다. 동탄신도시는 최근 수년간 입주하는 주민 수가 증가해 지역 내 학교 대부분이 과밀학급 문제를 겪고 있다. 도교육청은 과밀학급 해소를 위해 학급편성 기준을 고등학교는 25∼35명으로 두고 있는데 이 지역 고등학교의 학급당 학생 수는 34∼35명일 정도로 학생이 많다. 특히 지난해의 경우 동탄국제고와 다른 지역의 국제고, 외국어고 등을 지원했다가 합격하지 못한 동탄신도시 학생 100여명이 지역 내 일반고의 정원이 모두 찬 탓에 당장 입학할 학교를 찾지 못하는 어려움을 겪었고 일부는 평택, 안성 등 다른 지역 학교로 입학했다. 작년과 달리 올해는 정반대의 상황이 벌어진 것이다. 이와 관련 도교육청 측은 올해 입학생 일부가 작년과 같은 상황을 피하고자 처음부터 다른 지역으로 지원한 것이 미달 사태가 발생한 이유 중 하나로 보고 있다. 도교육청은 일단 다음 달 중순으로 예정된 고교 신입생 추가모집 기간을 지켜본 뒤 대책을 검토할 방침이다. 도교육청 관계자는 "추가 모집 기간에 미달한 학교에 신입생이 대부분 배정될 것으로 보고 있다"며 "아울러 학급당 학생 수를 줄여서 최대한 학급 수를 유지하는 방안 등을 논의하고 있다"고 말했다.