농림축산식품부는 지난 22일 용인시 청미천에서 채취한 야생조류 분변에서 H5N2형 조류인플루엔자(AI) 항원이 검출됐다고 26일 밝혔다. 이에 따라 농식품부는 항원이 검출된 지점을 중심으로 반경 10㎞를 야생조수류예찰 지역으로 정하고 이 지역에서 사육 중인 가금조류에 대한 예찰검사를 강화하기로 했다. 또 이 지역에서 조류 이동을 통제하고 소독을 강화하며, 철새 도래지와 소하천 등 인근 농가에 대해서는 차단 방역을 강화한다. 이호준기자
수원시가 빅데이터를 활용해 떼까마귀 피해 예방 활동을 펼쳐 효과를 얻고 있다. 26일 수원시에 따르면 시는 지금까지 두 차례에 걸쳐 빅데이터를 바탕으로 관내 출몰한 떼까마귀의 생태를 분석, 떼까마귀 이동출몰 지도를 제작해 떼까마귀 피해 예방 활동에 활용하고 있다. 수원시는 최근 인계동곡반정동 등에 떼까마귀가 출몰하자 즉시 떼까마귀 순찰반을 편성해 순찰반을 편성해 15일부터 3개 구역에서 순찰을 시작했다. 순찰 동선은 떼까마귀 이동출몰 지도를 바탕으로 설정했다. ▲성빈센트병원동수원사거리아주대삼거리 ▲인계사거리백성병원인계주공사거리인계박스나혜석거리 일원 ▲가구거리권선사거리장다리로망포동 일원 등 3개 구역에서 떼까마귀 출현 위치시간, 이동방향 등을 파악하고 있다. 떼까마귀를 발견하면 퇴치기를 이용해 이동시키고 있다. 수원시는 떼까마귀가 본격적으로 출몰하면 떼까마귀 퇴치 및 (분변)청소 기동반을 운영할 예정이다. 또한 매달 배설물을 채취해 AI(조류인플루엔자) 감염 여부를 검사하고, 방역도로 청소 등 시민 불편을 최소화하기 위한 다양한 피해방지 대책을 가동할 계획이다. 2016년 겨울 처음 수원시 도심에 나타나 4개월여(2016년 12월~2017년 3월) 동안 머무른 떼까마귀는 지난해 겨울에도 수원시를 찾아왔고, 올해도 인계동 일원에 출몰하고 있다. 수원시는 지난해 떼까마귀 관련 SNS(인스타그램)수원시 환경정책과 내부데이터(사진동영상 등)떼까마귀 관련 민원, 수원시 인구토지기상 정보 데이터 등을 수집해 떼까마귀 생태를 분석한 바 있다. 분석 결과 2016년 12월~2017년 3월까지 수원시 도심에서 떼까마귀가 가장 많이 출몰했던 지역은 동수원사거리(35회)였고, 인계사거리(15회), 나혜석거리인계동박스(8회), 가구거리인계주공사거리(7회), 아주대삼거리(5회)가 뒤를 이었다. 지난 1~2월에는 수원시 대표 페이스북에서 떼까마귀 사진을 제보받는 이벤트를 열어, 떼까마귀 데이터 330여 건을 수집해 분석했다. 2차 분석에서 권선구청 인근, 곡선동 일원, 망포지하차도 등 새로운 출몰지역을 찾았다. 수원시는 12월 중 빅데이터를 활용해 3차 떼까마귀 생태분석을 할 계획이다. 이동 동선을 따라 심층적으로 분석해 떼까마귀로 인한 시민의 피해를 줄일 방안을 마련할 계획이다. 수원시 관계자는 개인 SNS에 떼까마귀 사진을 올리고, 출현지역을 써주시면 떼까마귀 빅데이터 분석에 큰 도움이 된다. 시민들의 많은 관심을 부탁한다고 말했다. 한편 떼까마귀는 시베리아(러시아), 몽골 등 북쪽 지역에서 서식하다가 겨울철에 남쪽으로 이동하는 겨울 철새다. 텃새인 큰부리까마귀보다 몸집이 작고, 군집성이 강해 큰 무리를 이뤄 생활한다. 사람을 공격하지 않고, AI와 같은 질병을 전파한 사례는 없다. 이호준기자
수원도시공사(사장 이부영)는 현재 운영 중인 수원시 견인차량보관소를 대황교동(수원시 권선구 정조로 304번길)으로 이전, 오는 12월1일부터 본격 운영한다고 26일 밝혔다. 공사에 따르면 수원시 견인차보관소는 그동안 불법주정차 등으로 견인돼 온 차량의 장기방치 등으로 포화상태에 이르러 이전이 꾸준히 검토돼 왔다. 오는 12월1일부터 본격 운영되는 대황교동 수원시 견인차보관소는 기존 1천704㎡에서 2배가량 늘어난 3천㎡로 차량보관은 물론, 교통혼잡 역시 현저히 감소할 것으로 예상되고 있다. 공사는 접근성이 떨어지는 문제점 등을 인식하고 기존 1일 견인차량 보관료 9천500원을 절반 이상 감소한 3천500원으로 조정, 시민 부담을 최소화했다. 이부영 사장은 멀어진 거리만큼 기동력 문제 등으로 인한 시민 불편이 우려된다면서 사전 계도는 물론, 바른 주차문화 정착을 위한 다양한 홍보에도 특별히 신경 쓸 것이라고 말했다. 이호준기자
김문수 전 경기지사가 또 튀는 발언을 했다. 김 전 지사는 25일 자신의 페이스북에 문재인 폭정ㆍ적폐 때문에 한국을 탈출한 국적포기자가 10년 만에 최고기록을 세웠습니다라고 비판했다. 이어 올해 국적 포기 증가는 김정은의 핵 위협과 경제난ㆍ일자리 부족 때문에 외국에서 새로운 삶을 찾으려는 사람이 늘고있기 때문입니다라며 국적 포기자가 늘어나는 추세인 반면 귀화나 국적회복으로 한국에 유입되는 수는 감소세입니다. 문제는 문재인이야!라고 했다. 수긍 가는 내용도 있지만 문재인 폭정 문제는 문재인이야라는 대목에선 쓴 웃음이 나온다. 법무부에 따르면 올해 1~10월 한국 국적을 상실(2만3천791명)하거나 이탈(6천493명)한 국적 포기자가 총 3만284명으로 집계됐다. 국적 포기자는 이민 등을 통해 외국 국적을 자진 취득해 자동으로 우리나라 국적이 상실되는 국적 상실과 선천적으로 복수 국적인 사람이 법정 기간 내 외국 국적을 선택하는 국적 이탈로 나뉜다. 올해 국적 포기자가 늘어난 것은 병역의무가 강화된 재외동포법 개정안이 지난 5월부터 시행되면서 국적 이탈이 급증한 영향이 크다는 게 법무부의 분석이다. 그러나 이민 등 한국인이 자발적으로 국적을 포기한 경우도 많았다. 올 1~10월 귀화로 외국 국적을 취득한 한국인은 2만1천22명으로 지난해 대비 3천305명, 2008~2017년 평균 1만8천925명에 비해 2천97명 늘었다. 자유한국당은 논평을 내고 청와대와 집권여당 더불어민주당이 밀어붙이는 소득주도성장의 여파로 인한 저성장과 일자리 부족, 각박한 사회 현실 등 부정적 요인때문에 외국에서 새로운 삶과 가능성을 찾으려는 국민이 늘어나고 있다고 했다. 송희경 한국당 원내대변인은 소득주도성장이 단단히 고장났다는 징표가 확실한데도 청와대는 정책수정은 없다고 못을 박아 버렸다. 귀머거리 철면피 정부라고 비판했다. 국적 포기자가 늘어난데는 병역 문제, 일자리 부족, 교육 문제 등 여러 원인이 있다. 헬조선 탈출 행렬이 늘어난 것은 사실이다. 대한민국 국적을 취득한 사람보다, 국적을 포기하고 해외국적을 취득한 사람이 증가하는 현상이 지속될 경우 국내 인구감소는 물론 국가경쟁력에도 손실이 우려된다. 하지만 현 정권 탓으로만 보기 어렵다. 박근혜 정권 시절인 2016년에도 국적 포기자는 3만6천404명이나 됐다. 당연히 자유한국당도 책임이 크다. 문재인 정권만 욕하고 탓할게 아니다. 대한민국을 떠나는(Bye Korea) 국민들이 더 늘지 않도록 여야 모두 정치, 제대로 해야 한다. 이연섭 논설위원
인천뮤지엄파크 건립에 대해 인천시의회가 근본적인 재검토가 필요하다며 시 집행부의 추진에 제동을 걸고 나왔다. 지난 22일 열린 시의회에서 시 집행부의 문화정책 전반에 대한 질의를 하는 가운데 대규모 건물을 짓는 현 뮤지엄파크 조성계획을 전면 재검토해야 하며 현 예정부지를 시민 휴식 공간으로 조성할 것을 주장했다. 이에 박남춘 시장은 내년 1월 문화관광부에 뮤지엄파크 조성 사정평가를 신청하는 등 계획대로 추진하겠다고 답해 갈등을 예고했다. 인천 뮤지엄파크는 동양제철화학이 기부 체납한 용현학익1블록 도시개발사업 부지 5만4천121㎡에 시립미술관과 박물관, 문화상업시설 등이 결합한 형태로 조성하는 사업이다. 지난 19일 시청에서 박 시장 주재로 기본계획수립 및 타당성 조사용역 최종보고회를 개최해 최종 점검하고 국비 확보방안 등을 중점적으로 논의했다. 총사업비 2천935억 원이 투입되는 인천 미술인의 오랜 숙원사업으로서 국비확보가 필수적으로 정부의 예비타당성 통과가 최대 관문이다. 이를 위해 인천시는 문화콘텐츠 생태계로 자리매김할 수 있도록 계획하고 문화예술인의 창작활동과 관련기업들의 경제활동을 지원할 것을 약속하고 있다. 그동안 인천시는 용역 추진과정에서 설문조사 실시, 전문가 검토회의, 주민설명회 개최, 핵심 문화시설 100인위원회 개최, 문화예술인과의 간담회, 공청회 개최 등 폭넓은 사전준비를 했다. 이를 바탕으로 향후 국비 확보를 위한 인천시민의 단결된 힘과 행정력을 보여줘야 할 때다. 이러한 상황에서 시의회가 전면 재검토를 주장하는 것은 자칫 인천 예술인의 숙원사업을 수포로 만들까봐 우려가 앞선다. 물론 시의회가 주장하는 시민이 편히 쉴 수 있는 녹지공간의 확보와 시민의 대표가 참여하는 장기적인 구상계획의 필요성은 타당한 주장이다. 특히 대표성이 없는 위원회를 졸속으로 구성해 계획의 골격을 구상한 부분과 예술인 간의 갈등으로 박물관과 미술관이 분리 건립되는 계획은 비판받아 마땅하다. 주안공단 내 폐공장부지를 활용하는 등의 원도심 지역경제와 연계하는 종합적 고려를 간과하는 것 또한 아쉬운 점이다. 그러나 이러한 추진 과정의 미세한 오류가 숙원사업의 타당성을 원천으로 부정하는 근거로는 부족하다. 완벽한 민주적 절차와 과정을 통해 정책의 타당성을 마련하고 예산을 확보하는 것이 공공정책의 본질임에는 틀림없다. 그러나 현실은 이상과 달리 복잡하고 예측 불가능하다. 가장 큰 걸림돌인 문화관광부의 국고지원을 끌어내는 과정에서 시의회와 집행부가 혼신의 노력을 다해야 하지만, 견해 차이로 인한 불협화음은 지역사회의 지탄을 받기에 충분하다. 인천시민들이 다양한 문화향유를 통해 행복해질 수 있는 최소한 기반시설의 확보 계획에 시의회의 적극적인 지원이 절대 필요한 시점이다.
만일 폭설에 갇힌 버스 안에서 17시간을 보내게 된다면 어떨까. 그것도 모처럼 떠난 해외여행에서 이런 일을 겪었다면 어떨까. 실제로 일어났다. 지난 10월2일 오후 6시쯤, 캐나다 캔모어에서 캘거리로 향하는 고속도로에서다. 한국인 관광객을 태운 버스가 폭설로 고립됐다. 버스에는 1인당 425만 원을 부담하고 여행 온 모두투어 여행객 36명이 있었다. 관광객들이 겪었을 공포심, 수치심, 추위가 불 보듯 하다. 고립 이후 여행 일정도 엉망이 됐다. 하룻밤 머물 예정이었던 퀘벡 대신 토론토로 변경했다. 이쯤 되면 당연히 제기되는 게 여행사 측의 사과와 보상이다. 그런데 모두투어의 태도가 이해하기 어렵다. 진정성 있는 사과가 없어 보인다. 갑작스런 폭설 때문에 늦어진 것이라며 천재지변에 의한 사고였다고 주장한다. 제시한 보상금액도 터무니없다. 일부 식사비와 시설 입장료라며 1인당 3만8천 원을 내놨다. 피해를 입은 여행객들의 증언은 이렇다. 전날부터 눈이 많이 내렸다고 한다. 일부 관광객이 날씨 상황을 확인해 달라 일정을 재조정하자며 우려를 표했다고 한다. 전문가가 아닌 여행객들조차 우려할 정도의 악천후였다는 얘기다. 이런데도 여행사는 괜찮다며 일정을 강행했다가 사고를 당했다고 한다. 여행사의 판단 실수이자 밀어붙이기가 원인 중 하나였음이 분명해 보인다. 당연히 책임을 인정하고 배상에 나서는 게 도리에 맞다. 물론 폭설 피해가 아주 없던 일은 아니다. 모두투어 아니라도 있을 수 있는 사고다. 보상비 논란도 간간이 접할 수 있는 마찰이다. 안타까운 건 모두투어의 계속되는 잡음이다. 불과 다섯 달 여전, 상상하기도 어려운 논란으로 물의를 빚은 바 있다. 필리핀 현지 가이드에 의한 여행객 어린이 성추행 의혹이다. 그때도 모두투어는 책임 인정에 소극적으로 일관했다. 급기야 청와대 국민청원 게시판에 민원을 제기됐었다. 모두투어가 어떤 회사인가. 2017년 매출 순위에서 843억 원으로 업계 3위다. 한국기업평판연구소가 올 4월 밝힌 여행사 브랜드평판 조사에서는 2위를 기록했다. 어느 모로 보나 국내 여행업계를 대표하는 대형 여행사다. 이런 명성에 도무지 맞지 않은 일들이다. 폭설 피해를 취재하는 본보 기자에도 모두투어 책임자는 한국소비자보호원에 접수됐으니 그 결과에 따라 보상하겠다고 했다. 법대로 하겠다는 소리다. 한국 최고의 여행사의 고객 서비스 정신이 이것밖에 안 되나. 이런 회사가 관광 한국의 간판 기업이라 여겨지고 있나. 폭설 피해 여행객들은 버스 연료를 아끼려고 시동 끄기와 켜기를 반복하며 17시간을 버텼다고 한다.
사람들은 기적이라고 했다. 지난 6월 러시아 월드컵 3차전 독일전을 승리로 장식한 한국팀의 승리는 온 국민에게 깊은 감동을 안겨주었다. 세계랭킹 1위의 독일팀과 랭킹 57위의 한국팀의 경기였다. 우리 국민 모두는 아마도 이겨주기를 간절히 바랐겠지만, 이길 수 있으리라고 생각한 사람은 많지 않았다. 물론, 어찌 생각하면 사람들을 웃고 울리는 엔터테인먼트였는지도 모른다. 하지만 시장과 소비자를 얻고자 경쟁하는 기업경영이 이와 같다고 해도 단순히 한 판의 게임이라고 말할 수 있을까? 서로 협력하기도 하지만, 기업들은 시장과 소비자를 얻기 위해 다른 기업들과 경쟁하고, 우리는 이 게임이 공정하고 정의롭기를 기대한다. 하지만 모든 경쟁이 언제나 이상적인 상황을 규정하는 명제들을 추종하는 것은 아니다. 누군가는 베끼고자하고, 누군가는 훔쳐서라도 경쟁에서 이기고자 한다. 그리고, 그 의도를 몸소 실천하는 파렴치한들이 적지 않게 나타나고 있다. 그리고, 그것이 성공하는 순간, 피해자는 본인의 과거의 노력과 젊음, 가족과 직원들의 행복, 그리고 미래의 동료를 잃게 된다. 그리고, 우리 사회는 미래의 수출과 미래의 일자리를 잃는다. 아무리 신생의 기업이라 하더라도, 독창적인 아이디어와 지적인 노력으로 창업과 동시에 훌륭한 성과를 낼 수도 있다는 것은 여러 사례를 보더라도 확인할 수가 있다. 이와 같은 스타기업은 만만치 않은 공격력으로 시장에서의 존재감을 과시할 수도 있다. 이러한 영광은 그 들이 자신의 성과를 수비할 수 있을 경우에만 가능한 것이다. 물론 대부분의 기업은 여러 가지 위험으로부터 자신을 방어하기 위해 노력할 것이다. 하지만, 점점 치열해지는 경쟁 속에서 상대적으로 열악한 여건과 그 경험부족에서 오는 미숙함 등의 이유로 강한 수비력을 갖는 중소기업은 많지 않다. 이러한 상황에서 기업이 개발하여 보유하고 있는 비밀, 노하우와 기술은 쉬운 먹잇감이 되기도 한다. 한 민간인이 창업하고 키워나가는 중소기업은 가치를 창출하여 사회를 풍요롭게 하고, 사람들을 고용하여 풍요를 분배할 수 있도록 하는 중요한 사회경제적 구성원이다. 기업은 그런 역할을 함으로써 그 급부로서 부를 얻는다. 중소벤처기업부의 존재이유는 바로 이 소중한 중소기업이 만들어지고 자라서 더 큰 풍요를 우리에게 줄 수 있도록 산업기술 유출을 막고 돕는 데 있다고 볼 수 있다. 산업기술보호 문제는 여러 가지 법률적인 측면과 이를 처리하는 실무적 측면이 복잡하게 얽혀있는 경우가 대부분이다. 그래서 기술유출 사건이 발생하면 기업은 처리방법을 찾는데 어려움을 겪을 수밖에 없다. 정확히 어떤 것이 기술유출에 대한 문제인지 알지도 못하고, 안다고 해도 어디서 어떻게 처리할 수 있는지에 대한 정보가 부족하기 때문에 처리방안을 찾는 것도 여의치 않다. 중소벤처기업부는 출범 이래로 이러한 문제를 깊이 인식하여, 법령을 정비하고 관련 지원제도를 새로 만들어 현장에 제공하고 있다. 관련 사건이 발생하면 전문가와 함께 직접 방문하여 기업이 당면한 문제를 정확히 알려주고, 그 해법을 제시해 준다. 인천중기청은 인천경찰청과의 긴밀한 협력체계를 구축하고 피해기업이 최대한 신속하게 해법을 찾을 수 있도록 돕고 있다. 정부의 정책은 국민이 활용하는 만큼 가치가 있는 것이다. 아무쪼록 많은 기업이 스스로를 지키는 것에 대한 중요성을 깊이 인식하고, 정부의 기술보호 지원을 적극 활용하여 보다 희망찬 미래를 꿈꿀 수 있었으면 한다. 박선국 인천지방중소벤쳐기업청장
경기도는 오랜 역사와 유구한 문화 자산을 가지고 있다. 하지만 도시개발, 관리소홀 등의 문제로 사라지거나 제 모습을 잃어 가고 있는 실정이다. 이에 본보는 경기 역사ㆍ문화를 기록하다를 주제로 경기도의 역사 보여주는 문화 유산을 기록함으로써 경기도민에게 알리고 그 중요성을 환기시킬 계획이다. 앞서 경기문화재단도 경기도의 역사와 문화 가치를 정립하기 위한 기록사업을 진행한 바 있다. 지난해 옛 경기도청인 경기감영, 연천 유엔군화장장시설, 파주 금촌마을 등을 조사하고 문헌, 영상 등으로 기록했다. 이중에서도 경기감영 기록사업은 상당히 의미있었다. 경기라는 지명을 얻었던 고려시대부터 경기감영이 설치된 조선시대, 그리고 근현대사 속의 경기도청까지 세세하게 살폈다. 특히 일제강점기와 해방을 거쳐 지금의 경기도청이 설치되기까지의 여정은 한국 역사의 질곡을 보는 듯 하다. 재단은 경기감영을 조사하고 기록함으로써 경기도의 역사를 기록하고, 재조명하는데 큰 역할을 했다. 총 8회에 걸친 기획기사에는 경기감영을 비롯해 연천 유엔군화장장시설, 파주 금촌 마을 등 재단이 진행했던 기록사업의 성과물을 되짚어 봄과 동시에 새로운 역사 문화 유산을 소개하고, 전문가 제언 등을 실을 예정이다. 편집자주 ■ 고려시대 경기 개념의 성립과 조선시대 경기감영의 설치 올해는 경기(京畿)라는 지명이 생긴지 꼬박 1천년이 되는 해다. 1018년(현종 9) 왕경을 제외한 나머지 적현과 기현 12곳을 묶어 경기라 부르기 시작했다. 고려 현종대의 경기는 궁원전(宮院田)과 중앙관청의 공해전(公田) 등을 집중시켜 왕실과 관청의 경비 조달을 용이하기 위한 목적에서 설치됐다. 경기는 1069년(문종 23) 양광(楊廣)교주(交州)서해도(西海道)로부터 39현을 이입해 총 52현을 관할하는 규모로 확대됐다 재축소됐고, 1390년(공양왕 2) 44현 규모로 다시 확대돼 도관찰출척사(都觀察黜陟使)가 설치됐다. 이 때의 경기는 좌도와 우도로 분리돼 통치됐다. 조선이 개국하고 새로운 도성이 건립되면서 경기의 범위는 재설정됐다. 1395년(태조 4) 본래 경기에 속했던 7개 고을을 서해도로 옮기고 양광도에 속했던 9개 고을을 경기로 옮겨 한양 중심의 경기 영역을 구축했다. 경기의 행정 사무를 도맡던 경기감영도 이 시기 설치됐다. 오늘날의 경기도지사인 경기관찰사는 역대 집권세력이 중요시한 자리 중 하나였다. 경기가 8도 중 가장 큰 도이자 외교와 국방상 중요한 지역이었기 때문에, 종2품보다 품계가 높은 대신(大臣) 반열에서 임명되는 경우가 많았다. 경기감과 대궐의 거리가 가까운 탓에 경기관찰사의 업무에는 몇 가지 특이점도 있었다. 대궐에 입시해 왕을 친견하는 횟수가 잦은 편이었으며, 유지와 장계의 전달 및 처리 속도가 다른 도의 감에 비해 빨랐다. ■ 옛 경기감영의 모습 경기감영은 도성의 서대문인 돈의문 밖 약 250m가량 떨어진 곳에 있었다. 돈의문을 등지고 나와 좌측으로 말을 관리하던 관청인 고마청과 우측으로 빈관(객사)을 지나면 경기감영에 이르렀다. 경기감영을 지나자마자 오른쪽으로 꺾으면 명나라와 청나라의 사신을 영접하던 모화관과 은문으로 이어지는 의주로가 나왔다. 의주로는 명과 청의 수도인 북경과 한양을 잇던 길로써 외방도로 중 가장 발달했다. 주요 교통로던 만큼 외침과 내란 모두에서 도성 수비의 요충지인 동시에, 유통과 상업의 측면에서 도 중요도가 높은 길이었다. 기록에 따르면 황토현(현 세종로사거리)에서 경희궁 앞을 지나 경기감영에 이르는 길의 폭은 약 17m으로 상당한 규모였다. 당시 경기감영의 모습은 경기감영도에 잘 그려져 있다. 작자 미상의 경기감영도는 조선후기 돈의문 밖을 그린 그림이다. 중심부를 차지하고 있는 경기감영, 경기빈관, 경기중영, 고마청은 화면 한가운 데에 평행투시도법으로 그려져 있으며, 비교적 건축실상을 짐작할 수 있을만큼 상세하게 묘사돼 있다. 경기감영의 진입은 다른 감영과 마찬가지로 삼문(三門) 체계로 돼 있다. 포정문 중삼문 내삼문을 거쳐 선화당 앞마당에 이른다. 외삼문 내삼문을 거쳐 정청으로 진입하는 이문(二門) 체계였던 중앙관아와 비교하면 경기관찰사의 위상이 어땠는지 짐작할 수 있다. ■ 수원으로의 이전 경기감영은 1896년(고종 33) 을미개혁의 일환으로 13도제가 실시되며 수원으로 이전됐다. 1898년 남궁억과 나수연 등이 창간한 황성신문의 1902년 4월11일자에는 한성부는 평양대 문으로 정하고 이 부는 전 경기빈관으로 이전하여 이미 수리가 준공된 고로 본 월 11일에 들어가고 내부에 보고 하더라라는 내용이 실려있다. 이 기사에서 한성부가 들어서기 전에 평양대라 불리는 군대가 옛 경기감영 일대를 전용하고 있었음을 엿볼 수 있으며, 1902년 4월께에는 한성부가 경기빈관 일대를 전용하기 시작했음을 알 수 있다. 이와 관련 승정원일기 1901년(고종 38) 3월 기사에는 불러 올린 평양 제2대대가 머물 장소를 한성부로 옮겨 정하라라는 고종의 하명이 담겨 있고, 1902년(고종 39) 3월 기사 에는 한성부와 한성재판소는 전 기영의 빈관을 함께 써서 그대로 머물고, 불러올린 평양 제2대대가 주둔할 곳은 해부(該府) 안에 나누어 정하라라는 내용이 있다. 경기감영이 수원으로 이전된 직후의 전용 상황은 알기 어렵지만 1901년께에는 평양 제2대대가 주둔하고 있었고, 1902년 4월부터는 한성부와 평양 제2대대가 경기감영 터를 함께 전용 했음을 알 수 있다. 현재 옛 경기감영터에서는 표지석만 세워져 있다. 송시연기자
성남시 10만 청소년의 민의(民意)를 대표하는 성남시청소년행복의회 최선웅 의장(효성고ㆍ18)은 불과 몇 년 전까지만 해도 평범한 학생이었다. 지난 2015년 중학교 2학년 재학 당시 우연히 본 시사프로그램이 그의 인생을 180도 바꿔 놓았다. 각계각층을 대표하는 전문가들이 청소년 정책과 관련된 주제로 토론하는 모습을 보면서 그는 전문가인데도 왜 청소년의 현실을 제대로 알지 못할까라는 생각에 사로잡히게 됐다. 머릿속에 맴도는 생각에 이끌린 최 군은 이날부터 세상을 알기 위한 날갯짓을 시작하게 됐다. 최선웅 군은 청소년의 목소리를 대변하기 위한 첫 단추로 학교 학생회 활동을 시작했고, 이후 활동 영역을 넓혀 올해 2월 제3대 성남시청소년행복의회 의장으로 선출됐다. 최 군은 올해 의장으로 활동하면서 지역사회에 청소년의 목소리를 내기 위한 활동에 집중했다. 그는 수정구ㆍ중원구ㆍ분당구 등에서 열리는 여러 행사에 참여해 청소년의 목소리를 전했다. 특히 성남시에서 열리는 어울림 마당, 복지아카데미, 주민 참여 포럼 등에 참가해 행복의회 알리기에 온 힘을 다했다. 이와 더불어 최 군은 행복의회 내 상임위원회를 비롯해 다양한 TF팀을 조직해 청소년 정책 다양화, 새로운 의제 발굴 등 기존 행복의회의 변화를 시도했다. 최 군은 올해는 지역사회에 청소년의 목소리를 알리기 위한 활동에 포커스를 맞췄다며 의회의 본연을 다하고자 TF팀을 늘리는 등 다양한 정책 수렴을 위한 시도를 했다고 설명했다. 최 군은 올해 행복의회의 가장 큰 성과 중 하나로 주민참여예산제 조례를 꼽았다. 행복의회는 성남시의회에 청소년 정책 관련 예산 편성 시 행복의회가 직접 참여하거나 별도의 청소년위원회를 설치하는 두 가지 방안을 제안했다. 최 군은 올해는 청소년과 관련해 시의회 등에서도 관심이 높아지면서 행복의회에 주민참여예산제와 관련해 제안할 수 있었다면서 정책 제안을 비롯해 서울에서 열린 정책 포럼 등 청소년의 목소리를 낼 수 있는 자리에 참석해 행복의회를 알릴 수 있었다고 강조했다. 그러면서 그는 내년에는 의장직을 내려놓고 입시를 준비하는 학생으로 돌아가지만, 앞으로도 청소년을 위한 활동을 계속하겠다고 말했다. 성남=정민훈기자
여당인 더불어민주당과 바른미래당민주평화당정의당 등 야 3당은 26일 선거제도 개편 문제를 놓고 치열한 신경전을 벌였다. 야 3당 대표와 원내대표들이 전날 연동형 비례대표제 도입을 촉구하면서 문재인 대통령과 이해찬 대표의 책임 있는 답변을 요구한 데 대해 민주당이 이날 국회 정개특위에서 논의돼야 한다고 반박하자 야3당은 일제히 여당을 향해 공세를 폈다. 민주당 홍익표 수석대변인은 브리핑을 통해 민주당은 윤호중 사무총장(구리)을 중심으로 선거제도 개편과 관련해 중점적으로 검토하고 논의해나가고 있다면서 정개특위에서 이러한 사항들이 적극적으로 논의돼서 국민의 민의가 제대로, 또 적극적으로 반영되는 선거제도 개편을 이뤄내는 결실을 맺을 수 있길 희망한다고 덧붙였다. 그는 브리핑 후 기자들과 만나 바른미래당, 민주평화당, 정의당 안이 다 다른데, 3당이 합의된 안이라도 가져와라며 확정안이 없는데 우리 보고 안을 내놓으라고 하는 것은 잘못된 것이며 정치공세라고 지적했다. 특히 그는 당 대표가 (선거제도 개편안을) 결정하라는 것은 정개특위를 무력화하자는 것이라고 주장했다. 이에 대해 정의당 정호진 대변인은 브리핑에서 홍익표 대변인이 정개특위 무력화를 운운한 대목은 매우 유감이라며 연동형 비례대표제가 어렵다느니, 손해를 본다느니 등의 말로 정개특위의 논의 영역을 난감하게 몰아가 버린 것은 바로 집권 여당이다. 염치없는 소리도 정도껏 해야 한다고 역공했다. 그는 특히 이해찬 대표가 양보와 손해를 운운하면서 그동안 연동형 비례대표제 입장과 다른 난데없는 목소리가 나오더니 이어 여당의 스피커들이 일제히 같은 기조로 엉뚱한 발언들을 쏟아내고 있다고 비판했다. 바른미래당 손학규 대표는 전북에서 열린 농업의 미래를 위한 간담회에서 민심을 왜곡하는 선거제도를 이제는 개혁해야 한다면서 내년도 예산에서 야당의 협조를 구하려면 연동형 비례대표제를 포함한 정당한 요구를 들어줘야 한다며 여당을 거듭 압박했다. 민주평화당 정동영 대표도 최고위원회의에서 이달 초 국회를 방문한 문재인 대통령은 중앙선관위가 아주 좋은 안(권역별 연동형 비례대표제)을 제안했기 때문에 그것을 기준으로 선거제도 개혁이 이뤄지기를 바란다는 의견을 피력했다며 지금 민주당은 대통령의 그런 의지와 전혀 다른 방향의 이야기들을 꺼내놓고 있다고 지적했다. 김재민정금민기자