휘청이는 제조업…생산능력 급속도로 떨어지고 젊은 인력 사라지고

제조업의 생산능력이 다섯 달 연속으로 최대 감소 폭을 경신하며 침체를 거듭하고 있다. 26일 통계청에 따르면 올해 7월 제조업 생산능력지수는 102.6으로 1년 전 같은 달보다 1.3% 감소했다. 이는 관련 통계 집계가 시작된 1971년 이후 가장 큰 폭의 내림세다. 생산능력지수는 인력·설비·조업시간 등이 정상적으로 생산에 투입되는 상황에서 달성할 수 있는 최대 생산가능량을 나타낸 것으로 2015년을 100으로 놓고 비교한다. 전년 대비 생산능력지수는 지난 3월부터 매달 감소 폭 기록을 새로 쓰고 있다. 지난 3월 지수는 102.9로 1년 전보다 0.6% 감소해 기존 기록인 작년 12월 -0.5%를 깼다. 이후 4월 -1.0%, 5월 -1.0%, 6월 -1.1%, 7월 -1.3%다. 전월과 비교해도 감소 흐름이 이어지고 있다. 올해 1월 지수는 103.2로 전월보다 0.9% 감소했다. 올해 생산능력지수가 전월보다 증가했던 때는 2월(0.1%)과 5월(0.2%)뿐이었다. 세부 산업별로는 대규모 구조조정이 있었던 조선·해운이 속한 기타 운송장비와 자동차가 속한 자동차 및 트레일러 제조업 감소가 계속되고 있다. 산업현장의 고령화 역시 상당한 수준으로 진행됐다. 통계청의 경제활동 인구조사 부과조사 결과를 분석한 결과 지난 5월 기준으로 제조업 취업자 중 55∼79세는 전체 취업자의 19.2%를 기록했다. 5년 전인 2013년 5월과 비교하면 6.5%포인트 증가했다. 같은 기간 전체 취업자 중 고령자의 비율이 4.9%포인트 증가한 점을 고려하면 제조업은 고령화가 더 빨리 진행되고 있는 셈이다. 정부가 최근 추진 중인 중장기 산업구조 개편 작업에 제조업 경쟁력 강화를 주요 과제로 삼았다는 점은 이런 위기의식이 반영됐다고 볼 수 있다. 김동연 부총리 겸 기획재정부 장관은 최근 외신 인터뷰에서 “제조업 경쟁력과 고용 창출력이 떨어지는 상황에서 반도체 등이 우리 경제를 (계속) 견인할 수 있을지 고찰이 필요하다”며 “어떻게 산업구조를 바꿔야 할지 고민하고 있다”고 말한 바 있다. 구예리기자

가을 모기 날갯짓에 올해 첫 ‘일본뇌염’ 환자 발생…시민 우려 확산

올해 첫 모기를 매개로 한 일본뇌염 환자가 발생한 가운데, 지난 여름 동안 기록적인 폭염ㆍ폭우에 활동이 잠잠하던 모기가 본격적으로 날갯짓을 하면서 시민들의 ‘모기 감염병’ 우려가 커지고 있다. 26일 질병관리본부에 따르면 이달(9월1~26일) 전국 기준 모기 매개 감염병 발생은 총 67건(일본뇌염 1ㆍ말라리아 43ㆍ뎅기열 23)으로, 이 가운데 3분의 1 수준인 24건(말라리아 19ㆍ뎅기열 5)이 경기지역에서 발생했다. 서울은 총 17건(말라리아 9ㆍ뎅기열 8), 인천은 총 7건(말라리아 6ㆍ뎅기열 1)으로 나타났다. 이처럼 여름이 지나 가을이 왔어도 인구가 집중된 수도권을 중심으로 모기 매개 감염병 발생이 이어지면서 우려도 커지고 있다. 특히 일본뇌염은 아직 수도권에서 발생하지는 않았지만, 경기도보건환경연구원이 지난 7월부터 수원 광교산에서 시행 중인 모기 채집에서 작은빨간집모기(일본뇌염 매개 모기)가 매주 10여 마리 정도 채집되고 있어 안심할 수만은 없는 상황이다. 수원에 거주 중인 A씨(33ㆍ여)는 “4살 아이가 혹시나 모기에 물릴까 해가 진 이후에는 외출을 자제하고 있다”며 “여름 동안 모기의 활동이 뜸해 사용하지 않았던 모기장까지 최근 다시 꺼내 설치하고 있다”고 밝혔다. 용인의 대학생 B씨(28)는 “늦은 밤 친구와 함께 잠깐 편의점에서 맥주 한 캔 마시는 동안에도 모기에게 수십 번 물렸다”며 “최근 경북지역에서 모기 때문에 일본뇌염에 걸렸다는 소식을 접했는데, 모기에 물려 빨갛게 부어오른 자국을 보면 보건소에서 검사를 받아야 하나 걱정이 된다”고 토로했다. 이에 대해 보건당국 관계자는 “올해 여름 폭염과 폭우 탓에 모기들이 활동하지 않았던 것뿐이지 개체 수가 감소했던 것은 아니어서, 초가을 동안 모기 활동에 적합한 18~26도 기온이 유지되며 모기가 자주 보이는 것”이라며 “방역을 강화하는 등 모기 감염병 예방에 최선을 다하고 있다”고 말했다. 채태병기자

고양시, ‘2019년 예산안’ 시민에 공개

고양시는 다음달 7일까지 고양시청 인터넷 홈페이지에 ‘2019년 고양시 예산안’을 게시한다고 26일 밝혔다. 올해 처음 시행되는 ‘시민이 먼저 보는 예산서’는 시 본청, 사업소, 구청, 동 행정복지센터 등 고양시 전 부서에서 요구한 최초 예산안 전체를 일반 시민에 공개하고 의견을 수렴하고자 마련됐다. 수렴된 의견은 예산부서 검토 후 타당하다고 판단되는 경우 반영을 검토할 계획이며 추후 고양시의회에 예산안 제출 시 함께 제출할 예정이다. 시 관계자는 “예산 편성 과정 중 각 부서에서 요구한 최초 예산안을 고양시민에게 가감 없이 공개하고 그에 대한 의견수렴을 거치는 등 주민참여를 통한 직접민주주의 실시로 진정한 의미의 지방자치 및 재정자치가 실현될 것으로 기대한다”고 말했다. 또 “주민참여예산제 확대 및 내실화를 위해 앞으로도 시민 의견에 귀 기울일 수 있는 다양한 방법을 모색하도록 하겠다”며 “현재 공개중인 예산안은 각 부서에서 편성을 요구한 최초 예산안인 만큼 향후 고양시의회 의결 후 확정되는 최종 예산과 다를 수 있다”고 덧붙였다. 한편 고양시 주민참여예산은 지난 2012년부터 운영 중이며 그간 주민참여예산사업 324건, 약 385억여 원을 반영했다. 고양=유제원ㆍ송주현기자

파주시, 임진강 사천 일대 남북합동조사 추진 건의

파주시는 통일부장관에게 남북협력사업의 일환으로 상습 침수피해를 겪고 있는 임진강 사천 일대에 대한 남ㆍ북 합동조사 요구 건의문과 최종환 시장의 서한문을 제출했다고 26일 발혔다. 파주시 대성동마을과 어룡천 일대는 지난달 28일부터 이틀간 내린 기습적인 집중호우로 농경지 3곳이 약 42ha가 침수되는 피해를 입었다. 북한지역과 인접한 대성동 주변은 과거부터 상습 침수가 발생하던 지역임에도 명확한 피해 원인을 확인하지 못하고 있는 실정이다. 시는 대성동 일대 농경지 피해가 집중호우로 하천 내 퇴적물이 쌓여 하천 내수 용량에 한계가 있어 물이 넘쳐흐르거나, 북한이 사천 부근에 제방을 축조해 물의 흐름이 원활하지 못해 피해가 발생한 것으로 추정하고 있다. 시는 최근 자주 발생하는 기상이변으로 집중 호우 시 제방고가 낮은 남측 저지대 구간은 상습 침수가 우려되고 북측은 하천 내 제방축조로 물 흐름이 막혀 있어 지속적으로 제방 피해가 있을 것으로 예상하고 있다. 특히 시는 사천일대가 홍수 시 하천 내 유입된 각종 부유물과 퇴적물로 인한 환경 변화로 수질이 악화돼 환경 생태계가 훼손될 우려가 있다고 입장이다. 또 대성동은 사천을 중심으로 우안측(물이 흐르는 방향을 중심으로 오른쪽)은 북한, 좌안측은 남한으로 나눠져 있어 정확한 침수원인 조사와 저감 계획 수립이 불가능한 상황이다. 시는 남북합동조사를 통해 농경지 침수 원인을 검토하고 저감 대책을 수립하는 한편 수질 보전대책은 물론 하천 환경 생태계 복원도 함께 추진하길 기대하고 있다. 최종환 파주시장은 ”지난 판문점 선언부터 18일 제3차 남북정상회담까지 이제 남북이 평화와 번영의 시대로 접어들었고 북한과 인접한 파주시가 남북교류에 있어 해야 할 일이 가장 많을 것“이라며 ”이번 지방하천 남북 합동조사로 대성동 일대에 안전한 영농환경을 조성하고 환경생태계를 복원하는 등 남북교류협력사업의 단초가 될 것으로 희망하고 있다“고 말했다. 파주= 김요섭기자