[기자노트] ‘얽히고 설킨’ 시흥시의회 갈등

갈등이란 사전적 의미로 칡과 등나무가 서로 얽히는 것처럼 개인이나 집단 사이에 이해관계가 달라 서로 충돌하는 상태다. 칡넝쿨은 오른쪽으로 감아 올라가고 등나무는 왼쪽으로 감아 올라간다. 그래서 절대 풀릴 수 없는 상황을 비유해 칡 ‘갈(葛)’자와 등나무 ‘등(藤)’자를 써서 갈등이라는 말로 표현한다. 최근 시흥시의회와 시흥시, 더불어민주당 소속 김영철 의장과의 관계가 그렇다. 시의회는 1차 추경예산안 심의에서 전체 예산 중 50% 정도 삭감된 데 이어, 오는 8일 정례회를 앞두고 2차 추경예산안 심의 여부를 놓고 집행부가 촉각을 곤두세우고 있다.이런 가운데 김영철 의장이 시의회 앞에서 시민설명회를 시작하면서 집행부는 자유한국당 의원들을 더욱 자극하지 않을까 노심초사하고 있다. 김 의장은 2차례에 걸친 불신임안 의결이 법원으로부터 인용돼 우여곡절을 겪었고, 급기야 지난 4월 31일 한 평 남짓한 천막을 시의회 현관 앞에 설치하고 시민과의 대화에 나서면서 자유한국당을 압박하고 있다. 시의회가 지난해 수정 예산으로 편성한 어린이집 안전공제비를 집행부가 집행하지 않은 데서 비롯된 시의회와 집행부와의 갈등, 여기에 김 의장이 집행부 편을 들고 적극적인 중재역할을 하지 않고 있다며 2번이나 불신임안을 가결하는 일이 벌어졌다.자유한국당이 다수당으로 모든 의결권을 쥐고 있고, 그래서 집행부는 시의회와의 화해 분위기 조성에 노력하는 가운데, 느닷없는 김 의장의 장외투쟁은 집행부에 부담으로 작용할 것이란 지적도 나오고 있다. 더구나 김 의장은 ‘시민과의 대화에 돌입하며’라는 입장문을 내고 시의회 파행과 추경예산안 미편성 원인 등을 시민들에게 부각시킬 것으로 보여 자유한국당 의원들과의 전면전을 선포한 셈이다. 집행부는 시의회, 특히 자유한국당 의원들과의 화해무드 조성에 찬물을 끼얹는 처사라며 곱지 않은 시선을 보내고 있다. 시흥시의회 의원수는 자유한국당 7명, 민주당 3명, 국민의당 1명 등 모두 11명이다. 그러나 소수당의 김 의장은 다수의, 민주주의의 폭거라며 맞서고 있다. 김 의장이 입장문에서 의장으로서 책임감을 갖고 있다고 밝힌 것처럼 대승적 차원에서 책임감보다는 책임을 질 때가 아닌지 생각해 봄 직하다. 시흥=이성남기자

고양여성회관 ‘슈퍼 파워 블로거 블로그 문화 마케팅’ 진행

▲ 사단법인 한국현대문화포럼 회장 김장운 -작가-슈퍼파워블로거 고양시 여성회관은 오는 26일부터 다음 달 21일까지 ‘슈퍼 파워블로거 블로그문화마케팅 고급강좌’를 진행한다. 이번 강좌는 대중화된 모바일과 웹을 이용해 효과적이고 창의적인 블로그 활동을 펼칠 수 있는 역량을 강화하는 데 도움을 주고자 마련됐다. 강좌는 여성회관 소회의실에서 매주 화요일과 목요일 오후 3시부터 5시까지 주 2회, 총 8회에 걸쳐 진행된다. 또한 강좌는 남녀 선착순 20명을 대상으로 실시되며, 강좌 지원은 오는 20일까지 선착순으로 모집한다.김장운 작가는 “이번 강좌는 블로그 운영자를 대상으로 교육하는 4개월 강좌를 1개월로 압축해 실시한다”며 “창의적인 글쓰기와 미래 지향적인 블로그문화마케팅 기법을 통해 자신만의 콘텐츠를 개발할 수 있도록 양질의 강의를 제공할 것”이라고 말했다. 한편, 국내 유일 포털연구가인 슈퍼파워블로거 김장운 작가는 10여년 간 양질의 블로그, 카페, 지식인 활동을 펼치고 있다. 현재 네이버 블로그 ‘슈퍼파워블로거 연극도서관 극작가 소설가’, ‘한국블로그문화마케팅연구소장’, ‘(사)한국현대문화포럼 회장’ 등을 역임하고 있다. 고양=김상현기자

제6회 대한민국 도시농업박람회 개최

제6회 대한민국 도시농업박람회가 1일 시흥시 배곧생명공원에서 김재수 농림축산식품부 장관, 허건량 농진청 차장, 강득구 경기도 연정부지사, 조정식 국회의원, 시흥시 김윤식 시장 등과 도시농업 관계자, 시민 등 2천여 명이 참석한 가운데 개막했다. 박람회는 식전 행사로 배곧초교의 취타대공연에 이어 그동안의 박람회 소개와 시흥시 도시농업 영상 상영, 도시농업 퍼포먼스 등으로 진행됐다.이어 생활원예중앙경진대회에서 상수초교가 국무총리상, 대구 황금초교와 한전 KDN(주)가 농림축산식품부 장관상, 강원도농업기술원이 환경부장관상, 충남농업기술원 기술보급과와 송라초교가 농진청장상 등을 각각 수상했다. 건강한 텃밭 공모전에선 일반부 초록약국 사람들이, 학생부는 채소를 심는 채소학교가 각각 농림축산식품부 장관상, 강원도 농업기술원이 환경부장관상, 충남농업기술원 기술보급과와 송라초교 등이 농진청장상을 받았다.김윤식 시흥시장은 “아파트, 공원, 병원, 학교, 주말농장 등을 이용한 텃밭 조성과 함께 도시농업을 통해 이웃간의 소통, 도농상생, 건강한 정신을 기르고 도시에 농사를 끌어들여 회색도시에 생명을 불어 넣는 일”이라고 말했다.제6회 대한민국 도시농업 박람회는 오는 4일까지 시흥시 배곧생명공원에서 펼쳐진다. 시흥=이성남기자

IOM이민정책연구원 2일 유관기관 공동학술심포지엄 개최

IOM이민정책연구원은 2일 서울글로벌센터 국제회의장에서 한국이민학회, 한국이민재단, 고려대 사회통합교육연구소 등과 공동학술심포지엄을 개최한다. 새 정부 출범을 맞이해 열리는 이번 학술심포지엄은 지난 10여 년 동안의 한국 이민정책을 되돌아보고, 앞으로의 정책과제를 논의하기 위해 마련됐다. 이날 관련 전문가, 연구자, 정책담당자 등 80여 명은 ‘한국의 이민정책, 어디로 가야하나? 풀지 못한 숙제, 풀어야할 과제’를 주제로 심포지엄을 진행할 예정이다. 유입정책과 관련해서는 ‘저출산·고령화시대의 이민정책방향’을 주제로 설동훈 전북대 교수가 제1세션 강의를 실시, 국내 이민정책 주요 현안 발표한다. 통합정책과 관련해서는 ‘이민자 사회통합정책 방향’ 및 ‘이민자 권리와 한국인의 이민인식’을 주제로 각각 제2세션과 3세션으로 구성돼 진행된다. 2세션에선 김혜순 계명대 교수가 ‘구내 이민사회통합정책이 나아가야 할 방향’에 대해 강의하고, 제3세션에선 최홍엽 조선대 교수가 ‘신정부의 외국인 인권 증진을 위한 과제’를 주제로 강의한다. 정기선 IOM이민정책연구원장은 “각 주제별 최고의 전문가들이 한데 모여 한국의 이민정책의 문제점들을 지적하는 만큼 학술심포지엄이 새 정부의 이민·다문화 관련 정책을 추진하는데 큰 힘이 될 것”이라고 밝혔다. 한편, IOM이민정책연구원은 지난 2009년 설립된 이민정책 연구 및 교육훈련 전문기관으로서 실질적이고 혁신적인 연구와 교육을 추진하고 있다. 고양=김상현기자

박경자 부천 ‘아름다운S성형외과’ 이사장, 10년간 한결 같은 이웃사랑

“장애인의 성형수술 부담을 줄여주기도 하는 재수술 전문병원 이사장이지만, 홀로 사는 노인 등 불우이웃돕기에도 매진하고 있습니다.” 부천시 심곡동 소재 의료생활협동조합 아름다운S성형외과의 박경자(58) 이사장이 아름다운 봉사정신을 실천하고 있어 훈훈한 감동을 주고 있다. 박 이사장은 언청이 환자를 비롯한 지적장애인들의 성형수술 비용부담을 줄여주며 사랑을 실천하고 있다. 병원의 적지 않은 비용이 발생하지만, 광고비용을 최대한 줄여 이를 감당한다. 박 이사장의 봉사는 10여 년 전 시작됐다. 이후 묵묵히 사회봉사 활동을 하던 박 이사장은 2011년 아름다운의료생협을 설립한다. 장애인과 불우이웃의 치료에 조금이라도 도움을 주기 위해서다.또 2013년 의료 봉사를 넘어 봉사의 영역을 넓히기 위해 아성봉사산악회를 만들었다. 산악회는 매월 셋째 주 일요일에 기금마련을 위한 바자회를 개최한다. 기금은 직접 만든 음식과 소정 물품을 판매해 마련한다. 조성된 기금은 독거노인과 소년소녀가장에 전달된다. 이밖에 심곡1동사무소에 이불 전달, 소사본3동사무소에 쌀과 라면 전달, 독거노인과 소년소녀가장 30여 명에게 쌀ㆍ김치 후원도 벌였다. 아울러 지적장애인 거주시설인 부천혜림원과 장애인 학교인 상록학교에 한 달에 두 번씩 찾아 목욕봉사와 후원금을 전달하고 있다. 이 같은 박 이사장의 이웃사랑 실천, 따뜻한 사회분위기 조성 등이 알려지면서 지난해 김만수 부천시장으로부터 감사패를 받기도 했다. 박 이사장은 생협 조합원들과 함께 요양병원 설립을 계획하고 있다. 독거노인들이 부담없이 인생의 마지막을 요양병원에서 보낼 수 있도록 하기 위해서다. 그는 “협동조합과 봉사산악회가 소년소녀가장과 홀로 생활하는 노인 등 어려운 이웃을 돕는 것은 당연한 것”이라면서 “우리 주변의 더 많은 불우이웃이 행복한 삶을 살아갈 수 있도록 많은 도움을 주고 싶다”고 말했다. 부천=오세광기자

‘개관10돌’ 박승우 의왕 아름채노인복지관장 “백세시대 맞춤 서비스… 행복한 노후 도울 것”

“‘지역사회와 함께하는 행복한 노후’를 모토로 백세시대의 특성에 맞는 서비스를 개발하고 선배 시민으로서 존경받는 노년을 위한 교육과 나눔활동을 강화해 아름다운 사람과 공간이 어우러진 살아 숨 쉬는 아름채를 만들어 나가겠습니다.” 2007년 6월 12일 문을 열러 올해 개관 10주년을 맞는 의왕시 아름채 노인복지관의 박승우 관장(47)의 다짐이다. 사회복지법인 천주교 수원교구 사회복지회가 의왕시로부터 위탁받아 운영 중인 복지관은 현재 하루평균 1천200명이 이용하며 1만490명의 회원을 보유, 의왕시 어르신들의 소중한 공간으로 자리매김했다. 2012년과 2015년 2회에 걸친 전국 노인복지관 시설평가 결과, 전국 상위 10% 최우수 기관으로 선정됐고 2015년 경기도 1위 복지관의 영예를 안았다. 복지관이 이렇게 의왕시를 넘어 경기도 최고의 복지관으로 우뚝 솟은 배경에는 박 관장을 비롯한 복지관의 노력이 있었기 때문이다. 문턱 낮은 기관이 되고자 토요복지관을 시작으로 안전하고 지속적인 지역사회보호를 위해 주간보호센터를 개소했다. 또 노인돌봄사업, 가사간병사업, 지역요양사업, 무료이동목욕사업을 통해 보호노인과 가족에 대한 관리와 심각한 위기상태에 처한 이웃을 위한 복지서비스를 전달하고 있다. 일자리 창출 및 봉사활동 등 지역사회 공헌도 잊지 않고 있다. 2008년 노인일자리사업을 시작으로 2010년 의왕시니어클럽 개관 등 일자리 창출을 위해 노력하고 있다. 또 복지관 내 아름채 예술단은 배움을 통해 익힌 재능을 이웃과 나누고 있다. 아름채 봉사단은 복지관 업무 지원, 환경미화, 경로식당 조리, 배식지원 등을 통해 아름다운 사회를 만들어 가고 있다. 매년 혼자 사는 노인 2천300여 명을 현장 전수조사를 통해 생활 실태를 파악해 노인돌봄기본서비스와 이동목욕서비스, 응급안전알림서비스, 카네이션하우스, 지역요양센터 등 다양한 사업과 연계하고 있다. 2015년 혼자 사는 노인친구만들기 사업을 통해 정서적 위기의 독거노인에 대한 집중사례관리 프로그램을 운영하는 등 어르신들의 안전하고 안정적인 생활 유지를 위해 노력하고 있다. 박승우 관장은 “2회에 걸쳐 전국 최고 복지관으로 인정받은 아름채노인복지관이 이 시대의 새로운 흐름에 발맞추어 보편적 가치의 실현을 선도해 나갈 수 있도록 노력하겠다”며 “지역형 일자리 모델을 개발하며 재능나눔을 통한 지역사회의 사회공헌 활동을 확대해 나가겠다”고 비전을 밝혔다. 의왕=임진흥기자

위원 위촉 ‘잡음’…누구를 위한 주민자치위인가

“누구를 위한 주민자치위원회인가요?” 수원의 한 주민자치위원회는 최근 잡음에 휩싸이면서 지역 내 뜨거운 감자로 떠올랐다. 문제는 임기가 8개월여 남은 주민자치위원장이 해촉되면서부터 시작됐다.위원장 A씨는 지난해 11월 위원회를 떠났던 위원 B씨를 재위촉했다. A씨는 규정과 절차에 아무런 하자가 없다며 B씨를 재위촉했지만, 당시 이를 반대하는 6명의 다른 위원들과 등을 돌리게 됐다. 졸지에 주민자치위원회는 마치 원수지간이라도 되듯 두 부류로 쪼개져 버렸다. 갈등은 좀처럼 해결될 기미를 보이지 않았다. 결국 지난 2월 B씨와 B씨의 재위촉을 반대한 6명의 위원 등 7명은 해촉되고야 말았다. 이들이 해촉되면서 주민자치위원회에는 평화가 찾아오는 듯했다. 그러나 동장은 지난 4월18일 A씨에게 2년인 주민자치위원 임기가 만료됐다는 이유로 그를 해촉했다.위원장 임기는 올해 말까지로 8개월여 남은 시점이었다. 수원시 조례에 따라 주민자치위원의 임기는 2년으로 하되 연임할 수 있다고 명시돼 있다. 동장 C씨는 “모범을 보이고 활동적이여야할 단체가 갈등을 빚으며 시끄러운 모습만 보여 전임 위원장이 남은 임기 동안 위원회를 이끌어가기 어렵다고 판단해 해촉했다”며 A씨의 해촉 사유를 설명했다.그러나 A씨는 “지금껏 우리 동네를 위해 앞만 보고 봉사를 해왔으며, 비위사실 등 결격사유가 없는데도 해촉돼 어이가 없을 따름”이라며 “위원회를 동장의 의도에 따라 위촉 및 해촉으로 길들이고 무력화 시킨다면 직권 남용으로 이는 진정한 주민자치가 아니라고 본다”고 반발했다. 풀뿌리 민주주의 주민자치 1번지격인 주민자치위원회가 위원 위촉 문제를 둘러싸고 곳곳에서 내홍이 잇따르고 있다. 수원의 또다른 동 주민자치위원회에서는 지난해 상반기 부위원장이 재위촉되지 않으면서 반발, 말썽을 빚었다. 당시 부위원장도 시에 투서를 넣는 등 강하게 반발한 바 있다. 이와 함께 지난해 1월 용인에서도 재위촉된 기존 위원들이 새로 위촉된 일부 위원들의 자격을 놓고 반발, 집단 사퇴하는 등 잡음이 이어지면서 주민자치위원회의 위상이 추락된 거 아니냐는 지적을 사고 있다. 이에 대해 수원시 관계자는 “대부분의 위원회는 순조롭게 운영되고 있는 반면 일부 위원회에서 간혹 위원 위촉 문제 등으로 갈등이 일고 있다”며 “주민자치위원회가 제대로 운영될 수 있도록 뒷받침해 나가겠다”고 말했다. 권혁준기자