고양특례시 원마운트 회생…지구단위계획 변경 추진

고양특례시가 기업회생 절차가 개시된 일산서구 대화동 원마운트의 지구단위계획 변경을 추진한다. 시는 지난 6일 한국국제전시장 1단계 도시관리계획(지구단위계획) 결정(변경)(안) 공람을 공고했다. 원마운트가 위치한 일산서구 대화동 2606번지 지구단위계획의 변경(안)에 대한 공람 및 주민의견 제출에 관한 것으로 20일까지 공람 및 의견제출 기간에 유관 부서 협의를 진행하고 향후 도시건축공동위원회 심의를 거쳐 결정·고시한다. 시 관계자는 입안부터 결정 고시까지 통상 3~4개월이 걸린다고 밝혔다. 공고문에 따르면 이번 변경(안)의 핵심은 운동시설 비율을 낮추고 운동시설 외 허용 용도를 대폭 늘리는 게 골자로 원마운트가 들어선 부지는 전시지원 및 상업·업무, 문화레저시설 등 특별계획구역으로 현행 지정 용도는 운동시설 60% 이상이다. 이번 변경안은 운동시설 비율을 40% 이상으로 완화하고 허용용도에 대형점·백화점·쇼핑센터 등 판매시설을 비롯한 종합병원·요양병원 등의 의료시설, 교육연구시설, 노유자(아동·노인)시설, 오피스텔을 제외한 업무시설, 생활숙박·다중생활시설을 제외한 숙박시설, 데이터센터를 제외한 방송통신시설, 야영장시설 등을 추가했다. 이런 가운데 원마운트의 요청 사항이 거의 대부분 받아들여진 것으로 확인됐다. 배향미 법무법인 신원 변호사는 “원마운트는 특단의 대책이 없다면 존속가치가 파산가치보다 크다고 인정받기 쉽지 않아 보인다”며 “부지를 활용한 새로운 사업을 통한 개발계획을 제시하는 것이 방법이 될 수 있다. 원마운트가 파산할 경우 다수의 고양시민이 피해를 입을 수 있는 상황이므로 이전보다 적극적인 고양시의 지원을 이끌어 낼 가능성이 있다”고 예측했다. 이정화 제2부시장은 “사업자가 요청한 사항에 대해 공람공고와 동시에 관련 부서 협의를 진행 중이다. 앞으로 모든 의견을 종합하고 도시건축공동위원회 등 절차를 거쳐 처리될 것이며 특혜 시각 등에 대해도 심도 있게 논의하겠다”고 밝혔다. 한편 원마운트는 코로나19로 테마파크 운영이 장기간 중단되면서 운영자금 부족을 겪어 왔고 팬데믹 이후에도 에너지 비용 인상 등으로 유동성 위기에 몰려 지난달 16일 기업회생을 신청했고 법원은 지난 1일 기업회생절차 개시를 결정(경기일보 5일자 인터넷)했다.

‘韓 김경수 복권 반대’…대통령실 “사면·복권은 대통령 고유 권한”

대통령실은 10일 “사면·복권은 대통령의 고유 권한”이라고 못박았다. 국민의힘 한동훈 대표가 김경수 전 경남지사의 복권을 반대하는 것으로 알려진 데 대한 반응이다. 다만 대통령실 관계자는 이날 “올해 ‘8·15 광복절 특별사면 및 복권’ 절차가 현재 진행 중”이라며 “아직 어떤 것도 결정된 바가 없다”라고 단서를 달았다. 앞서 법무부 사면심사위원회는 지난 8일 광복절 특사·복권 대상자를 심사하고, 김 전 지사를 복권 명단에 포함했다. 이번 특사·복권은 오는 13일 국무회의에 상정될 예정이다. 이후 여야 정치권 안팎에서는 세 갈래 반응이 쏟아졌다. 먼저 더불어민주당 김두관 당 대표 후보는 “대환영”이라고 했다. 같은 당 박지원 의원도 “만시지탄”이라고 평가했다. 반면 친명계 좌장격인 정성호 의원(동두천·양주·연천갑)은 지난 6일 “김 전 지사가 억울한 면이 있어 복권해줘야 한다고 생각하지만 여당에서는 야권 분열용으로, 시기에 맞춰서 쓸 것”이라고 말하기도 했다. 이는 김 전 지사의 복권이 ‘이재명 체제’의 균열을 불러올 수 있다는 점을 우려하고 있는 것으로 해석됐다. 이 상황에서 한 대표는 10일 당 핵심 관계자에게 “민주주의 파괴범죄를 반성하지도 않은 사람에게 정치하라고 복권해 주는 것에 공감하지 못할 국민이 많을 것”이라는 얘기가 나왔다. 사면·복권은 대통령의 고유 권한이라는 점을 전제로 했지만, 김 전 지사가 대법원 유죄 판결이 난 이후에도 범죄 행위를 인정하지 않고 사과도 하지 않은 점을 고려하면서다. 이는 비명계(비이재명)가 찬성하고 친명계(친이재명)는 당 분열에 대한 우려, 한 대표의 반대론까지 김 전 지사 복권 관련 여론이 세 갈래로 나눠진 것으로 해석되는 셈이다. 이에 여야가 모두 윤 대통령이 최종적으로 어떤 결정을 내릴지 용산 대통령실을 주목하는 모양새다. 김 전 지사는 ‘드루킹’ 김동원 씨 일당과 공모해 2016년 11월부터 문재인 전 대통령의 당선을 위해 여론을 조작한 혐의로 2021년 7월 대법원에서 징역 2년을 확정받았다. 윤석열 정부 출범 후인 2022년 12월 신년 특별사면에서 5개월여의 잔여 형기 집행 면제를 받았지만, 복권 되지는 않았다.

인천2시립노인치매요양병원, 또 인성의료재단 위탁 운영

인성의료재단이 인천제2시립노인치매요양병원을 15년 동안 장기 위탁 운영을 맡아 논란(경기일보 5월14일자 보도)이 이는 가운데, 인천시가 또다시 인성의료재단을 민간위탁적격자로 선정했다. 10일 시에 따르면 최근 인천제2시립노인치매요양병원 운영 민간위탁적격자로 인성의료재단을 선정했다. 앞서 시는 지난달 심사위원회를 꾸리고 앞으로 5년간 인천제2시립노인치매요양병원을 민간위탁할 사업자를 찾아왔다. 이에 따라 인성의료재단은 오는 2029년 10월13일까지 인천제2시립노인치매요양병원을 운영하며 치매 및 노인성 질환자의 진료 및 요양병원 운영 계획 수립·시행 등을 맡는다. 인성의료재단은 지난 2009년부터 인천제2시립노인치매요양병원을 장기 위탁 운영하고 있다. 인성의료재단은 지난 2006년 시립요양병원 부지를 시에 기부했고, 그 대신 요양병원을 맡아 운영하고 있다. 시는 시립요양병원의 특성상 입원 환자 대부분이 치매와 만성질환을 복합적으로 앓고 있는 만큼, 치료의 연속성을 위해 그동안 수의계약으로 인성의료재단에게 위탁 운영을 맡기고 있다. 그러나 인성의료재단은 2022년 보건복지부의 평가에서 총 75.8점으로 낮은 점수를 받았다. 또 국립중앙의료원의 ‘2022년 공립요양병원 운영평가’에서는 다른 의료기관(평균 62.6점) 보다 낮은 51.4점에 그치기도 했다. 이 때문에 인천시의회에서는 공모 절차를 밟아 우수한 의료법인에게 맡겨야 시민들에게 더 좋은 의료서비스를 제공할 수 있다는 지적이 나오기도 했다. 박판순 인천시의원(국민의힘·비례)은 지난 5월 제294회 임시회 문화복지위원회의 1차 회의에서 “운영 평가 결과가 좋지 못한데도, 인천시가 무려 15년 동안 운영을 맡기고 있다”고 지적했다. 이와 관련 시 관계자는 “그동안 관련법에 따라 수의계약으로 인성의료재단에 위탁운영을 맡겼지만, 시의회 등의 지적에 따라 이번에는 투명하게 공모 절차를 거쳐 평가해 위탁을 맡길 적격자를 찾았다”고 말했다. 이어 “평가 과정에서 인성의료재단의 앞으로 인천제2시립노인치매요양병원의 운영 계획 등이 높은 점수를 받았다”며 “또 지역응급의료센터인 한림병원도 운영하고 있어 요양병원의 응급환자 발생시 전원이 수월하다는 장점도 좋은 평가를 받았다”고 덧붙였다. 그러면서 “앞으로 인천제2시립노인치매요양병원이 잘 운영될 수 있도록 하겠다”고 설명했다.

‘술 안 마셔도 걸린다’ 소리 소문 없는 ‘간암’…“조기 진단 관건”

현대인에게 가장 두려운 질환은 암일 것이다. 그 중에서도 ‘간암’은 환자가 느낄 수 있는 특이 증상이 없는데도 진행이 빠르고 사망률이 높은 데다, 수술 후 재발률이 45%가 넘어 위험한 암으로 꼽힌다. 10일 국가암정보센터에 따르면 지난 2022년 암 사망자 수 1위는 폐암, 2위는 간암이다. 특히 사회활동이 활발한 40대, 50대에서의 암종별 사망률 1위는 ‘간암’인 것으로 나타났다. 간암은 간세포에서 발현한 악성 종양을 의미한다. 간은 우리 몸에서 가장 큰 장기로 회복력이 가장 좋다고도 알려져 있지만 관리하지 않고 간경변증 등이 진행되면 간암 위험성이 증가한다. 간암은 초기뿐 아니라 암이 어느 정도 진행된 후에도 증상이 없거나 미미해 알아차리지 못하는 경우가 많다. 일부 환자에게서는 무기력감, 피로감, 오른쪽 윗배의 불쾌감, 울렁거림, 체중 감소, 식욕 부진 등이 나타나기도 한다. 또 피부나 눈의 흰자위가 노랗게 변하는 황달이 나타날 수도 있다. 일반적으로 간암의 발생원인은 술이라고 알려져 있다. 하지만 대한간암학회는 간암 환자의 72%가 B형 간염바이러스, 12%가 C형 간염바이러스의 영향을 받으며, 알코올에 의한 직접적인 원인은 9%인 것으로 확인했다. 특히 간암 환자의 80%는 간경변증을 동반한다. 간경변증은 간에 만성적인 염증이 일어나고, 이에 따라 섬유성 변화가 생기면서 간이 딱딱하게 굳는 질환이다. 이 때문에 B·C형 간염, 바이러스 간염이나 간경변증 등 고위험군 환자는 6개월에 한 번씩 정기적으로 간 초음파검사와 혈청 알파태아단백검사를 받아야 한다. C형간염의 경우엔 예방접종이 없기 때문에 발병하면 반드시 치료받는 것이 좋다. 또 음주로 간손상이 있다면 반드시 음주량을 줄이거나 금주를 해야 한다. 간암은 증상만으로 조기에 발견하기 어려운 질환이므로 정기적인 검사가 가장 중요하다. 검사에서 간암이 발병한 것을 확인했다면 암의 진행 정도, 간의 기능 정도, 선진 상태 등을 종합적으로 고려해 치료 방침이 정해진다. 간 기능이나 전신 상태가 나쁘지 않다면 간 절제술, 간 이식, 고주파 열치료, 에탄올 주입술 등의 치료가 시행된다. 원종윤 세브란스병원 영상의학과 교수는 “고령이나 간기능 저하 등 수술을 받기 어려운 환자도 작은 절개 등으로 완치를 기대할 수 있다”며 “암의 크기가 작을 때 미리 치료해야 다른 장기로의 전이 확률을 낮출 수 있고 완치가 가능하기 때문에 고위험군 환자 등은 조기 진단을 위해 3~6개월 간격으로 간암 검진을 하는 것이 중요하다”고 말했다.

법적 제재 없어 무방비…주민 갈등 조장하는 '층간흡연’

#1. 용인특례시 수지구의 한 아파트에 6개월째 거주하고 있는 이모씨(36)는 화장실과 창문을 통해 들어오는 담배 냄새로 피해를 보고 있다. 관리사무소에 알렸지만 돌아온 것은 “우리가 할 수 있는 것은 안내 방송 정도 뿐”이라는 답변이었다. #2. 광주시 경안동 한 빌라에 거주하는 서모씨(31) 역시 1년 전 아래층으로 이사 온 이웃이 화장실에서 피우는 담배로 인해 고통받고 있다. 아랫집에 내려가 항의했지만 “조심해서 피겠다”는 답변 뿐, 이후에도 피해는 계속되고 있다. 공동주택·다가구주택 등 실내 층간 흡연으로 인해 피해를 호소하는 사례가 계속해서 발생하고 있지만 이를 제재할 법적 장치가 없어 대책 마련이 필요하다는 지적이다. 10일 경기일보 취재를 종합하면 도내 금연 구역으로 지정된 공동주택은 총 971곳이다. 하지만 ▲복도 ▲계단 ▲엘리베이터 ▲주차장 등 4곳에 한정돼 있어 주거지 내부에서 흡연은 제재할 마땅한 강제성이 없는 상황이다. ‘공동주택관리법’ 역시 발코니, 화장실 등 세대 내에서의 흡연으로 인하여 다른 입주자에게 피해를 주지 않도록 노력해야 한다고 명시돼 있지만, 관리 주체가 입주자의 실내 흡연을 강제로 중단할 권한은 없다. 상황이 이렇자 국토교통부가 지난해 실시한 ‘연도별 층간소음·층간 흡연 민원 현황’에 따르면 2022년 층간 흡연으로 접수된 민원은 3만5천148건으로 2020년 2만9천291건보다 20%가량 늘어난 것으로 나타났다. 그보다 앞서 경기도가 온라인으로 도민 1천542명에게 실시한 ‘간접흡연 여론 조사’에서도 응답자의 78%가 이웃 세대의 간접흡연으로 ‘피해를 받은 적이 있다’고 답했다. 흡연으로 피해를 받는 장소로는 베란다가 59%, 화장실이 48%로 뒤를 이었다. 이 같은 실내 흡연, 그로 인한 피해가 잇따르자 층간 흡연은 이웃 간 폭력과 살인으로까지 이어지고 있다. 실제 2022년 6월 인천 부평구의 한 빌라에 사는 A씨는 소음과 담배 냄새로 평소 사이가 좋지 않았던 이웃 주민 B씨를 흉기로 살해하는 사건이 발생했고, 또 같은 해 10월에는 수원시 영통구의 한 아파트 단지에서 층간 흡연으로 갈등을 빚은 주민들이 서로 폭행해 경찰이 출동하는 소동이 벌어지기도 했다. 도 관계자는 “법적으로 통제할 수 있는 범위 밖에 있어 강제는 어렵다”며 “공동주택에 금연 포스터 제공 등 권고 부분에 더욱 노력하겠다”고 전했다. 이에 대해 오유철 법률사무소 태성 변호사는 "현행 공동주택관리법 중 ‘흡연자의 협조 의무에 관한 규정’ 내용 개정, 층간 흡연 가해자에게 높은 과태료를 부과하거나 퇴거 조치를 내리는 방안을 강구해야 한다”고 진단했다.

국립민속박물관 파주, 100년 전 외국인들의 ‘서울살이’ 비밀 공개

한강에서 얼음 채빙, 제물포 한국인 모습 등 100년 전 일제 식민지 시절 한국인의 모습을 엿볼 수 있는 귀중한 민속아카이브 자료집이 발간됐다. ‘세브란스 베이비, 아일린 고먼: 100년 전 고먼 가족의 서울살이’다. 자료집에서는 아일린 커리어 여사(1926~2024)가 국립민속박물관에 기증한 자료 681점 중 사진과 기록, 실물자료 등 281점을 선별·수록해 한 가족을 중심으로 일제강점기 외국인들의 일상과 사회를 미시적으로 분석했다. 개항 이후 한반도에 정착한 외국인들이 어떤 일상을 살아갔으며 여가와 취미 생활은 무엇이었을지, 더욱이 서로 다른 문화 배경 속에서 살았던 그들과 한국인들이 일상에서 어떤 교류를 하였는지 등등에 대한 해답을 제공한다. 자료집에는 한 가족의 일상부터 무도회, 연극 등 당시 외국인들의 특별한 행사와 사교단체 활동까지 일제강점기 외국인들의 삶의 모습이 사진과 기록으로 담겨 있다. 또한 캐슬린, 패트리샤, 아일린 세 모녀의 집에 침입한 도둑의 정체를 두고 벌어지는 흥미로운 일화 ‘KAMAPSAMNEDA(가맙삼니다)’, 캐슬린의 한국 생활 회고록 ‘다채로운 나라, 한국’의 전문을 수록해 독자들에게 당시 외국인들의 일상과 한국에 대한 인식을 생생하게 전달한다. 1926년 서울 세브란스 병원에서 태어난 기증자 아일린 커리어 여사는 한국과 깊은 인연을 가지고 있다. 아버지 아서는 미국의 석유회사 스탠더드 오일의 한국지사에서 근무했으며, 어머니 캐슬린은 한국에서 음악 교사로 활동했다. 아일린 여사의 언니 패트리샤 또한 1923년 서울에서 태어났다. 패트리샤와 아일린 여사 자매는 유년 시절 서울외국인학교에서 함께 공부했다. 하지만 일본의 적대적인 외국인 정책으로 인해 캐슬린과 아일린 여사는 1940년 캐나다로 이주해야 했고, 오랫동안 한국에 돌아오지 못했다. 그런데도 고먼 가족은 한국에 대한 관심과 사랑을 잃지 않았다. 아일린 가족들이 수집한 사진과 기록, 한국식 가구 등을 영국에서 소중히 간직해 오다가 지난해 국립민속박물관에 기증했다. 구문회 국립민속박물관 유물과학과장은 “민속아카이브 자료의 가치를 조명하고 기증문화를 활성화 하기 위해 제작했다. 앞으로 국립민속박물관 파주의 기증전시실에서 다양한 방식으로 선보일 계획”이라고 말했다.

톡톡 튄 아이디어...도민 삶 ‘체인지’ [창간 36주년, 빅체인지]

경기도 지자체들이 혁신을 위한 노력과 구체적인 성과가 담긴 ‘행정혁신’을 통해 민원의 판도를 바꾸고 있다. 경기도는 지난 2016년 부천 행정복지센터를 기점으로 꾸준한 행정혁신을 시도해왔으며, 이를 통해 지난해 행정안전부가 주관한 지방자치단체 혁신평가에서 최고등급인 ‘우수’를 획득했다. 특히 기관장의 혁신 리더십과 공공데이터 개방, 기관의 자율혁신 추진성과, 민관협력 활성화, 디지털 기반 서비스 혁신, 데이터 기반 업무 효율화, 일하는 방식 혁신 및 조직문화 개선, 국민 체감도 등 8개 지표에서 우수 등급을 받으며 대표적인 행정혁신 지역으로 거듭났다. 경기도는 향후에도 혁신역량을 적극 발휘해 도민이 체감할 수 있는 성과를 낸다는 계획이다. 경기도 내에서 적극행정 문화를 조성하고 추진함으로써 여러 지역의 귀감이 된 행정혁신 사례들을 살펴본다. ■ 수원시, 자동차 매매산업 대표주자 ‘우뚝’ 수원시는 지난달 11일 ‘새빛민원실’을 통해 적극 행정 실행계획을 수립하고, 적극 행정이 일상이 되는 공직문화를 조성해 행정안전부 주관 ‘올해 지방자치단체 적극 행정 종합평가’에서 기초지자체 중 1위를 차지, 대통령상을 받았다. 새빛민원실은 경력 20년 이상 베테랑 팀장들이 사업 부서와 현장을 뛰어다니며 복합·고질 민원을 원스톱으로 해결한 사례로 꼽힌다. 지금까지 행정안전부, 국토교통부를 비롯한 35개 지자체·기관 관계자가 새빛민원실을 벤치마킹하는 등 전국 지자체 민원서비스의 본보기가 되고 있다. 시는 새빛민원실을 통해 복합민원을 매끄럽게 해결하고, 민원인들의 가장 큰 불만이었던 ‘핑퐁 민원’(부서 간 떠넘기기) 문제를 해소하면서 ▲2023년 적극 행정 우수사례 경진대회 대통령상(행안부) ▲시군 적극행정 우수사례 경진대회 우수상(경기도) ▲지난해 지방규제혁신 성과 우수기관(행안부) 등으로 선정된 바 있다. 또 지난 2018년 1월부터 전국 최초로 자치단체·지역 교통안전공단 등 유관기관 간 협업으로 자동차 매매 이전등록에 필요한 복잡한 절차를 원스톱으로 간소화한 ‘온라인 자동차 이전등록시스템’을 구축해 운영하고 있다. 민원인들은 해당 시스템을 이용해 중고차매매상사에서 별도 서류 제출 없이 간편하게 자동차 이전등록을 하고 있다. 온라인 자동차 이전등록시스템이 같은 해 행정안전부가 개최한 ‘제3회 지방행정혁신 브랜드과제 협업포럼’에 소개된 후로 대전·오산·평택·제천·창원·안산·아산·시흥 등 타 지자체가 벤치마킹해 뒤따라 도입했다. ■ 성남시, 경기도 행정혁신 양대산맥 성남시는 지난 10일 고양시 킨텍스에서 열린 한국지방자치경영대상 시상식에서 행정혁신 부문 대상을 수상했다. 시는 ▲로봇을 활용한 주민생활시설 돌봄·교육 서비스 확산 사업 추진 ▲교통·안전·행정 등 다양한 도시 데이터를 융복합해 각종 도시문제를 해결하는 스마트시티 인프라 AloT 핵심기술 개발 ▲드론 유료 배송 서비스 등 혁신적인 행정 서비스를 구축해 시민 편의를 높이고 있다는 평가를 받았다. 이중 드론 유료 배송은 국내 최초의 시도다. 드론 배송 사업은 공원과 하천 등에서 여가를 즐기는 시민들에게 치킨, 커피 등 음식과 편의점 물품을 드론으로 배송하는 첨단 차세대 물류 서비스로, 지난해 8월1일 도입됐다. 한국형 도심 드론 배송 상용화 서비스의 표준 모델을 제시했다는 평가를 받는다. 아울러 시는 경로당과 아동복지시설에 돌봄서비스를 제공하고, 보급하는 것을 목표로 100억원 규모의 로봇을 활용한 주민생활시설 돌봄 및 교육 서비스 확산 사업을 진행하고 있다. ■ 파주시, 전국 누비며 ‘혁신’ 발자국 남겨 고정된 노선과 정해진 운행계획표 없이 시민이 호출하면 어디든 달려가 원하는 곳까지 데려다주는 수요응답형 ‘똑버스’가 신도시와 농촌지역 거리를 누빈다. 도시 전역에서 ‘똑버스’를 상시 운행 중인 곳은 파주시가 처음이다. ‘똑버스’조차 운행하기 어려운 농촌 마을에는 ‘천원 택시’가 달리고 있다. 지난 2019년 4월 첫 운행을 시작해 이제는 파주시 63개 마을을 달리고 있다. 전국에서 가장 넓은 지역에서 공공형 택시를 운영하는 곳이 바로 파주시다. 이는 ‘시민 중심 적극 행정’을 시정 핵심 철학으로 강조해 온 민선 8기가 추진해 온 교통혁신 성과다. 익숙하고 안전 선례를 따르기보다 참신한 혁신의 길로 과감하게 내디뎠다. 천원 택시, 똑버스에 이어 이번에는 학생전용 통학순환버스, ‘파프리카(Far-Free-Car)’가 새바람을 일으키고 있다. ‘어디서든 자유롭게, 안전하고 편리한 통학버스’라는 의미를 담은 파프리카는 파주시 관내 18개 중·고교를 잇는 노선을 따라 파주시에 거주하는 모든 학생이 공동으로 이용할 수 있도록 한 신개념 통학버스다. 현행 제도상 통학버스는 학교장만 운행할 수 있었으나 지자체가 주도해 해법을 도출해 냈다. 학생들에게 안전하고 편리하며 마을버스 청소년 요금을 적용한 데다 환승체계도 도입해 지역 내 호평이 이어지고 있다. 김경일 파주시장은 지난 9일 “학생이 마땅히 누려야 하는 교육받을 권리를 더 안전하고 더 편안하게 제공하는 책임은 어른들과 사회에 있다”며 “관내 모든 학생이 편리하게 통학할 수 있도록 파프리카의 운행 범위를 파주 북부지역까지 확대하는 등 계속 직진하겠다”고 말했다. ■ 부천시, 8년 전 행정복지센터 도입 첫 발 부천시는 지난 2016년 원미·소사·오정구 등 3개 일반구를 폐지하고, 행정복지센터(책임동) 10곳을 권역별로 새로 출범해 처음 시도되는 행정혁신 사례로 꼽혔다. 행정복지센터는 36개 동 주민자치센터 가운데 지역별로 10개 동 주민센터의 기능을 확대, 전환한 것으로, 출범 당시 원미1동·심곡2동·중동·중4동·상2동(이상 원미구), 심곡본동·소사본동·괴안동(이상 소사구), 성곡동·오정동(이상 오정구) 등 10곳에 들어섰다. 현재는 규모를 대폭 확대해 30곳에서 운영 중이다. 행정복지센터에서는 민원편의·복지·안전과 생활민원 기능과 주민등록·인감·출생, 사망신고·각종 증명서 발급 등 동 주민센터 업무는 물론 건축허가·환경 인허가·음식점 개설 신고 등 업무를 함께 맡고 있다. 행정복지센터는 시에서 구에서 동 주민자치센터로 이어지는 행정 체계를 시에서 행정복지센터로 줄여 행정 효율을 높였다는 평을 받는다. 또 시와 구의 업무 가운데 35.5%가 중복되는 문제점을 개선하고 3개 구 사이 인구 편차로 인한 지역 불균형을 해소하는 역할을 했다. ■ 시흥시, 주민이 주도하는 행정혁신 시흥시는 구도심 주택관리 사각지대 중심으로 간단 집수리, 공구대여, 마을공동체 특화프로그램을 제공하는 주민주도 마을 관리 사업인 ‘동네관리소’를 운영하고 있다. 해당 사업은 지난 2016년 신천동을 기점으로 포문을 열었으며, 이후 대야동·목감동·군자동·정왕본동·정왕1동·월곶동으로 확장돼 현재는 총 7개 권역에서 진행되고 있다. 동네관리소는 지역 내 유휴공간을 주민이 직접 복합커뮤니티 공간으로 변화시킨 사례다. 주민이 장소 발굴부터 지역 특성에 맞는 프로그램 개발‧운영까지 참여하는 등 전 과정을 주도적으로 운영한다. 주민들은 동네관리소를 통해 국민기초 생활수급자와 독거노인, 장애인 등 취약계층의 간단한 집수리를 도와주고 있다. 또, 동네관리소에서 운영 중인 생활 공구 대여사업을 통해 무료로 공구를 대여받으며 생활 불편을 해소하고 있다. 이외에도 다양한 문화 프로그램, 무인 택배 등의 운영으로 주택관리의 사각지대였던 일반 주택지역을 이웃과 함께하는 공동체로 탈바꿈하고 있다.

구리시 지하철 시대 본격 개막…8호선 연장 개통

구리시는 지난 9일 구리역 환승대합실에서 백경현 구리시장을 비롯해 기관·단체장들과 시민 등 400여 명이 참석한 가운데 시민들과 함께하는 ‘8호선 연장 개통식’ 가졌다. 구리역을 출발해 별내역을 거쳐 다시 구리시로 돌아오는 코스로 진행된 시승식은 구리시 지하철 시대의 본격적인 개막을 경축하는 동시에 8호선 연장 공사에 따른 각종 소음·진동 피해를 감내한 시민들에게 감사한 마음을 전하고 기쁨을 함께 나누기 위해 마련됐다. 이날 시승식은 많은 시민이 국내 최장 길이인 65m의 에스컬레이터를 동시에 이용해야 해 보행 안전사고가 우려된다는 목소리가 있었다. 이에 구리시는 사고 예방을 위해 안전관리 인력을 최대한 배치했으며, 원활한 동선을 확보하고 시민들에게 안전수칙을 안내해 안전사고 없이 무사히 행사를 마무리했다. 백경현 구리시장은 “시민들이 공사로 인한 소음·분진· 통행불편 등 피해를 감수하면서 보내주신 응원과 협조 덕분에 드디어 오늘 8호선 연장선이 개통됐다”며 “앞으로 시민들이 불편함 없이 이용할 수 있도록 잘 운영해 나가겠으며, 특히 국내 최장 길이인 구리역 환승 통로 에스컬레이터로 인한 사고가 발생하지 않도록 안전관리에도 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편 8호선 연장 복선전철 건설사업은 서울시, 구리시, 남양주시에 총 6개 정거장을 신설해 기존 8호선 암사역에서 별내역까지 연결하는 12.9㎞의 연장 노선이다. 10일 오전 5시 30분 첫차(구리역 기준)를 시작으로 운행에 들어갔다.

경기도의회 황대호 문화체육관광위원장 "시군문화원 활성화·시설 정비 시급"

경기도의회 문화체육관광위원회 황대호 위원장(더불어민주당, 수원3)이 시·군 문화원 활성화와 시설 정비 등을 통한 주민 친화형 문화 공간이 필요하다고 주장했다. 황 위원장은 “수원문화원 빛누리아트홀이 문화시설을 넘어 지역주민들의 커뮤니티 센터(community center) 역할을 해야 한다”며 “문화향유의 기본은 문화 공간 방문에 부담이 없도록 하는 것”이라고 10일 밝혔다. 최근 위원장 취임 이후 첫 행보로 수원문화원 빛누리아트홀 현장 방문을 택한 황 위원장은 이 때문에 경기도가 나서 시·군 문화원 활성화 및 시설 정비 방안을 마련해야 한다고 했다. 그는 “수원문화원은 우수전통민속보존, 학술대회를 비롯해 수원시 문화발전을 위해 노력하고 있으며 경기도 시군 문화원 중 가장 성공적으로 운영되는 곳”이라며 “타 시군 문화원도 같은 정도의 시설과 프로그램을 마련하면 좋겠다고 생각해 수원문화원을 방문하게 됐다”고 설명했다. 이 자리에서 황 위원장은 수원문화원의 애로사항도 청취했다. 김봉식 수원문화원장은 “현재 수원문화원은 18개의 자체 문화 및 교육 프로그램을 포함해 지역주민들과 수원시민들을 위한 공연을 진행하고 있지만, 현재 시설로는 더 큰 행사 등을 치루기엔 어려움이 있다”고토로했다. 이에 황 위원장은 “수원문화원 건물을 확인해 보니 확실히 지역주민들을 위한 프로그램을 더 대규모로 진행하기엔 공간적 제약이 있다”며 “차후 관련 절차와 예산 지원 등에 대해 경기도와 함께 논의해 보겠다”고 답했다. 또한 황 위원장은 “빛누리아트홀 건물 여유 공간을 활용해 지역주민분들이 더 자주 찾아오게 만든다면 문화공간을 넘어 커뮤니티 센터로서 활용도 가능할 것”이라며 “수원문화원은 다른 시군 문화원이 충분히 벤치마킹할 수 있는 모범사례인 만큼 경기도의회 문화체육관광위원회 위원장으로서 다른 시군에서도 수원문화원만큼의 프로그램과 시설을 운영할 수 있도록 지원방안을 마련하겠다”고 밝혔다.