영세·중소기업의 지자체 사업 참여기회 확대된다

앞으로 지방자치단체가 발주하는 물품·용역·공사에 참여하려는 업체는 종전 실적이 발주대상 규모의 3분의 1 수준만 충족해도 입찰에 참여할 수 있게 된다. 또 지자체 발주 사업을 입찰받은 업체가 계약상의 의무 이행을 지체하면 물어야 하는 지연배상금 규모도 절반 수준으로 줄어드는 등 영세하거나 규모가 작은 중소기업의 지방자치단체 발주사업 참여가 더 쉬워 질 전망이다.. 행정자치부는 제한입찰 시 실적에 따른 참가자격 완화, 공사ㆍ용역ㆍ물품 계약의 지연배상금 감경 등의 내용을 골자로 하는 ‘지방계약법 시행규칙’을 개정해 공포ㆍ시행할 계획이다. 종전까지는 지방자치단체가 사업 발주 시 발주물량과 같은 실적을 갖춘 업체에 한해서만 입찰 자격을 부여하는 경우가 허다했다. 이에 따라 앞으로는 지자체가 입찰 참가자격을 제한하더라도 해당 발주물량의 3분의 1 이내 범위로 자격 요건을 대폭 축소해 창업 및 중소기업의 입찰참여 기회를 확대할 계획이다. 지연배상금도 종전의 절반 수준으로 줄어든다. 지자체와 계약 체결 뒤 계약상대자가 정당한 사유 없이 계약상의 의무 이행을 지체할 경우 지연배상금*을 부과하는데 대가지급 지연에 대한 이자율에 비해 지나치게 높다는 지적이 있었다. 이에 지연배상금률을 현행 대비 1/2 수준으로 경감해 시중 연체이자율(평균 10% 수준)과 계약의 이행 지연으로 인한 피해규모 및 파급 효과를 고려한 손해배상 위약금(8% 정도)으로서의 성격을 감안해 합리적으로 조정했다. 김현기 지방재정세제실장은 “이번 지방계약제도 개선으로 납품실적이 부족한 창업·중소기업에 공공조달시장 진입기회를 확대해 주는 기회를 마련하게 되고, 지연배상금률을 종전의 절반 수준으로 축소하여 업체의 부담을 절감시켜 획기적인 규제혁신이 될 것”이라고 말했다.

김포시 2016년 명예환경감시원 발대식

김포시는 30여 명의 명예환경감시원이 참여한 가운데 김포시청 대강당에서 ‘2016년 명예환경감시원 발대식’을 개최했다고 23일 밝혔다. 이번 명예환경감시원에는 12개 읍ㆍ면ㆍ동의 민간사회단체 전문가 및 지역사회의 지도급 인사를 위주로 지역현안을 가장 잘 알고 주민들로부터 존경받는 사람으로 위촉했다. 시는 지속적인 환경민원에 따라 지역환경 개선을 위해 2015년 9월 22일 환경관리사업소 개청 이후 24시간 환경콜센터 운영을 통해 관내 수많은 제조업체의 불법 환경오염행위에 대해 실시간으로 대처하고 있다. 또한 별도로 상시 지도단속도 실시하고 있으나 쾌적한 환경에 대한 높은 시민들의 기대치와는 많은 차이가 있어 지역 내 지도급인사들로 구성된 명예환경감시원을 위촉하게 됐다. 새롭게 위촉된 명예환경감시원은 각 관할구역 내 환경감시를 강화해 제조업체의 환경관리에 대한 경각심을 깨우쳐 김포시 환경이 한 단계 더 발전하는 계기가 될 것으로 기대된다. 김동수 환경관리사업소장은 “이번 명예환경감시원 위촉을 통해 지역 내 불법 환경오염행위에 대한 실시간 감시를 강화하고 24시간 환경콜센터 운영, 상시 공장 지도단속, 특별사법경찰 업무수행 등 강력한 지도·단속을 실시해 민·관이 협동으로 환경개선을 이뤄나가겠다”고 밝혔다.

화성시, 내년부터 드론으로 환경·치안 단속한다

화성시가 환경분야와 치안 등에 최첨단 드론(무선전파로 조종할 수 있는 무인 항공기)을 활용한다. 시는 내년 3월부터 비산먼지 사업장에서 드론을 활용, 환경분야와 치안 등에 대한 단속을 벌일 예정이라고 23일 밝혔다. 택지개발공사 등으로 발생하는 미세먼지를 예방하기 위해서다. 시는 이를 위해 지난 18일 송산그린시티 공사현장에서 비산먼지 단속을 중점에 두고 드론의 성능을 확인했다. 드론은 이날 1㎞ 상공에서 덤프트럭, 레미콘 차량 등 비산먼지를 발생할 수 있는 차량의 번호판을 정확하게 인식했다. 수송 차량의 세륜기 통과와 적재함 밀폐 등 세륜기로 진ㆍ출입하는 공사차량도 점검했다. 또한, 아파트 신축현장의 내부를 카메라 줌 기능을 활용해 영상을 수집하며 사람이 단속하기 어려운 곳에서 드론의 활용 가능성을 확인했다. 이 밖에도 야간 적외선 촬영, 열 감지 기능을 활용한 불법 소각 단속 여부 등도 점검했다. 드론을 통해 주기적으로 산업단지와 주요 의심사업장 등을 감시하며 빅데이터를 축적할 수 있어 효율적인 관리ㆍ점검도 기대되고 있다. 시는 드론이 스스로 악취 배출 사업장에 찾아갈 수 있는 프로그램 개발을 위해 해외 전문가와 논의하고 있다. 이를 통해 원인 미상의 악취 민원을 해결할 전망이다. 여성이나 어린이 등 사회적 약자가 안심귀가앱으로 드론을 호출하면 목적까지 동행할 수 있는 안심 귀가 서비스와 우범지대 감시 등 치안 방면으로도 드론을 활용할 계획이다. 채인석 화성시장은 “사람의 조종이 필요하지 않고 자동 조작으로 현장을 감시하는 무인 항공운항시스템의 공동 개발도 검토 중”이라며 “최첨단 기술을 도입한 스마트한 행정으로 안전하고 편안한 화성시가 되겠다”고 말했다.