인천 읍면동주민센터 복지 허브화 실시

인천지역 읍·면·동 주민센터가 시민들에게 필요한 복지서비스를 제공하는 행정복지센터로 거듭난다. 27일 시에 따르면 기존 읍·면·동 주민센터에서 전환될 행정복지센터는 전담조직인 맞춤형 복지팀을 운영하면서 주민들의 복합적인 복지욕구를 파악, 개인별 맞춤형 서비스를 제공하는 업무를 담당하게 된다. 현재 기존 주민센터 직원들은 이미 진행 중인 복지업무의 신청·접수 처리에 허덕이다 보니 심층적인 상담을 통한 복지대상자 위기 요인 확인이나 행정기관을 방문하지 않는 복지수요자를 찾는데 어려움을 겪고 있다. 이 때문에 현장에서 복지 사각지대를 발굴하고 민간기관과의 연계를 통해 행정기관만으로는 부족한 인력과 자원을 최대한 활용하는 전담팀의 필요성은 지속적으로 제기돼왔다. 이 같은 지적에 따라 정부와 시는 서구 연희동, 부평구 부평3동 등 2개 동주민 센터를 시범사업 대상지로 선정한 데 이어 올해 안으로 모두 52개 읍·면·동 주민센터를 행정복지센터로 전환하기로 하고 사회복지인력 확충 등 후속절차를 밟고 있다. 시는 이날 유정복 시장이 참석한 가운데 서구 연희동 행정복지센터 현판식을 갖고 동복지 허브화 사업을 본격화했다. 시는 올해 52개 읍면동 주민센터를 행정복지센터로 전환할 계획이며 오는 2018년까지 인천 150개 전체 읍면동 주민센터를 행정복지센터로 전환할 계획이다. 또 내년까지 사회복지인력 290명을 추가로 채용해 전담팀 구성을 마무리하기로 했다. 시의 한 관계자는 “행정복지센터 출범으로 개인별 맞춤형 복지서비스를 제공할 수 있게 됐다.”라며 “지역주민들과의 신뢰와 협력적 관계가 필수적인 만큼 지역주민들이 주체라는 의식전환과 적극적인 활동을 견인하겠다.”라고 덧붙였다. 양광범기자

SL공사, 음폐수 처리과정서 발생하는 바이오가스를 LNG와 혼합 연소하는 기술 개발, 특허계획

수도권매립지관리(SL)공사는 부서간 협업체계를 구축, 음폐수 처리과정에서 발생하는 바이오가스를 LNG와 혼합·연소하는 기술개발에 성공했다고 27일 밝혔다. SL공사는 이를 통해 하수슬러지를 처리하는 과정에서 소요되는 LNG(액화천연가스) 비용을 크게 절감하는 효과를 얻었다. 음폐수 바이오가스화시설은 지난 2012년부터 수도권지역에서 발생하는 음폐수(탈리액)를 적정처리하기 위해 설치한 시설로, 처리과정에서 발생되는 바이오가스를 자체 보일러 열원 및 악취방지시설과 연구사업 등에 이용하고 있다. SL공사는 최근까지 하수슬러지 처리연료비용으로 연간 120억원 이상을 쏟아부으며 부담을 안고 있었다. 하지만 이번 기술개발로 음폐수바이오가스 직접연료 활용사업이 완료돼 전체 LNG 사용량의 40%를 재생에너지인 바이오가스로 대체할 수 있고 연간 45억원의 연료비 절감과 온실가스 1만8천CO2t의 감축효과를 올릴 수 있게 됐다. SL공사 관계자는 “LNG와 바이오가스를 혼합, 직접연료로 활용하는 기술은 국내 최초 기술”이라며 “이 기술을 특허출원을 하고 기술의 체계화를 통해 필요한 곳에 기술이전 및 정보공유로 친환경 상생모델을 만드는데 주력할 것“이라고 말했다. 이인엽기자

더민주 납구갑위원회, 수봉공원 일대 고도제한 10층 이상 완화 요구

인천시 남구 도화·숭의동 수봉공원 일대 주민들이 27일 건물을 10층 이상 지을 수 있도록 고도제한을 완화해 줄 것을 인천시에 요구하고 나섰다. 27일 시에 따르면 최근 수봉공원 일대 55만㎡의 토지에 대해 현재 4층 이하(현재 높이 14m) 건축물은 높이 15m, 5층 이하(현재 17m)는 19m 이하로 각각 상향하는 ‘최고고도지구 변경 결정안’을 공고했다. 지금보다 신축 건물의 높이를 1∼2m 높여 주겠다는 것이다. 그러나 주민들은 이를 놓고 ‘시늉만 내는 무늬만 고도제한 완화 조치다’며 반발하고 있다. 건물의 1개 층 높이가 최소 2.7m는 돼야 해 1∼2m를 높여 주더라도 큰 도움이 되지 못하기 때문이다. 남구 수봉공원 일대 주민들은 1984년 5월 2층으로 건물 높이가 제한된 뒤 1997년 2∼5층으로, 2007년 4∼5층으로 조금 완화되기는 했지만 수십년 동안 재산권에 막대한 피해를 보고 있다. 최근 시가 월미도(34만㎡) 일대의 건축물 높이를 현재 7∼9층에서 15∼17층(50m 이하)으로 높여 주고, 용적률도 350%에서 조건부로 최대 800%까지 허용해 주는 것과 대조적이다. 더불어민주당 허종식 남구갑위원장은 이날 기자회견을 통해 “수봉공원 주변 주민들로부터 고도제한을 완화해달라는 민원이 끊임없이 들어오고 있다”며 “수십년째 고도제한에 묶여 겪는 주민들의 고통을 이젠 해소해 줄 때가 됐다. 형평성 차원에서도 수봉공원의 높이 제한을 완화해야 한다.”고 말했다. 이민우기자

가을 맞아 체육대회 등 각종행사 빈번, 주민 ‘소음공해’ 괴롭다

“층간소음도 모자라, 집 밖에서 시끄러온 소리로 스트레스까지 받으니 화가 나네요. 규정도 없다는데, 내가 입은 피해는 누가 책임집니까?” 인천시 계양구에 사는 A씨(37·여)는 최근 집 근처 서운체육공원에서 열리는 각종 행사소음으로 극심한 스트레스를 받고 있다. 주말마다 각종 단체의 야외활동이 끊이지 않기 때문이다. 특히 이들은 행사용 대형 우퍼스피커를 사용해 집이 울릴 정도다. 구청 등에 신고를 해 봤지만, 달라진 것은 전혀 없었다. 연수구에 사는 B씨(55)도 최근 송도 달빛축제공원에서 들린 소음으로 곤욕을 치렀다. 평일 밤인데도 음악과 폭죽소리 등이 늦게까지 들려 밤잠을 설친데다, 이 소리에 식구들이 자다 깨다를 반복했기 때문이다. 결국 B씨는 모든 창문을 닫고 며칠을 답답하게 지낼 수 밖에 없었다. 27일 인천시 등에 따르면 현행 소음진동관리법에는 소음피해 등을 방지하기 위해 주간에는 65dB, 야간에는 55dB 이하의 소음수준을 유지하도록 규정하고 있다. 그러나 공사현장이나 판매 등 상업적인 활동이 아닌 경우 법적 제재대상이 아니어서, 주말 등 체육행사 등으로 인한 소음 피해를 호소하는 민원은 계속 발생하고 있다. 특히 지역에 따라 다음달까지 많게는 10여개의 크고 작은 행사가 남아있어, 지자체 별 소음을 규제하기 위한 자체규정 마련 등이 시급하다. 지자체의 한 관계자는 “관련 민원이 계속 되고 있지만 법적인 기준이 없어 그간 문제 해결에 적극 나서지 못했다”며 “내부 검토를 통해 소음규정을 만들거나 소음이 비교적 적은 순수 스포츠에만 공원을 빌려주는 등 대책마련에 나서겠다”고 말했다. 박연선기자

인천시민 10명 중 4명은 고독성물질 피해 우려…취급 업체 반경 1.6㎞ 내 117만명 거주

인천시민 10명 중 4명이 발암물질 등 고독성물질 취급사업장 주변 1마일(1.6㎞)에 사는 것으로 나타났다. 자칫 독성물질 누출 사고 발생시 대규모 인명피해가 우려된다. 27일 노동환경연구소와 (사)일과 환경이 공동으로 조사한 ‘전국 발암물질 위험인구’에 따르면 인천에는 환경부가 고독성물질을 배출하는 곳으로 확인된 사업장 98곳이 있다. 이들 고독성물질 배출 사업장의 반경 1.6㎞에는 117만7천335명의 시민이 사는 것으로 조사됐다. 지난해 기준 인천시민 280만명을 기준으로 하면 42%에 달하는 시민이 고독성물질 배출 사업장 주변에 사는 셈으로, 이는 전국에서 가장 높다. 전국 두 번째인 대구는 26.4%는 물론 3~4번째인 경상남도 19.5%, 충청북도 18.5% 등 보다 두배가 넘는 높은 비율이다. 전국 평균 14.6%보다도 3배나 높다. 특히 지역별로는 동구가 가장 심하다. 동구는 주민 10명 중 9명이 고독성물질 취급사업장 인근에 살고 있다. 7만8천여명의 주민 중 무려 7만1천여명이다. 부평구는 56만여명의 인구 중 35만여명(62.4%)이, 서구도 43만여명 중 26만여명(61.4%)에 달하는 등 인구 절반 이상이 고독성물질 취급사업장 인근에 살고 있다. 연수구도 주민 28만여명 중 14만여명(49..3%)이, 남구는 41만여명 중 18만여명(43.7%) 등이 해당한다. 나머지는 계양구(26.3%)와 중구(25.5%), 남동구(9.8%) 순이다. 이와 관련 국회 환경노동위원회 소속 강병원 의원(더민주·서울은평을)은 “과거 구미와 삼성전자 불산 누출 사고 때 반경 2㎞까지 은행잎이 마르거나 불산이 검출됐다. 인천은 누출사고 시 대형 인명피해가 날 가능성이 크다.”면서 “당장 이들 업체의 고독성물질 배출에 대한 저감대책 마련이 시급하다”고 말했다. 이민우기자

서구 가정 9블럭 녹슨 철근 사용 등 ‘부실 시공 논란’…입주예정자 강력 반발

인천시 서구 가정9블럭 아파트의 기초 공사에 녹슨 철근을 사용한 것으로 드러나 ‘부실 시공’ 논란이 일고 있다. 이 같은 사실을 발견한 입주예정자 등은 공사 중단 및 새 철근 사용 등을 요구하며 강하게 반발하고 있다. 27일 한국토지주택(LH)공사 등에 따르면 남양건설과 에이스건설은 가정9블럭에 오는 2018년 5월을 목표로 중대형 공공분양주택 10개동 743세대 건설 공사를 벌이고 있다. 그러나 이 현장에서 녹슨철근을 사용해 논란이 일고 있다. 입주예정자 A씨(46)는 최근 이곳 현장을 둘러보다 바닥 기초 공사 등에 녹슨 철근을 사용하고 있는 것을 발견, 최근 LH공사와 구에 민원을 제기했다. 구는 같은 내용의 민원을 수차례 접수받은 것으로 확인됐다. A씨는 “시뻘겋게 녹슨 철근을 사용하고 있는 것을 똑똑히 봤다”면서 “입주예정자들이 이를 확인하겠다고 현장출입을 요구했지만 현장이 밝혀지는 것을 두려워 했는지 거절당했다”고 주장했다. LH도 민원 접수 후 공사 현장에 나가 녹슨 철근이 사용된 것을 확인했다. 특히 LH의 공사현장 표준시방서는 “철근 조립 전에 콘크리트와의 부착력을 감소시킬 우려가 있는 들뜬 녹, 기름류, 먼지, 흙 등을 제거해야한다”고 되어 있지만, 시공사가 이를 지키지 않은 것으로 나타났다. 양성환 인천대학교 도시건축학부교수는 “철근이 녹슬면 우선 콘크리트와의 부착력이 낮아져 시간이 흐르면 갈라지는 등 부실 시공이 우려된다”며 “철근 부실 자체만으로도 단면적이 줄어, 콘크리트의 강도가 약해지는 것은 당연하다. 즉시 시정이 요구된다.”고 지적했다. 시공사측은 뒤늦게 철근에 녹 등을 제거하는 작업을 벌였지만, 주민들은 공사 중단 및 새 철근 사용 등을 요구하고 있다. 입주예정자 B씨(55)는 “녹슨 철근으로 지어진 아파트에 들어가서 불안하게 살란 말이냐. 당장 공사를 중단하고, 얼마나 많은 녹슨 철근이 쓰였는지 확인해야 한다.”면서 “당장 녹을 긁어내는 것에 그치지 말고, 녹슨 철근은 모두 빼내고 새 철근으로 교체해 달라”고 말했다. 이에 대해 남영건설 관계자는 “녹슨 철근은 시료를 채취해 강도 등에 대해 안전성 검사를 받았는데, 아무런 문제가 없다”면서 “다만 입주 예정자들이 불안해 하는 만큼, 철근에 녹을 제거하는 등 콘크리트 타설 전에 모두 처리하겠다”고 말했다. 이인엽기자

경기도 연정부지사 내달 4일 취임… 2기 연정 공식 출범

다음달 4일 강득구 경기도 연정부지사의 취임과 함께 경기도 2기 연정이 공식 출범한다. 2기 연정은 조직 및 예산을 둘러싼 한층 강화된 연정부지사의 권한 등 위상에다 막대한 예산을 바탕으로 한 광범위한 의제를 담고 있어 귀추가 주목된다. 이와함께 행자부의 제동으로 좌절된 지방장관제가 연정위원장으로 대체되면서 역할이나 기능이 대폭 축소되긴 했으나 소관 실국 연정의제를 관할한다는 점에서 관심의 대상이다. 경기도와 경기도의회는 더불어민주당이 파견하는 강득구 연정부지사가 다음 달 4일 취임한다고 27일 밝혔다. 1기 연정 때의 사회통합부지사 명칭을 연정부지사로 변경하는 내용의 ‘경기도 행정기구 및 정원 조례 일부 개정 조례안’이 도의회 의결을 거쳐 다음 달 1일부터 시행, 제도적 근거를 마련했다. 도의회 더민주와 경기도+새누리당이 작성한 연정합의문에 따라 연정부지사는 사회통합부지사보다 권한이나 역할이 한층 강화된다. 연정부지사는 사회통합부지사의 사무분장을 넘어서 연정합의문에 의한 연정실행과제 추진에 관한 사항을 관장한다. 1기 사회통합부지사는 보건복지국·환경국·여성가족국 등 3개 실·국을 소관했는데 반해 연정부지사는 옛 정무부지사처럼 전체 실·국 업무를 아우르게 된다. 또 연정협력국을 관할하며 연정협력국은 연정협력과와 대외협력과로 구성, 업무를 추진한다. 연정부지사는 이와 함께 연정협력국 외에 따복공동체지원단도 직할한다. 신설되는 연정협력국장(3급)과 주무과장인 연정협력과장(4급)은 외부인사 임용이 가능, 임용여부에 관심이 쏠리고 있다. 도 관계자는 “연정의 취지에 맞게 연정부지사에게 연정협력국장과 연정협력과장 인사를 맡기는 게 적절한 것 같다”며 “연정협력국장의 경우 신설 직책인 만큼 다음 달 조례 개정을 거쳐야 해 11월은 돼야 임명할 수 있을 것”이라고 말했다. 강득구 연정부지사는 “연정협력국장과 연정협력과장은 도의회와 도 업무에 두루 이해도가 높아야 할 것으로 판단한다”며 “최근 주위에서 연정협력국장 후보로 떠돌고 있는 모 인사를 만난 이야기를 나눈 적은 있지만 결정된 바는 없고 이번 주 내에 외부인사로 할지 공무원으로 할지 판단하겠다”고 밝혔다. 연정부지사는 또 도지사 특별조정교부금 배분에 있어 결재라인에 참여하는 권한을 부여받는데다 줄잡아 수천억원 규모의 연정의제 사업예산을 관할, 위상이 한층 강화된 모습이다. 지방장관제의 좌절로 관심이 반감되긴 했으나 연정위원장의 기능과 역할도 기대를 모으고 있다. 연정실행위원회에 참여하는 연정위원장은 도의회 더민부와 새누리당이 각각 2명씩 모두 4명을 파견하기로 한 가운데 이들은 다음 달 임시회 기간(11∼18일) 중 선임될 것으로 전망된다. 더민주는 당직과 의회직을 부여받지 못한 평 의원을 대상으로, 또 새누리당은 대표단에서 초선의원 중심으로 적정한 인물을 찾는다는 방침이다. 방법은 대표단이 선임하는 방식으로 진행될 공산이 커졌다. 여야 대표단 관계자는 “연정위원장을 선출 등의 방식으로 진행할 경우, 당내 갈등 등 또다른 마찰을 유발할 소지가 있어 보여 대표단이 선임하는 방식이 설득력을 얻고 있는 상태다”고 전했다. 김동수기자

최순자 인하대 총장 학생 소통 잰걸음…인하오케스트라 동아리 학생과 점심

“총장님께서 소통하신다기에, 혹시나 하고 공연 초대 이메일을 보냈던 건데…. 정말로 공연도 오시고, 오늘 불러주셔서 점심까지 사주실 줄 몰랐어요.” 인하대학교의 오케스트라 동아리인 ‘인하오케스트라(INHA Orchestra)’ 학생들이 27일 오전 총장실에서 최순자 총장을 만났다. 지난 4일 정기연주회에 초청받은 최 총장이 다른 일정 때문에 곧바로 자리를 뜬 미안한 마음에 이뤄진 만남이다. 최 총장은 단원들과 1시간여 대화를 나누고, 구내식당에서 점심을 대접했다. 최 총장은 “어릴 때부터 항상 악기를 다뤄보고 싶었고, 연주자를 동경한다”면서 “덕분에 인하대가 교향악단을 운영하는 것 같다. 1천500여 교직원, 300만 인천시민 모두가 연주를 들으며 평안한 마음을 가졌으면 한다.”고 말했다. 유은빈 회장(간호학과2)은 “30년 역사를 지닌 동아리를 이끄느라 부담도 있고 힘들 때도 있지만, 모두가 한마음으로 단합하고 있어서 지금은 너무 즐겁다”며 “연습실이 옥탑방이라 여름엔 덥고, 겨울엔 추운데 학교에서 연습할 공간을 배려해줬으면 좋겠다”고 말했다. 최 총장은 “현재 차량 등을 지원해 주고 있는데, 조만간 다른 신축 건물 지하에 방음과 냉·난방 시설을 마련해 보겠다”고 화답했다. 최 총장이 이 같은 학생들과의 소통을 계속 이어가고 있다. 이달 초엔 ‘총장과 함께하는 스포츠 동아리 간담회’를 통해 21개 스포츠 동아리 학생들을 만났다. 학생들은 각종 건의사항을 자유롭게 제시했고, 최 총장은 이들의 의견을 경청하고 지원 등을 약속했다. 최 총장은 “학교 현안 때만 학생과 만났던 것과 달리, 지금 총장은 교내에서 수시로 학생들을 만나 이야기를 나눈다”면서 “학생이 없으면 학교도 없다. 더 많은 이야기를 듣고 싶다.”고 말했다. 이민우기자

공식 정비사업소 빌려 48억 정비료 챙긴 무등록업자 덜미

국내 자동차 제조사의 공식 정비사업소가 무등록 정비업자에게 사업소 일부를 빌려줘 차량 수리를 맡기고 4년 넘게 48억원의 정비요금을 챙겨오다가 경찰에 적발됐다.인천 연수경찰서는 27일 무등록 정비업자에게 차량 수리를 맡기고 보험금을 챙긴 혐의(사기 및 자동차관리법 위반)로 공식 정비사업소 대표 A씨(63) 등 정비사업소 직원 5명을 불구속 입건했다. 경찰은 또 이들에게 사고차를 받아 수리한 혐의(자동차관리법 위반)로 B씨(63) 등 무등록 정비업자 3명도 불구속 입건했다.경찰에 따르면 A씨는 2011년 1월∼2015년 4월 자신이 운영하는 인천의 정비업소 공간을 무등록정비업자들에게 빌려줘 사고 차량을 수리하게 한 뒤, 공식 정비업소에서 수리한 것처럼 시간당 공임을 부풀려 청구하는 수법으로 보험금 48억5천만원을 받아 챙긴 혐의를 받고 있다.B씨 등 무등록 정비업자들은 관할 구청에 자동차관리사업 등록을 하지 않은 채 사고 차량을 수리하고 보험금 가운데 26억원을 받은 혐의다.조사결과 A씨는 자동차 제조사가 지정한 공식 정비업소에서 하청 정비업체에 일부 공간을 빌려줘 수리를 맡겨도 보험사가 알 수 없다는 점을 노리고 이 같은 범행을 저질렀다. A씨는 시간당 공임이 국토해양부에서 공고하는 표준 공임보다 1.5∼3배 높게 산출되는 공식 정비소의 정비요금 프로그램으로, 부풀린 수리비를 보험사에 청구한 것으로 조사됐다.경찰 관계자는 “정비업체가 단순히 공임을 부풀려서 수리비를 과다 청구했던 보험 사기 방식과 달리 새로운 유형의 범죄”라며 “관할 지자체에 적발 사실을 통보하고 금융감독원에 제도 개선을 의뢰했다”고 말했다.이민우기자