[지지대] 한파(寒波)

1월 강원도 춘천 102 보충대로 입대하고 화천 훈련소에서 신병교육을 받을 때 일이다. 당시 한겨울 화천의 산하는 영하 20~30도를 넘나드는 매서운 추위가 기승을 부렸다. 말로만 전해 들었던 용변이 바로 얼어버리는 현상을 직접 체험하기도 했다. 훈련 중 입에서 뿜어져 나오는 입김과 흘린 땀방울 등이 찬공기를 만나면서 눈썹과 코 밑에 허옇게 서리가 내리기도 했다. 혹한의 추위 속에서 훈련을 받는 내내 국방부 시계는 어찌나 더디게 가던지…. 힘들었던 기억이 있다. 혹한기에 입대한 탓에 지금도 겨울이 되면 귓바퀴가 불거지고 가려운 가벼운 후유증이 남았다. 1월 군사훈련을 받을 당시의 한파는 내 인생 최악의 추위였다. 최근 연일 한파가 기승을 부리고 있다. 기상청에 따르면 한파주의보는 아침 최저기온이 전날 대비 10도 이상 내려가고 평년보다 3도 이상 낮을 때, 아침 최저기온 영하 12도 이하로 2일 이상 지속할 때 내려진다고 한다. 아침 최저기온이 영하 15도 이하 일대는 한파경보가 발령된다. 기온이 급강하할 때 내려지는 이 같은 한파특보는 이번 달에만 벌써 23차례 발령됐다고 한다. 이는 10년 동안 2위의 기록이다. 기상청은 이달 말까지 특보가 더 발령될 가능성이 큰 것으로 예측했다. 한반도를 덮은 이번 한파와 관련, 기상학자들은 지구 온난화와 관련 있는 것으로 보고 있다. 지금 같은 상황이면 겨울이 끝나지 않을 것만 같은 분위기다. 날씨뿐만 아니라 누리과정 예산 처리 문제로 준예산 사태가 장기화되고 있는 경기도, 조직 내부 갈등이 표출된 경기문화재단 등도 한겨울 한파특보가 내려진 형국이다. 작금의 첨예한 갈등은 반드시 해결해야 할 문제다.결국 해결의 출발점은 도민들의 입장에서 진지하게 고민하고 소통하는 것이다. 갈등을 갈등으로 끝내지 말고, 조직 발전의 초석으로 만들어야 한다. 1월 혹한의 날씨에 군 입대 한 당시에도 오지 않을 것 같았던 봄은 어김없이 오고, 꽃도 피었다. 이선호 문화부장

[사설] 구제역 재앙 되풀이 안되게 강력 차단해야

지난주 전북 김제와 고창에서 돼지 구제역이 잇따라 발생하면서 경기지역 축산농가에도 비상이 걸렸다. 2014년 말 충북 진천에서 발생해 이듬해 4월까지 전국을 강타했던 구제역 공포가 9개월 만에 다시 덮친 것이다. 구제역 종식 선언 6개월여 만에 재발하면서 농가들은 영하 10도를 오르내리는 맹추위 속에 방역에 여념이 없다. 농림축산검역본부가 구제역 위기 단계를 ‘관심’에서 ‘주의’로 격상하고 방역 작업을 강화하고 있다. 경기도도 상황실을 꾸려 2인 1조의 비상근무 체제에 들어갔다. 농장들은 전국에서 오고 가는 차량들 탓에 언제 구제역이 뚫릴지 몰라 노심초사하며 긴장의 끈을 놓지 않고 있다. 더구나 설을 앞두고 축산물 유통이 급증하는 시기라 걱정이 더 크다. 구제역의 전파ㆍ확산을 막기 위해서는 무엇보다 초동대처가 중요하다. 처음 발생시 제대로 대응을 못해 축산농가를 초토화 시키고 전국적으로 3조원의 피해를 낸 2010년 구제역의 악몽을 잊어선 안된다. 이때 구제역으로 350만 마리의 소와 돼지가 살처분됐다. 정부와 지방자치단체는 서둘러 비상 방역체계를 가동해 초기 차단에 최선을 다해야 한다. 구제역은 바이러스 질병이어서 전염성이 강하다. 언제 어디에서 발생할 지 예측하기 어렵다. 그러므로 당국은 구제역 발생 지역에서 인접 시ㆍ도로 통하는 모든 도로에서 사람과 가축의 이동을 감시ㆍ통제하고 도축시설이나 가축 분뇨처리장 등의 위생 상태도 세심하게 점검해야 한다. 농장주와 해당 지역 주민들은 사육 농가의 출입제한이나 이동 차량의 방역 등에 최대한 협조해야 한다. 특히 인근 지역 농장의 백신 접종 여부를 철저히 확인해 전염을 막아야 한다. 구제역 발생 돼지농장에 사료를 공급한 업체가 동일한 것으로 확인된 만큼 이 업체 사료를 받는 다른 농장에 대한 소독과 예찰도 강화해야 한다. 한편 구제역이 왜 발생하게 됐는지도 진단해봐야 한다. 농가에서 백신 접종을 제대로 했는지, 백신의 보관ㆍ관리에 문제는 없었는지, 백신의 효능에는 이상이 없는지 등을 꼼꼼히 살펴봐야 한다. 과거 ‘물백신’ 소동으로 대혼란을 겪은 사례가 있다. 되풀이되는 구제역 발생에 당국은 2015년 7월 사전 예방적 상시 방역체제로 구제역 방역 대책을 개편했다. 이번에 그 성과가 드러나게 될지 지켜볼 일이다. 구제역이 확산되고 사태가 장기화되면 축산농가의 설 자리가 위태로워진다. 가뜩이나 힘겨운 경제에 또 다른 악재가 될 수 있다. 축산농가와 지자체, 당국이 합심해 구제역 조기 종식에 최선을 다해야 한다.

[사설] 인천지역 혈액난과 공공기관 헌혈 기피증

겨울철 혈액 재고량 부족으로 인천지역 의료기관에 비상이 걸렸다. 겨울철 혈액부족 사태는 추위와 각급 학교 방학으로 헌혈층의 60%를 차지하는 중고생 헌혈이 급감, 해마다 반복되는 고질적 현상이다. 그런데다 인천지역 공공기관의 무관심으로 단체 헌혈이 미미해 혈액 보유량이 전국 평균을 밑돌아 병원들이 응급수술환자 진료에 차질이 우려된다니 안타깝다. 적십자사 인천혈액원에 의하면 혈액 보유량에 따른 경보단계는 ‘관심’(5일분), ‘주의’(3일분), ‘경계’(2일분), ‘심각’(1일분) 등 4개 등급으로 구분된다. 그런데 지난 8일 기준 인천의 혈액 보유량은 전국 평균 2.3일분보다 적은 2.1일분으로 ‘경계’ 상태였다. 특히 B형을 제외한 AB형, O형, A형 보유량은 각각 1.2일분, 1.6일분, 1,7일분으로 모두 ‘심각’ 단계였다. 이 같은 혈액기근 사태의 주요 원인은 단체 헌혈자가 급감했기 때문이다. 2014년 헌혈자는 개인 13만7천923명(74.3%), 단체 4만7천824명(25.7%) 등 18만5천747명이었다. 그러나 지난해엔 개인 13만8천66명(76.3%), 단체 4만2천781명(23.7%) 등 18만847명으로 개인은 143명 늘었으나 단체 헌혈자가 5천43명이나 줄어 전체적으론 4천900명이 줄었다. 특히 공공기관의 단체 헌혈은 인색하기 짝이 없다. 지난해 공공기관의 단체 헌혈은 고작 인천시청 70명과 인천경찰청 55명이 전부다. 인천지법과 인천지검·인천시교육청 등 주요 기관의 헌혈 참여는 3년째 전무한 상태다. 피를 구하지 못해 고통 받는 위급환자를 위해 헌혈하는 행위는 단순히 내 것을 남에게 준다는 그 이상의 의미를 지닌다. 몇 방울의 피를 제공해서 위급환자의 고통을 치유할 수 있다면 그건 곧 생명을 나누는 일이요, 무엇보다도 숭고하고 진한 사랑의 실천이다. 그럼에도 헌혈기피 현상이 좀처럼 고쳐지지 않는 건 우리 사회의 뿌리 깊은 인습과 그릇된 인식 때문이다. 특히 겨울철에 만성적으로 겪는 혈액부족 현상 사태가 충분히 예상되는 계절적인 상황임에도 번번이 곤욕을 치르고 있으니 혈액원의 대책소홀도 한심한 일이 아닐 수 없다. 겨울철 혈액난은 전국적인 것이어서 다른 지역 혈액원의 지원도 기대하기 어려우므로 당해 혈액원의 사전 대비가 절실하다. 인천혈액원은 헌혈 계도활동을 강화해 헌혈을 학생층에만 의존하지 말고 직장·단체로 확대해야 한다. 헌혈자도 헌혈행위가 위급환자의 생명을 구할 수 있는 인간애의 발로일 수도 있지만, 헌혈자 자신이 당할지도 모를 미래의 위급상황에 대비한다는 차원에서도 자발적인 참여가 바람직한 것이다.

[인천시론] 지역사회와 함께하는 교육공동체

최근의 교육행태가 교사중심의 주입식 교육에서 활동과 체험중심의 교육으로 바뀌어 감에 따라 지역사회와 함께하는 교육공동체의 역할이 매우 중요하게 인식되고 있다.하지만 이러한 교육공동체의 역할에 대한 중요성에 반해서, 이를 어떻게 조직하고 또한 시행하는데 있어서의 문제점을 해결해 나가야 할지에 대한 논의는 부족한 실정이다. 우선적으로 지역사회와 학교의 연대를 위해서는 지역의 특성을 잘 이해하는 헌신적인 활동가들의 노력이 뒷받침 되어야 할 것이다.다음은 필자가 인천시에서도 지역사회와 함께하는 교육공동체 활동이 자발적으로 일어나기를 바라는 마음에서 창의뉴스 66호에 실린 자료를 요약해 제시해 드리고자 한다. 미국교사들을 대상으로 실시한 최근 여론조사에 따르면, 지난 25년 동안 학부모들의 학교교육 참여가 늘어나고 있으며 학부모의 참여가 성적의 향상뿐만 아니라 학교생활의 향상에 기여하는 것으로 보고되고 있다. 그럼에도 불구하고 많은 학교들에서 학부모의 참여가 여전히 어려운 과제로 남아있다고 강조하고 있다. 최근 라는 교육행사에서는 이 행사에 참여한 비영리 및 기업체 대표들, 세계 여러 나라의 교육전문가들, 학자들, 다양한 성향의 교육운동가들 사이에서 학교교육에 대한 학부모 참여를 개선하는 일뿐만 아니라 교육 참여를 학부모를 넘어 지역사회 전반으로 확장하는 일에 매우 헌신적으로 공헌하고 있다는 보고가 있었다. 그 중에 신시내티시의 지역사회학습센터(Cincinnati‘s Community Learning Centers)를 소개하고자 한다. 2000년 초 신시내티 공립학교들은 그들의 학교 건물이 전국에서 가장 나쁘나는 것을 알게 되었다. 그들은 건물개선 재원 마련을 위한 세금징수 법안을 통과시켜야 했는데 수년 동안 성공하지 못했다.지역사회로부터 지원을 받아내기 위하여 그들은 개선작업이 완료된 학교들을 야간에 개방하고 주말에도 사용할 수 있는 지역사회 센터로 활용할 것이라는 제안을 했다. 그 징수 법안은 통과되었고 지역사회학습센터가 문을 열었다. 모든 지역사회학습센터는 학교가 소재하고 있는 지역사회의 필요에 따라 다르게 운영된다.보겐슐츠는 기념행사 참석자들에게 그녀가 재직 중인 학교 Taylor Academy에 개설된 지역사회학습센터에 대한 이야기를 들려주었다. 이곳에서는 모든 학생들이 무상 또는 할인된 중식을 먹는다.학교는 오후 2시15분부터 6시까지 개방되며 따뜻한 석식, 개인지도 및 멘토링, 심화학습, 학부모 및 가정참여 활동, 그 외도 많은 서비스를 제공한다.이곳 센터 현장에서 학생들과 학생가족들은 정신건강 및 치과 치료서비스를 받을 수도 있다. 이러한 서비스들과 지역사회학습센터에서 제공하는 다른 서비스들은 새로운 예산지원이 전혀 필요 없다. 그 대신에, 학교의 협력단체들이 자신들이 지출하는 비용 중 일부를 이곳에 사용한다. 이 글에서는 지역사회의 3주체 즉 교육자, 학부모, 지역연대 활동가가 어떻게 협력하도록 할 것인가를 이야기 하고 있다. 이들은 실행 팀을 구성하여 실현가능한 목표를 정하고 실행계획을 년 단위로 만들고 있다. 결과를 모니터링하고 수정하는 과정을 거치며 활동내용을 현장에 맞춰 3자의 참여의 중요성을 강조한다.또한 다양한 모임에 동참하고 학교 행사에 지역사회를 초대한다. 그 결과 의도적인 설계와 헌신적인 활동이 진정으로 교육의 문화를 바꾸고 지역사회를 변화시키며, 새로운 지역사회 모델을 제시하고 있다. 필자는 위에 제시된 지역사회 교육공동체 활동을 참고삼아 우리 인천 지역사회에 적용 가능한 자발적인 교육공동체 활동이 일어나기를 기대해 본다. 박인호 인천대학교 교수

[김종구 칼럼] 대만 눈치 보기, 적당히들 하시오 적당히!

이미 익숙한 모습이다. 대만은 우리를 늘 적(敵)으로 삼았다. 대만 경기가 없는 경기장에서도 그랬다. 관중석에 나부끼는 혐한(嫌韓) 플래카드는 더 이상 뉴스거리도 아니다. 2010년 10월 대만에서 있었던 대륙간컵 야구대회엔 이런 플래카드가 등장했다. ‘천안함을 폭파하듯 한국인들을 두들겨라’. 그해 3월 한국에서 천안함 피격 사건이 있었다. 우리 해군 46명이 전사했다. 그 소름 끼치는 한국민의 상처에 초산을 들이붓는 문구였다. 도를 한참 넘었다. 많은 이들이 그 출발을 1992년 국교 단절로 설명한다. 6·25 때 도와준 은혜를 배신한 한국에 대한 구원(舊怨)이라고 설명한다. 당시 대만인들의 구호도 그랬다. “우리는 당신들을 도왔는데 당신들은 우리를 배신했다”. 우리 사회도 그걸 당연히 받아들였다. 대만인의 반한 감정은 정당한 것이라 여겼다. 한국은 계속 얻어터져도 마땅하다고 여겼다. 그 후로 툭하면 태극기가 밟히고, 툭하면 한국 상품이 불탔다. 이제 한번 생각해보자. 대륙(大陸)은 우리에게 뭐였나. 늘 축복이고 은혜였나. 우리 역사 최초의 전쟁 상대는 연나라다. 기원전 332부터 321년까지 고조선을 침략했다. 기원전 107년경, 고구려의 첫 전쟁도 위나라와 연나라였다. 대륙의 마지막 침략은 1636년 병자호란이다. 기원전 332년부터 1636년까지 무려 1천968년이다. 이 긴 역사에 기록된 침략자는 모조리 대륙이다. 수(隋), 당(唐), 명(明), 청(淸) 등 모든 대륙의 지배자들이 한반도를 침략했다. 우리가 치를 떠는 일제(日帝) 36년보다 54배나 긴 세월이다. 대륙이 휩쓸고 간 한민족의 역사는 온통 피와 굴욕으로 범벅됐다. 대륙 침략이 있을 때마다 전리품은 여성이었다. 천민 여인, 양반 여인, 왕가 여인을 가리지 않았다. 어엿한 가정주부도 끌고 갔다. 대륙에서 돌아온 여인들은 ‘화냥년’-還鄕女-의 인생을 살아야 했다. 임금도 침략자 대륙엔 놀잇감이었다. 항복한 왕에게 ‘삼궤구고두’(三九叩頭)를 시켰다. 소리가 안 들린다며 머리를 짓눌렀다. 임금의 이마에서 피가 철철 흘렀다. ‘칸이 술 석 잔을 내렸다. 조선 왕은 한 잔에 세 번씩 다시 절했다. 칸이 휘장을 들추고 밖으로 나갔다. 바지춤을 내리고 단 아래쪽으로 오줌을 갈겼다. 바람이 불어서 오줌 줄기가 길게 날렸다. 칸이 오줌을 털고 바지춤을 여미었다. 다시 칸이 셋째 잔을 내렸다. 조선 왕은 남은 절을 계속했다.’-김훈 著 남한산성 중에서- 그랬던 대륙이 둘로 갈렸다. 모택동의 공산 중국과 장개석의 자유 중국으로다. 둘은 서로가 대륙의 적자라 자처한다. 적자(嫡子)란 ‘정실(正室)의 몸에서 태어난 아들’이다. 수ㆍ당ㆍ명ㆍ청의 아들이란 얘기다. 우리에게 1천968년의 고통을 안긴 대륙의 아들이란 얘기다. 화냥년과 삼궤구고두의 치욕을 안긴 대륙 역사의 아들이란 얘기다. 그런 대만이 1천968년은 쏙 빼고 3년(1950~1053년)만 얘기하고 있다. 그것도 24년째. 이제 바꿀 때가 됐다. 그런데 그들은 안 할 거다. 우리가 바꿔야 한다. 1천968년짜리 치욕의 역사와 3년짜리 빚의 역사를 정확히 계산해 내야 한다. ‘독도는 우리 땅’이라는 종잇조각 든 선수에겐 메달도 못 주겠다는 게 스포츠 정신 아닌가. 야구장에서 태극기 짓밟는 퍼포먼스에 항의해야 한다. 이유 없는 야유와 욕설에 항의해야 한다. 근거 없는 갑 질에 빠져 있는 국내 대만인들에게도 ‘주제를 지키라’고 일러줘야 한다. ‘JYP’를 왜 ‘IS 인질범’으로 모나. 대만의 연예 지망생을 발탁했다. 몸값만 30~40억원에 이르는 스타로 만들었다. 그 스타의 대만 국기 사진이 논란을 빚었다. 팬들이 항의하니 사과하도록 했다. 뭐가 잘못됐나. 연습생 발탁과 스타로의 육성, 뜻하지 않은 실수와 이에 대한 공개사과…. 지겹도록 봐오던 한국 연예계 일상이다. 그런데 왜 JYP만, 그것도 우리가 앞장서 잡아 돌리나. 지겹다 못해 역겨운 ‘대만 비위 맞추기’다. 영화 ‘광해’. ‘은혜의 나라’ 명(明)에 비단, 말, 처녀를 바치겠다는 신하들에게 광해가 분노한다. “적당히들 하시오, 적당히.” 400년을 훌쩍 뛰어넘은 2016년. 그 대륙의 적자 대만이 또 한 번 ‘은혜의 나라’를 자칭하고 있다. 그리고 거기에 비위를 맞추려는 우리 언론과 정부가 알아서 설설 기고 있다. 벌써 24년째다. 400년 전 광해의 호통이 되살아나야 할 순간이 됐다. ‘적당히들 하시오. 적당히’. 김종구 논설실장

[기고] 준법선거 만들 수 있는 사람은 유권자

준법(遵法)이란 법률이나 규칙 따위를 그대로 좇아서 지킨다는 뜻으로 우리생활과 아주 밀접한 단어이다. 하물며 선거 때에는 더욱 떼려야 뗄 수 없을 것이다. 많은 후보자들이 공약을 내세우고 선거운동을 하면서 그 속에서 얼마나 치열히 상대후보자와 내면적으로나 표면적으로 싸우고 있는지를 생각해보았다. 하나라도 더 자신에 대해 알리고 싶은 마음인 후보자들은 선거법 틀 안에서 선거운동하기란 쉽지 않을 것이다. 엄연히 선거법이란 틀이 있음에도 불구하고 알게 모르게 부정을 저지를 때가 있다. 우리는 그 많은 후보자들이 내세우는 공약들을 마음을 열고 받아들여 판단하고 있는지 생각해봐야 할 것이다. 매번 선거 때마다 정정당당한 선거가 되기를 바라는 유권자들, 그러기 위해서는 각 후보자들의 출마 전 활동 이력과 출마 이유, 내세우는 공약들을 색안경을 끼지 않고 객관적으로 공평하고 냉정하게 판단함과 동시에 그들의 뜻있는 활동모습을 따뜻하게 받아 줘야 하는 마음을 가져야 할 것이다. 조금이라도 더 많이 자신을 알리고 싶은 후보자들의 선전은 선거 때마다 치열할 정도로 뜨겁다. 후보자들 또한 자신의 입장에서 상대후보를 비방하고 약점만 잡을 것이 아니라 유권자가 정확히 판단할 수 있게 본인의 공약을 우선으로 선거운동을 해야 하지 않을까란 생각이 든다. 상대의 약점을 가지고 비방만 하는 선거는 지양해야 할 것이다.세상에 털어서 먼지 안 나는 사람이 얼마나 있겠는가? 굳이 파헤치고 언론에 노출시켜 상대의 이미지를 실추 시켰다고 해서 정작 본인이미지에 이득이 될 지는 의문이다. 분명 어디선가는 상반되는 반응이 있을 것이다. 한 번의 선거를 치를 때마다 후보자들이, 얼마나 많이 피땀 흘리고 애쓰는지는 우리들도 간접적으로나마 느낄 수 있다. 서로의 공들인 일들이 준법의 틀 안에서 치러질 때 더 빛이 나듯이 서로 약점을 잡아 낮추는 일은 잠시 접어두고 서로의 의견을 존중하고 응원해줄 시기가 온 것 같다. 선거는 우리나라가 잘 되기 위해, 우리시, 우리구가 잘 되기 위해 우리가 참여하는 나라일이기에 어쩌면 주관적인 판단보단 객관적 판단이 절실히 필요한 일인지 모른다. 선거에 관심 없다고 하여 그냥 지나치지 말고 그 많은 후보자들이 내세우는 공약을 어렵게 생각하지 말고 쉽게 한번쯤 읽어보는 것도 좋으리라 생각이 든다. 최선진 연수구선거관리위원회 공정선거지원단