불황·불안의 시대… 일자리·안전·따뜻한 공동체 ‘원년’

경기도가 2015년 도정 성과로 고용노동부 선정 ‘일자리 대상’ 수상과 국민안전처의 안전도 평가 1등을 첫손에 꼽았다.도는 이같은 성과에 대해 남경필 경기지사의 도정 목표인 ‘일자리 넘치는 안전하고 따뜻한 공동체’와 일치하는 성과라고 자평했다. 경기도는 27일 2015년 도정성과를 ▲연정 ▲안전 ▲복지 ▲경제 ▲북부발전 등 분야별로 나눠 발표했다. 먼저 연정분야로는 강원, 제주 등 타 광역자치단체와의 연정을 실시, 도의회와의 예산연정, 4대 테마파크와 착한교복 등 도교육청과의 연정 등을 주요 성과로 꼽았다. 특히 도의회와의 예산연정은 도정 사상 처음으로 집행부가 의회에 예산편성자율권을 부여해 특별한 의미를 지닌다. 남 지사는 지난 7월 메르스 추경 예산 7천386억원 가운데 가용재원인 603억 중 100억원을 도의회에 편성하도록 했으며 2차 추경에서도 300억원을, 2016년 본예산 가운데는 500억원 규모의 예산편성권한을 경기도의회에 부여했다. 이러한 남 지사의 시도는 타 광역지자체도 큰 관심을 내비치고 있어 경기도에서 시작된 연정이 전국적으로 확산될 수 있을지 관심이 쏠리고 있다. 안전분야로는 민ㆍ관 치료네트워크로 메르스 극복, 지역안전지수 5개 분야 1등급 및 안전문화 대상 수상 등이 꼽혔다.메르스 확산 초기 전국에서 가장 많은 메르스 환자가 발생한 경기도는 도감염병관리본부를 중심으로 경기도의사회, 병원협회, 약사회, 간호사회 등 민간과 소통하는 방역체계를 구축해 적극적으로 메르스 대응에 나섰다.지방자치단체와 의료계가 협업해 메르스에 공동 대응하는 모델을 갖춘 곳은 경기도가 유일해 이러한 도의 메르스 대응은 국민으로 부터 높은 평가를 받았다. 또 도는 지난 11월 국민안전처가 공개한 전국 지역안전지수 평가에서 화재, 교통, 안전사고, 자살, 감염병 등 5개 분야에서 1등급을 받아 전국에서 가장 안전한 곳으로 뽑혔다. 같은 달 도는 국민안전처가 개최한 ‘2015 안전문화대상’ 시상식에서도 최우수기관에 선정돼 대통령상을 받아 ‘안전도시’ 이미지를 구축해 나가고 있다. 복지분야는 읍ㆍ면ㆍ동 인적안전망 종합평가에서 광역단체 부문 대상을 받은 것과 따복택시와 따복버스 운행 등이 꼽혔으며 경제분야에서는 일자리대상 수상과 생활임금 도입 등이 주요 성과로 내세워졌다. 도는 올해 고용노동부가 실시한 일자리정책 평가에서 전국 243개 지방자치단체 중 최고인 종합 대상을 받았다. 고용부는 경기도가 지난해 전국 창출 일자리 53만3천개의 45%에 달하는 23만5천개의 일자리를 창출했다고 선정이유를 밝혔다.도는 남경필 경기지사 취임 후 5대 문화콘텐츠산업 등 173개 일자리 사업에 8조4천269억원을 투자하는 일자리 70만개 창출 종합계획을 수립했다.또 도는 전국 최초로 남양주와 동두천에 고용ㆍ복지센터를 열고 주민센터 직업상담사를 전 시ㆍ군에 전면배치(397개소) 하는 등 고용서비스도 강화했다. 도는 올해 역시 1월부터 11월까지 전년 동기간 대비 월평균 14만개의 일자리를 창출했다. 이는 전국 32만2천개의 43.5%를 차지하는 수치다. 지난 3월에는 경기도 생활임금 조례안이 시행돼 경기도 소속 직접고용 근로자 가운데 401명이 생활임금 적용을 받았다. 경기북부지역 발전분야는 북동부 경제특화발전사업과 K-디자인빌리지 조성, 경기북부 관광 인프라 구축 등이 성과로 꼽히고 있다. 총 400억원을 지원하는 경기 북동부 경제특화발전사업은 북동부 19개 시ㆍ군을 대상으로 지역경제발전과 일자리창출 등을 위한 참신한 아이디어를 발굴, 예산을 지원하는 사업으로 올해 처음 시행됐다. 공모 결과 17개 시ㆍ군에서 20개 사업을 신청했으며 파주장단콩 웰빙마루 프로젝트가 대상의 영예를 안아 100억원의 도비를 지원받게 됐다. K-디자인빌리지 조성 사업은 ‘경기북부지역 제조업의 30%에 달하는 섬유ㆍ가구산업에 디자인과 한류를 접목시켜서 창조ㆍ융합을 통한 차세대 먹거리로 만들어보자’는 남경필 지사의 제안에 따라 시작된 사업이다.도는 지난 6월 K-디자인빌리지 조성 후보지로 포천지역을 선정했다. 도는 K-디자인빌리지를 전문 디자이너들을 위한 창작공간, 각종 디자인 육성을 위한 비즈니스공간으로 조성할 계획이다. 도는 2017년도에 설계를 완료한 후 보상절차를 거쳐 2018년 초에 공사를 시작할 예정이다. 이밖에 도는 북부지역 관광 인프라 구축을 위해 ‘임진각·평화누리 관광지 확대개발 계획’을 고시, 오는 2018년 완료를 목표로 본격적인 개발 사업을 추진하기로 했다.이호준기자

도·의정 이호준 기자 2015-12-27 20:11

경기도 규제개혁추진단 족쇄 해소 ‘사례집’ 발간

경기도 규제개혁추진단은 민선 6기 출범 이후 중점적으로 추진한 규제개혁의 주요 성과 등을 정리한 ‘경기도 규제개선 사례집’을 발간했다고 27일 밝혔다. 사례집은 규제개혁 추진체계 및 성과, 분야별 규제개선 우수사례, 부록 등 세 부분으로 구성돼 있다. 규제 추진체계 및 성과에서는 도와 시군의 규제개혁 전담조직 설치 및 규제개혁위원회 상시 운영 등 시스템 구축상황과 규제개선 발굴 및 성과 등이 정리됐다. 분야별 규제개선 우수사례에서는 자연보전권역, 개발제한구역, 도시계획, 건축옥외광고물, 도로교통하천, 환경, 농업, 산업단지 등 분야별 규제개혁 성과를 거둔 실제 사례 등이 수록됐다. 최원재기자

경기뉴스 최원재 기자 2015-12-27 20:11

道ㆍ경제단체 상생협의회 ‘경영애로 해결사’

경기도ㆍ경제단체 상생협의회가 도내 기업 경영애로의 99%를 해소하는 등 중기발전에 견인차 구실을 하고 있다.27일 도북부청에 따르면 도와 경기중소기업종합지원센터, 도내 9개 경제단체는 도내 중소기업들의 경영애로를 발굴, 해결하기 위해 지난해 1월 ‘도ㆍ경제단체 상생협의회’를 발족했다. 상생협의회는 도 기업 SOS팀, 경기중기센터 SOS지원팀, 경제단체 실무위원 등이 참석한 가운데 매월 정기적인 협의를 시행, 기업애로 처리 및 규제개선을 지원하고 있다. 상생협의회는 올해 기업 불편 사안 36건을 발굴, 이 가운데 35건을 해결했으며 나머지 1건은 처리 중이다. 해결된 기업 불편을 보면 자금지원이 9건으로 가장 많았으며 이어 규제와 제도개선 8건, 기업경영 정보제공 5건, 주변 인프라 개선 4건, 공장 설립ㆍ판로 수출 각 3건, 세무ㆍ인력교육 각 2건 등이 뒤를 이었다.김포시 소재 A사의 경우 사업장 건축물 대장상에 공장 용도로 돼 있으나 관할 시로부터 공장등록허가를 받지 못해 제품개발 등 기업운영에 어려움을 겪고 있었다. 이에 상생협의회는 생산제품의 한국표준산업 분류코드 해당 여부 검토, 국민 신문고 질의, 유사사례 조사 등을 통해 지난 4월 김포시로부터 공장등록을 받을 수 있었다. 김창학기자

경기뉴스 김창학 기자 2015-12-27 20:11

망망대해 中 진출… 성·시별 전략 성패좌우

중국 내수시장에 효과적으로 진출하려면 31개 성(省)ㆍ시(市)별로 세분화된 진출 전략이 필요하다는 의견이 제기됐다. 코트라는 ‘중국 성ㆍ시별 진출 정보’ 책자를 발간하고 “중국은 거대한 국토와 다양한 민족으로 구성돼 있어 지역별로 다른 소비환경과 산업정책을 고려해야 한다”고 27일 밝혔다.중국은 지역별로 상거래 방식과 소비환경, 정부의 산업정책이 다른 만큼 시장 관점에서는 1개 국가가 아닌 31개 국가로 인식해 전략을 마련해야 한다는 것이다. 우선 베이징과 상하이, 광저우 등 중국 동부권역은 막강한 소비력을 갖춘 고소득층이 증가해 유기농 농산품, 건강 보조식품, 첨단 가전제품 등 고급 수입제품에 대한 수요가 늘어나는 추세다. 화북권역에서는 톈진시를 중심으로 상하이시에 필적하는 화북경제 중심지가 조성되고 있다. 식품분야와 현대서비스, 의료, 바이오 생물ㆍ의약, 첨단기술산업, 신에너지 자동차 산업 등이 유망진출 분야로 꼽힌다. 반면 충칭시, 쓰촨성, 구이저우성, 원난성 등의 중국 서남권역은 도시화율이 41%로 낮고 소득수준이 낮아 필수소비에 대한 지출비중이 높다는 점에 주목해야 한다. 후난성은 ‘중부굴기(中部堀起)’ 정책이 시행되고 있는 대표적인 지역으로, 기계 및 중장비 산업의 중심지로 육성되고 있다. 이에 따라 앞으로 SOC 사업 확대가 기대되며, 우리 기업들에는 기계ㆍ설비 분야의 진출 기회가 확대될 것으로 코트라는 전망했다. 특히 성ㆍ시별로 차별화된 진출 전략을 구사하면 숨어 있는 시장을 발굴할 수 있어 대(對)중국 무역의 동부 연안지역 편중 현상을 해소하는데 도움이 될 것으로 코트라는 기대했다. 지난해 기준 우리나라 전체 대중 수출의 91%는 동부 연해지역으로 편중돼 있다. 윤원석 코트라 정보통상지원본부장은 “한ㆍ중 자유무역협정(FTA) 발효로 우리 기업들의 중국 시장 진출이 더욱 활성화될 것으로 기대한다”면서 “이번 책자를 참고해 그간 중국 동부 연안에 집중됐던 국내 기업들의 타깃 시장을 전체 31개 성ㆍ시 지역으로 확대하는데 일조하기를 기대한다”고 말했다. 이관주기자

경제일반 정자연 기자 2015-12-27 20:01

빚내서 내집 마련했는데… ‘고정금리’ 갈아탈까요?

미국의 금리 인상 영향으로 국내 시중금리가 인상할 조짐을 보이면서 변동금리로 돈을 빌린 이들의 ‘대출 갈아타기’ 고민이 깊어지고 있다.이에 따라 시중은행에는 대출자들의 고정금리 전환 문의가 잇따르고, 금리확정형보다 이자율이 낮은 회전형 예ㆍ적금 상품도 최근 인기를 끌고 있다. 27일 시중은행권에 따르면 지난 17일 단행된 미국 금리 인상에 따라 시중 대출금리가 오를 것으로 예상되면서 변동금리로 주택담보대출을 받은 고객들의 고정금리 전환 문의가 2배 이상 급증했다. 이날 기준 주택담보대출 고정금리 이자율은 3.24%로 변동금리 이자율 3.18%보다 높지만, 앞으로 시중은행에서 대출금리를 올리면 역전현상이 나타날 수 있기 때문이다.금융위원회가 지난 22일 같은 은행에서 변동금리 주택담보대출을 고정금리대출로 전환하면 중도상환수수료를 면제한다는 방침을 발표한 것도 대출자들의 고민을 더하고 있다. 하지만, 금융권 관계자들은 미국 금리 인상으로 시중은행 금리가 급변하는 일은 없을 것이라며 ‘대출 갈아타기’에 조급해하지 말 것을 조언한다. 고정금리 대출 이자율이 변동금리 대출보다 0.05~0.07%가량 높아 대출 이자가 서서히 오를 때 전환해도 무리가 없다는 것이다. 다만, 신규로 대출을 받는 고객은 고정금리상품을 이용할 것을 권했다. KEB하나은행 관계자는 “대출 금리를 단기간에 급격히 올려 고객 부담을 늘리는 경우는 없으므로 변동금리 대출자는 기준금리가 오르거나 해당 금융상품의 금리가 조금씩 상승세를 나타낼 때 바꿔도 늦지 않는다”면서 “신규로 대출받는 고객은 고정금리를 받는 것이 유리하다”고 설명했다. 예ㆍ적금 상품 가입자들은 금리 인상효과를 누리고자 회전형 상품을 찾고 있다. 회전형 상품은 1ㆍ3년 등 최종 만기를 설정해 놓고 중간 만기를 3ㆍ6개월 등의 단위로 정해 변동된 금리를 적용한다. 중간 만기 때 예ㆍ적금을 찾아도 이자를 모두 가져갈 수 있는 장점이 있지만, 금리고정 상품보다 상대적으로 이자율이 낮아 그동안 이용이 저조했다.KB국민은행 관계자는 “금리가 조금씩이라도 오를 것을 기대하는 고객들이 예ㆍ적금에 가입하면서 회전형 상품을 찾고 있고 창구에서도 상품을 알려 설명해 가입을 권유하고 있다”며 “저금리 속에서도 예ㆍ적금으로 자산을 운용하는 고객들이 많아서 앞으로 회전형 상품 가입은 더 크게 늘 것으로 보인다”고 말했다. 이정현기자

금융·증권 이정현 기자 2015-12-27 20:01

이촌향도 이젠 옛말 도시→농촌 더 많다

농촌에서 도시로 삶의 터전을 옮기는 ‘이촌향도(離村向都)’ 현상은 이제 옛말이 됐다.도시에서 농촌으로 떠나는 인구가 농촌을 떠나 도시로 이주하는 인구를 앞지르고 있다. 27일 NH농협조사월보 12월호에 실린 ‘도시와 농촌 간 인구이동 현황과 시사점’에 따르면, 2007년을 기점으로 농촌에서 도시로의 인구 순유출이 순유입으로 전환됐다.농촌 순유출ㆍ순유입 인구는 시(市) 이상 지역에서 군(郡) 이하 지역으로 이동한 인구의 증감을 뜻한다. 조사결과를 보면, 농촌 인구는 1970년대 이후 도시로 순유출을 지속하다가 지난 2007년 순유입(9천617명)으로 바뀌었다. 2008년에는 순유출이 1천110명으로 잠시 돌아섰다가 2009년부터는 꾸준히 순유입을 이어갔다. 2009년 도시에서 농촌으로 이동한 인구는 43만9천318명으로 농촌에서 도시로 간 인구(42만4천847명)를 앞질렀다. 지난해에는 농촌에서 도시로 이동한 인구가 33만5천593명으로 도시에서 농촌으로 이동한 인구(36만7천677명)보다 3만명 가량 많았다. 농촌으로 순유입한 인구는 5년 새 2.2배 증가했다. 이 같은 현상은 베이비붐 세대의 은퇴를 시작으로 귀농ㆍ귀촌이 가시화하면서 수도권과 지방 대도시로부터 농촌으로 유입하는 인구가 늘어났기 때문으로 분석된다. 대도시의 높은 주거비 등으로 외곽 지역으로 인구 분산이 확대된 것도 주요한 이유다. 김한종 농협 미래전략부 책임연구원은 “농외소득원 개발을 위해 문화ㆍ여가ㆍ보건ㆍ의료ㆍ사회복지 등 다양한 서비스 분야를 개선하고 좋은 일자리를 창출해야 한다”고 강조했다. 정자연기자

경제일반 정자연 기자 2015-12-27 20:01

中企 한·중FTA 활용 촉진 판로지원 등 2천500억 투입

내년도 국내 중소기업의 한ㆍ중 FTA 활용 지원을 위해 2천500억원이 투입된다. 산업통상자원부와 농림축산식품부, 해양수산부, 중소기업청, 관세청, 코트라(KOTRA), 한국무역보험공사 등은 27일 이 같은 내용이 담긴 ‘2016년 한중 FTA 지원사업’ 내용을 통합 공고했다. 이번 사업은 지난 20일 발효된 한ㆍ중 FTA를 적기에 활용하고 우리 중소기업의 대 중국 진출을 활성화하고자 마련됐다. 구체적으로 한ㆍ중 FTA 활용 촉진, 중국시장 진출, 산업 경쟁력 강화 등 3개 분야에 34개 세부사업으로 구성됐다. 각 분야별로 보면, 한중 FTA 활용 촉진 분야 사업을 통해 중소기업 원산지 관리, 비관세장벽 애로해소, 교육ㆍ컨설팅을 지원한다. 중국시장 진출을 위한 유통망 개척, 마케팅ㆍ디자인ㆍ법률서비스 제공, 농수산물의 수출 경쟁력을 높이는 사업도 추진된다.또 제조업ㆍ농수산업 분야 긴급경영안정자금과 사업전환자금 등 산업 경쟁력 강화에 필요한 자금을 지원한다는 방침이다. 자세한 내용은 차이나데스크 홈페이지(www.chinadesk.or.kr)에서 확인할 수 있다. 이관주기자

경제일반 이관주 기자 2015-12-27 20:01

내달 6일부터 ‘中企지원시책 합동 설명회’

경기지방중소기업청(청장 서승원)은 도내 중소기업인들에게 정부 지원정보를 소개하고 맞춤형 상담기회를 제공하는 ‘2016년 중소기업 지원시책 합동설명회’를 개최한다고 27일 밝혔다.설명회는 오는 1월6일 수원 경기중기청을 시작으로 시흥, 안산, 동두천 등 21개 시ㆍ군에서 열릴 예정이다. 경기중기청을 비롯해 경기도, 경기FTA지원센터, 중소기업진흥공단, 신용보증기금, 기술보증기금, 이노비즈협회, 경기중소기업종합지원센터, 경기신용보증재단, 경기테크노파크, 경기과학기술진흥원 등 11개 유관기관이 함께하는 설명회에서는 중소기업 정책 지원 시책에 대한 종합적 안내가 이뤄진다.특히 내년도부터 변경되는 지원 시책에 대해 알기 쉽게 설명할 예정이다. 참여기업의 궁금증과 애로사항을 현장에서 청취하고 해결할 수 있도록 개별 상담도 진행된다. 순회설명회 일정 등 자세한 사항은 경기중기청 홈페이지(www.smba.go.kr/gyeonggi) 공지사항에서 확인할 수 있다. 참가 희망 기업은 가까운 지역으로 참여하면 된다. 이관주기자

경제일반 이관주 기자 2015-12-27 20:01

잘가요 2015… 아주 특별한 작별

“5, 4, 3, 2, 1! happy new year!”

공연·전시 송시연 기자 2015-12-27 19:50

금박으로 수놓은 ‘황실의 품위’

공연·전시 송시연 기자 2015-12-27 19:50

이시각 주요기사