“여주 세종대왕배 축구는 예산 낭비 행사”

여주시가 세종대왕배 축구대회를 강행하면서 여주시의회로부터 ‘예산 소모를 위한 행사’라는 반발을 사고 있다. 참가팀이 목표에 절반밖에 미치지 못한데다 ‘초·중·고교 축구대회’를 ‘성인대회’로 전환하면서 이를 심의한 의회에는 사전 설명조차 하지 않았기 때문이다. 30일 시와 시의회에 따르면 시 축구연합회는 오는 5~6일 여주종합운동장 등 8개 구장에서 당초 초·중·고교생을 대상으로 계획된 축구대회를 성인대회로 변경해 개최할 예정이다. 연합회는 이를 위해 지난 27일까지 100개 팀 참가를 목표로 모집했지만, 접수는 절반 수준에 불과한 57개 팀에 그치고 있다. 사정이 이런데도 시와 연합회가 대회 개최를 강행하자, 시의회는 이번 대회를 예산만 낭비하는 전시성 행사라며 비난의 목소리를 높이고 있다. 김영자 부의장은 “이는 기존에 확보한 1억2천만원의 예산을 소모하고자 억지로 개최하는 행사로 밖에 볼 수 없다”며 “행사 강행 시 내년 예산 심의 과정이나 행정사무감사 등을 통해 집행부에 따져 물을 것이다”고 경고했다. 시의회는 또 대회 변경을 위한 예산 재심의 등 사전절차가 이뤄지지 않았다는 점에 대해서도 불쾌하다는 입장이다. 이환설 의장은 “이는 엄연히 예산을 심의하고 승인해 준 의회를 무시한 처사”라며 “일방적 행정이 계속된다면 의회 차원에서 대응해 나갈 것”이라고 말했다. 이에 대해 시 관계자는 “예산서의 부기를 변경하는 것이라 의회에 보고할 사안은 아니다”며 “내부 지침을 받아 예산을 줄여서라도 대회를 치를 계획이다”고 밝혔다. 여주=류진동기자

道 지역별 생활문화 진흥방안 학술연구용역 최종보고회 개최

경기도의회 연구모임 경기문화정책연구포럼(회장 정기열 의원, 새정치·안양4)과 경기문화재단(대표이사 조창희)은 30일 공동으로 연구한 ‘경기도 문화의 지속가능한 발전을 위한 정책개발연구 학술연구용역 최종보고회’를 가졌다. 이날 보고회에는 정기열 회장을 비롯해 이상희(새정치·시흥4), 진용복(새정치·비례), 배수문(새정치ㆍ과천1), 김치백(새정치, 용인7) 의원 등이 참석했다. 이번 연구용역은 ‘경기도 지역특성을 고려한 생활문화 진흥방안’을 부제로 지난 6~11월 경기문화재단 생활문화팀이 수행한 것이다. 연구 목적은 △문화예술 측면에서 소외된 생활문화의 재발견 △지역특색에 맞는 문화자원 활용방안을 강구 △경기도 문화환경 변화에 부응하는 생활문화정책을 수립 △향후 지속발전 가능한 정책 발굴 등이다. 이번 연구를 통해 혼재된 생활문화의 정의와 범위를 정리하고 경기도 생활문화 현황을 파악, 참고 사례를 수집하는 등 도내 생활문화 활성화를 위한 기초자료를 마련했다는 데 의미가 있다. 특히 경기문화정책연구포럼은 지난해 제정된 경기도생활문화진흥조례를 연구·분석해 ‘생활문화지원센터 설치 운영 등’의 내용을 신설, 지난 10월 전면 개정을 이끌어낸 바 있다. 정기열 회장은 “본 연구를 통해 파악된 경기도 생활문화 현황을 토대로 경기도 전역에 생활문화 사업을 확산하고 광역과 기초간의 일관성 있는 정책이 수립, 진행되기를 기대한다”고 밝혔다. 류설아기자

도내 항일유적 체계적 발굴·보존 나선다

경기도의회가 일제강점기 도내 항일유적의 체계적 발굴ㆍ보존을 위해 관련 조례 제정에 나서기로 해 눈길을 모으고 있다. 도의회 이재준 의원(새정치민주연합ㆍ고양2)은 ‘경기도 항일운동 유적 발굴 보존에 관한 조례’ 제정 작업에 착수했다고 30일 밝혔다. 조례안은 도지사로 하여금 도내 항일유적을 발굴ㆍ보존 및 교육 등을 위한 시책을 수립, 추진하도록 했고 연도별 발굴사업 계획 수립, 항일유적의 보존 및 표지석 설치, 항일유적 선정 기준 등 세부 사항 등을 규정하도록 했다. 특히 도지사는 항일유적 보호ㆍ보존ㆍ보급 또는 선양 사업 필요성이 제기될 경우, 지원토록 하고 항일유적 발굴을 위해 항일유적 발굴 조사단을 둘 수 있도록 했다. 또 도지사는 조사단의 발굴 유적 보호를 위해 필요한 경우 보호물ㆍ보호구역으로 지정, 도 문화재심의위원회가 이를 대행하도록 하고 고증을 거친 항일유적에 대해 표지석 등을 설치, 관리하는 등의 내용을 담고 있다. 이재준 의원은 “일제강점기 도내 많은 곳에서 항일운동이 들불처럼 일어났고 자주독립을 염원하는 민족사랑은 식을 줄을 몰랐다”며 “역사는 말로 선양하는 것이 아니라 보존하고 기리고 되새김할 때 살아있는 역사가 되는 것”이라고 말했다. 이어 “항일유적을 체계적으로 발굴 보존하는 것은 후대의 당연한 일로 문화재 발굴 육성을 정부사업으로 치부할 수 있으나 더 이상 늦추거나 훼손될 경우 그 흔적조차 찾을 수 없고 보존은 더 어려운 것”이라며 “도가 앞서 체계적으로 발굴 고증 보존하기 위해 조례를 제정함이 마땅하다”고 강조했다. 조례는 다음달 회기에 상정 처리될 예정이다. 김동수기자

[인터뷰] 안종섭 양주시의회 예산결산특위원장 “방만사업 막고 복지예산 편성 힘쓸 것”

“시민의 피와 땀인 시 예산이 헛되이 쓰이지 않도록 마지막까지 최선을 다하겠습니다” 양주시의회 예산결산특위 위원장에 선임된 안종섭 위원장은 내년도 예산심의에서 전시성, 선심성 예산이 편성되지 않고 꼭 필요한 곳에 쓰이도록 내실있는 심의를 하겠다고 강조했다. -위원장을 맡은 소감은. 예산특별위원회는 내년 집행부가 추진할 사업에 대한 심의 역할을 하기 때문에 집행부 사업의 시작을 심사한다는 것과 올해 사업에 대한 평가라는 두 가지 의미를 갖는다. 특히 이번 위원회에서는 예전에 놓치고 지나갔던 부분에 대해 더욱 꼼꼼하게 검토 하겠다. -특히 중점을 두고 있는 부분은. 의원들과 협의해 시민복지에 많은 예산이 편성되도록 하겠다. 7대의회 개원 때부터 꾸준히 지적해온 방만사업을 막겠다. 특히 재정상황이 좋지 않기 때문에 주요 시책사업과 신규 사업 등에 대해 적정성과 실효성에 중점을 두고 심의할 계획이며 경상적 경비를 최대한 줄여 절약한 만큼 시민복지를 늘리는 가용재원 배분방식으로 예산이 편성되도록 노력하겠다. -집행부와 의원들에게 전할 말은. 시민의 소중한 세금이 단 한 푼도 헛되이 사용되지 않도록 과감히 칼을 대야 할 곳은 칼을 들 생각이다. 이를 위해 예산특위 위원들은 내년도 예산서를 꼼꼼히 분석하고 있다. 이를 바탕으로 많은 질문과 자료 요구가 이어질 것이니 집행부에서는 성실히 임해주길 바란다. 양주=이종현기자

경인아라뱃길 연계 ‘인천관광 활성화’ 청신호

▲ 황준기 인천관광공사 사장(사진 오른쪽)과 김종해 (주)워터웨이플러스 사장이 30일 경기 김포 워터웨이사 회의실에서 업무협약을 체결했다. 인천관광공사 제공 인천관광공사(이하 공사)가 경인아라뱃길과 연계한 인천 관광 활성화에 팔을 걷어붙이고 나섰다. 공사는 30일 경인아라뱃길 관광콘텐츠 운영·개발기관인 (주)워터웨이플러스와 ‘경인아라뱃길 연계 인천관광 활성화를 위한 전략적 업무협약(MOU)’을 체결했다. 이번 협약은 인천 서구 경인항 인천터미널~서울 강서구 개화동 18㎞ 경인아라뱃길과 그 주변 인천지역 관광지를 연계한다는 게 핵심이다. 경인아라뱃길 주변에는 정서진과 세어도, 드림파크 생태공원, 녹청자도요지, 두리생태공원 오토캠핑장 등 인천지역 대표 관광명소가 산재해 있다. 공사는 경인아라뱃길·주변 관광지 연계로 서울·경기 등 수도권지역 관광객 및 중국 등 외국관광객의 인천 방문 빈도를 늘린다는 계획이다. 인천관광공사 관계자는 “경인아라뱃길은 ‘자전거 라이더의 천국’이라 불릴 만큼, 현재 많은 관광객이 찾고 있다”며 “이번 협약으로 아라뱃길을 찾는 관광객이 주변의 볼거리와 먹거리를 더욱 쉽고 편하게 즐길 수 있을 것으로 기대한다. 다양한 연계 관광 콘텐츠도 개발하겠다”고 말했다. 신동민기자

국비확보 차질… 개항창조도시·국립세계문자박물관 ‘초비상’

인천시가 내년 첫 삽을 뜨려던 각종 국비사업에 빨간불이 켜졌다. 중앙부처 예산안에 반영되지 않은 탓에 국회 예산결산특별위원회에 희망을 걸었으나 무산됐기 때문이다. 국회 예결위는 내년도 정부 예산안 심사기일인 30일을 지키지 못했다. 이에 따라 깎일 대로 깎인 정부(기획재정부) 예산안이 자동으로 2일 국회 본회의에 올라가게 됐다. 당장 타격을 받는 사업은 인천개항창조도시와 국립세계문자박물관이다. 인천개항창조도시는 현재 국토교통부의 ‘도시재생 선도지역 지정사업’ 공모 결과를 기다리고 있다. 인천 등 전국 35개 지자체가 선정된 것이 확실시되고 있다. 인천개항창조도시를 내년부터 추진하려면 기본설계용역 지원비(국비)를 충분히 확보해야 하지만, 예결위 예산안 심사가 무산되면서 불투명해졌다. 국토부는 내년 35개 지자체의 총 기본설계용역 지원비로 158억 원을 책정했으나, 기획재정부는 이 중 60억 원만 반영했다. 인천만 놓고 보면 국토부 예산안은 12억 5천만 원이었으나 기재부 안은 4억 7천여만 원에 불과, 3분의 2가 줄었다. 시는 인천개항창조도시의 총 기본설계용역비를 20억 원으로 추정하고 있다. 국비지원을 뺀 차액은 시가 내년 추경예산에 보태야 한다. 예산을 확보하지 못하면 개항창조도시 사업 추진은 내후년을 기약할 수밖에 없다. 국립세계문자박물관 상황은 더 심각하다. 문화체육관광부는 지난 7월 950억 원을 들여 인천 송도국제도시에 박물관을 짓기로 확정하고 내년 예산안에 기본설계용역비로 15억 원을 책정했다. 그러나 기재부는 전액 삭감했다. 기재부는 문체부가 진행하는 예비타당성 조사 결과가 나오지 않았다는 이유로 기본설계용역비를 반영하지 않은 것으로 알려졌다. 시 관계자는 “타당성 조사 결과로 사업성을 파악한 뒤 기본설계에 들어가야 한다는 기재부의 원칙론도 이해하지만, 타당성 조사 결과가 이르면 올해 말에 나오는데 불과 며칠 사이로 내년 본예산에 설계용역비를 못 넣는다는 것은 안타깝다”며 “정부의 추경예산편성도 잦지 않은데 이대로 1년을 허송세월 보내야 한다.개관 일정도 2020년에서 2021년으로 미룰 수밖에 없다”고 말했다. 이 때문에 2일 예정된 국회 본회의에 마지막 기대가 쏠리고 있다. 국회 예결위는 2일까지 수정안을 마련해 본회의에 상정하기로 했다. 인천지역 의원들의 ‘쪽지예산’ 등 물밑작업이 수정안에 반영된다면 가능성이 있다. 이와 관련, 국회 예결위 안상수 의원(새누리·인천 서구강화군을)은 “법정 기일까지 예산안을 마무리하지 못해 송구스럽다”면서 “원활한 사업 추진을 위해 충분한 예산이 반영되도록 노력하고 있다”고 말했다. 신동민기자