18일 오전 2시40분께 포천시 이동면의 한 돼지농장에서 불이 났다. 불은 농장 2개 동 855㎡와 집기류 등을 태워 1억8천만원 상당의 재산피해(소방서 추산)를 내고 119 소방대에 의해 2시간여 만에 진화됐다. 이 불로 돼지 약 620마리가 폐사했다. 다행히 인명피해는 없는 것으로 파악됐다. 경찰과 소방당국 등은 화재원인을 조사 중이다.
인천시가 ‘뉴홍콩시티 프로젝트’의 명칭과 사업 내용을 바꾸는 대수술(경기일보 지난 16일자 1면)에 나선 가운데, 지역 시민단체와 주민들은 유정복 시장의 사과와 구체적인 사업 추진 방안을 요구했다. 인천평화복지연대는 17일 “‘뉴홍콩시티’의 명칭과 사업 내용 변경은 사실상 공약 폐기를 선언한 것과 마찬가지”라고 했다. 인천평복이 그동안 시가 뉴홍콩시티에 들인 예산을 분석한 결과, 지난해 2억4천만원, 올해 1억원 등 모두 3억4천만원이다. 대부분 홍보 및 행사 예산이다. 인천평복은 “유 시장이 공약을 폐기해 행정력과 시민들의 세금을 낭비했다”며 “유 시장은 정책 실패를 인정하고 시민들에게 사과해야 한다”고 했다. 이어 “유 시장의 핵심공약인 ‘제물포르네상스’에 대한 검증이 필요하다”며 “민선 8기 유정복 시장의 주요 공약에 대해 전문가, 시민들과 함께 검증하겠다”고 말했다. 이와 함께 뉴홍콩시티와 직접 관련이 있는 중구 영종도 지역 주민들도 유 시장에 대한 비판을 내놓았다. 영종국제도시총연합회는 이날 “유 시장의 뉴홍콩시티는 표심을 얻기 위한 허울 공약에 불과했다”며 “실망감을 감출 수 없다”고 밝혔다. 이어 “시가 글로벌톱텐시티의 구체적인 추진 방안을 제시해야 한다”고 지적했다. 이와 관련 시는 설명자료를 통해 “뉴홍콩시티 프로젝트는 국제금융은 물론 글로벌 기업과 신산업을 유치하는 사업”이라고 설명했다. 이어 “세계 10도시를 목표로 사업명을 변경했고, 다음달 투자유치설명회를 열 예정”이라고 밝혔다. 한편, 황효진 시 글로벌도시정무부시장은 지난 15일 “뉴홍콩시티의 사업명을 글로벌톱텐시티로 변경한다”고 말했다. 또 공약 속 홍콩 금융기업 유치를 기회개발특구 지정을 통한 첨단 산업 유치로 전면 수정했다.
“우리가 마음 편히 쉴 수 있는 곳은 없습니다.” 17일 오전 10시께 수원특례시 장안구의 한 아파트. 이곳 아파트엔 지난해 경비원 휴게실이 만들어졌지만 사용할 수 없었다. 휴게실이 경비실과 멀찍이 떨어진 12층 높이 옥상에 있을 뿐더러 과거 창고로 쓰였기 때문이다. 이를 방증하듯 내부 벽지는 곰팡이가 쓸고 너덜너덜하게 떨어져 있었으며 바닥, 창틀 곳곳엔 거미줄과 먼지가 뿌옇게 쌓여 있었다. 경비원 신모씨(70)는 “이렇게 먼지가 많고 좁아 곰팡이가 가득한데, 어떻게 여기서 마음 편히 쉴 수 있겠냐”며 “우리가 마음 편히 쉴 수 있는 곳은 없다”고 한숨을 내쉬었다. 같은 날 오후 군포시 금당로의 한 아파트도 상황은 크게 다르지 않았다. 이곳엔 휴게실이 따로 없어 경비실이 곧 휴게실이었다. 하지만 침상 바닥이 딱딱해 장판을 여러 겹 덧대야만 겨우 몸을 뉘일 수 있었다. 추운 겨울을 버티기 위한 난방용품은 전기장판 하나가 전부었으며 에어컨도 없어 여름에는 작은 선풍기 하나에 의존해야 하는 상황이었다. 아파트 등 공동주택에 경비 노동자를 위한 휴게시설 설치가 의무화됐지만 여전히 경기지역 내 아파트 경비원들은 제대로 된 휴식공간 없이 열악한 처우를 겪고 있는 것으로 드러났다. 이날 경기도 등에 따르면 지난 2022년 산업안전보건법 개정안 시행으로 아파트 경비원 휴게시설 설치가 의무화됐다. 관련 법에 따라 휴게시설은 이용이 편리하고 가까운 곳에 설치돼야 하며 소음, 분진 및 유해 물질 장소에서 떨어져야 설치돼야 한다. 또한 일정온도를 유지할 수 있는 냉·난방 기기가 구비돼 있어야 하며 물품 보관 등 휴게시설 목적 외에 사용이 금지돼야 한다. 이러한 규정에도 여전히 도내 현장에선 휴게시설이 멀리 떨어져 있어 이용하기 불편하거나 냉·난방기기가 없는 등 잘 지켜지지 않는다는 목소리다. 특히 도내 아파트 중 경비원 휴게시설이 마련된 곳은 지난해 기준 14.9%에 불과했다. 도내 아파트 단지 수는 7천78곳으로 이중 휴게시설이 설치된 곳은 1천61곳에 그쳤다. 관련 규정이 있지만 민간 영역이기 때문에 지자체에서 적극 개입이 어렵기 때문이다. 기호운 한국비정규노동센터 정책부장은 “휴게시설이 별도로 마련돼 있지 않으면 입주민들이 계속 찾아와 업무를 지속할 수밖에 없어 사실상 쉬는 시간이 보장되지 않는다”며 “지자체가 관리사무소나 입주자 대표회의 등의 방법을 통해 경비원 휴게시설 마련에 힘써야 한다”고 제언했다. 이에 대해 도 관계자는 “아파트는 민간 영역이기 때문에 휴게시설 설치를 강제할 수는 없으며 신청하는 곳에 대해선 설치 지원이 이뤄지고 있다”며 “관리사무소장 등을 교육하는 방식으로 적극적인 홍보를 통해 휴게시설이 마련될 수 있도록 하겠다”고 전했다.
목요일인 18일 낮 기온이 최고 25도까지 올라 덥겠고, 미세먼지는 '보통' 수준을 보이겠다. 기상청에 따르면 이날 아침 최저 기온은 서울 11도, 인천 10도, 수원 9도 등 7~11도, 낮 최고 기온은 서울 25도, 인천 21도, 수원 24도 등 21~27도가 되겠다. 낮 기온이 크게 오르면서 덥겠고, 낮과 밤의 기온차도 15도 안팎으로 크게 벌어지겠다. 미세먼지는 잔류 황사의 영향으로 오전 중 일시적으로 '나쁨' 수준을 보이겠으나 수도권은 대체로 '보통' 수준에 머물겠다. 하늘은 대체로 맑겠으나 서해상에 바다 안개가 짙게 끼는 곳이 있겠다. 특히 인천·경기 앞바다에 안개가 매우 짙게 끼는 곳이 있겠으니 해상교통 이용객들은 사전에 운항정보를 확인할 필요가 있다.
22대 총선은 서로 상대를 심판한다는 프레임 공방이 극심했다. 국민의힘은 ‘거대 야당 심판’을 강조했고, 더불어민주당은 ‘윤석열 정권 심판’에 목소리를 높였다. 정책·공약 경쟁은 안 보이고 막말·선동·헐뜯기 등이 난무해 정치 혐오를 부추기는 선거였다는 평가다. 국민의힘은 4·10 총선 전략으로 ‘김포시의 서울 편입’ 공약을 내걸었다. 한동훈 비상대책위원장은 “목련 피는 봄이 오면 김포는 서울이 될 것”이라고 선동했다. 여당이 참패했고, 목련꽃이 졌지만 아무런 일도 일어나지 않았다. 김포의 서울 편입은 사실상 폐기됐고, 김포시는 여전히 경기도에 속해 있다. 선거 때 나온 말들이 ‘오로지 당선’을 위한 것이고, ‘아니면 말고’ 식이라지만 유권자를 우롱한 꼴이 됐다. 총선 공약 중 전 국민에게 돈을 뿌리고, 세금을 깎아주고, 여기저기 개발하겠다는 공약이 수천 건이나 된다. 특히 경쟁하듯 쏟아낸 사회간접자본(SOC) 공약은 수백조원의 예산이 필요하다. 재정 여건과 실현 가능성은 생각하지 않고 내건 공약들이 얼마나 지켜질지 의문이다. 또 정치에 대한 신뢰를 떨어뜨리는 결과를 초래할 것으로 예측된다. 경기일보가 22대 총선 경기도 당선인들의 주요 공약을 분석했다. 도내 당선인 대부분이 윤석열 정권 심판과 관련, 정치·검찰 개혁 공약과 법안 제출 계획 등을 앞다퉈 제시했다. 민주당 당선인이 많기 때문이다. 도민 입장에서 보면 수도권 규제 완화 등 지역 현안 관련 공약이 적어 아쉬움이 많다. 그나마 수도권 규제 해소 공약 및 관련 법안 제출 계획은 이중 삼중의 규제로 지역 발전에 어려움을 겪고 있는 경기 동북부 당선인들이 주로 제시했다. 국민의힘 송석준 당선인(이천)은 ‘수도권과 지방의 상생발전 규제개혁’ 방안으로 자연보전권역 내 공장 신·증설 허용 등을 공약했다. 민주당 안태준 당선인(광주을)은 “팔당상수원 중복 규제 등의 합리적 조정 추진”을 약속했다. 국민의힘 김성원 당선인(동두천·양주·연천을)은 경기북부특별자치도 설치와 군사시설보호구역 해제, 민간인출입통제선 북상 등을 공약했다. 민주당 박정 당선인(파주을)은 경기북부특별자치도를 통한 중첩 규제 해소와 군사시설보호구역 70%대로 축소를 약속했다. 민주당 경기도당이 경기도 9대 총선 공약에서 ‘수도권정비계획법 개정 추진’을 제1공약으로 제시한 것은 바람직하다. 도당은 수정법 개정을 통한 경기도 미래 성장동력 확보, 성장촉진권역 신설, 과밀억제권역 일부 지역 성장관리권역 지정을 약속했다. 이 공약이 관철되도록 최선을 다해야 한다. 총선에서 압승한 민주당이 당론으로 정치·검찰 개혁에 나설 수 있지만, 지역구 당선인들은 이와 별도로 지역 현안을 챙겨야 한다. 유권자들이 원하는 것은 지역 발전이고 삶의 질 향상이다. 지역 유권자를 늘 염두에 둬야 한다.
소란스러운 총선이 현수막 쓰레기만 남긴 채 끝났다. 300여만 장에 1천700t 규모라 한다. 또 남은 것이 있다. 급하게 쏟아놓은 공약들이다. 갈수록 공약들이 거창해져 간다. 인천에서도 그랬다. 문제는 이번에도 그냥 해 본 말이겠지 하는 시민들 냉소다. 이번 인천 선거 공약은 거대 담론으로까지 진화했다. ‘공간 재구조화’가 대표적이다. 인천시민 삶의 터전을 다시 짜겠다는 얘기다. 철도나 고속도로를 땅 밑으로 집어넣겠다. 군부대를 들어내고 개발하겠다. 이런 공약들을 여야 없이 사이좋게 공유했다. 그래서 공약으로는 다툼이 없던 선거이기도 했다. 공약집 맨 앞 장에 경인국철(경인선)·경인고속도로 지하화가 있었다. 허종식 의원(동·미추홀구갑)은 경인선 지하화에 맞춰 역 주변 복합개발을 약속했다. 지역구인 원도심의 공간 재구조화 구상이다. 이웃 선거구의 윤상현 의원(동·미추홀구을)도 약속했다. 경인선을 지하화하고 녹지와 주거복합시설, 공영주차장을 짓겠다고 했다. 경인고속도로 지하화와 인천대로 개발은 서북부 지역 단골 공약이다. 김교흥 의원(서구갑)은 인천대로 방음벽을 철거하고 숲길을 내는 ‘인천대로 파크시티’ 구상을 내놨다. 지하도로 상부에는 첨단산업·복합쇼핑·문화예술 거점으로 키울 것이란다. 유동수 의원(계양구갑)도 경인고속도로 지하화의 조기 추진을 약속했다. 노종면 당선인(부평구갑)과 박선원 당선인(부평구을)은 군부대 이전을 통한 부평 재창조를 공약했다. 노 당선인은 캠프마켓 자리에 지하 경인선의 환승센터와 주차 허브를 짓겠다고 했다. 박 당선인은 1113 공병단 부지에 복합쇼핑문화시설을 약속했다. 일부 주민 반대에 대해서는 공청회로 풀어갈 것이라고 했다. 이들 사업은 이미 정부도 첫발을 떼 놓은 상태다. 국토교통부는 해당 지역들과 철도 지하화 협의체도 발족했다. 경인고속도로 지하화는 기획재정부와 한국개발연구원의 예비타당성조사에 들어가 있다. 문제는 천문학적 규모의 사업비 조달이다. 지화화에는 최소한 경인선 6조~9조원, 경인고속도로 3조원이 필요하다. 재정사업으로는 사실상 어렵다. 민자사업도 상당한 국비가 필요하고 부동산 경기가 사업성을 좌우한다. 그러나 당선인들 공약집 어디를 찾아봐도 재원 조달 방안은 전무하다. 가장 중요한 ‘어떻게’가 빠진 약속들이다. 이런 생각도 해본다. 앞으로 선거를 거듭하다 보면 죄다 지하화하는 것 아닌가. 조금 걸리적거리는 인프라는 지하로. 그래서 햇빛도 바람도 없는 땅 밑으로만 다닐지도 모르겠다. 한때 그토록 공격받았던 ‘토목 정치’가 되살아난 것도 아이러니다.
김동연 지사의 총선 화두가 있었다. 경기북부특별자치도(북자도)다. 사실상 경기분도를 전제하는 제언이다. 분도는 경기 북부의 숙원과도 같다. 모든 선거에서 이슈로 등장했다. 이에 부응하는 북자도 청사진이다. 후보의 공약화를 주문했다. 막상 보니 많지 않았다. 북부 당선인 13명 중에도 4명만 담았다. 박정(파주)·정성호(동두천)·박지혜(의정부)·이재강(의정부). 어디는 특례시 강화, 어디는 서울 편입을 봤다. 기대만큼 호응이 없었다. 이재명 대표의 분도불가론과 충돌했을까. 경기도는 적극 부인했다. 이재명 구상과 김동연 구상에 차이가 없다고 강조했다. 장기적 관점에서 같은 결론이라고 밝혔다. 따지고 보면 이 자체가 역설이다. 지금 상태에서 차이가 있다는 얘기다. 유독 살얼음판 같았던 공천 과정이다. 현역들도 줄줄이 날아갔다. 후보들에게 부담으로 여겨졌을 수 있다. ‘이재명 분도 불가론’과 ‘김동연 북자도론’의 선택. ‘이재명 압승’이 되면서 김 지사에겐 부담일 수 있다. 이런 일도 있었다. 공천 때, 친명과 친문이 충돌했다. 그 예민한 시기에 김 지사가 출장갔다. 먼저 들른 게 봉하마을이다. 노무현 전 대통령 묘역을 참배했다. 권양숙 여사도 만났다. 문재인 전 대통령도 만났다. 문 전 대통령의 메시지라며 직접 공개했다. “(문 전 대통령이) 앞으로 더 큰 역할을 당부하셨다”, “조금 더 구체적인 얘기가 있었지만(밝히지 않겠다)”, 자신의 각오도 분명히 공개했다. “그 길에 필요한 내 역할을 책임 있게 해나가겠다”. 경기도가 확대 해석을 경계했다. 연초에 못한 새해인사였다고 했다. 이 말 그대로 믿은 언론은 없었다. 다들 정치 행보로 해석했다. 그렇게 보여질 발언들이 있다. “민주당다운 모습으로 돌아가야 한다”, “위에서부터 기득권을 내려놓아야 한다”. 공천 혼란기에 던진 김 지사 말이다. 언론은 ‘김동연 지사가 움직인다’고 썼다. 친문과의 연대 시도라고 푼 언론도 있다. 이런 총선에서 이재명 대표가 압승했다. 김 지사에겐 이것도 부담일 수 있다. 김동연 지사는 잠룡이다. 동의는 필요하지 않다. 언론이 그렇게 정해놨다. 정치 일정까지 앞서가 못 박아 놨다. ‘2027년 대선에서 도전할 것이다’. 이러다 보니 총선과 김 지사의 미래는 중요한 기삿거리다. 이재명 대표는 야권의 절대 권력이 됐다. 예비 주자로 조국 대표까지 등장했다. 안 그래도 북자도, 평산마을이 편편찮던 터다. ‘김동연 길’이 험해진 듯하다. ‘이·조 사법리스크’가 현실이지만, 그건 금기어다. 김 지사에게는 더 그렇다. 이쯤에서 보이는 영역이 있다. 공천에서 탈락한 의원 그룹이다. 수도 많지만, 중량감이 상당하다. 전해철, 윤영찬, 박광온, 안민석, 양기대.... 혹은 문재인계로, 혹은 이낙연계로, 혹은 정세균계로 살아온 정치인들이다. 저마다 ‘전략통’, ‘조직통’을 자처한다. 달포 뒤에 무더기로 실직한다. 민주당이 꽉 찼으니 4년 뒤 미래도 없다. 그렇다고 주군(主君)을 따라 낙향할 마음도 없어 보인다. 누가 말했다. “김동연 지사 도우면 어떨까”. 이재명 대표도 경기지사였다. 임기 4년이 험했다. 수사·소송이 이어졌다. 그 와중에도 대권을 준비했다. 전국 돌며 대선 조직 만들었다. 대선에 던질 정책 만들었다. 정무·특보 라인에서 한 일이다. 그들이 지금도 이 대표를 지킨다. 이재명 지사가 남긴 ‘슬기로운 대선 생활’이다. 김 지사에게도 그런 기회가 온 듯하다. 다 잡아도 안 되고, 안 잡아도 안 된다. 언제나처럼 이번 기회도 위기의 순간과 함께 들이닥쳤다.
화가 치밀어 오르면 얼굴이 경직되고, 주먹을 꽉 쥐게 된다. 온 몸이 긴장해 떨리기도 하고, 얼굴이 붉어지거나 열감을 느끼기도 한다. 심장이 빨리 뛰고, 호흡이 가팔라져 호흡곤란을 느끼기도 한다. 조금 더 나아가면 정신이 혼미해지거나 어지러워질 수도 있다. 이것은 분노가 치밀 때 자기 자신에게 나타나는 증상들이다. 화는 행동으로도 나타난다. 당황하거나 어쩔 줄 몰라하거나, 욱하고 흥분하기도 한다. 평소에는 별로 문제가 되지 않을 사소한 일에 과민하게 반응하기도 한다. 더 나아가 애꿎은 것에 화풀이를 하게 된다. 물건을 집어던진다든지, 발로 찬다든지, 운다든지. 화가 지속되면 무슨 일을 하더라도 실수가 잦아질 수밖에 없다. 실수는 업무성과를 떨어뜨리고 사람들과의 관계가 나빠질 수밖에 없다. 남에게도 피해가 된다. ‘나 지금 화났어’라는 표정과 몸짓을 보면 꼭 폭언과 폭력이 나타나지 않더라도 대상자는 손상을 입고 상처를 받게 된다. 이는 다시 불안이 되고, 분노를 생기게 한다. 일종의 전염병처럼 번지는 것이다. 무엇보다도 화의 가장 큰 해는 자기 자신에게 온다. 어지럼증, 두통, 호흡 곤란, 기력 소진, 탈진, 각종 통증이 자기 자신을 괴롭힐 것이다. 정신건강 전문가들은 ‘화’의 원인과 치료에 대해 다양한 진단을 한다. 폭발성 격분장애, 외상 후 격분장애, 성인ADHD 등. 나의 ‘과거’에 있었던 어떤 경험이 얼마만큼의 영향을 미치느냐에 따라 진단과 치료를 권한다. 보통은 일주일에 2일 이상 분노에 따른 폭언 등이 나타나거나 1년에 세 번 이상 폭력이 동반된다면 진단과 치료가 필요하다고 한다. 일상에서 치밀어 오르는 화를 극복하기 위해서는 무엇을 해야 할까. 첫 번째는 남이나 상황을 탓하기 전에 ‘나의 문제’라는 인식을 하는 것이다. 상황을 받아들이고, 해결을 원한다면 절반은 성공한 것이다. 두 번째, 민감하게 반응하는 것을 반대로 행동하는 훈련을 하는 것이다. 키보드를 소리 내며 두드리고 싶을 때는 조용하게 정리정돈을 하거나, 눈물이 날 것 같다면 억지로라도 웃는 등 생각을 바꾸는 훈련이 아니라 행동을 바꾸는 훈련을 말하는 것이다. 세 번째, 화를 쌓아 두지 말고 푸는 훈련이다. 말을 했을 때 상대방의 반응을 걱정하기에 앞서 나의 감정을 표현하고, 다른 사람의 감정에 공감하는 훈련이 필요하다. 이 과정에 감정일기를 쓰는 것도 큰 도움이 될 것이다. 어떤 상황에서 어떻게 생각했고, 어떤 감정이 들었고, 어떤 행동을 했는지를 기록하는 것이다. 틱낫한 스님은 ‘화’라는 책에서 “화가 풀리면 인생도 풀린다”며 “화는 보살핌을 간절히 바라는 아기”라고 했다. 화가 났을 때는 무엇보다 자신과 대화하는 것이 가장 중요하다고 강조한다. 화에 대처하는 방법은 화를 다스리는 법을 배우고, 훈련하기에 달려있다는 말을 꼭 기억하길 바란다.
‘광명시민 평생학습지원금’이란 소득에 관계없이 50세에 도달한 광명시민에게 생애 1회 30만원의 평생학습이용포인트를 지급하는 것으로 광명시가 지난해 ‘광명시민 평생학습지원금 지급 조례’를 제정해 전국 최초로 시작한 보편적 교육복지제도다. 이는 시민들의 평생학습 참여를 확대하고, 지식 역량 강화를 통해 개인의 성장과 발전을 촉진하는 정책으로 정부에서 운영하는 ‘평생교육 바우처’ 제도와는 차이가 있다. 평생교육 바우처는 19세 이상 성인 중 기초생활수급자, 차상위계층, 기준 중위소득 65% 이하인 가구의 구성원에게 1인당 35만원을 지원하는 제도로 소득에 차별을 두고 지원한다. 현행 ‘평생교육법’은 모든 국민이 평생에 걸쳐 학습하고 교육받을 수 있는 권리를 보장하고 있다. 이는 범국가 차원에서 평생에 걸친 체계적인 교육과 직업훈련을 통해 생애경력개발 경로를 구축하고 개발할 수 있는 체계를 마련할 의무가 있다는 것을 보여준다. 또 누구나 평생교육에 참여할 수 있도록 평생교육 학습비 지원, 고령층·장애인 등의 맞춤형 교육 패키지 개발 등을 통해 비용, 시간 등의 제약 요인을 완화할 필요가 있음을 의미한다. 이에 정부는 국가평생교육진흥원, 광역시·도 평생교육진흥원, 시·군·구 평생학습도시·평생학습센터로 이어지는 국가 평생교육 추진체제를 구축하고 운영해 100세 시대 대비 세대별·계층별 맞춤형 평생교육 프로그램을 제공하고 있다. 특히 평생교육 활성화를 위해 매년 기초지자체의 조직·인력·예산 등 평생학습 기반을 확인해 평생학습도시를 지정하고 있다. 또 평생학습도시로 최초 지정된 이후 4년이 지난 뒤 3년 주기로 재지정해 지속적인 평생학습 발전을 꾀하고 있다. 경기도는 도민의 평생교육을 실질적으로 책임지고 있는 31개 시·군이 정부의 지원을 받고 안정적으로 운영될 수 있도록 평생학습도시 재지정 및 운영에 대한 지원체계를 마련해야 한다. 이에 도는 평생학습도시 지원 조례 제정, 평생학습도시 재지정 평가지표 분석, 예산 지원 등을 준비해 100세 시대, 급변하는 정보화 시대를 살아가는 도민의 삶의 질 향상에 힘써야 한다. 나아가 평생학습도시와 별도로 지정돼 운영 중인 장애인 평생학습도시 지원도 함께 이뤄져야 할 것이다.