미군 취수지 반환지연에 '의정부 부용천 정비 지연'

의정부시 부용천 정비사업이 공사구간 내 미군 취수지 반환지연으로 차질을 빚고 있다. 특히 의정부시의 거듭된 반환요청에 국방부는 지난해 8월 현지 실사까지 마치고도 미군 측과 협의 중이라는 말만 되풀이하고 있다. 16일 의정부시에 따르면 시는 용현동 경전철 탑석역에서 고산택지개발지구 경계 부근에 이르는 1.0㎞ 부용천 상류 구간 정비를 지난 2019년 착공해 올 1월 완공 예정이다. 제방을 쌓고 호안을 정비하는 한편 징검다리울타리 설치 등 하천기본계획에 맞춰 정비하고 개수하는 사업이다. 이런 가운데 공사구간 경전철 차량기지 앞 택지지구 연결 지점 근처에 길이 120m 정도의 국방부 소유 토지 2천427㎡가 있다. 이 구간은 인근 캠프 스탠리 주둔 미군이 사용하던 취수지였으나 오래전부터 사용이 중단돼 취수를 위한 건축물만 있는 상태다. 캠프 스탠리는 고산동 일대 245만 7천㎡ 규모의 미군시설로 미군 대부분 평택기지로 떠나고 헬기 급유시설과 이를 관리하는 최소 인력을 제외하곤 비어 있다. 시는 부용천 정비사업을 시작하기 전부터 그동안 수차례 국방부에 반환을 요청했다. 이에 따라 국방부 주한미군기지이전단 부단장, 시설제도기술과 관계자 등은 지난해 8월 현장을 찾아 실태를 파악하고 조속히 반환 절차가 이행될 수 있도록 노력하겠다고 약속했다. 미군 측과 협의가 되지 않아 이 구간이 제외되면 다른 구간은 하천 폭이 20~25m인데 반해 이 구간은 15m 정도로 병목이 발생, 유속이 빨라지고 우기나 호우 시 범람 등 위험이 있다. 상황이 이런데도 국방부는 미군 측과 협의 중이라는 입장만 밝히고 있다. 시는 오는 5월로 준공을 연기하는 한편 국방부에 반환을 다시 요청할 계획이다. 이와 관련 시 관계자는 미군 측이 아직 사용 중인 기지라고 주장하기 때문에 국방부가 협의에 어려움을 겪는 것 같다고 말했다. 김동일 기자

김포시의회 새 사무국 직원 임명 고작 8명

김포시의회가 지방자치법 전부 개정에 따른 독립된 인사권 행사의 첫발을 뗏지만 정원에 턱없이 부족한 인원으로 한계에 부딪혔다. 16일 김포시와 시의회 등에 따르면 시의회는 지난 13일 의회직 공무원을 희망한 8명에 대해 의회사무기구 공무원으로 첫 임용장을 수여하고, 정원 25명에 부족한 인원은 집행기관의 파견을 받았다. 앞서 시의회는 의회 사무국 직원을 대상으로 의회직 전환 희망자를 조사한 결과 3명만 신청했다. 나머지 직원들은 집행부 복귀를 신청했다. 또 시의회의 요청에 따라 시가 의회직 희망자를 접수한 결과 11명에 그쳐 7급 2명만 선발했다. 여기에 최근 의회직을 신청한 5, 6급 각 1명 등 모두 8명만 의회직을 확보했다. 특히 시의회는 사무국장 1명에 과(5급) 단위없이 신설될 정책지원팀을 포함해 4개팀(팀장 6급)과 전문의원(5급 2명, 6급 1명) 체제가 전부다. 이번 지방자치법 개정으로 올해 우선 선발할 3명의 의정활동 전문인력 정책지원관은 별개다. 이에 따라 인사시스템 개선 대책이 필요하다는 의견이 나온다. 또 집행부와의 급여 차이와 외부 공모를 통해 채용될 정책지원관과의 관계도 의회직 전환을 택하지 못하는 이유로 제기돼 개선이 요구된다. 신명순 의장은 “인사권에 앞서 상위 개념인 정원 부여 등 조직권이 아직 자치단체장에게 있고, 의회 운영 경비 편성도 누락돼 상당 부분 양 기관간 협의로 해결해야 하는 것은 매우 아쉬운 점이 있다”고 말했다. 양형찬 기자

'윤관장군나무' 명명 보호수, 사실은 역원터 알리는 '분수원 이정나무' 주장 나와

고려 충신 윤관장군의 나무로 명명된 수령 340여년의 파주 보호수가 관영 교통시설을 알리는 이정(里程)표시목이라는 연구결과가 나와 명칭변경 필요성이 제기되고 있다. 16일 파주문화원부설 향토문화연구소에 따르면 국가사적 제323호로 지정된 파주 광탄면 분수리 윤관장군묘(? ~1111년) 입구에는 법정 보호수(느티나무)가 식재돼 있다. 이 느티나무는 수고 9m, 나무둘레 4.2m로 지난 1997년 7월31일 보호수로 지정됐으며, 후손들이 윤관장군 묘역 조성 당시인 조선 영조 연간인 1700년대 중반께 식재, 수령 340여년 됐다. 이에 따라 2014년 이후 설치된 입간판에 고려 때 여진을 평정한 윤관장군의 묘역을 만든 기념으로 심었다며 윤관장군의 나무로 명명됐다. 하지만 윤관장군의 나무는 묘역조성 기념식수가 아닌 관영 교통시설을 알리는 도리(道里, 길의 거리)목이라는 연구결과가 나왔다. 차문성 파주문화원 향토문화연구소장은 학술지 파주연구에 기고한 파주구간 의주로 고증에 관한 일고찰 연구논문에서 조선시대 대로는 10리마다 돌무더기,정자목등을 설치해 길손이 지날 때 안녕을 빌고 거리의 이정을 표시한다면서 (파주)마을로 연결된 의주대로에 위치했던 현 윤관장군 묘역 앞 느티나무는 (윤관장군의 나무가 아닌) 분수원(焚修院)을 알리는 정자목이었다고 주장했다. 당시 의주대로는 1역 5원(마산역, 혜음원,분수원,광탄원,이천원,도솔원)으로 구성돼 있었다. 특히 그는 극히 예외적으로 효제(孝弟)일종으로 느티나무를 심었지만 왕릉이나 사대부묘역에 송백 아닌 기념식수로 느티나무를 심은 사례는 없다면서 이에 윤관장군의 나무라는 입간판은 의주대로의 이정표시목인 분수리 느티나무 혹은 분수원 느티나무로 명칭변경을 해 다시 만들어야 한다고 덧붙였다. 이에 대해 파주시는 보호수를 관리하는 관리부서를 통해 윤관장군의 나무로 명명된 배경을 확인하는 등 정밀한 고증에 나서겠다고 말했다. 김요섭 기자

道교육청, 학교업무 재구조화 시범학교 윤곽 17일 발표…교육행정직 ‘물리력’ 동원

학교 업무 재구조화 시범학교 사업을 놓고 경기도교육청과 교육행정직 간 갈등이 해를 넘긴(경기일보 3일자 10면) 가운데 도교육청이 17일 해당 사업의 공모 절차를 밟기로 하면서 노조와의 정면 충돌이 초읽기에 접어들었다. 그간 사업 중단을 요구했던 교육행정직 노조는 도교육청의 사업 강행에 물리력까지 행사하겠다고 예고, 양측 간 갈등이 파국으로 치닫고 있다. 16일 도교육청에 따르면 도교육청은 17일 교무실 업무를 행정실로 이관하는 내용의 학교 업무 재구조화 시범학교 사업에 대한 공모 절차를 발표한다. 이날 도내 초중고교 등 20개교(공통 13개초등 4개중등 3개)를 선정한 뒤 학교당 행정인력 1~3명을 지원하고 2년간 시범운영을 거쳐 최종 계획을 수립한다는 기존 방침 외에 추가 내용이 더 공개될 것으로 보인다. 그동안 도교육청 사업 추진에 맞춰 연가 투쟁, 교육감 관사 투쟁에 나섰던 전국공무원노조(전공노) 경기교육청지부는 이 같은 소식에 즉각 반발했다. 이들은 정확히 이제부터 행동으로 보여준다면서 경기도의회, 국회 등에서 도교육청 사업 추진의 부당성을 알리고, 이재정 경기도교육감 관사 등을 중심으로 압박 수위를 한층 더 높일 것이라고 경고했다. 특히 지난 14일 전국공무원노조 제11기 임원선거가 마무리 돼 구심점이 생긴 만큼 전국 17개 시도교육청의 교육행정직과 연대하고, 물리력 행사까지 이뤄질 수 있다고 엄포를 놓았다. 안재성 전공노 경기교육청지부장은 전국적으로 집중되는 사안이다보니 도교육청에 시범학교 공모 중단 요청과 함께 연구용역을 제안했다면서도 이러한 제안에도 도교육청이 사업을 강행하니 교육행정직들도 더 이상 멈추지 않을 것이라고 목소리를 높였다. 도교육청은 이 같은 반발에도 원안대로 사업을 추진한다는 입장을 밝혔다. 도교육청 관계자는 자세한 공모 내용은 당일 발표할 것이라며 갈등이 벌어지는 부분에 대해선 방안을 찾기 위해 노력할 것이라고 말했다. 정민훈 기자

[기고] 코로나 시대의 맛집 창업

음식점이라는 것은 단순히 음식을 공급하는 것 뿐만 아니라 즐거움을 선사하는 곳이라고 정의 할 수 있다. 처음 사업 구상 시에 가장 선호하는 업종 중의 하나가 음식점이다. 월급쟁이 그만두고 음식점이나 할까?하지만, 먹는 장사는 손쉽게 창업할 수 있는 장점이 있지만, 치열한 경쟁이 도사리고 있다. 더욱 경기에 민감하다 보니 사전에 준비를 잘한다고 해도 몇 년 못 가서 포기하는 사례가 적지 않은 편이다. 세계는 지금 무한 경쟁시대에 직면하고 있다. 음식점에서는 인건비를 줄이고자 AI 로버트가 음식을 배달하고 있다. 비대면 시대에 배달 음식의 판매가 증가하고 있다. 창업은 새로운 업종을 만드는 것이다. 현재 창업 성공률은 8%일 정도로 어려운 현실이다. 우리나라 외식산업이 불경기인 것은 다양한 원인이 있으나 2020년 1월부터 코로나19가 유행함에 따라, 사회적 거리두기 시행으로 음식점의 매출이 급격히 줄어든 탓이다. 성공적인 창업을 위한 몇 가지 주의할 포인트를 정리해 보고자 한다. 첫째 코로나 시대에 부응한 상권을 치밀하게 조사 분석해야 한다. 창업하고자 하는 업종과 유사업종이 주변에 있는지 등 지역 상권을 철저하게 분석하여야 한다. 입지조건은 교통량이 많고 사람의 왕래가 잦은 곳이 가장 적합한 장소이지만, 임대료가 비싼 점이 약점일 것이다. 둘째 고객에게 편안함을 주는 인테리어 설치와 대면과 비대면 운영을 겸하여야 한다. 고객이 가정과 같은 편안한 마음으로 식사할 수 있도록 설계하여야 한다. 셋째 안정적이고 대중적인 품목을 선정해야 한다. 음식점영업에서는 유행을 타는 업종과 품목은 피해야 한다. 고객이 사계절 찾는 음식이며 누구나 언제든지 접근 가능한 품목이라면 성공할 수 있다. 넷째 지속적인 원재료의 공급과 품질을 유지할 수 있어야 한다. 모든 영업에서 원재료의 원활한 수급은 영업의 성패를 좌우한다. 품질이 우수한 식재료가 안정적으로 공급되도록 하여야 한다. 마지막으로 효율적인 운영이다. 가격대비 원가구조를 파악하여 원가절감이 가능한 방안을 찾아야 한다. 매출을 기준으로 할 때, 식재료비가 매출액의 35%, 건물임차료 10%, 인건비 20%, 기타 판매비 10% 정도의 비율이 되어야 부가가치세와, 신용카드수수료를 차감하고 약 15% 내외의 이익을 얻을 수 있다. 서비스 원가의 큰 비중을 차지하는 것이 인건비다. 자동화 장비의 활용, 포장판매를 확대하여 고정비용을 줄이도록 하여야 한다. 코로나19 팬데믹 시대에 음식점 창업은 어려울 수 있으나 주변 상권과 중복되지 않으며 비대면 영업으로도 수익을 창출할 수 있는 업종을 선정하여 창업한다면, 성공할 수 있을 것이라 확신한다. 한현우 보건학박사한국외식업중앙회경기교육원 전문강사

인천공항공사, K-컬처 연계 문화예술공항으로 도약

인천국제공항공사는 올해 글로벌 문화예술 선도공항으로의 도약을 본격 추진한다고 16일 밝혔다. 앞서 김경욱 공항공사 사장은 지난 15일 두바이 엑스포 프랑스관에서 열린 국제 심포지엄에서 이 같은 계획을 발표했다. 이날 김 사장은 공항 패러다임 혁신을 통한 문화예술공항 도약을 주제로, 인천공항 제2여객터미널 예술작품 설치, 제1여객터미널 탑승동 내 인천공항박물관 개관 등 인천공항의 문화예술공항 추진성과를 비롯해 미술품 수장고 조성, 글로벌 미술관 분관 유치 등 인천공항의 문화예술 신성장 전략 발표 및 공항운영의 새로운 패러다임을 제시했다. 이에 공항공사는 먼저 2026년까지 인천공항에 미술품 수장고를 조성해 인천공항을 중심으로 한 미술산업 인프라 기반을 구축해나갈 계획이다. 미술품 수장고는 항온항습 등 고가의 미술품예술품 보호 및 보관을 위한 최상의 환경을 갖추고 있는 시설이다. 공항공사는 또 2024년 오픈을 목표로 세계 유명 미술관(루브르 박물관, 오르세 미술관 등) 분관의 인천공항 유치도 추진한다. 공항공사는 올 상반기 중 사업 타당성 분석과 기본계획 수립을 하고, 하반기 중에는 세부계획을 수립할 방침이다. 김 사장은 앞으로 문화예술 선도공항 도약을 위한 핵심과제를 본격 추진할 예정이라며 한국의 우수한 문화예술(K-컬처) 컨텐츠와 연계해 인천공항을 사람과 문화가 만나는 문화예술관광의 중심지로 변모 시키겠다고 했다. 한편, 프랑스 정부와 프랑스 뮤지엄즈가 주최한 이번 심포지엄에는 김경욱 사장을 포함해 알 무바라크 아부다비 문화관광부 장관, 미셀 미라뤼뚜 프랑스 외교부 차관, 장 뤽 마르티네즈 루브르 박물관장 등 전 세계 문화예술분야 주요 인사들이 연사로 참여했다. 이승훈기자

인천항만공사, 인천 - 러시아 신규 항로 개설

인천항만공사(IPA)는 지난 15일부터 인천항을 거쳐 러시아 항만을 연결하는 항로의 운항을 시작했다고 16일 밝혔다. 글로벌 선사 MSC의 Kamchatka 서비스는 인천~부산~러시아 블라디보스토크페트로파블롭스크~캄차트스키~부산~중국 청도대련천진~인천을 기항한다. 이번 신규 항로 서비스에 투입한 MSC 노라(NORA)호는 지난 15일 인천컨테이너터미널(ICT)에 첫 입항했으며, 앞으로 1천~2천TEU 급의 선박 4척을 투입해 주 1회 운항할 예정이다. 특히 IPA는 이번 러시아 항로는 러시아의 캄차카반도의 페트로파블롭스크~캄차트스키를 처음으로 직기항하는 항로로, 항만 적체 문제가 발생 중인 연해주 항만 기항 시보다 항로 정시성을 확보하는 동시에 물동량 증대에 도움이 될 것으로 내다봤다. 김종길 IPA 운영부문 부사장은 최근 러시아 물동량이 약 50% 상승하는 추세를 보이고 있다며 이번 러시아 항로의 안정화를 통해 지속적인 물동량 증대가 이루어질 수 있도록 선사와 긴밀히 협력하겠다고 했다. 한편, 이번 Kamchatka 서비스는 올해 인천항에 개설한 1번째 컨테이너 항로로, 인천항의 컨테이너 정기 서비스는 카페리 항로 10개를 포함해 총 66개로 늘어났다. 이승훈기자

[이달의 모범경찰관] 이승엽 평택경찰서 형사3팀장

경기남부경찰청(청장 최승렬)은 이승엽 평택경찰서 형사 3팀장(46경위)을 이달의 모범 경찰관으로 선정했다고 16일 밝혔다. 지난 1998년 경찰에 입문한 이 팀장은 형사팀과 강력팀 등 형사부서, 경제팀과 지능팀 등 수사부서를 거치며 23년간 공직에 몸담고 있다. 그는 정확한 법률 적용 방법과 사건 해결의 노하우를 동료들에게 제공해 조직 내에서는 사건 해결의 조타수로 불린다. 그 공로를 인정받은 이 팀장은 지난해 10월에는 베스트 팀장으로 선정되는 경사를 누렸다. 이와 함께 그는 경찰청장 표창 4회와 지방청장 표창 10회 등 다수의 수상 경력도 보유하고 있다. 이 팀장은 지난 2015년 과도한 소개비 등을 갈취하던 조직폭력배 안중파를 일망타진해 평택 안중지역 주민들에게 지역에 평화가 찾아왔다는 감사 인사를 받으며 경찰 위상을 드높였다. 그는 또 아동학대 사건의 시초격인 원영이 사건의 주범인 계모를 수차례 조사해 사건 해결의 실마리를 조기에 발견했다. 이외에도 출근길 전철에 쓰러져 있던 단국대 학생을 발견하고 신속한 응급 구조 활동으로 한 생명을 무사히 살려내기도 했다. 이 같은 경험을 바탕으로 이 팀장은 기쁘거나 슬프고 힘든 일은 서로 나눌 수 있는 관계가 돼야 된다는 마음으로 소통과 화합의 리더십을 발휘해 조직을 이끌어 나가고 있다. 직원들에게 이 팀장은 형님 같은 멘토로 통한다. 이승엽 팀장은 민원인들 입장에서 상담하고 사건을 해결해 한 사람이라도 억울한 피해가 발생하지 않도록 할 것이라며 "정확하고 꼼꼼한 수사와 함께 범인들에게는 엄격한 법 집행을 해 국민에게 신뢰받을 수 있는 경찰이 되겠다"고 각오를 밝혔다. 김정규 기자

“드디어 떨어졌네요”…자영업자들 신용도 떨어뜨리기 전쟁

드디어 신용점수가 떨어졌습니다. 이걸 기뻐하는 제 모습이 참 웃프네요 정부가 저신용자 소상공인에게 저금리 대출을 지원하면서 일부 소상공인들이 신용도를 일부러 떨어뜨리는 웃지 못할 상황이 연출되고 있다. 정부 금융정책의 부작용이 이미 위기에 빠진 소상공인들을 또다시 궁지로 내몰고 있다는 지적이다. 16일 중소벤처기업부 등에 따르면 중기부는 지난 3일부터 코로나19 사태로 피해를 본 저신용 소상공인을 대상으로 희망대출을 실시했다. 지원대상은 지난달 27일 이후 소상공인 방역지원금(100만원)을 받은 소상공인 중 저신용(나이스평가정보 기준 신용점수 744점 이하) 소상공인 14만명이다. 연1%의 저금리로 최대 1천만원씩 1조4천억원을 지원한다. 문제는 정부의 중저신용자 대출 확대 기조로 고신용자에 대한 은행 대출이 사실상 차단됐다는 점이다. 이에 고신용 소상공인들은 저금리 대출을 받기 위해 제2금융권에서 대출을 받거나 신용카드 현금서비스, 카드론 등을 이용해 일시적으로 신용등급을 하락시키고 있다. 실제로 신용도가 800점을 조금 넘는다는 자영업자 A씨는 조건을 맞추려고 현금서비스를 받았는데 이것도 자주 받은 이력이 있으면 신용도가 안 떨어진다고 해서 결국 저축은행에서 300만원을 대출받아 신용도가 떨어지길 기다리고 있다면서 대출을 받으려고 어렵게 지켜온 신용도를 떨어뜨려야 하다니 너무 암담하다고 한탄했다. 남양주에서 카페를 운영하는 50대 B씨는 신용등급이 높은 주변 지인이 신용도를 떨어뜨리려고 카드값을 연체하고 카드론을 신청 한다 길래 극구 말렸다면서 갚을 능력이 있는데도 왜 대출을 받을 수 없는건지 모르겠다고 울분을 토했다. 이런 가운데 전문가들은 고신용 실수요자들의 대출 억제는 전반적인 금융시장의 위험을 증가시킬 수 있다고 우려했다. 성태윤 연세대 경제학과 교수는 차주들이 결국 금리가 더 높은 위험한 대출에 의존하게 되면 전반적인 금융시장의 위험 요인이 증가될 수 있다면서 신용도가 양호하고 상환 능력이 있는 실수요자들에 대해서는 대출 숨통을 트일 필요가 있다고 제언했다. 한편 정부는 중저신용자 소상공인들의 금융지원정책 기조를 이어갈 계획이다. 정부는 저신용 소상공인 대상 희망대출과 함께 코로나19 피해 중신용 이상 소상공인에 대한 금융지원계획을 이달 중 발표하고 시행할 방침이다. 한수진기자

용인시 종합운동장 공원화에 포장마차 포함?

용인시가 처인구 마평동 종합운동장을 공원으로 조성하면서 종합운동장 내 포장마차 수십 곳을 존치해 논란이다. 공원 조성과 유흥시설 공존이 공익사업 취지를 해칠 것이라는 우려에서다. 16일 용인시에 따르면 시는 지난해 9월 처인구 마평동 종합운동장을 공원으로 조성하겠다며, 다음 달 설계용역을 거쳐 오는 3월 착공할 계획이다. 이런 가운데 종합운동장 공원조성과 별개로 시가 종합운동장 내 포장마차 20곳을 존치하자 일각에서 걱정 섞인 목소리가 나온다. 공원과 맞닿은 곳에 술집들이 구분없이 조성된다며 미관 훼손은 물론 안전 문제도 우려되기 때문이다. 이 같은 우려는 지난 2008년 포장마차가 종합운동장으로 이전하면서부터 제기됐다. 시는 당시 포장마차 양성화 계획에 따라 금학천과 경안천 등지에서 불법으로 영업하던 포장마차들을 종합운동장과 맞닿은 주차장 부지에서 영업할 수 있도록 조치했다. 특히 종합운동장 공원화사업이 거론되던 지난해 시가 포장마차 부지점용계약을 연말까지 연장해준 사실이 알려지자 시민들의 시선 역시 곱지 않다. 이와 관련, 시민 A씨는 아이들과 마음 편히 뛰어놀 공간에 술집이 있다면 교육에도 좋지 않을 터인데 시가 오히려 방관하는 꼴이라며 십수년 전 공공시설에 포장마차를 들인 게 지금까지도 문제를 야기하고 있다고 지적했다. 시는 포장마차가 사업부지 밖에 있어 포장마차 이전이 배제됐으며, 공원과 포장마차를 구분 짓는 시설 설치도 검토한다는 입장이다. 시 관계자는 포장마차와 공원 경계를 구분 짓는 것에 대해선 설계용역을 마치지 않아 구체적인 계획은 수립하지 못했다면서 포장마차 존치는 이미 결정된 사안이라고 말했다. 김현수 기자