인천시의 공직유관단체인 인천시 노인인력개발센터에서 일부 직원이 극단적 선택을 고려할 정도로 심각한 직장 내 괴롭힘 문제가 터져 나왔다. 시는 이같은 문제가 발생한 것을 인지하고도 피해 직원의 분리 조치는커녕 관련 진정서를 접수할 때까지 정식 조사조차 하지 않은 것으로 드러났다. 4일 시에 따르면 센터의 A회장이 직원들을 괴롭힌다는 내용 등으로 이뤄진 진정서를 지난 3일 접수한 데 이어 정식 조사에 착수하기 위한 절차 등을 이날부터 검토하기 시작했다. 진정서에는 A회장이 직원들에게 쌩지X 해놓고서도 이 정도밖에 못 했느냐 치매 걸린 사람처럼 하잖아 등의 모욕적인 언사와 비속어반말 등을 했다는 의혹이 담겨 있다. 특히 일부 직원은 A회장의 괴롭힘으로 극단적 선택까지 고민한 것으로 나타났다. 이와 함께 정신과 진료를 받는 직원도 있는 것으로 알려졌다. 시의 안일한 대처도 문제를 키웠다는 지적이다. 시는 이미 지난달 25일 진정서와 유사한 내용의 민원을 통해 A회장의 직장 내 괴롭힘 문제를 인지했다. 당시 시는 피해 직원에 대한 유선상 연락을 토대로 A회장의 직장 내 괴롭힘이 있다는 진술 역시 확보했다. 하지만 시는 진정서를 접수할 때까지 9일간 아무 조치도 취하지 않았다. 이 같은 시의 태도는 근로기준법 위반의 소지가 있다. 근로기준법 제76의3은 직장 내 괴롭힘 발생 사실을 인지한 경우에는 지체 없이 당사자 등을 대상으로 그 사실 확인을 위해 객관적으로 조사를 해야 한다라고 명시하고 있다. 또 조사 기간에는 피해 직원을 보호하기 위해 근무장소 변경, 유급휴가 명령 등의 분리 조치를 해야 한다. 더욱이 센터는 공직유관단체로서 시가 회장의 임명권뿐만 아니라 관리감독 권한까지 갖고 있어 근로기준법상의 조치를 해야 하는 실질적인 사용자다. A회장의 직장 내 괴롭힘은 시가 분리 조치와 조사 착수를 미루는 사이에도 계속 발생했다. 진정서는 A회장이 민원 접수 이후인 지난달 26일 일부 직원에게 지위의 우위를 이용해 부적절한 업무를 지시했다는 주장 등도 담고 있다. 시 관계자는 먼저 A회장의 직장 내 괴롭힘 민원을 접수한 이들이 교육 등으로 자리를 비우면서 빠른 조치를 취하지 못했던 것 같다고 했다. 이어 내일(5일)까지 피해 직원의 보호 조치를 마무리한 직후 감사관실 등 관계부서와 협의해 바로 조사에 들어가겠다고 했다. 한편, A회장은 진정서와 관련해 해당 직원이 그렇게 받아들였다면 안타깝게 생각한다면서도센터 내 직원의 업무 처리 및 태도와 관련해 앞뒤 사정이 있다고 했다. 김민기자
정부가 경남 합천군에 한국인 원자폭탄 피해자 추모시설 조성을 추진한다. 보건복지부는 4일 서울시티타워에서 2021년 한국인원자폭탄피해자지원위원회를 열고 추모시설 설립추진계획안을 심의한 결과, 경남 합천군을 우선 고려 지역으로 정했다고 밝혔다. 위원회는 합천군에 가장 많은 원폭피해 생존자가 살고 있다는 점을 우선 고려지역 선정의 이유로 꼽았다. 복지부는 내년까지 후속 연구를 지원해 합천군을 중심으로 입지 확보 방안과 추모시설 구성 배치 등을 담은 추진방안을 마련할 예정이다. 권덕철 복지부 장관은 아픈 역사의 희생자들을 가슴에 새기고, 원자폭탄 피해의 상처와 고통이 조금이나마 치유될 수 있도록 추모사업 추진에 만전을 기할 계획이라며 추모시설이 올바른 역사인식 정립과 인권 및 평화를 위한 역사교육의 장으로 활용될 수 있도록 하겠다고 밝혔다. 아울러 이날 위원회는 한국인 원폭피해자 실태분석 및 보건복지욕구조사(연구기간 2019년 7월2020년 3월) 결과도 보고 안건으로 다뤘다. 한국보건사회연구원은 이번 조사에서 건강보험 청구 자료, 국가 암등록 자료, 사망 등록 자료 등을 분석한 결과 원폭 피해자뿐 아니라 이들의 자녀에게도 피폭과 관련성이 의심되는 건강 실태가 나타났다고 전했다. 피해자와 2세에게서 위암, 대장암 등의 발생률이 일반 인구집단보다 더 높았다는 것이다. 다만 보건사회연구원은 이번 연구의 한계로 생존자만 분석해 원폭 노출의 위험을 과소평가했을 가능성이 있고, 흡연음주 등의 혼란요인을 통제하지 못했으며 표본이 한정돼 있다는 것 등을 꼽으면서 결과 해석에 신중해야 한다고 전했다. 경기ON팀=이호준최현호김승수채태병이광희윤원규기자 ※ 경기ON팀은 어두운 곳을 밝혀(Turn on) 세상에 온기(溫氣)를 전합니다.
더불어민주당이 4일 선거대책위원회 2차 인선안을 공개했다. 고용진 수석대변인은 이날 국회 소통관에서 브리핑을 통해 앞서 발표한 1차 인선은 선대위원장 급이었으며 2차 인선은 원팀 기조와 효율적 선대위 구성이란 기조하에 편성했다며 특히 신복지와 미래경제위원회 등 후보자 직속 위원회의 위원장 인선을 중점적으로 했다고 설명했다. 이날 민주당이 발표한 인선안을 살펴보면 후보자 직속 위원회로 ▲신복지 위원회 ▲미래경제위원회 ▲비서실 ▲공보단이 꾸려졌다. 이낙연 전 대표의 대표 공약이었던 신복지를 수용해 만든 신복지 위원회 위원장엔 이 전 대표 최측근인 박광온 의원(수원정)과 김연명 전 청와대 사회수석이 임명됐다. 정세균 전 국무총리의 핵심 정책을 담기 위한 미래경제위원회는 송옥주(화성갑), 맹성규 의원(인천 남동갑)이 공동 수석을 맡는다. 민주당은 국민 소통을 강화하고자 공동보단 공동 대변인도 대폭 확대했다. 여기엔 이소영(의왕과천), 홍정민 의원(고양병) 등 7명이 이름을 올렸다. 중앙 선대위 산하 위원회엔 ▲국가비전위원회 ▲돌봄복지국가위원회 ▲상임선대위원장실 등이 포함됐다. 이 중 국가비전위원회는 홍영표 의원(인천 부평을)이 위원장을, 김종민신동근 의원(인천 서을)은 수석을 맡았다. 이 밖에 중앙선거대책본부 산하 11개 조직이 편성됐으며, ▲조직본부(김철민안산 상록을, 임종성광주을) ▲노동희망본부(김주영김포갑) ▲공명선거본부(소병훈광주갑) ▲미디어콘텐츠본부(이재정안양 동안을) ▲국민참여플랫폼(박정파주을) ▲온라인소통단 김남국 의원(안산 단원을) 등 경인지역 의원들이 대거 포함됐다. 고 수석대변인은 앞으로 민주당은 청년층과의 소통을 위한 청년 플랫폼 구성도 추진할 계획이라며 아울러 3차 인선을 통해 외부 인사와 여성 및 청년 인사도 보강할 것이라고 말했다. 임태환기자
전례 없는 타 시ㆍ도 현직 공직자의 경기연구원 이사 선임 사례에 대한 검증이 경기도의회 행정사무감사에서 이뤄질 전망이다. 앞서 경기연구원은 신임 비상근 이사에 현직 서울시의회 의장실 비서실장을 임명(경기일보 9월27일자 2면)한 바 있다. 4일 경기도의회 등에 따르면 경기연구원은 오는 9일 도의회 기획재정위원회로부터 행감을 받는다. 이와 관련 이제영 도의원(국민의힘ㆍ성남7)이 지난 6월 진행된 경기연구원 비상근 임원(이사, 감사) 공개모집 관련 자료를 도의회에 제출하라고 연구원에 요청했다. 이에 따라 성남시 공무원 출신으로 제7대 성남시의원을 거쳐 도의회에 입성, 풍부한 지방행정 경험을 갖춘 이 의원이 신임 임원의 선정 과정 전반에 대해 꼼꼼한 점검에 나설 것으로 점쳐진다. 연구원은 당시 공모 심사에서 경기도와 연관성이 없는 인물임에도, 자치행정 관련 석사 학위를 보유하고 있어 신임 이사로서 적합한 인사로 판단했다고 설명했다. 경기연구원 관계자는 공모 심사는 내부 직원과 외부 위원의 참여로 진행됐으며, 심사 결과는 비공개라고 덧붙였다. 그러나 이 의원이 연구원으로부터 받은 자료를 보면 당시 공모에서 탈락한 6명 후보자 가운데 박사 학위자가 4명 포함돼 있었고, 이들 중 일부는 타 연구기관과 학회 등에 소속된 연구 분야 전문가인 것으로 나타났다. 이제영 도의원은 관련 자료를 요구했으나 답변이 미흡한 부분이 있어 추가로 자료 제출을 요구했다며 인사뿐 아니라 연구용역 실적, 경영 및 재정 실태 등 기관이 건강하게 운영되고 있는지 집중 점검할 것이라고 말했다. 채태병기자
4일 오전 인천 남동구 남촌농산물도매시장 과일동 옥상의 ‘해바람 텃밭’에서 각종 농작물들이 자라나 한폭의 가을 그림을 그려내고 있다. 인천도시농업네트워크가 나뭇잎 모양의 텃밭으로 디자인해 만든 해바람 텃밭은 넝쿨작물을 심는 이동식 텃밭과 과일, 채소류 중심의 나뭇잎 텃밭등 총 7개의 공간으로 만들어져 다양한 볼거리를 제공하고 있다. 장용준기자
서해 최북단 섬 백령도. 봄철이면 이곳을 찾아오는 멸종위기종 점박이물범을 모니터링하는 이들이 있다. 매일 바닷가에 나가 쌍안경, 필드스코프를 이용해 몇 마리가 확인되는지, 활동 형태는 어떤지 살피고 기록한다. 점박이물범을 지역사회에 알리고, 살기 좋은 환경을 만들고자 교육과 캠페인, 해양쓰레기 수거활동도 병행한다. 인천내륙에 얼마 남지 않은 논 습지에 서식하는 멸종위기 금개구리와 영종, 소래 등 인천갯벌에 서식하는 멸종위기 흰발농게 서식현황을 조사하는 이들도 있다. 2009년 봄, 저어새가 남동유수지에 둥지를 튼 이후 10년 넘게 시민들은 매일 저어새 모니터링을 실시하고 보호방안을 고민한다. 이처럼 올해 인천시 깃대종으로 선정된 점박이물범, 금개구리, 흰발농게, 저어새, 대청부채를 비롯해 자연환경을 모니터링하고, 서식지 보전방안을 고민하는 이들이 현장 곳곳에 있다. 인천시가 올해 깃대종을 선정하기 훨씬 오래전부터 자발적으로 활동하고 있었으며, 요즘에는 시민과학자라 불리기도 한다. 단순 관찰이나 체험으로 끝나는 것이 아니라 기록으로 남기고, 축적된 기록을 바탕으로 분석하고, 서식지 보전방안까지도 제안한다. 깃대종은 특정지역의 생태, 지리, 문화, 사회적 특성을 반영하는 상징적인 야생생물이다. 사람들이 보호해야 할 필요성을 인정하는지 여부 또한 중요한 선정 요소다. 그래서 깃대종 선정 시 시민들의 여론조사를 통해서 선정하는 경우가 많고, 선정 이후 교육과 홍보활동에 대한 계획도 함께 간다. 궁극적으로는 시민들과 함께 깃대종을 보호하고, 서식지를 보전, 복원하는 것이 목표다. 결국, 시민이 중심이 될 수밖에 없다. 현재 인천시가 깃대종 서식지 조사 및 보전대책 수립 중이다. 계획으로 그치지 않고 연속성을 가지고 실행되려면 시민들의 꾸준한 활동을 지원하고 독려하는 것이 중요하다. 그 방법의 하나는 활동 공유 자리를 마련하는 것이다. 시민들이 모여 1년 동안 모니터링하고, 보호활동한 내용을 공유하고 서식지 보전을 위해 제도적으로 보완해야 할 점은 무엇인지, 행정과 시민들의 역할은 무엇인지, 후년에는 어떤 활동이 필요한지 도출해 보는 자리가 필요하다. 매년 축적된 자료와 시민들의 경험은 생태도시 인천을 만드는 초석이 될 것이다. 개별활동으로 흩어지는 것이 아니라 하나로 모으는 일은 사람들의 마음을 모으는 일이기도 하고, 활동의 지속성을 담보하는 일이기도 하다. 깃대종 한마당이 필요한 이유다. 박주희 인천녹색연합 사무처장
예전에는 개천에서 용 난다고 했다. 교육사다리를 타고 계층상승을 꿈꾸던 시절이 있었다. 공부를 열심히 하면, 꿈도 이루고 가난의 굴레도 벗을 수 있었다. 산골 오지 단칸방에서도 미래에 대한 희망으로 불을 밝혔다. 지금 중년이 된 나와 같은 세대의 이야기다. 그러나 지금 젊은 세대는 포기를 말한다. 교육이 능력을 상실하며, 이들에게 희망 대신 단념을 불어넣은 탓이다. 3포에서 5포로, 청년들이 포기해야 할 것들은 계속 늘어난다. 직업은 다양해졌지만, 그만큼의 기회가 보장된 것은 아니라는 반증이다. 그러나 결국 교육이다. 교육이 제 역할을 되찾는 것만으로도 청년들은 다시 꿈꾸게 될 것이다. 단지 공부에 국한된 담론이 아니다. 공부든, 미용이든, 예술이든, 스포츠든 자신이 원하는 것을 배우고 땀을 흘린 만큼 결과를 얻는 공평의 원리를 체험할 수 있게 해야 하는 것이다. 열심히 노력하면 내가 원하는 모습으로 살아갈 수 있을 것이라는 믿음이 다시 견고하게 바로 설 수 있는 기반을 마련하는 것이 중요하다. 그것이 교육의 힘이다. 시흥시는 교육이 개인의 성장을 돕고, 이를 통해 지역이 살아나는 교육도시를 만들어 나가고 있다. 지역이 가진 자원을 활용해 모두에게 적절한 최대 교육기회를 제공하는 것이 첫 번째, 그리고 지역사회 모두가 교육의 주체가 되게 하는 것이 두 번째다. 올해로 11년째 시흥시는 서울대학교와 교육협력사업을 운영하고 있다. 서울대학교의 교수진과 학생 등 인력자원을 활용해 시흥시에서 자라는 아이들이라면 질 높은 교육을 받을 수 있도록 하기 위한 사업이다. 서울대학교와 지역사회가 하나가 돼 진행하는 스누콤부터 창의 인재 육성을 위한 시흥영재교육원과 창의인재육성 멘토링, 서울대학교 음악대학 재학생과 관내 학생들을 연계한 음악멘토링 등 다양한 교육을 체험할 수 있다. 여기에 학습장애 등을 가진 학생에 정서 및 학습지원을 하는 새라배움과 시흥시 외국인 가정 자녀를 대상으로 프로그램을 제공하는 디딤돌학교를 통해 아이들의 특성에 맞는 교육을 제공한다. 비대면 문화에 발맞춰 온라인 프로그램 역량을 확장하고, 더 멀리 가고 더 많이 볼 수 있는 기회를 제공하기 위해 청소년 교통비를 제공한다. 지역사회와 학교, 행정은 울타리를 허물고 한 데 모여 교육에 대해 함께 고민하고 있다. 혁신교육지구는 시즌3에 접어들며 학교수업, 돌봄, 평생교육을 하나로 묶고 있다. 그 중심에는 마을교육자치회가 있다. 마을교육자치회는 배움이 곧 삶이 되는 교육을 목표로 학교와 마을이 연계해 운영하는 교육거버넌스다. 현재 16개동 15곳의 마을교육자치회가 구성돼 동 특성에 맞는 교육현안을 나눠 해결하는 동 대표 교육협의체로 자리 매김하고 있다. 최근 메타버스를 이용해 아이들과 이야기를 나눴다. 코로나19로 학습에 어려움을 겪어온 지 여러 달이었다. 한 아이가 함께하는 것이 바로 시흥교육의 브랜드라고 말했다. 그리고 아이들은 그 위에서 각자의 꿈을 그려가고 있었다. 교육은 힘이 있다. 다만, 그 힘이 어떻게 발현되는지는 지금 교육을 만드는 사람들에게 달려 있다. 고도화되는 사회만큼 아이들이 다양한 꿈을 꿀 수 있기를, 그리고 그 기반을 지역사회가 단단히 받쳐줄 수 있기를. 지금, 시흥의 교육사다리가 힘차게 뻗어나간다. 임병택 시흥시장