도농기원 팔레놉시스·칼랑코에 품평회

공립 125개vs사립 19개…경기도교육청 ‘학교주도형 종합감사’ 빈익빈 부익부 양상 뚜렷

경기도교육청이 지난해 도입한 학교주도형 종합감사에 도내 사립학교 참여가 저조해 공ㆍ사립 간 부익부 빈익빈의 뚜렷한 양극화 양상으로 나타나고 있다. 5일 도교육청에 따르면 학교주도형 종합감사는 종전의 도교육청 주도 감사에서 벗어나 학교 스스로 문제점을 찾아 자율적으로 고쳐나가는 예방 중심 감사시스템을 구축해 학교가 자율성과 책무성을 강화하는 시스템으로, 지난해 총 33개(초 23ㆍ중 7ㆍ고 3) 학교를 대상으로 시범ㆍ운영했다. 이 중 사립학교는 단 2개에 불과했다. 학교에서는 교직원이 함께 자체 감사 계획을 세우고 감사반을 구성해 3년 간 학교 운영 전반에 대해 매뉴얼과 점검표(교무학사 55개, 일반행정 65개 영역)를 활용해 사전 점검 후, 1단계 내부감사관의 예방형 감사와 2단계 외부감사관의 책임형 감사를 실시하게 된다. 이후 감사 결과를 함께 공유하고 결과를 이행한다. 도입 첫해 신분상행정상 조치실적은 총 461건, 학교당 평균 14건으로 이는 2018년 도교육청 종합감사 실적 8.9건 대비 1.6배 수준으로 자율감사의 실효성 및 관대화에 대한 우려를 불식시켰다는 긍정적인 평가를 받았다. 이 같은 지난해 성과를 바탕으로 도교육청은 올해 학교주도형 종합감사를 확대ㆍ운영할 계획인 가운데 공모 신청 결과, 공립은 125개 학교가 신청한 반면 사립은 19개 학교에 불과해 무려 6배이상 차이가 났다. 이처럼 사립학교들이 학교주도형 종합감사를 기피하는 주된 이유로는 과중한 업무와 감사 부담 때문이란 게 교육계 분석이다. 이재삼 경기도교육청 감사관은 2019년 학교주도형 종합감사에 대한 설문조사 결과, 참여한 학교구성원들의 만족도가 85.2%로 매우 높았는데 사립학교의 경우 아무래도 회계 및 학적 관리 등 학교 운영 전반에 대한 심적 부담감이 큰 것으로 보인다며 올해 운영교 공모 결과 사립학교 중학교 5개, 고등학교 14개가 신청한 가운데 사회적 물의를 일으킨 사립의 경우는 도교육청에서 특정감사를 실시하고 학교주도형 종합감사에선 배제할 것이라고 말했다. 이와 함께 시범 운영에 참여한 교직원들이 감추기 보다는 스스로 공개하면 할수록 더 많이 배우고 얻을 수 있는 감사로서, 압박과 부담은 없고 배움과 성장이 있는 감사였다고 평가한만큼 올해는 학교주도형 종합감사 지원단 운영, 외부감사관 인력풀 확충 등 안정적인 학교주도형 종합감사 확대 운영을 지원할 계획이라고 강조했다. 강현숙기자

질병관리본부 “원인불명 폐렴, 中 방문력 없어도 신종코로나 검사”

중국 방문력이 없는 경우에도 신종 코로나바이러스 감염증 검사를 시행하도록 대응지침을 수정해야 한다는 본보 지적(본보 1월30일자 1면)과 관련해, 5일 질병관리본부가 앞으로 중국 방문과 상관없이 원인불명 폐렴 환자에 신종 코로나 검사를 진행하겠다고 밝혔다. 이날 정은경 질병관리본부장은 최근 동남아시아를 통해 유입되는 신종 코로나 환자들이 보고되고 있다며 원인불명 폐렴 발생 시 중국 방문력이 없더라도 의사의 판단에 따라 관할 보건소에 신고 후 검사를 시행해 달라고 당부했다. 이는 최근 일본과 태국, 싱가포르 등 중국 외 국가를 방문하고 돌아온 뒤 신종 코로나 확진 판정을 받은 인원이 연속해서 발생한 데 따른 조치다. 12호 환자(48세 중국인 남성)와 16호 환자(42세 한국인 여성), 17호 환자(38세 한국인 남성) 등이 각각 일본과 태국, 싱가포르를 방문한 뒤 돌아와 국내에서 신종 코로나바이러스 감염증 확진 판정을 받았다. 12호 환자는 스스로 병원을 찾을 때까지 방역당국의 관리 울타리 안에 포함되지 않았고, 16호 환자는 발열과 폐렴 등 증상이 발현됐음에도 중국 방문력이 없어 의심환자로 분류되지 않았다. 17호 환자도 중국이 아닌 싱가포르를 방문한 뒤 확진 판정을 받았다. 정은경 질병관리본부장은 우한시 폐쇄 조치가 내려진 1월23일부터 2주째가 되는 이날부터 6일 이후의 상황을 예의주시할 필요가 있다며 병원에서는 수진자 자격 조회, 해외여행력정보제공프로그램(ITS), 의약품안전사용서비스(DUR)를 통해 환자의 해외 여행력 확인을 철저하게 해 달라고 말했다. 채태병기자

운명의 여론조사… 도내 총선주자들 ‘지지층 결집’ 총력전

더불어민주당과 자유한국당이 415 총선에 출마하는 후보 공천과 관련해 일제히 여론조사에 돌입하면서, 경기도내 총선주자들의 홍보 대란이 벌어지고 있다. 5일 양당에 따르면, 민주당은 지난 2일부터 6일까지 후보적합도 여론조사를, 한국당은 이날부터 9일까지 현역 국회의원 평가 여론조사를 각각 진행한다. 민주당의 경우, 공천적합도 조사가 전체의 40%를 차지하는 데다 후보 간 격차가 20% 이상일 경우 경선을 치르지 않고 단수 공천 혜택을 받을 수 있어 원외는 물론 현역 의원까지 사활을 거는 모습이다. 박광온 최고위원(수원정) 지지자들은 민주당 수원시정 후보적합도 여론조사에 꼭 참여해달라며 의정활동 평가는 매우 잘함, 재출마 시 적극 지지함, 가상대결 부분은 박광온을 선택해달라고 강조하며 적극 홍보에 나섰다. 이석현 의원(안양 동안갑)도 페이스북에 여론조사에 꼭 참여부탁한다면서 내가 뽑는 후보, 지지후보는 이석현이다고 당부했다. 이 의원은 특히 문재인의 안양 특사, 국회의장을 안양에서라는 슬로건을 소개, 21대 7선 고지에 오르면 국회의장에 도전하겠다는 뜻을 거듭 강조했다. 대통령비서실 행정관을 지낸 조대현 화성갑 예비후보는 문재인 대통령과의 인연을 강조했다. 그는 문자 메시지를 통해 문재인 대통령을 지킬 조대현, 능력과 실력을 두루 갖춰 화성을 키울 조대현이라며 민주당에서 국회의원 후보자를 뽑는 여론조사를 진행하는 만큼, 조대현을 선택해달라고 당부했다. 이우현 용인병 예비후보는 지난 3일부터 페이스북에 수지구청역 부근에서 청년들과 엄지손가락을 치켜세운 채 촬영한 사진을 올리는 등 젊은 유권자들의 표심을 자극했다. 그는 용인병 지역 여론조사 중이니 참여해달라면서 할 일 많은 수지, 명품 수지, 든든한 이우현 제대로 하겠다고 말했다. 한국당 도내 의원들 역시 당이 설정한 현역 의원 3분의 1 컷오프에 대비하기 위한 치열한 홍보전을 펼치고 있다. 한국당 지역구 국회의원 후보자 공천관리위원회(공관위)는 여론조사 결과 등을 토대로 컷오프 기준을 마련할 방침이다. 원유철 의원(평택갑)은 페이스북에 02로 오는 전화, 꼭 받아 원유철로 선택해달라. 가족 지인 분들께도 알려달라는 내용과 자신의 사진이 함께 담긴 홍보물을 게재했다. 그는 우리가 함께 만든 평택이 대한민국의 심장이다. 평택시민의 힘으로 지금까지 달려왔다면서 평택 시민이 키워낸 힘으로 반드시 기대에 보답하겠다. 도와달라고 호소했다. 이현재 의원(하남)도 최근 지역 주민들과 당원들에 여론조사가 진행되고 있다. 하남의 일꾼 이현재, 지지를 부탁드린다는 내용의 문자메시지를 보내며 홍보에 집중하고 있다. 그는 문재인 정부 폭주에 대한 지역 비판 여론이 크고, 이현재가 나오면 당선된다는 분위기 역시 높다고 자신했다. 김성원 의원(동두천연천)도 오는 9일까지 전화가 오면 김성원을 선택해 달라고 당부한 뒤 꼭 김성원을 지지해 달라. 초심 잃지 않고 3대가 행복한 동두천연천을 위해 더 악착같이 뛰겠다고 강조했다. 김재민정금민기자

성매매에 향응까지… 인천도시公, 도덕적 해이 도 넘었다

인천도시공사 직원들의 반복하는 도덕적 해이가 도를 넘고 있다. 집단 성매매 사건으로 직원 3명이 검찰의 기소유예 처분과 자체 징계를 받은 와중에도 다른 직원들이 ㈜삼호 관계자로부터 향응을 받은 것으로 드러났다. 삼호는 도시공사의 구월지구 A3BL 장기공공임대 및 소규모 공공임대주택 민간참여 공공주택건설사업(이하 공공주택건설사업) 우선협상대상자다. 5일 도시공사 등에 따르면 직원 A씨(기술3급처장), B씨(기술3급수석부장), C씨(기술4급부장), D씨(기술4급부장), E씨(기술5급차장), F씨(기술5급차장), G씨(기술7급사원) 등 직원 7명과 퇴직자 H씨는 지난 2019년 12월 16일 오후 7시께 인천의 한 횟집에서 송년회를 했다. 이 자리에서 B씨는 오후 7시30분께 삼호의 관계자 I씨와 J씨를 데리고 와 다른 직원들과 합석했다. B씨와 I씨는 2012~2015년 보금자리주택 사업을 한 이후부터 친분을 유지해온 사이다. 이후 도시공사 직원 및 퇴직자 8명과 삼호의 관계자 2명은 오후 9시께 송년회를 마무리했다. 이보다 앞서 I씨는 오후 8시54분께 송년회 비용 57만원을 법인카드로 결제했다. 이는 1인당 5만7천원의 송년회 비용을 결제한 셈이다. 이 같은 내용을 공직비리 익명신고를 통해 파악한 도시공사는 내부 조사를 거쳐 송년회 자리에 있던 직원 7명이 부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률(청탁금지법) 등을 위반한 것으로 판단했다. 송년회로부터 5일 전 도시공사의 공공주택건설사업 우선협상대상자로 뽑힌 건설업체가 삼호이기 때문이다. 청탁금지법은 공직자 등이 직무와 관련해 대가성 여부를 불문하고 금품을 받을 수 없도록 정하고 있다. B씨는 도시공사 직원들의 비용 30만원을 송년회 자리에서 I씨에게 줬다고 진술했으나, 이를 증빙하지는 못했다. 도시공사는 곧 인사위원회를 열어 이들에 대한 징계 등 신분상 조치를 의결할 예정이다. 이번 일은 도시공사의 첫 청탁금지법 위반 사례다. 심지어 다른 직원들의 집단 성매매로 물의를 빚은 지 얼마 지나지 않은 시점이라 도시공사가 도덕적 책임을 피하기 어렵다. 앞서 2019년 10월 도시공사 직원 3명이 인천 미추홀구 공무원 4명과 집단 성매매를 하다가 경찰에 붙잡혀 검찰로부터 기소유예 처분을 받았다. 이를 근거로 2019년 12월 도시공사는 이들 직원 3명을 징계 처분했다. 도시공사 관계자는 B씨를 제외한 나머지 직원 6명은 삼호의 관계자들과의 합석 여부를 사전에 알지 못했고, 조사 전까지 송년회 비용을 B씨가 냈던 것으로 알고 있었다며 집단 성매매 사건 이후 이런 일이 다시 불거져 우리 입장에서도 매우 난감하다고 했다. 김민기자

인천경찰, 112 신고 ‘총알출동’…이준섭 청장 취임후 ‘총력 대응 고도화’

인천시민의 어려움을 가장 먼저 만나는 인천지방경찰청 112상황실이 달라지고 있다. 시민이 필요할 때 도움받을 수 있는 시스템을 만들겠다는 이준섭 인천지방경찰청장의 의지가 담긴 변화다. 5일 인천경찰청에 따르면 이 청장 취임 이후 112 총력 대응 고도화를 위해 전력을 쏟고 있다. 우선 112 신고 이후 출동까지 시간이 오래 걸린 사례들만 따로 모아 분석했다. 이를 통해 신고 다발지역에는 지역 경찰을 선점 배치해 현장의 출동시간을 단축시키기로 했다. 또 코드 분류에 따른 출동 현황을 분석해 단순 민원 해결 등의 불필요한 출동은 최소화하고, 긴급한 신고에 경찰력을 온전히 집중할 수 있도록 조정했다. 특히 112 상황실에 접수한 사건에 대해서는 지구대와 함께 경찰서의 교통형사여청수사 등 전문 부서를 동시 출동하게 한 점도 눈에 띈다. 이는 현장에 신속하게 출동하는 것과 더불어 사건 초기단계에서 전문적인 인력들의 업무처리를 통한 사건 해결에 초점을 맞춘 조치로 해석할 수 있다. 이 밖에도 112상황실의 신고사건 처리 모니터링을 강화하고 112 신고 접수 인력 운용도 효율적으로 바꾸기로 했다. 통화 연결 지연 원인을 분석해 이후 모든 신고 전화를 통화중 없이 즉시 받을 수 있도록 112신고 대기콜 제로화 체제도 구축했다. 인천청의 한 관계자는 이 청장이 112상황실 직원들은 구내식당에서 따로 줄을 서지 않고 곧장 식사할 수 있도록 배려하라고 지시한 상황이라며 확실히 예전에 비해 112 상황 대응 능력이 좋아지고 있다고 했다. 김경희기자

한국당 총선 후보자 마감 선거구 여야 대결구도 윤곽

자유한국당이 415 제21대 국회의원 선거(총선) 후보자 추천 신청을 5일 마감하면서 인천지역 대결구도의 윤곽이 드러나고 있다. 특히 유정복 전 인천시장이 박남춘 인천시장의 국회의원 시절 선거구인 남동갑 출마 의사를 밝히면서 전현직 시장간의 재대결 구도로 치뤄질 전망이다. 한국당 공천관리위원회는 이날 인천의 선거구 13곳을 포함한 전국의 선거구 253곳에 출마할 국회의원 후보자 추천 신청을 마감했다. 이번 공천 신청에서 유 전 시장은 선거구를 남동갑으로 정했다. 당초 미추홀갑과 남동갑을 고심하던 끝에 자신이 사는 남동갑을 선택한 것으로 보인다. 현재 남동갑의 현역 의원은 더불어민주당 맹성규 의원이다. 박남춘 인천시장은 남동갑에서 재선까지 성공한 뒤 2018년 인천시장선거에 출마하면서 맹 의원이 선거구를 물려받았다. 유 전 시장과 맹 의원이 맞붙으면 시장선거에서 패한 유 시장에겐 설욕전의 의미도 생긴다. 하지만 중앙당 차원에서 유 전 시장의 선거구가 바뀔 가능성도 있다. 공관위가 전현직 당 대표광역지방자치단체장 등은 전략공천 대상으로 분류해 각 지역의 선봉장 역할을 맡기는 방안을 논의하고 있기 때문이다. 중앙당이 유 전 시장을 서구을이나 계양갑을 등 한국당의 험지로 보내 인천 총선을 이끌게 할 것이라는 전망이 나오는 대목이다. 이와 함께 인천의 한국당 현역 의원 6명도 모두 자신의 선거구에 공천 신청을 했다. 비례대표인 신보라 의원은 미추홀갑을 선거구로 정했다. 중동강화옹진에서 한국당은 안상수 의원과 배준영 예비후보가 공천 경쟁을 한다. 이중 승자는 민주당 조택상 후보와 맞붙는다. 미추홀갑은 한국당 홍일표 의원과 신 의원 간 승자가 민주당 허종식 예비후보와 대결을, 미추홀을은 한국당 윤상현 의원이 민주당 박우섭남영희박규홍 예비후보 중 승자와 경쟁한다. 연수을은 한국당 민경욱 의원이 경쟁자가 없어 무난히 공천을 받을 전망이다. 부평갑은 한국당 정유섭 의원과 유제홍 예비후보 간의 경쟁 승리자가 민주당 이성만홍미영 간 승자와 대결한다. 서갑은 이학재 의원과 강범석 예비후보 간 승자가 민주당 김교흥 예비후보와 본선에서 만날 가능성이 크다. 정가의 한 관계자는 당내 경선 등이 있지만 한국당은 일단 현역의원 전원이 자신의 선거구에 출마하며 여야 대결 구도의 큰 틀은 잡혔다며 여전히 변동 가능성이 큰 유 전 시장의 선거구가 가장 뜨거운 감자라고 했다. 김민기자