관선 체육회장 시대 아듀…16일부터 민선 시대 ‘활짝’

대한민국 체육의 중심으로 우뚝 선 경기도 체육이 15일 69년 관선 체육회장 시대의 막을 내리고 16일부터 역사적인 민선 체육회장 시대의 새 장을 연다. 지난 1950년 6월 10일 설립된 경기도체육회는 출범 당시부터 1981년 7월 1일 인천광역시체육회와의 분리와 2015년 12월 29일 경기도생활체육회와의 통합 체육회 출범 등을 거치는 동안 69년 7개월간 도지사가 당연직 체육회장을 맡아왔다. 시ㆍ군체육회 역시 시장ㆍ군수가 체육회장을 겸하며 지방체육 발전을 이끌었다. 하지만 지난해 1월15일 국회에서 지방자치단체장의 체육회장 겸직 금지 내용을 담은 국민체육진흥법 개정안이 통과되면서 1년 뒤인 이달 16일부터 발효되게 됐다. 이에 경기도를 비롯한 17개 시ㆍ도 체육회와 전국 228개 시ㆍ군ㆍ구 체육회는 선거에 의해 선출된 민간인 회장이 16일부터 직무를 시작한다. 발효된 국민체육진흥법 43조 2항은 체육회의 자율성과 독립성 보장 및 정치에 이용되지 않도록 한다는 취지에서 신설된 조항이다. 우려 속에 시행된 민선 체육회장 선거는 지난해 12월 가장 먼저 회장을 배출한 파주시체육회를 비롯 구리시가 단독 후보의 입후보에 따라 무투표로 회장을 배출했고, 이어 여주시와 성남시체육회 등이 경선을 통해 민선 회장을 배출했고 오산시체육회도 단독 후보 출마로 조기에 회장을 확정했다. 이들 시ㆍ군 외에 31개 시ㆍ군체육회 중 법정 기한을 지키지 못한 안성시, 안산시, 시흥시, 화성시, 광명시체육회를 제외한 경기도체육회와 19개 시ㆍ군 체육회가 법정 마감시한인 15일 동시 선거를 치른다. 경기도를 포함해 수원시, 고양시, 부천시 등 8개 시ㆍ군이 복수후보의 출마로 경선하며, 남양주시 등 11개 시ㆍ군은 단독후보 출마로 무투표 당선이 확정된 상태다. 따라서 회장 선거를 치르지 못한 5개 시는 회장 공석에 따른 직무대행 체제로 민선 회장 선거 때까지 운영되고, 경기도체육회와 26개 시ㆍ군은 16일부터 민선 체육회장 시대를 맞이하게 된다. 역사적인 민선 체육회장 시대의 도래에도 불구하고 도와 시ㆍ군 체육회는 많은 과제를 안고 새로운 출발을 한다. 이는 지방 체육회의 재정이 대부분 지방자치단체의 지원으로 이뤄지는 상황에서 민선 회장의 선출에도 불구하고 지방자치단체의 간섭이나 영향력에서 자유로울 수 없다는 것이다. 특히, 지방자치단체장과 선출 체육회장의 정치 성향이나 소위 코드가 맞지 않을 경우 집행부는 물론 의회까지 여러 이유를 내세운 제지와 예산지원 축소 등이 뒤따를 수 밖에 없기 때문이다. 첫 민선 회장 체제의 체육회가 정치로부터 자유롭게 연착륙하기 까지는 15일로 막을 내리는 관선 체육회장 제도의 뒷 그림자가 유난히 길게 남아있을 전망이다.황선학기자

수원FC, 연제민ㆍ박민규 영입…중앙ㆍ측면 수비 보강 기대

프로축구 K리그2 수원FC가 연령별 대표팀을 거친 중앙수비수 연제민(27)과 측면수비수 박민규(25)를 영입하며 수비라인 전력을 강화했다. 연제민은 키 186㎝ 체중 78㎏의 신체조건을 활용한 대인방어 능력이 강점으로 꼽히며 공격 전환 시 우수한 빌드업 능력과 세트피스 상황에서 제공권을 이용한 골정력 또한 우수하다는 평가다. 수원 매탄고와 한남대를 거쳐 2013년 수원 삼성의 우선지명 선수로 프로로 데뷔한 연제민은 전남, 부산을 거쳐 프로통한 66경기 출장 1골을 기록했다. U-20ㆍU-23 대표팀에 선발된 경험을 바탕으로 지난해 7월 일본 J2리그 가고시마 유나이티드로 이적했다가 이번에 수원FC로 합류하게 됐다. 연제민은 수원FC에 입단해 기쁘다. 올해 구단이 1부리그 승격을 이뤄 수원 더비가 재성사될 수 있도록 최선을 다하겠다고 각오를 밝혔다. 또 박민규는 많은 활동량과 빠른 스피드로 공수에서 멀티플레이형 측면수비수로 활약할 것으로 기대되며 측면 돌파 후 올려주는 크로스능력과 문전 앞에서 공격수와 이루는 연계플레이가 강점으로 꼽힌다. 오산고와 호남대에서의 활약으로 U-19 연령별 대표팀에 뽑힌 그는 2017년 FC서울 입단을 통해 K리그에 데뷔했고 2019년 대전으로 임대 돼 15경기 출전했다. 박민규는 수원FC에 오게 돼 영광이다. 믿어주신 만큼 팀에 도움이 될 수 있는 선수로 성장할 수 있도록 하겠다고 의지를 전했다. 이광희기자

인천시민 대기 환경 만족도 및 범죄 위험 안전 인식 낮아…인천시, 사회지표 조사 발표

인천시민의 대기 환경 만족도와 범죄 위험 관련 안전 인식도가 낮은 것으로 나타났다. 14일 인천시의 2019 인천의 사회지표를 분석한 결과, 인천의 전반적인 생활환경 만족도는 5점 만점 중 3.25점이다. 분야별로는 대기환경의 만족도가 2.71점으로 가장 낮았다. 문화체육환경과 수질환경의 만족도는 각각 2.99점, 3.08점으로 뒤를 이었다. 반면 주거환경 만족도는 3.47점으로 가장 높았으며 의료보건환경 만족도도 3.4점으로 높은 편에 속했다. 안전인식도 조사에서는 환경오염 지표의 점수가 2.48점으로 가장 낮았다. 또 범죄위험 인식도(2.66점), 국가안보(2.88점), 교통사고(2.91점), 정보보안(2.95점), 전염병(2.98점) 지표도 보통 수준인 3점을 넘지 못 했다. 다만 자연재해와 화재 지표는 각각 3.17점, 3.13점을 받아 시민이 상대적으로 안전하다고 느끼는 것으로 나타났다. 대중교통 중에서는 지하철 이용 만족도가 3.6점으로 가장 높았으며 버스와 택시 이용 만족도는 각각 3.38점, 3.21점으로 나타났다. 하지만 철도시설 접근성은 2.78점으로 공항 접근성 3.47점에 비해 낮았다. 사회지표는 시민의 삶의 질과 사회상태를 종합적으로 측정해 정책 개발의 기초로 활용하는 자료다. 앞서 시는 재정난을 이유로 2014년부터 사회지표 조사를 중단했지만 데이터 행정의 중요성이 높아지면서 2019년부터 조사를 다시 시작했다. 박재연 데이터혁신담당관은 2019년 사회지표를 통해 시민이 불편함을 느끼는 정책을 보완하는 데 최선을 다하겠다고 했다. 김민기자

인천시, 외국인투자에 대한 현금지원 내용 담긴 ‘외국인 투자유치 지원조례’ 개정안 등 인천시의회 상정 예정

인천시가 외국인 투자에 대한 현금지원 내용이 담긴 조례안 등을 인천시의회에 상정한다. 14일 시에 따르면 오는 31일부터 열리는 제259회 인천시의회 임시회에 인천시 외국인 투자유치 및 지원조례 일부개정조례안 등 조례안 8건을 제출한다. 시는 외국인 투자유치 및 지원조례 개정안에 현금지원과 관련한 내용을 추가했다. 이 조례안이 시의회를 통과하면, 시는 외국인 투자금에 대해 예산의 범위에서 일정비율을 현금으로 지원할 수 있다. 상위법인 외국인투자 촉진법은 지방자치단체가 외국인 투자에 대해 현금지원을 할 수 있도록 정하고 있다. 또 시는 송도컨벤시아 일대에 대한 국제회의 복합지구 지정 이후 마이스(MICE) 생태계 조성 등을 위해 인천시 마이스산업 육성에 관한 조례 일부개정조례안을 시의회에 올린다. 여기에는 마이스지원센터 설치 및 운영 관련 근거, 마이스 행사 개최 지원 등의 내용을 새롭게 담고 있다. 구월농산물도매시장 이전에 따른 인천시 농산물도매시장 조례 일부개정조례안도 이번 회기에 올라간다. 개정의 주요 내용은 도매시장 이름 변경을 비롯해 축산부류 위탁수수료 최고한도 개정, 행정처분 대상자 추가 등이다. 이와 함께 시는 인천시상징물관리위원 정수 확대 등의 내용이 담긴 인천시 상징물관리 조례 일부개정조례안 역시 시의회에 상정한다. 특히 이 조례안은 시의 캐릭터인 등대리버미꼬미애이니에 구체적이고 다양한 성격을 부여하는 내용도 포함하고 있다. 이 밖에 시는 인천시 학교 밖 청소년 지원 조례 일부개정조례안, 인천시 문화재보호 조례 일부개정조례안, 인천시 시립박물관 운영 조례 일부개정조례안, 인천시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안도 부의한다. 김민기자

이학재 의원 “시장 달라지면 바뀌는 말…경인고속도로 일반화 사업 즉각 착수하라”

이학재 의원(자유한국당인천 서구갑)이 인천시의 경인고속도로(미추홀구 용현동~서구 가좌동) 일반화 사업 중 일부 구간 지하화 결정에 강하게 반발했다. 이 의원은 14일 오전 인천시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 박남춘 시장의 방식대로 사업을 추진하면 사업 자체가 원점으로 돌아가 몇 년이 걸릴지 예측조차 할 수 없다고 했다. 그는 유정복시장 재임 당시 2018년 일반화사업에 착공해 도로개량사업을 2021년에 마치겠다고 발표했다며 그런데 박남춘 시장으로 바뀌자 2021년까지 완공하겠다던 도로개량사업을 2023년으로 연기했고, 이 과정에서 지역 주민에겐 아무 설명이 없었다고 했다. 이 의원은 안상수 전 시장은 서인천IC~가좌IC 지하는 고속도로, 지상은 일반도로로 만들겠다며 4천500억원의 예산을 책정했지만, 송영길 시장으로 바뀐 후 사업비가 1조2천억에 달한다며 일반화 사업을 폐기했다고 전제했다. 이어 19대 대통령 선거에 일반화사업을 포함해 2021년 도로개량을 마치기로 했는데, 또다시 박 시장으로 바뀌면서 사업계획이 달라졌다며 박 시장이 하겠다는 방식은 2009년 안 전 시장이 추진하려다 2011년 송 전 시장이 폐기한 방식인데, 대표적 도시재생사업이 시장 교체로 손바닥 뒤집듯 해야 하느냐고 목소리를 높였다. 그는 또 현재 시는 지하와 지상에서 도로공사를 할 경우 사업비를 7천560억원으로 책정하고 있는데, 송 전 시장이 1조 2천억원이 든다며 폐기한 사업을 10년이 지난 지금 7천560억원이면 추진할 수 있다고 하고 있다고 비판했다. 이 의원은 국토부의 혼잡도로 지정과 기획재정부의 예비타당성 조사 등이 통과할지 알 수 없고, 통과한다해도 준공까지 몇 년이 걸릴지 예측이 어려운 상황이라며 사업이 표류하면 인천대로변 개발과 재생사업도 표류하고 주민 재산권도 침해받는다고 호소했다. 그러면서 지하도로 사업은 일반도로 사업과 분리해 추진하고, 인천대로변을 업무상업용으로 지정해 도시 중심서을 강화해야 한다고 강조했다. 한편, 경인고속도로는 2017년 12월 일반도로로 변경돼 도로 관리권이 인천시로 옮겨왔다. 이후 시는 이 도로 명칭을 인천대로로 바꿨다. 김경희기자

수도권매립지관리공사, '2019 전국 폐기물처리시설 운영실태 평가' 2년 연속 1위

수도권매립지관리공사가 환경부 주관 2019년 전국 폐기물처리시설 운영실태 평가 중 매립과 유기성폐자원 바이오가스화 2개 부문에서 2년 연속 전국 1위로 뽑혔다. 이번 평가는 환경부가 폐기물처리시설을 체계적으로 관리하고, 폐기물 처리의 효율성을 높이기 위해 지난 2015년부터 시행하는 제도다. 2019년에는 전국 666개 공공폐기물처리시설을 소각, 매립, 자원회수, 가연성폐기물 연료화, 유기성폐자원 바이오가스화, 음식물처리시설 등 6개 분야로 구분해, 시설운영 실적과 경제성 개선 노력, 주민 편익 창출 등 34개 지표를 기준으로 평가했다. 평가결과, 2018년에 이어 2019년에도 수도권매립지 제2매립장이 매립시설 중 전국 1위, 침출수처리장 및 음폐수 바이오가스화시설이 유기성폐자원 바이오가스화 시설 중 전국 1위로 뽑혔다. 수도권매립지 제2매립장은 폐기물 매립과정 중 생길 수 있는 악취, 먼지, 쓰레기날림 등을 사전 차단해 위생적이고 쾌적하게 매립장을 운영관리했다는 점에서 높은 평가를 받았다. 침출수처리장 및 음폐수 바이오가스화시설은 음식물폐수를 처리하는 과정에서 발생한 바이오가스를 하수슬러지 건조열원 등으로 활용하며 연간 약 37억 원의 예산을 절감해 경제성 지표에서 높은 점수를 획득했다. 김영준 경영기획처장은 앞으로도 체계적이고 안정적인 시설물 운영관리를 통해 자원순환사회를 선도하고 주변 지역의 쾌적한 생활환경 조성에 기여하겠다고 말했다. 김경희기자

인천시, 중소기업 안정 유지 나선다…매출채권보험 지원사업 추진

인천시는 14일 시청 접견실에서 신용보증기금, 인천테크노파크(TP)와 매출채권보험 지원사업 추진을 위한 3자 업무협약을 했다. 매출채권보험 지원사업은 중소기업이 신용보증기금의 매출채권보험에 가입할 때 보험료의 80%(500만원 이내)를 시에서 지원하는 것이다. 매출채권보험은 보험에 가입한 중소기업이 외상판매 이후 대금을 회수하지 못 할 때 발생하는 손실금을 보상해주는 공적보험제도로 가입대상은 숙박음식업, 부동산업 등 일부 업종을 제외한 중소기업이다. 대신 신용보증기금은 매출채권보험에 가입하는 업체에 대해 보험료를 10% 할인하는 등 다양한 혜택을 제공한다. 시는 이번 협약이 중소기업이 도산이나 연쇄부도 위기에 빠지는 것을 방지하는데 도움을 줄 것으로 보고 있다. 또 신용보증기금이 매출채권보험에 가입하는 인천 중소기업의 거래처에 대한 신용평가와 감시를 해주기 대문에 중소기업의 위험관리 능력도 높아질 것으로 기대 중이다. 박남춘 인천시장은 이번 협약은 지역기업이 경영에 매진하는데 도움을 주기 위해 추진한 것이라며 앞으로도 지역기업이 안정적으로 경영을 할 수 있도록 관련 사업을 추진하겠다고 했다. 이승욱기자