‘화성 국제테마파크’ 청신호… 신세계그룹 단독 참여 10년 표류 종지부 기대

10년간 제자리걸음이었던 화성 국제테마파크 사업에 국내 굴지의 대기업이 단독으로 참여, 기대감이 증폭되고 있다. 3조 원 이상의 메가톤급 사업이 완성시 경기도는 물론 국가의 관광산업과 일자리를 견인할 전망이기 때문이다. 신세계 그룹의 부동산ㆍ개발 전담 업체인 신세계 프라퍼티 측은 20일 신세계 그룹 차원에서 송산그린시티 화성 국제테마파크 복합개발사업 공모에 참여했다고 밝혔다. 앞서 한국수자원공사(K-water)는 지난해 11월부터 이달 18일까지 화성 국제테마파크의 사업자를 공모했다. 해당 사업은 화성시 남양읍 신외리 일원 418만 9천㎡ 부지(송산그린시티 내 동쪽)에 세계적 수준의 테마파크를 조성하는 내용이다. 특히 지난해 2월 정부의 현장 밀착형 규제혁신 추진방안에 반영, 국내 관광산업 활성화와 일자리 창출을 위한 관광인프라 사업으로 추진 중이다. 공모 결과, 신세계 그룹만이 단독으로 참여했다. 신세계 측은 신청예약금 350억 원을 납부하기도 했다. 이에 한국수자원공사는 공모지침의 평가기준에 따라 제안서 및 토지가격평가점수를 합산해 최종 선정 여부를 결정한다. 심사 결과는 이달 내 공개된다. 화성 국제테마파크 사업은 지난 10년간 추진됐으나, 두 차례 무산된 바 있다. 이에 이재명 경기도지사는 지난해 8월 화성시, 한국수자원공사와 사업의 성공적 추진을 위한 협약을 체결했다. 경기도는 이번 사업의 예상 비용으로 3조 원 이상을 예측했다. 또 1만 명의 직접 고용유발 효과, 일본ㆍ중국ㆍ싱가포르 등의 주요 테마파크와 경쟁하는 한국 관광산업 메카 조성을 기대하고 있다. 경기도를 비롯해 유관 기관은 토지계약 및 인허가 등의 절차를 걸쳐 2021년 착공ㆍ2025년 조성을 목표로 하고 있다. 한국수자원공사 관계자는 아직 사업자가 최종 선정된 것은 아니라서 말을 아낄 수밖에 없다며 사업 성공을 위해 신중히 검토하겠다고 말했다. 여승구기자

[인터뷰] 카니 알라비 독일 이스트사이드 갤러리협회장 “DMZ 예술 프로젝트, 세계가 주목”

세계적인 예술가들의 협업을 통해 DMZ만의 멋진 작업이 진행되고, 이 과정 자체가 세계적인 주목을 받게 될 것입니다 카니 알라비(Kani Alavi) 독일 이스트사이드 갤러리협회장은 20일 파주 독개다리에서 독일 베를린 장벽이 무너지고 나서 2개월 뒤 예술가들이 베를린 장벽에 예술작품을 남겼다며 여기 DMZ에서 프로젝트를 진행하게 되면 과거 경험을 바탕으로 멋진 결과물을 내놓을 수 있을 것이라고 밝혔다. 지난 1990년 개관한 이스트사이드 갤러리는 독일 베를린 뮐렌 슈트라세에 있는 베를린 장벽 1.3㎞ 구간에 조성된 야외 벽화 갤러리다. 세계 21개국 118명의 화가가 그린 105개의 그림으로 구성돼 대표적인 관광지가 됐다. 카니 알라비 협회장은 이스트사이드 갤러리 작업 당시 예술가들이 모였을 때 매년 400만의 관광객이 방문할 줄 아무도 몰랐다면서 당시 예술가들은 장벽을 부수는 과정 중 일부를 남겨 후대가 볼 수 있도록 하는 게 목적이었다고 설명했다. 이어 DMZ는 프로젝트 진행 시 결과물만 볼 수 있었던 독일과는 다를 것이라며 한국에서 세계 예술가들이 작업한다고 하면 큰 행사가 되고, 전 세계인이 관심을 두는 장소가 될 것이라고 공언했다. 이와 함께 독일과 다른 환경의 DMZ 작업과 관련해선 예술가들은 어떤 환경에서도 그 환경에 맞는 예술 작품을 만들어낼 수 있다며 이스트사이드 갤러리도 예술가들이 즉흥적으로 의견을 교환했던 만큼 DMZ만의 멋진 작업이 진행될 수 있을 것이라고 강조했다. 끝으로 카니 알라비 협회장은 독일인들이 통일이라는 대단한 사건을 겪었듯이 비슷한 상황의 한국, 특히 DMZ에 와서 보니 흥분된다며 통일은 한국인만의 관심이 아닌 전 세계의 관심이다. 한국에서도 평화롭게 통일이 이뤄졌으면 좋겠다고 당부했다. 최현호기자

“송도를 저탄소 그린시티로” 포스코 그룹사 ‘솔선수범’

포스코건설과 포스코대우, 포스코인재창조원 등 포스코 그룹사들이 인천 송도국제도시 저탄소 그린시티(Green City) 조성에 팔을 걷어붙였다. 20일 포스코건설 등에 따르면 송도국제도시 대기환경 보호와 함께 직원들의 건강관리 및 여가생활 지원 등을 위해 포스코건설과 포스코대우, 포스코인재창조원 소속 송도 거주 임직원 1천500여명에게 자전거를 지급한다. 이들 직원이 근거리(10분) 자전거 이용 시, CO₂2.3g 절감(환경부 통계)을 기준으로 매일 출퇴근할 때 20분 정도 자전거를 이용하게 되면 이산화탄소 발생량을 연간 2t가량 줄일 수 있을 것으로 기대된다. 포스코 그룹사들은 임직원들의 자전거 이용 편의를 높이기 위해 송도사옥에 자전거 보관소를 추가로 설치 운영할 계획이다. 또, 매주 금요일은 직원들이 캐쥬얼 복장으로 자전거를 편리하게 이용할 수 있도록 그린 프라이데이(Green Friday)로 지정하고, 반기별로 자전거 무상 점검의 날도 운영할 예정이다. 이같은 포스코그룹사들의 자전거 지급은 최정우 포스코 회장의 친환경 경영철학에서 비롯된 것으로, 임직원들과 자주 자전거 라이딩을 즐겼던 최 회장은 최근 송도를 방문해 송도개발을 선도하는 기업시민으로서 송도를 친환경 청정지역으로 가꾸고, 직원들의 건강관리를 위해 송도 거주 임직원들에게 자전거 지급 의견을 제시했다. 이와 함께 포스코 그룹사들은 자전거 캠페인 외에도 비닐, 종이컵 등 일회용품 사용 자제, 이면지 활용 등 다양한 활동을 전개해 오고 있다. 포스코건설 관계자는 송도 엑스포아파트에서 회사까지 1.5km 정도를 자동차 대신 자전거를 이용해 건강도 지키면서 친환경 활동에 동참할 수 있게 돼 뿌듯함을 느낀다고 말했다. 한편, 인천 연수구는 최근 전국 처음으로 송도국제도시에 공유 전기자전거를 운영하기로 했다. 올해 3월부터 6월까지 송도국제도시에서 공유 전기자전거 400대를 시범운영하고, 7월부터는 1천대로 늘릴 계획이다. 이관우기자

“향후 남북공동어로수역 설정 기대감” 김영춘 해수부 장관 ‘서해 5도 어장확장·조업규제 개선’ 일문일답

김영춘 해양수산부 장관은 북미정상회담이 잘 진행된다면 다음 단계로 남북군사공동위원회가 구성돼 남북공동어로수역 설정으로 나아갈 수 있으리라고 내다봤다. 김 장관은 20일 정부 세종청사에서 서해 5도 어장확장 및 조업규제 개선에 대한 발표를 한 뒤 기자들과의 문답에서 북미정상회담이 잘 된다면 군사공동위원회 구성과 운영도 가속될 것이라고 기대감을 보였다. 다음은 김 장관과 일문일답. - 오늘 서해 5도 어장 확대 방침을 밝혔다. 다음 비전은. ▲ 다음은 남북공동어로수역 설정 단계다. 가장 관심 가는 지역은 백령도와 장산곶 사이의 해역이다. 이 지역서 공동어로수역을 어떻게 설정하느냐에 따라 불법조업 어선이 침입하지 못하게 하는 효과가 있다. 어민 의견 수렴 절차를 거쳐 우리 안(案)을 국방부에 전달해놨다. - 남북공동어로수역 논의는 진행되고 있나. ▲ 공동어로수역 설정은 남북 군사 당국 간 회담을 통해 결정하게 돼 있지만, 아직 군사공동위원회가 구성되지 않았다. 북미정상회담이 잘 된다면 군사공동위원회 구성과 운영도 가속될 것 같다. 거기서 공동수역을 설정해야 수산당국이 협의할 수 있다. - 어장 확대에 대한 국방부나 해경 반대는 없었나. ▲우리는 야간조업 시간 연장을 더 늘려달라고 요청했다. 그러나 해군 경비정병력과 해경 경비 세력의 수 등이 제한돼 야간조업 시간을 더 늘리기는 어려웠다. 해군 병력이 고생하더라도 야간조업을 1시간가량 늘리고, 어장 면적도 15% 확장하는 방향으로 합의됐다. 추후 남북 간 군사적 긴장 완화가 정착되고 지도선 등이 추가 배치된다면 23단계 어장 확대를 추진하겠다. - 확장된 어장 245㎢의 기준은. ▲ 백령도대청도 주민 요구는 이들 섬과 NLL 사이 어장을 열어달라는 것이었다. 하지만, 이 어장을 열면 어업 수역과 NLL과의 거리가 가깝게 붙는다. 평화 무드가 완전하다고 장담할 수 없는 상황에 남북간 충돌 가능성이 가장 적은 해역을 골라 확정한 것이다. 송길호기자

직원 자녀라 ‘합격’… 정규직 전환 ‘특혜’ 도내 공공기관 채용비리 무더기 적발

정부의 공공기관 채용비리 전수조사에서 경기도 내 12개 기관단체가 채용과정상 문제점이 드러나 수사의뢰 및 징계 요구대상에 포함됐다. 정부는 20일 국민권익위원회, 기획재정부, 행정안전부, 고용노동부 등 관계부처 합동으로 지난해 11월 6일부터 올해 1월 31일까지 약 3개월간 조사한 결과를 발표했다. 이번 조사는 총 1천205개 기관(333개 공공기관, 634개 지방공공기관, 238개 기타공직 유관단체)의 2017년 특별점검 이후 실시한 신규채용과 최근 5년간(2014년 1월~2018년 10월) 정규직 전환이 조사대상으로, 정규직 전환과 친인척 특혜 채용을 중점적으로 점검했다. 조사 결과, 수사를 의뢰하거나 징계요구가 필요한 채용비리 사례는 경기도 12곳과 인천 6곳 등 모두 182건이다. 이 가운데 경기도는 경기신용보증재단, 경기도의료원, 여주세종문화재단, 양평공사 등 4곳은 수사의뢰 대상이며, 대진테크노파크, 경기복지재단, 경기일자리재단, 남양주도시공사, 성남도시개발공사,성남문화재단,파주시설관리공단, 안양창조산업진흥원 등 8곳은 징계요구 대상으로 포함됐다. 인천은 1건(인천대)은 수사의뢰, 5곳(인천시설공단, 부평ㆍ계양 시설공단, 인천장애인체육회, 인천노인인력개발센터)은 징계요구를 받았다. 주요 적발사례(수사의뢰 대상 기관)를 보면 A 기관은 2015년 5월 서류전형의 배점을 조정하고 객관적 기준 없이 임의로 평가ㆍ채점해 직원의 자녀가 서류전형을 커트라인으로 통과시킨 뒤 면접결과 1등으로 최종 합격시켰다. B 기관은 지난해 5월 내부직원만으로 구성된 인사위원회를 통해 직원의 자녀를 정규직으로 채용하면서 해당 직원 및 그 자녀와도 친분이 있는 직원이 면접위원으로 참여, 타 응시자보다 월등히 높은 점수를 부여했다가 적발됐다. C 기관은 2016년 2월 특정인을 기간제로 채용해 무기계약직을 거쳐 정규직으로 특혜 전환했고, D 기관은 채용기준에 미달됨을 인지하고도 관련규정에 따라 조치하지 않고 뒤늦게 의원면직, 채용취소 발령 통보 등 부적정 조치를 해 이번 조사에서 적발됐다. 한편 정부는 이 같은 문제점을 해소하고 채용과정의 투명성을 높이기 위해 공공기관 임직원의 친인척 채용인원을 매년 기관 홈페이지 등에 의무적으로 공개하기로 했다. 정부 관계자는 공직자에 의한 가족채용 특혜제공을 제한하는 내용의 이해충돌방지법 제정도 추진할 방침이라고 말했다. 강해인기자

사람을 위한 기술혁명시대 선도… 경기도 ‘4차 산업혁명위원회’ 출범

경기도가 4차 산업혁명 시대를 선도하기 위한 작업에 시동을 건다. 도는 4차 산업혁명위원회를 출범하는 등 기술 혁신을 통한 도민 삶의 질 향상에 박차를 가한다는 방침이다. 도는 20일 이재명 도지사가 참석한 가운데 경기도 4차 산업혁명위원회를 출범했다. 위원회는 4차 산업혁명 발전을 견인하고 관련 주요 정책 및 계획을 심의ㆍ점검하기 위한 자문기구다. 이화순 행정2부지사가 위원장을 맡고, 도의원과 민간 전문가 등 15명이 참여한다. 위원들은 4차 산업혁명 촉진을 위한 재원조달에 관한 사항, 관련 정책ㆍ사업 시행에 따른 유관 기관ㆍ부서 간 조정이 필요한 사항에 대해 중점적으로 논의한다. 출범식에 이어 가진 이날 첫 회의에서 위원회는 지난해 8월부터 구성ㆍ운영 중인 4차 산업혁명 연구 워킹그룹의 성과와 도의 4차 산업혁명 기본계획 수립 관련 사항에 대해 논의했다. 이와 함께 도는 이날 4차 산업 시대 인재를 육성하기 위한 경기 스타트업 랩(Startup-lab)을 고양 일산, 성남 판교, 수원 광교 등 3곳에 문 열었다. 경기 스타트업 랩은 4차 산업 전략 분야에 유망 창업 초기기업이 강소기업으로 성장할 수 있도록 창업공간과 체계적인 지원을 제공하는 창업 요람이다. 판교에 들어서는 디지털 & 크리에이터 랩은 게임 및 정보통신을, 고양에 들어서는 소셜 랩은 사회적 기업을, 광교 AI 랩은 드론 로봇 분야 스타트업이 각각 입주한다. 앞서 도는 지난달 각 스타트업 랩에 입주할 스타트업을 선발해 게임 분야 16개사, 빅데이터 2개사, 정보보안 분야 5개사, 드론로봇 분야 8개사 소셜 분야 11개사 등 42개사가 입주등록을 했다. 입주 기업에게 12인실, 34인실, 8인실 등 규모별 사무공간을 1년간 무상으로 제공하며 공동 작업공간, 교육실, 회의실, 휴게실 등의 시설도 제한 없이 이용할 수 있다. 이재명 도지사는 4차 산업혁명위원회 출범식에서 경기도가 추구하는 4차 산업혁명의 핵심은 인간을 위한 기술, 함께하는 미래, 삶의 질을 높이는 혁신이라며 위원회가 인간을 위한 기술혁명 시대를 위해 실용적인 역할을 해주길 부탁드린다고 말했다. 한편 도는 이날 평택대학교 산학협력단과 MOU를 체결하고, 2019년 IoT 기반 실내공기질 상시측정 및 자동관제 사업을 본격 추진했다. 평택대는 도내에서 유일하게 ICT 환경공학 분야가 융합된 ICT 환경공학부를 두고 있다. 도는 어린이집ㆍ산후조리원 등 5개 분야 국공립시설 50개소에 각각 5개씩(실내 4개, 실외 1개) 총 250개의 센서를 설치, 미세먼지를 상시 측정하고 자동 제어할 수 있는 실내공기질 상시측정 및 자동관제시스템을 구축할 예정이다. 여승구기자

경기도, 공공시설 부실시공 사전에 막는다

경기도가 공공건설 사업의 부실시공 방지, 공적 가치 부여 등을 위해 공공건설지원센터를 설치한다. 센터는 7월께 설치, 공공건설 관리의 중추 역할을 담당할 예정이다. 도는 20일 이 같은 내용을 담은 경기도 공공건설서비스 진흥 조례 제정안을 입법예고했다. 공공건설은 공공기관(경기도 및 경기도 출자ㆍ출연 기관)이 록 사업으로 이들 기관이 건축, 도로, 교량 등 공공시설물을 설치하는 사업이다. 도는 이번 조례를 통해 공공건설의 기획, 설계, 시공 등 모든 과정을 체계적으로 관리, 공공시설물에 대한 공공적 가치를 구현하는 한편 부실시공 방지 등을 통해 도민 안전과 편익증진을 꾀할 방침이다. 대상은 공사금액 1억 원 이상의 공공기관 발주 공공시설물 등이다. 이를 위해 도는 7월께 공공건설지원센터를 설치, 역할 수행을 위한 컨트롤 타워 역할을 맡도 할 계획이다. 공공건설지원센터에는 10여 명의 직원이 배치돼 공공건설의 기획ㆍ관리를 맡게 된다. 구체적으로는 ▲공공건설 사업계획서에 대한 검토 ▲공공건설 발주, 기획, 유지 등에 대한 자문 응답 ▲공사발주 관련 기준 및 사례연구, 발주 관련 제도 개선 ▲공공건설 데이터베이스 구축 ▲공공건설 발주 전 적정공사 원가 산출 지원 등의 역할을 수행한다. 이와 함께 공공건설심의위원회도 만들어질 예정이다. 위원회는 공공건설사업의 건설기획에 관한 사항을 심의하거나 자문을 수행하게 된다. 다만 이 같은 위원회의 직접 설립이 어려운 경우 건축부문은 지역건축위원회가, 토목 부문은 지방건설기술심의위원회가 대신할 수 있게 했다. 이밖에 조례는 건축서비스 산업의 자긍심을 높히기 위해 우수 공공건축물 지정 및 지원, 공공건설의 연구ㆍ개발 등에 대한 지원 근거도 마련했다. 도 관계자는 이번 조례안은 공공건설의 공공적 가치구현, 안전한 시공과 공공건설서비스 산업의 진흥 등을 위한 것이라며 이를 통해 도와 도 산하기관에서 실시하는 공공건설사업을 전문적이고 체계적으로 관리할 수 있을 것으로 기대한다고 말했다. 김태희기자

이재정 경기도교육감 “정부 책임… 교육청에 떠넘기지 말아라”

올 2학기 고교 무상급식 재원 마련을 위해 지방교육재정교부금 인상 여부가 이슈인 가운데, 이재정 경기도교육감이 정부가 책임질 일을 교육청에 떠넘겨선 안 된다며 정부 시책에 필요한 재정을 확보하기 위한 구체적인 대책을 내놓을 때라고 강하게 정부를 촉구했다. 20일 국회에서 더불어민주당 정성호, 서영교, 조승래 의원과 경기도교육청이 공동으로 주최한 교육환경변화에 따른 지방교육재정교부금, 어떻게 달라져야 하는가? 토론회에서 이 교육감은 이 같이 밝히며 문재인 정부의 교육 목표가 무엇인지 모르겠다고 지적했다. 지방교육재정교부금(이하 교부금)은 국가가 지방자치단체의 교육행정 운영에 필요한 재정을 지원하기 위해 지급한다. 현행 지방교육재정교부율(이하 교부율)은 법에 따라 내국세의 20.46%로 정해져 있다. 올 하반기 도입될 예정인 고교 무상교육을 위해 교육부는 교부율을 최소 21%까지 인상해야 한다는 입장이지만, 예산권을 쥔 기획재정부는 학생 수가 줄어들고 있는 만큼 교육 예산 증액에 난색을 표하고 있는 입장이다. 이런 가운데 이날 토론회에서는 내국세입에 따라 교부금이 달라지기 때문에 안정적인 확보책이 필요하다는 의견이 많았다. 안종석 한국조세재정연구원 선임연구위원은 세수입 변경에 따라 교부금이 불안정하게 달라지니 교육청 입장에선 대응하기 어려울 것이라며 중앙정부와 지자체가 교육재정을 안정적으로 확보하는 방안을 모색해야 한다고 말했다. 라휘문 성결대학교 행정학부 교수 역시 교부금의 안정적 확보가 굉장히 중요하다며 교부율을 정해놓는 현행 법정률 방식을 수요연동형 방식으로 전환, 최소보장수준을 설정해 미달 시 보전하는 방식을 고려해야 한다고 제안했다. 또 이번 토론회에선 저출산 대책으로 학생 개개인을 육성하는 정책에 대한 필요성도 제기됐다. 이선호 한국교육개발원 지방교육재정연구특임센터 소장은 4차 산업혁명 등 빠른 기술 변화에 대응할 학생 역량을 강화시키기 위해서는 교수학습 변화와 학교 공간의 재구조화 등 투자가 필요하다고 설명했다. 특히 이날 진행된 질의응답 시간에서 이재정 교육감은 현실을 모르는 답답한 소리라며 당장 학생들의 교육현장이 달린 문제인데 장기적인 미래를 얘기하며 교부금 문제를 논하면 안 된다고 단호히 말했다. 그는 과거 박근혜 정부가 누리과정(3~5세 무상교육) 예산 절반가량을 시ㆍ도교육청에 부담토록 하면서 수년간 갈등이 이어진 사례를 언급하며 당시 말도 안 되는 법 때문에 피해를 학생들이 고스란히 받았는데 이번 고교 무상교육에서도 같은 일이 벌어지면 안 된다며 정부가 전반적인 국가 재정을 종합적으로 고려해 책임 있게 판단해야 한다고 강조했다. 이연우기자

정인홍 ES여주 대표 “열병합발전소, 관광명소 만들 것”

ES여주가 추구하는 목표는 버려지는 쓰레기를 첨단기술로 재활용해 환경 친화적 가스발전소를 만들 것입니다. 최근 환경오염을 우려하는 일부 마을주민 반대로 난항을 겪고 있는 여주시 북내면에 친환경 SRF열병합발전소를 추진중인 ES여주 정인홍 대표(67)를 만나 친환경 SRF열병합발전소 추진상황을 들어봤다. 이 회사는 여주시 북내면 외룡리 171-5번지 2천677㎡부지에 지난 2014년 10월 경기도로부터 전기발전사업허가를 받고 이듬해 8월 여주시로부터 건축허가를 받아 SRF열병합발전소사업을 추진중에 있다. 정 대표는 문명사회가 배출한 쓰레기는 누군가는 처리해야 한다라며주민과 환경 피해를 최소화해 쓰레기를 처리하고 여기에서 발생한 가스로 에코에너지(전기)를 생산한다면 그 또한 애국하는 길이다라고 강조했다. 최근 사회적 문제로 대두되고 있는 쓰레기 처리방안에 해법을 제시한 정 대표는 버려진 쓰레기를 첨단기술로 재활용해 전기를 생산하는 것이다라며우리 회사는 쓰레기 소각로를 전문생산하는 회사며 그 기술력을 인정받아 해외 수출을 진행하고 있다라고 주장했다. 그는 이번에 여주에 우리회사의 첨단기술력을 집중해 열병합발전소를 조성해 전국민이 찾는 관광명소로 만들겠다라고 덧붙였다. 여주시민이 참여하는 주민환경감시단을 운영해 회사와 상생발전하는 새로운 모델의 발전소를 만들겠다는 정 대표는 ES여주는 공기를 최소(20%) 투입해 쓰레기를 안전연소시켜 가스를 생산하는 파이롯 플랜트 시스템 가스발전소다라며2천500만 수도권 시민의 젖줄인 남한강 상수원과 자연환경을 보호하기 위해 기존 SRF열병합발전소 시설보다 3배이상 예산을 투입한 가스발전소다라고 말했다. 여주=류진동기자

DMZ 방문한 독일 예술가