[세계는 지금] 중남미 포퓰리즘의 쇠퇴

중남미 사람들에게 미국의 도널드 트럼프 대통령과 트럼프식 포퓰리즘은 낯설지 않다. 이미 자기 국가에서 유사한 정치인들과 포퓰리즘 정책들을 많이 봐 왔다고 생각한다. 중남미에서 포퓰리즘을 내세운 대표적인 인물들은 예를 들면 베네수엘라의 우고 차베스 대통령, 아르헨티나의 크리스티나 페르난데스 대통령, 에콰도르의 라파엘 코레아 대통령들이다. 이들 모두가 정치의 전면에서 이런저런 이유로 퇴장했다. 베네수엘라의 차베스 대통령은 2013년 암으로 세상을 떠났고, 아르헨티나의 페르난데스 대통령은 2015년 실각하고, 에콰도르의 코레아 대통령은 금년 임기를 종료한다. 이외에도 브라질의 딜마 루세프 대통령이 2016년 탄핵당하고, 한 세대를 풍미했던 쿠바의 피델 카스트로 대통령도 2016년 11월 사망함으로써 중남미 포퓰리즘 지도자 대부분이 역사 속으로 사라졌다. 중남미의 포퓰리즘은 1940년대 아르헨티나의 후안 페론(Juan Peron) 대통령에서부터 시작된다. 뮤지컬 에비타(Evita)의 ‘날 위해 울지 말아요, 아르헨티나여(Don’t cry for me, Argentina)’ 로 유명한 아르헨티나 영부인이었던 에바 페론(Eva Peron)과 대통령인 후안 페론은 아르헨티나 국민들, 특히 빈민들과 노동자를 위한 복지제도 도입 등 무리한 국민영합주의 정책을 취하여 국민들의 반짝 인기는 얻었으나 결국 국가 경제를 그르치고 이로 인해 군부의 쿠데타로 정권에서 물러난다. 하지만 중남미 포퓰리즘은 오늘날까지 이어져 내려오고 있다.중남미 포퓰리즘의 특징은 우파와 좌파를 떠나 대부분 민족주의 성향을 강하게 띠며, 국민들에게 ‘구원자’를 자처하고 기존 집권세력과 경우에 따라서는 미국 패권주의에 대한 대항을 기치로 내세우고 있다. 또한 중남미 포퓰리즘은 입법부와 사법부의 견제와 균형을 무시하고, 당, 정부, 지방정부 등의 구분을 무의미하게 한다. 그들이 성장은 중남미 국가들이 안고 있던 극심한 소득과 부의 불균형이 배경이 되었으며, 이로 인해 도시에서 급격히 증가하는 빈곤 노동자들을 자신들의 정치적 지지 세력으로 만들고 그들의 불만을 정치적으로 최대한 이용함으로써 가능하게 됐다. 2000년대 중남미에서 포퓰리즘이 재등장하게 된 계기는 1990년대 후반에 일어난 국제적인 금융위기로 인해 중남미 지역경제가 침체된 것이었다. 그 당시 노동자와 빈민층을 위한다는 베네수엘라 차베스 대통령과 유사한 정책을 표명하며 등장한 포퓰리즘 지도자들은 그 당시의 어려운 국가 경제를 바탕으로 성장하였다. 그 이후 운이 좋게도 중국의 산업화와 경제성장이 진행되고 이로 인한 호경기로 인해 원자재 가격 상승 등으로 충분한 예산을 확보할 수 있었으며, 이를 바탕으로 국민들의 인심을 얻기 위한 선심성 정책을 흥청망청 추진하게 된다. 그러나 중국경기가 하향세를 걸으면서 중남미 지역 경제도 2010년부터 6년간 경제성장 하락세를 보임에 따라 중남미 포퓰리즘도 국민들의 지지를 잃어가고 있다. 중남미에서 포퓰리즘이 아닌 진정 국민들을 위한 정치가 실현되길 기대하며 플라톤이 국가론(The Republic)에서 말한 것을 떠올려본다. “진정한 의미의 통치자는 자신의 이익을 앞세우지 않고, 국민들의 이익을 염두에 두는 사람이다.” 김상일 道국제관계대사·前 주시카고 총영사

[경기만평] 딸만 남을거 같은…

KGC인삼공사, 창단 후 첫 통합우승…5년 만에 패권 탈환

프로농구 안양 KGC인삼공사가 창단 후 첫 통합우승을 차지했다. KGC인삼공사는 2일 서울 잠실실내체육관에서 열린 2016-2017 KCC 프로농구 챔피언결정전 6차전에서 서울 삼성을 88대86으로 제압했다. 이로써 시리즈 전적 4승2패를 기록하며 2011-2012시즌 챔피언 등극 이후 5시즌 만에 왕좌를 탈환한 KGC인삼공사는 창단 후 처음으로 정규리그와 챔피언결정전을 석권하는 통합 우승을 일궈냈다. 2011-2012시즌 우승 당시에는 정규리그 2위였다. 챔피언결정전 최우수선수(MVP)에는 기자단 투표 87표 가운데 77표를 얻은 KGC인삼공사 오세근이 선정됐다. 오세근은 올해 정규리그와 올스타전, 챔피언결정전 MVP를 휩쓸어 ‘MVP 3관왕’에 올랐다. 이날 경기는 챔피언결정전 6차전에 걸맞은 명승부가 펼쳐졌다. 1쿼터 시작과 함께 양희종의 3점포로 기선을 제압한 KGC인삼공사는 삼성 리카르도 라틀리프와 문태종에게 연속 득점을 내주며 주도권을 뺏겼다. KGC인삼공사는 1쿼터 중반 5대11에서 양희종의 3점슛과 오세근의 골밑슛으로 점수 차를 좁혔지만 다시 라틀리프에게 미들슛과 자유투, 골밑슛을 연이어 내주며 19대24로 뒤졌다. 하지만 KGC인삼공사는 2쿼터 들어 ‘대타’ 용병 마이크 테일러를 투입하며 분위기를 뒤바꿨다. KGC인삼공사는 뛰어난 개인기와 스피드를 앞세워 2쿼터에만 11점을 몰아친 테일러의 활약으로 47대47로 전반을 마쳤고, 3쿼터에서도 접전을 이어가며 67대67로 맞섰다. 팽팽했던 승부는 4쿼터 시작 2분 만에 삼성이 75대67로 점수 차를 벌리며 기우는듯 했다. 하지만 KGC인삼공사는 4쿼터 4분 여를 남긴 73대77에서 양희종이 3점슛을 성공시켜 1점차로 추격했고, 이어 이정현의 골밑슛이 림을 통과하며 전세를 뒤집었다.삼성 라틀리프의 공세를 막지 못하며 다시 역전을 허용한 KGC인삼공사는 종료 30초를 남긴 83대85에서 양희종의 3점포로 또 다시 역전했고, 삼성은 문태영의 자유투 1개로 동점을 만들었으나 KGC인삼공사는 5.7초를 남기고 시작한 마지막 공격에서 이정현이 과감한 돌파로 결승점을 뽑아냈다.홍완식기자

경기도, 동물사랑 예절사랑 캠프 참가 영유아 모집

경기도와 경기도북부육아종합지원센터는 인성 예절교육 일환으로 다음 달 중 북부지역 영유아 1천여 명을 대상으로 ‘동물사랑, 예절사랑 캠프’를 실시한다. 이번 행사는 지난해 열렸던 ‘얘들아 동물을 부탁해’의 후속행사로, 직접 찾아가는 미니동물원 콘셉트로 기획됐다. 특히, 올해는 4회에 걸쳐 순회 실시해 참여의 폭을 넓혔다. 캠프에 참여하는 영유아는 평소 보기 어려운 신기한 동물을 가까이서 만나보고 동물체험 전문강사에게 동물과 교감하는 법과 더불어 다식 만들기, 한복 입기 등 전통체험을 하게 된다. 또한, 영유아 양육에 어려움을 겪는 학부모는 자녀와 함께 즐기고 배울 기회를 통해 가족의 소중함을 재확인하는 시간을 갖는다. 행사는 시군육아종합지원센터 미설치로 보육서비스의 혜택이 상대적으로 적은 가평군, 동두천시, 연천군, 포천시 지역의 영유아 1천여 명을 대상으로 진행한다. 행사일은 6월 3일 포천시를 시작으로 6월 9일 가평군, 6월 13일 연천군, 6월 24일 동두천시다. 행사 참가 접수를 원하는 영유아 부모, 단체는 10일부터 아이사랑육아사랑방 홈페이지와 경기도북부육아종합지원센터 메일(kgbc5767@hanmail.net)을 통해 하면 된다. 정일형기자

[막 내린 대선 TV 토론회] 네거티브 공방 속… 심상정·유승민 웃었다

‘5·9 조기 대선’ 과정에서 유권자들의 뜨거운 관심 속에 진행된 대선후보 TV토론이 2일을 끝으로 막을 내렸다.특히 이번 TV토론은 ‘대본 없는 스탠딩 토론’ 방식을 도입, 미리 준비한 원고를 바탕으로 모두발언을 하거나 사회자의 질문에 혼자 답변하는 시간이 많았던 지난 2012년 대선 토론회와 달리 후보 간 ‘설전’이 역동적으로 전개됐다는 평가가 나온다. TV토론 횟수 역시 지난 대선과 비교하면 3차례에서 6차례로 늘었다. 다만 정책 대결보다는 검증이라는 명분 아래 네거티브 공방 위주의 ‘진흙탕 싸움’이 진행되면서 보완해야 할 문제점도 나타났다. 더욱이 스탠딩 토론의 경우 양자대결 또는 삼자대결에 적합한 방식인 만큼 5명의 후보가 난상토론을 벌이는 과정에서 집중도가 떨어졌다는 지적도 나온다. 5회까지의 TV토론에서 유권자들에게 가장 강한 인상을 준 후보는 정의당 심상정 후보인 것으로 나타났다. 여론조사기관인 마크로밀엠브레인이 문화일보의 의뢰로 지난 1일 실시한 여론조사에 따르면 ‘TV토론을 가장 잘한 후보는 누구라고 생각하냐’는 질문에 응답자의 44.5%가 심 후보를 꼽았다. 이어 바른정당 유승민 후보(15.4%), 자유한국당 홍준표 후보(13.8%), 더불어민주당 문재인 후보(11.6%), 국민의당 안철수 후보(6.5%) 순이었다. 심 후보의 경우 이른바 ‘돼지흥분제’ 사건으로 논란을 빚은 홍 후보와 토론하지 않겠다고 선언하고 ‘동성애는 찬반의 문제가 아니다’ 등의 소신 발언으로 유권자들의 눈길을 사로잡으며 지지율 상승의 계기를 마련했다. 또 유 후보는 경제학자 출신답게 대한민국의 경제 위기 해법을 조리 있게 제시하며 정책적 신뢰감을 줬다는 분석이다. 실제 유 후보는 문 후보 일자리 공약의 재원 조달 방안을 놓고 날카로운 질문을 던지며 존재감을 드러내기도 했다. 홍 후보는 다른 후보를 ‘좌파’로 규정하며 보수층 결집을 모색했다. 특히 그는 문 후보의 개성공단 재개 공약에 대해 ‘북한 청년 일자리 대책’이라고 비판하는가 하면 “좌우 모두 세탁기에 돌려야 한다”, “강성귀족노조가 경제위기의 주범이다” 등의 강성 발언으로 보수 표심을 자극, 문재인-안철수 양강구도를 깨는 데 영향을 미쳤다. 문 후보의 경우 일찌감치 ‘대세론’을 형성한 탓에 다른 후보들로부터 집중 공격을 받았지만 각종 여론조사에서 1강 독주체제를 유지하며 흔들림 없는 모습을 보여줬다. 다만 토론 과정에서 “저희 정책본부장과 대화하시라”, “이보세요” 등의 발언으로 일부 비판을 받기도 했다. 안 후보는 ‘미래’와 ‘통합’을 강조하며 자신의 공약을 안정감 있게 설명, ‘합리적 중도’ 후보로서의 면모를 보였다는 평이 나왔다. 하지만 문 후보 측의 네거티브 공세를 지적하기 위해 “제가 갑철수입니까, 안철수입니까”, “제가 MB아바타입니까?”라고 따져 물은 부분은 역효과가 났다는 분석이다. 이런 가운데 이번 대선 TV토론회가 유권자들이 지지후보를 결정하는 데 적지 않은 영향을 미쳤다는 여론조사 결과도 나왔다. 리서치앤리서치가 지난달 29~30일 세계일보 의뢰로 실시한 여론조사에서 응답자의 47.8%가 ‘TV토론이 지지후보 결정에 영향을 미친다’고 응답했다. 반면 ‘TV토론이 지지후보 결정에 영향을 미치지 않는다’고 답한 응답자는 23.4%였고 ‘보통이다’라고 답한 응답자는 24.4%로 나타났다. 한편 그 밖의 사항은 중앙선거여론조사공정심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. 송우일기자

[대선 ‘인천 공약’ 핫 이슈] 5. 남북경제발전·통일 대비 구상

북한의 도발 위협 등으로 한반도에서 군사적 긴장이 고조되는 가운데 주요 5개 정당 모든 대선후보가 북한과 인접한 인천지역이 경색된 남북관계 개선의 교두보 역할을 하는 핵심지역이라며 남북경제발전 및 통일을 대비한 구상을 내놨다. 2일 주요 5개 정당 인천시당은 대선후보들이 남북관계 개선 및 경제협력을 위해 인천과 개성공단을 잇는 경제평화협력지대 구축과 접경지역(옹진군,강화군) 규제완화, 연륙교건설 등을 약속했다. 더불어민주당 인천시당은 인천~개성~해주를 잇는 서해평화협력벨트를 조성해 인천을 금융, 무역, 비즈니스 중심으로 개발하겠다고 했다. 또한, 인천시당은 서해안지역의 인적, 물적 물류체계를 확보하고, 강화교동평화산업단지와 개성공단의 물류를 결합해 황해권 경제중심지로 조성하겠다고 했다. 자유한국당 인천시당은 영종~신도~강화간 연륙교건설을 조기에 추진하고, 향후 개성까지 구간을 연장해 남북 경제협력의 교두보로 한반도 평화를 증진시키겠다고 했다. 인천시당은 남북 간 경제교류 증가에 대비해서는 강화 남단지역을 경제자유구역으로 추가 지정 및 사통팔달의 교통특별시 인천을 만들겠다고 약속했다. 국민의당 인천시당은 강화와 옹진군을 집중적으로 발전시켜서 접경지역의 균형발전을 도모하겠다고 했다. 이를 위해 인천시당은 접경지역의 수도권 규제를 해제하고, 영종~신도~강화간 도로건설 중 1단계로 영종~신도간 도로건설을 조기에 추진해 나간다는 계획이다. 바른정당 인천시당은 대선공약에 남북관계 발전 방향에 대해서 담지는 못했지만, 인천이 남북경제발전의 중심축이라 생각한다고 했다. 하지만, 인천시당은 남북관계 발전에 있어서 인천지역의 중요성에는 공감했지만 구체적인 해법은 내놓지 못했다. 정의당 인천시당은 인천~해주~개성을 잇는 서해 평화경제특별지대 구축 및 서해5도 NLL 평화수역을 위한 남북 수산물 경협사업을 추진하겠다고 했다. 인천시당은 NLL 평화수역을 위한 남북 수산물 경협사업은 중국어선의 불법조업으로 인한 서해5도주민들의 피해를 막을 수 있고, 냉동 보관이 어려운 북한 어민들의 판로개척 등으로 현재 경색된 남북관계 개선의 도화선이 될 수 있을 것이라고 했다. 허현범기자

獨 만트럭버스, 1천만불 투입 평택항에 ‘PDI센터’ 만든다

250년 전통의 유럽 대표 상용차 브랜드인 독일 ‘만트럭버스(MAN Truck & Bus)’가 평택항에 1천만 달러를 투자해 PDI(Pre-Delivery Inspection)센터를 설립한다. 경기도는 2일 오전 11시(현지시각) 독일 뮌헨 만트럭버스 본사에서 투자유치 업무협약을 맺고 평택항 배후물류부지에 PDI 센터 설립을 위한 1천만 달러 규모의 투자(국내 매출이익금의 재투자)에 합의했다. 이번 협약식은 지난해 5월 독일을 방문 중이던 남경필 경기지사가 만트럭버스로부터 자가 사옥 및 직영 기술서비스센터 설립을 위한 1천만 달러 규모의 투자유치에 성공한 이후 1년 만에 이뤄진 것이다. 만트럭버스그룹은 유럽 트럭 시장에서 2위, 버스 시장에서는 3위 자리를 굳건히 지키고 있는 세계적인 기업으로 지난 2001년 한국에 진출했다. 지난 2009년 200대 미만의 판매량에 그쳤던 만트럭버스는 2016년 한 해에만 총 1천545대의 판매고를 기록, 직전 대비 36% 성장세를 보이며 한국 시장 진출 이래 최다 판매량을 기록하기도 했다. 만트럭버스 본사에서도 시장 규모가 지속적으로 확대되고 있는 한국 시장의 중요성에 주목하고 있는 것으로 알려졌다. 이번 합의에 따라 평택항 배후부지에 설립되는 PDI센터에서는 트럭 보관, 조립, 검사 및 차량 인도 등의 통합 업무가 한곳에서 이루어져 차량 준비 시간을 최소화할 수 있다. 조정아 도 국제협력관은 “만트럭버스의 성공적 사업운영에 힘입어 대규모 PDI 센터를 평택으로 확장한 것을 축하한다”며 “평택항이 자동차 항구로서의 입지가 강화되고 이를 통해 고부가가치가 창출될 것으로 기대한다”고 말했다. 막스 버거(Max Burger) 만트럭버스코리아 대표이사는 “PDI센터 내에 MAN 트레이닝센터를 개설, 세계 최고 수준의 전문가들이 영업 및 서비스 기술자를 대상으로 체계적인 교육 프로그램을 제공할 것”이라면서 “한국이 7대 핵심 전략시장 중 하나인 만큼 그룹 차원에서 적극적인 투자와 지원에 나서겠다”고 말했다. 이호준기자

남경필 경기지사 “뿔뿔이 흩어지는건 옳지 않아”

남경필 경기지사는 2일 바른정당 의원들의 집단 탈당 사태와 관련, “어렵고 혼란스러울 때야 말로 기본으로 돌아가야 한다”며 “왜 탈당하고 바른정당을 창당했는지 돌아보고 뿔뿔이 흩어져서 각자 자기 갈 길로 가는 것은 옳지 않은 일이다”고 말했다. 바른정당 소속으로 유승민 의원과 치열한 대선후보 경선을 펼쳤던 남 지사는 이날 오전 경기방송 ‘세상을 연다 박찬숙입니다’에 출연, “참 혼란스럽다”면서 “그렇지만 정치인들은 자기 결정에 책임을 져야 한다”며 이같이 밝혔다. 그는 이어 “중요한 것은 바른정당이 한 길로 가는 것”이라며 “만약에 자기가 원하는 방향으로 각자 뿔뿔이 가게 되면 아무 성과나 명분 없이 자기 살 길만 찾아간다는 말을 들을 수밖에 없기 때문에 토론을 하면서 한 길로 맞춰가는 일을 해야 한다”고 지적했다. 특히 그는 “대선으로 모든 것이 끝나는 것도 아니고 정치는 계속되고 개혁이 이뤄져야 하는데 그 가운데 할 일이 분명히 있고 원하는 바를 달성시킬 수 있다”면서 “그러나 뿔뿔이 제 갈 길을 가버리면 아무 의미 없는 일이라 어제, 오늘 모습은 바른정당 창당 당시의 고민과는 동떨어진 일”이라고 비판했다. 남 지사는 “애당초 저는 박근혜 정부의 국정농단에 대한 분명한 반성으로 시작한 것이고, 대한민국 정치의 새로운 구조변화를 이뤄내자는 생각으로 탈당한 것이기 때문에 다음 선거를 계산하고 생각한다면 이합집산, 자기 정치이익만을 쫓는 것”이라고 지적했다. 그는 유 후보에 대해서도 “본인은 완주를 마음먹은 것 같고, 의원들이 불안해하는 이유도 이해가 간다”면서 “대화를 하고 당내 통합부터 하는 노력을 충분히 한다면 이런 사태를 막을 수 있지 않았는가 그런 아쉬움은 있다”고 평가했다. 김재민기자

대선 엿새 앞두고… 위기의 바른정당

5·9 대선을 불과 일주일 앞두고 바른정당 국회의원 13명이 탈당해 자유한국당으로 복당하면서 막판 대선 판도의 새로운 변수로 부각되고 있다. 바른정당 홍일표 의원(인천 남구갑)ㆍ김학용(안성)ㆍ박순자(안산 단원을)ㆍ등 13명이 2일 집단 탈당 선언한데 이어 자유한국당 홍준표 대선후보에 대한 지지 의사를 밝혔다. 이들 13명 의원들은 이날 오전 국회 정론관에서 기자회견을 열고 “보수 대통합을 요구하는 국민의 염원을 외면할 수 없다”며 이같이 발표했다. 이들은 최근 ‘비문(비 문재인)후보’ 단일화를 주장했지만 여의치 않자 좌파 집권을 막겠다는 명분으로 홍 후보에게 힘을 실어주기로 결정했다. 이에 따라 지난 1월24일 창당한 바른정당은 19석으로 줄어 원내교섭단체(20석 이상)지위를 잃게 됐으며 창당 100일도 되지 않아 최대의 위기에 봉착하게 됐다. 인천지역에서도 바른정당 인천시당위원장 및 시ㆍ구의원들이 연이어 집단탈당 사태가 발생했다. 이들도 보수정권 승리를 위해 홍준표 후보 지지의사를 밝혔다. 바른정당 인천시당에서 탈당한 홍일표 국회의원을 비롯한 시ㆍ구의원 등 14명은 이날 오후 시청브리핑룸에서자유한국당 입당 이유에 대한 기자회견을 했다. 홍 의원은 바른정당 탈당 후 자유한국당 입당에 대해 “시대적 가치를 따른 결정이며, 과거의 패권주의에 머물러선 미래가 없다고 생각했다.”라며 “백의종군하면서 홍준표후보와 보수정권의 승리를 위해 바른정당의 보수 대혁신의 가치는 계속 유지하겠다.”라고 말했다. 또한, 홍 의원은 “그동안 자유한국당 홍준표후보와 바른정당 유승민후보의 단일화를 위해 노력해왔다”고 밝혔다. 자유한국당에 입당한 홍 의원은 대선기간 중 바른정당 인천시당위원장을 역임했고, 자신의 지역구 사무실을 바른정당 대선 캠프로 제공하는 등 유승민후보의 대선 승리를 위해 헌신해와 바른정당 인천시당 당원들의 충격에 빠졌다. 게다가 대선 6일을 앞두고 바른정당 인천시당 대선 캠프를 다른 곳에 설치할지 등도 귀추가 주목된다. 한편, 인천지역 국회의원 선거구 13곳 중 바른정당 지역위원장인 홍 의원(남구갑)과 박종우시의원(남동을)의 탈당으로 남은 바른정당 인천지역위원장은 6곳이며, 원내 지역위원장은 이학재국회의원(서구갑)1명만 남았다. 각 시당은 바른정당 의원 탈당에 대해 상반된 반응을 보였다. 더불어민주당 인천시당은“홍일표의원은 비리, 배신, 철새 3관왕이며, 명분도 신념도 존재하지 않는 ’반문재인’의 외침”이라며 비난했다. 자유 한국당 인천시당은 “보수정권 창출을 위해 홍 후보에게 힘을 모아줘 환영한다 보수 대단합 위한 계기로 삼겠다”고 환영의 뜻을 밝혔다. 유제홍ㆍ허현범기자