포천지역 군 관련시설 범시민대책위(위원장 이길연)가 그동안 주장했던 국방부와 미군과의 소통문제에 대한 첫 단추가 영평사격장에서 이뤄졌다. 9일 시와 범대위에 따르면 영평사격장(미군 로드리게스 사격장) 훈련 중 발생하는 소음과 화재 및 도비탄 등으로 주민들이 고통받고 있다는 사실에 대해 범대위가 공식적인 채널을 통해 국방부와 미군(미2사단) 측에 전달했지만, 지금까지 소통이 이뤄지지 않다, 미2사단 측이 지난 6일 영평사격장에서 인근 주민들을 초청해 설명회를 열겠다고 통보했다. 이에 민천식 시장 권한대행을 비롯해 존슨 미2사단 준장, 김태업 한미연합사 준장과 이길연 범대위 위원장과 위원 10여 명이 참석했다. 이날 설명회는 주민 요구사항에 대한 미2사단 측의 개선사항을 설명하는 자리로 진행됐으며 미2사단 측은 사격장 안전대책에 대해 도비탄 발생을 차단하기 위한 방지벽을 사격장 탄착지점 주위 4군데에 설치했고, 사격 중 화재 발생 시 대응을 위해 사격 중 미군 측 헬기 상시대기 와 밤비 버킷(화재진화용 대형 물통) 등을 추가 설치했다고 밝혔다. 또한 그동안 주민과의 소통체계 부재로 갈등을 겪어왔던 핫라인 문제에 대해 민원접수 작성, 출입문 경비원 전화, 상급 부대인 미8군 측 대응반 직접 연락 등 3가지 방식을 통해 민원접수 시 24시간 이내 전화 답신을 하겠다고 약속했다. 이에 대해 이 위원장은 “제시한 대책이 아직 주민들이 만족할만한 수준은 아니지만 이제 시작인 만큼 미군 측 행보를 지켜보겠다”며 “앞으로 야간사격 금지, 옥병사격장 사격훈련 금지, 주민 이전 대책방안 마련 등을 위해 더욱 힘써주길 기대한다”고 말했다. 민 포천시장 권한대행은 “사격장 문제 해결에 대해 진일보하는 것으로 판단된다. 미군 측이 국방부와 맺은 MOU 후속조치 이행 및 안전사고 발생 시 즉각적 처리를 부탁한다”고 말했다. 포천=김두현기자
성남시가 노동자 대표가 경영에 참여하는 ‘노동이사제’를 전격 도입한다. ‘노동이사제’는 노동자 대표가 이사로 경영에 참여하는 정책으로, 유럽 31개국 가운데 19개국이 시행하는 보편적 제도이다. 성남과 유사한 서울시 근로자 이사제의 경우 상시 근로자 100명 이상인 기관에 적용하지만, 성남시는 50명 이상으로 기준을 강화했다. 성남시는 김남준 대변인 브리핑을 통해 시 산하 출자·출연기관에 노동이사제를 도입하는 등 노동정책을 강화한다고 9일 밝혔다. 해당 기관은 도시개발공사, 산업진흥재단, 문화재단, 청소년재단 등 4곳으로, 시는 해당 기관과 협의, 조례 개정을 거쳐 시행할 예정이다. 김 대변인은 이날 “노사가 경영성과와 책임을 공유하면서 경영의 투명성을 높임으로써 시민들에게 더 나은 공공서비스를 제공할 수 있을 것”이라고 밝혔다. 노동정책을 전담하는 고용노동과도 신설했다. 적극적으로 노동 의제를 발굴해 비정규직 노동자 보호 대책을 수립하고, 공정 노동을 위해 노동조합 설립, 노동단체 지원 등을 추진할 계획이다. 김 대변인은 “앞으로 (가)노동자지원센터도 설치해 비정규직 등 취약계층 노동자를 적극적으로 지원하기 위한 민간거버넌스를 구축할 계획”이라고 밝혔다. 시는 이 밖에 지역 청년과 청소년 아르바이트 노동자들의 체불임금에 대한 행정적 지원방안과 아파트 경비 노동자들의 노동 권익 침해 사례 발생 단지에 보조금 패널티를 주는 방안 등도 검토할 예정이다. 성남=문민석ㆍ강현숙기자
부천시가 전통시장 활성화를 위해 공영주차장 조성에 나선 가운데, 공영주차장 예정 부지에 포함돼 20~30년간 생활한 정든 ‘삶의 터전’을 잃게 된 주민들이 반발하고 나섰다.9일 부천시와 삼정동 주민들에 따르면 시는 원도심 주차난 해소와 신흥시장 활성화 등을 위해 신흥시장 인근 13필지를 공영주차장으로 조성할 계획이다. 시는 이를 위해 지난해 12월 1일 이곳을 주차장으로 변경하는 내용을 담은 ‘부천 도시관리계획(도시계획시설:주차장) 결정(변경) 공람공고’를 내고 주민들의 의견을 받고 있다. 시가 공영주차장 예정 부지로 계획한 13필지 중 2필지는 유료주차장이고, 11필지는 3∼4층 규모의 빌라주택이다. 이곳 빌라주택은 대부분 1∼2층에 외국인 근로자들이 저렴한 임대료로 생활하고 있고 맨 위층은 소유자가 거주하고 있다. 빌라주택 소유자들은 짧게는 12년, 길게는 30년 이상 임대료를 받으며 생활하는 60∼70대 은퇴자들이다. 이런 가운데, 최근 시의 주차장 조성계획이 알려지자 빌라주택 소유자들이 이의 신청을 제기하며 반발하고 있다. 이들은 신흥시장은 차량을 이용해 주민들이 이용할 정도의 규모 있는 시장이 아니라고 주장하고 있다. 신흥시장 점포는 50여 곳인데, 주차장 조성으로 빌라주택에서 떠나야 될 인원은 외국인 근로자 등을 합쳐 100여 명에 이르는 것으로 알려졌다. 주민 이평수씨(71)는 “이곳에서 태어나 70년을 이 동네에서 살아왔고, 15년 전 이 빌라에 왔다”며 “시가 일방적으로 주차장을 만들겠다는 건 주민의 사유재산권을 침해하는 것”이라고 말했다. 이에 대해 시 관계자는 “주민들의 심정은 충분히 이해한다”며 “주민들이 제기한 이의신청 의견을 도시계획시설을 결정할 위원회에 올릴 계획”이라고 말했다. 부천=김현수기자
조기 대선이 점차 가시화되면서 야권의 우위를 점하기 위한 더불어민주당과 국민의당 간 신경전이 더욱 치열해지고 있다. 민주당은 국민의당이 반기문 전 유엔 사무총장과의 연대론에 대해 언급한 것을 놓고 ‘야합’이라며 맹비난한 반면 국민의당은 민주당의 ‘개헌보고서 논란’ 등에 대해 ‘친문(친문재인) 패권주의’라며 날을 세웠다. 민주당 최인호 최고위원은 9일 최고위원회의에서 국민의당 박지원 전 비상대책위원장이 최근 “반 전 총장 등 충청권과의 ‘뉴 DJP(김대중+김종필) 연합에 관심이 있다”고 언급한 데 대해 “사실상 정권교체를 부정하는 말로 너무나 충격적”이라고 비판했다. 최 최고위원은 “DJ는 역사적인 최초의 정권교체를 위해 연대했지만, 반 전 총장은 친박(친박근혜)이었던 범새누리 인사이므로 박근혜 정부의 연장을 인정하는 것에 다름 아니다”면서 “차원이 전혀 다르다”고 지적했다. 그는 또한 “뉴DJP연합은 정권교체라는 역사적 목표가 상실된 채 권력 나눠 먹기로 범 새누리당 세력의 재집권을 용납하는 것과 같다”며 “한마디로 정권교체를 위한 것이 아니라 DJ를 모욕하는 것”이라고 폄하했다. 반면 국민의당은 최근 민주당의 개헌보고서 논란과 관련, 친문 패권주의 청산을 주장하고 나섰다. 김동철 비상대책위원장은 이날 비상대책위원-중진의원 연석회의에서 “국민 혈세로 운영되는 공당의 정책연구소가 아직 대선후보도 아니고 일개 당원 신분에 불과한 문 전 대표의 개인 연구소, 선거기획사로 전락했다”고 지적하며 “이번 파동은 명백한 국고보조금 유용 사태로, 선관위는 민주연구원의 국고 집행내역을 면밀히 검증하고 합당한 법적 책임을 물어야 한다”고 주장했다. 그는 이어 “세상을 이분법적인 선과 악의 잣대로 재단하고 자신의 주장과 다른 것을 틀린 것으로 규정하며 아예 상대의 존재를 인정하지 않는다는 면에서 친박과 친문, 양대의 패권주의는 동전의 양면일 뿐이고 모두 사라져야 할 구악 중의 구악”이라고 목소리를 높였다. 강해인·송우일 기자
지난 한 해 수도권 내 화학사고 발생건수가 지난 2015년에 비해 절반 아래로 감소한 것으로 나타났다.9일 한강유역환경청(한강청)에 따르면 수도권은 전국 유해화학물질 취급업체의 52%인 2만2천여곳이 밀집된데다 다른 지역보다 상대적으로 영세ㆍ취약 사업장이 많아 화학사고 발생 가능성이 높다. 앞서, 수도권에서 발생된 화학사고 비율은 지난 2014년 전국 발생한 사고의 절반에 가까운 47%를 차지했다. 이런 가운데, 유독물질 관리업무가 해당 지자체에서 한강청으로 이관된 지난 2015년 42%를 차지하다 지난 한 해에는 28%로 크게 줄어들었다. 특히, 사고건수를 살펴보면 지난 2014년 49건, 지난 2015년 48건, 지난해 22건 등으로 크게 감소한데다 사고로 인한 사망자도 한 건도 발생하지 않았다. 화학사고 발생 건수가 크게 줄어든 것은 고위험 사업장을 선별ㆍ·집중 관리하고 기업의 자율적 안전관리체계 구축ㆍ운영, 꼼꼼한 인허가 심사 등의 노력이 결실을 맺은 것으로 풀이된다. 더욱이 한강청은 사업장별 취급물질과 취급시설 위험지수, 주변 인구 등의 화학물질 취급정보를 분석해 ‘위해등급지도(Risk Map)’를 구축, 위해등급이 높은 고위험 사업장을 선별해 기술지원, 특별점검 및 합동훈련 등 다각적인 방법으로 집중 관리해 왔다. 이석록 한강청 화학안전관리단장은 “앞으로도 사업장 관리에 철저를 기하고 기업의 경영자와 작업자의 안전의식을 제고시켜 화학사고가 지속적으로 감소될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 하남=강영호기자
양주시는 지난해 1천만 송이 천일홍 군락지에 조성된 목화꽃과 천연 양주 목화 솜 등을 1~2월 동안 판매한다고 9일 밝혔다.목화는 꽃이 피어 씨가 여물면 씨방을 둘러싸고 있던 꽃술이 부드러운 솜털로 변하고 이 솜털을 모으면 바로 목화 솜이 된다. 가격은 양주목화 솜이 1㎏ 3만 원, 목화종자는 1㎏당 3만 원 등이디. 목화 솜 용도별 덮는 이불 소요량은 목화 솜 3㎏ 요는 5~6㎏ 정도 필요하다. 구입하려면 양주시 농촌관광과 체험농원관리팀(031-8082-7240~2)로 신청하면 된다. 목화 솜은 숨이 죽을 때마다 틀어 다시 사용하면 처음처럼 사용할 수 있는 회복력이 뛰어난 천연 섬유소재로 물세탁을 하지 않아도 되며 본래 상태와 달리 변색되거나 냄새가 날 때, 솜이 무겁게 느껴지거나 일광소독을 해도 솜이 살아나지 않을 땐 솜틀집에 맡겨 솜을 틀면 처음처럼 뽀송뽀송한 솜을 느낄 수 있다. 특히 천연 양주목화 솜은 호흡기나 아토피와 피부, 질병 등에 노출되기 쉬운 어린이가 있는 가정에서 사용하면 효과를 볼 수 있으며, 보온성과 투습성 등이 좋고 부드러워 천연 목화 솜을 이용한 이불과 방석 등으로 많이 사용되고 있다. 최근에는 목화송이 꽃을 꽃바구니, 꽃다발로 만들어 구매고객이 증가하고 있는 추세이다. 양주=이종현기자
의왕시 보건소 노인건강센터가 노인 건강관리와 인지 증진 등을 위해 어르신을 대상으로 맞춤형 건강증진 서비스를 진행하는 등 노인 으뜸 복지 명성을 높이는데 크게 이바지하고 있다. 지난 2011년 개관한 노인건강센터는 ‘건강한 삶의 시작’을 목표로 전국 최초로 신체기능 회복과 인지증진 중심의 차별화된 프로그램을 운영하고 있으며 매년 3만5천여 명, 하루 평균 160명 이상의 노인들이 이용하고 있다. 프로그램은 허리와 무릎ㆍ어깨 등 근력강화운동과 치매예방 및 인지증진, 그룹운동과 피톤치드실, 낙상 평가 및 예방실 등으로 이뤄져 있으며 개인의 능력에 맞춰 제시하는 맞춤형 운동은 인기가 높다. 12명이 동시에 운동하는 신체기능회복실은 개인별 능력에 맞게 세팅된 카드를 넣으면 자동으로 운동수위가 맞춰지는 개인 맞춤형 신체운동으로 매주 한 차례 협력 기관인 아주대병원 나은우 교수로부터 진료 및 건강교육 등을 받고 체성분분석기로 근육량과 체지방 변화 등을 점검한다. 2~4개월 동안 센터를 꾸준히 이용한 대부분의 어르신은 허리와 무릎, 어깨 근력 등이 눈에 띄게 좋아져 걷거나 계단을 오르고 경사진 곳을 다니기가 수월해졌다고 말하고 있다. 치매예방운동을 할 수 있는 인지치료실은 눈 운동과 눈의 노화 방지를 위한 시ㆍ지각 운동, 전산화 인지 및 그룹운동, 다양한 놀이치료와 음악치료 등을 통해 우울증을 극복하고 활력을 되찾는다. 이같은 성과가 알려지자 전국 보건소 관계자들의 벤치마킹이 잇따르고 있다. 지난해 서울 강서구와 제주 서귀포 등 보건소 16곳이 방문하는 등 지난 2013년부터 각 지방자치단체 53곳이 찾아 와 운영현황을 살펴봤다. 김성제 의왕시장은 “고령화 시대에 노인건강문제가 큰 과제로 떠오른 상황에서 어르신 건강을 증진해 심신 안정과 활력을 지켜 주는 게 중요하다”며 “의왕 시보건소 노인건강센터는 다른 지역 보건소와 달리 개인별 맞춤형 운동시스템을 구축해 노인 스스로 독립적ㆍ자립적 생활을 추구하도록 하는 데 초점을 맞추고 있다”고 말했다. 의왕=임진흥기자
안양시가 역대 최대 규모 보통교부세를 확보하면서 시의 역점사업인 ‘제2의 안양부흥’ 추진에 가속도가 붙게 됐다. 9일 시에 따르면 시의 올해 보통교부세는 총 1천436억 원으로 지난해 1천10억 원보다 42.2% 늘었다. 이는 전국(12.8%)과 경기도 각 시ㆍ군(17.7%) 등의 전년 대비 증가율을 30% 웃도는 수치이다. 보통교부세는 중앙정부가 각 지자체 재정력 격차를 없애기 위해 지자체별 인구, 면적, 지방세 징수 등을 고려해 지원하는 예산으로 용도가 지정된 국고보조금과는 달리 지자체가 자주적으로 사용할 수 있는 일반재원이며 규모는 일반회계 예산의 약 11%이다. 올해 시가 역대 최고 보통교부세를 확보한 주된 이유는 국가적으로 내국세 세원이 증가된 것 이외에도 시 자체적 재정효율화 노력으로 보통교부세 산정에 필요한 110여 종의 기초통계의 체계적인 관리와 중앙부처 착오ㆍ 오류에 대한 적극적인 수정을 통해 통계상의 불이익을 사전에 예방했기 때문으로 분석된다. 또한 담당 부처인 행정자치부에 당면 현안사항과 매년 증가되는 복지수요 등에 대한 실질적인 지원을 적극적으로 건의하고 공기업 평가 우수 지자체에 부과되는 보통교부세 인센티브를 확보했기 때문으로도 풀이된다. 이번에 추가 확보된 예산은 시의 역점 추진사업인 ‘제2의 안양부흥’ 5대 핵심전략사업인 ▲특성화된 권역별 발전계획 수립 ▲첨단 창조산업 육성 ▲사람 중심의 인문도시 조성 ▲맞춤형 도시재생사업 추진 ▲안양천 명소화 사업 등의 추진과 지방채 상환 등의 추경재원으로 사용될 계획이다. 안양=양휘모기자
도로 여건을 나타내는 국토계수 국토면적과 인구를 고려한 도로 총연장 지수에 비추어 보면 경기도의 도로보급률은 1.28로서 전국 평균 1.50 보다 낮다. 특히, 북부지역은 0.94로서 전국 최하위이며, 고속도로는 3개 노선 75㎞에 불과하다.그러나 경기도는 북부지역의 관광, 물류, 지역경제활성화를 위해 도 재원의 60%를 도로기반 사업에 집중 투자하고 있다. 북부지역이 향후 통일시대의 전초기지로 대한민국 발전의 중추적 역할을 할 것이며 그 중심에 도로가 있기 때문이다. -경기도의 도로정책 방향은. 도는 사람 중심의 편리하고 안전한 사회기반시설 확충을 비전으로 설정하고 통일대비 선도적 도로망 구축을 전략목표로 8개 과제를 중점 추진할 계획이다. 8개 과제는 수도권 제2순환고속도로 확충, 수도권 연결 고속도로 확충, 경기북부 5대 핵심도로 집중 추진, 경기동부 발전을 위한 도로 인프라 확충, 선택과 집중을 통한 효율적 지방도 건설 추진, 불합리한 도로(접도)구역 재정비 등 도로망 개선, 민자도로 통행료인하 및 운영효율 고도화, 도민의 권익보호를 위한 효율적 도로용지 관리 등이다. 또한, 국가주도형 SOC 투자 확대를 통해 동ㆍ북부지역의 열악한 도로시설을 확충하는 데 주력할 방침이다. -부족한 북ㆍ동부지역 교통 인프라 확충 방안은. 경기북부는 구리~포천 간 고속도로가 개통되더라도 도로보급률은 0.96에 불과하다. 그럼에도 불구하고 도로분야 SOC 예산은 지속적으로 감소하고 있어 도 자체재원으로 도로망을 확충하기에는 역부족이다. 그러나 북부 5대 핵심도로사업과 동부 발전을 위한 도로 인프라 확충을 민선 6기 도정핵심전략 및 연정사업으로 선정해 추진 중이다. 북부 5대 핵심도로는 연평균 800억 원 규모의 예산을 집중 투입하고 있다. 동부지역의 열악한 SOC 확충을 위해서도 24개의 도로사업에 집중 투자할 계획이다. 선택과 집중을 통한 효율적 지방도 건설 추진을 위해 신규 사업은 지양하고 공사 중인 사업을 완료하는 데 주력할 방침이다. 더불어 상대적으로 비싼 통행료를 내고 다니던 서울외곽순환고속도로의 북부구간 통행료가 올해 안 인하될 수 있도록 전 행정력을 기울이고 도가 운영 중인 민자도로는 태양광사업, 휴게소 설치 등 부대ㆍ부속사업의 활성화로 운영효율을 고도화할 계획이다. 정일형기자
반기문 전 UN사무총장의 오는 12일 귀국을 앞두고 정치권에 묘한 긴장감이 흐르고 있다. 특히 반 전 사무총장의 고향인 충북 지역을 중심으로 충청권 의원들의 향배에 관심이 쏠리면서 새누리당 의원들의 추가 탈당이 이어질지 주목된다. 반 전 총장을 중심으로 충청 민심이 움직일 경우 대통령 선거의 캐스팅보트로 작용할 가능성을 배제할 수 없고, 이는 대선의 최대 승부처인 경기·인천 지역 충청 출신 유권자들에게도 영향을 줄 수 있기 때문에 여야 각 정당이 촉각을 곤두세우고 있다. 반 전 총장을 가장 주목하는 정당은 단연 새누리당이다. 대권 잠룡들이 대부분 바른정당으로 옮긴 상황에서 반 전 총장 마저 바른정당으로 향할 경우 자칫 유력 대권 잠룡을 내지 못하는 ‘불임정당’으로 전락할 수 있기 때문이다. 또한 새누리당내 충청권, 특히 충북 의원들이 반 전 총장과 행보를 같이하기로 한 상황에서 제2의 집단탈당도 우려되기 때문에 당 지도부가 ‘반기문 잡기’에 총력을 기울일 수밖에 없는 상황이다. 충북 의원 중 이미 이종배·경대수·박덕흠 의원이 반 전 총장 지지를 공식 선언했고, 권석창 의원은 공식적인 입장은 내지 않았으나 이들과 정치적 행보를 함께 할 것으로 예상된다. 원외 당협위원장 대부분도 반 전 총장 지지 대열에 합류할 것으로 분석되면서 정우택 원내총무를 제외한 충북 의원·원외 위원장 모두가 반 전 총장 대권 행보에 가세할 것으로 전망된다. 바른정당도 반 전 총장에 대해 지속적인 러브콜을 던지며 새누리당과 물밑 경쟁을 벌이고 있다. 문재인 전 대표가 소속된 더불어민주당은 반 전 총장에 대해 지속적인 견제구를 던지고 있는 가운데 민주당 소속 이시종 충북 지사의 행보에 관심이 쏠린다. 이 지사는 반 전 총장에 우호적인 입장을 보여왔기 때문에 반 전 총장이 바람몰이에 성공하면 이 지사 역시 ‘정치적 결단’을 할 수 있다는 전망도 조심스럽게 나온다. 반 전 총장은 12일 귀국해 다음 날 13일 국립현충원을 참배하고 곧바로 고향인 음성을 찾아 부친 선영과 충주에 거주하는 모친 신현순(92) 여사에게 귀국 인사를 할 예정이다. 반 전 총장의 귀향에 맞춰 규모로 계획했던 대규모 환영대회는 열리지 않을 것으로 전해졌다. 반 전 총장 측이 대통령 탄핵 등으로 정국이 어수선한 상황에서 세몰이 이벤트가 자칫 역풍이 일 가능성이 있다고 판단, 부담스럽다는 입장을 전달한 것으로 알려졌다. 이는 대선 후보로 출발하기 전부터 ‘충북 대통령’이라는 특정 지역에 국한시키는 프레임에 갇히는 것을 피하려는 박 전 총장 측의 의도로 해석된다. 반 전 총장의 귀국으로 충청권으로 중심으로 ‘반기문 바람’이 불어올지 귀추가 주목된다. 김재민기자