오산시 시각장애인 연합회(회장 정성영)는 25일 오산컨벤션웨딩홀에서 아름다운 사랑나눔이야기를 주제로 한 ‘제12회 오산시각장애인 복지대회’를 개최했다. ㈔경기도 시각장애인연합회 오산시지회 주관으로 열린 이번 대회에는 유영봉 오산시 부시장, 문영근 시의장과 장애인 가족 등 400여 명이 참석한 가운데 성황리에 개최됐다. 이번 행사는 제36회 흰 지팡이의 날 및 제89주년 점자의 날을 함께 기념하는 뜻깊은 행사로서 시각장애인에 대한 사회의 인식을 새롭게 하고 흰 지팡이가 상징하고 있는 ‘자립과 성취’로 시각장애인들의 삶에서 권익을 옹호하는 계기가 되었다. 오산=강경구기자
경제적인 어려움 속에서 살아가는 취약계층들에게 병원의 문턱은 높게 느껴질 수밖에 없다.때문에 감당하기 어려운 병원비 때문에 진료를 미루게 되는 일이 발생하게 되고, 가벼운 병이 중병으로 발전하는 악순환이 빚어지기도 한다.이에 국가에서는 취약계층을 위한 의료비를 지원하고 있지만, 여전히 수많은 환자들이 복지 사각지대에서 제대로 된 치료를 받지 못한 채 신음하고 있다. 이처럼 복지 사각지대에서 고통받는 환자들을 위해 매년 수억 원의 자체 예산을 편성해 꾸준한 자선 진료 활동을 실천하고 있는 병원이 있다. 오는 2017년 개원 60주년을 맞이하게 되는 가톨릭대학교 의정부성모병원이 바로 그 주인공이다. ‘가난하고 의지할 데 없는 환자의 어려운 형편에 마음을 기울이고, 따뜻한 의료혜택을 받을 수 있게 힘쓰라’라는 영성의 가르침을 실천하기 위해 지난 1993년부터 본격적인 자선 진료를 시작한 가톨릭대학교 의정부 성모 병원이 현재까지 자체 예산으로 지원한 환자 수는 무려 1만2천여명(연인원 7만9천여명ㆍ2014년 기준). 집행된 자체 예산만도 50억여원에 달한다.여기에 매년 10억원 이상의 국가와 민간단체의 예산이 의정부성모병원을 통해 별도로 지원되는 것을 고려하면, 매년 수천여명에 달하는 환자들이 의정부성모병원에서 건강과 삶의 희망을 되찾은 셈이다. 이 밖에도 의정부성모병원은 병원에 직접 방문하기 어려운 경기북부 내 의료취약지역 주민들의 건강 증진을 위해 지난 1995년부터 무료이동진료를 실시하고 있다. 현재까지 615회의 이동진료를 통해 2만6천여명의 환자들에게 혜택을 제공했다.또 지난 2010년부터 ‘생명존중사업’을 통해 지역사회에서 발견되지 못한 채 방치된 환자 1천300여명(연인원 4천100여명)에게 무릎관절수술, 인공와우, 당뇨망막병증 등을 지원했으며, 경제적인 어려움으로 고통받는 내국인, 이주노동자, 결혼이주민 등 300여 명에게 무료로 정밀 건강검진 혜택 제공하기도 했다. 이처럼 다양한 사회공헌 활동에도 의정부성모병원의 자선 진료 활동은 외부에 알려지지 않아 왔다. ‘오른손이 하는 일을 왼손이 모르게 하라’라는 성경의 가르침 때문이다. 그러나 의정부 성모병원의 도움으로 건강을 되찾은 환자들이 꾸준하게 증가하면서, 취약계층들이 희망을 되찾을 수 있는 병원으로 입소문을 타고 있다. 양인석 가톨릭대학교 의정부성모병원 사회사업팀장은 “병원비 때문에 꼭 받아야 할 진료를 받지 못하는 환자들이 발생하지 않도록 앞으로도 꾸준한 활동을 펼쳐 나갈 것”이라고 말했다. 의정부=박민수기자
수원 이춘택병원(원장 윤성환)은 지난 24일 오후 수원 매교동 주민센터를 통해 쌀1천720kg을 기부했다.제2대 신임원장으로 취임한 윤성환 원장이 지난 18일 취임식 때 취임기념으로 화환대신 받은 쌀이다. 또 직원들이 자발적으로 봉사팀을 구성해 지속적으로 수원 지역 내 소외계층을 위한 맞춤형 봉사활동을 꾸준히 펼치고 있다. 독거노인봉사, 소년소녀 가장 돕기 봉사, 기관(에벤에셀, 꿈을 키우는 집) 봉사 등 3개 조가 활동 중이다. 류설아기자
△박영복 인천시 정무특보 인사차
수원시 4개 구청이 아파트 가구수만 보고 어린이집 정원을 책정, 미달하는 어린이집이 상당한 것으로 나타났다. 수원시의회 문화복지교육위원회 조명자 의원(새정치·세류1·2·3동)은 25일 장안·팔달·권선·영통구청 행정사무감사에서 “아파트 세대수 별로 어린이집 정원을 책정, 정원미달 어린이집이 다수”라고 지적했다. 조 의원에 따르면 세류1동 센트럴타운아파트주변 300m 이내에는 1단지 옆 단설유치원(정원 134명)과 2단지 옆 사립유치원(정원 134명), 3단지 옆 시립어린이집(정원 179명)이 위치하고 있으며 이들 어린이집의 총 정원은 447명이다. 그러나 이 중 시립어린이집은 정원 미달이며 권선구 지역 내 현원 80% 이내의 정원미달 어린이집도 다수인 상태다. 조 의원은 “신규아파트 단지 내 어린이집의 정원 책정할 때 주변 어린이집이나 유치원 정원을 고려해 책정해야 함에도 불구, 아파트 세대수만 가지고 정원을 책정하는 것은 명백한 오류”라고 말했다. 안영국기자
경기도가 전국 최초로 추진한 지역개발채권의 한시 면제내용을 담은 ‘경기도 지역개발기금 설치 조례 일부개정조례안’이 25일 경기도의회 기획재정위원회에서 수정 가결됐다.도는 그동안 도내 기업과 도민의 부담을 덜고 소비활성화를 달성하기 위해 내년말까지 한시적으로 지역개발채권 매입을 감면하는 안을 추진하면서 도의회와 협의해 왔다. 그러나 일부 의원들이 도민의 복리증진과 지역개발사업 지원을 위해 설치된 지역개발기금을 그 목적에 맞게 적극 활용하지 않은 채 기금 조성을 전면 포기하는 것에 대한 문제점을 쏟아내며 부정적 시각을 보였다. 특히 향후 한시 면제 기간 종료로 채권매입이 다시 강제될 경우, 유발될 행정비용과 사회적 갈등에 대한 우려를 나타냈다. 이날 회의에서 기재위 소속 의원들은 지역개발채권 매입의무 대상 전체에 대해 면제를 허용하는 방안과 기금 활용 사업을 다양화, 적극적으로 운영하는 방안 중 어느 안이 도민의 복리 향상에 도움이 될 것인지를 놓고 토론을 벌였다. 이재준 의원(새정치ㆍ고양2)은 저금리시대, 기금을 단순히 예금에 묶어 두고 지역 SOC 사업에 적극 활용하지 않는 도 재정운용 방식에 문제를 제기하며 융자대상 사업을 현행보다 확대하는 내용의 수정안을 제안했다. 이 의원은 “융자대상 사업을 확대하는 만큼 지역개발채권 매입의무 대상 중 비교적 부담능력이 있다고 판단되는 2천cc 초과 비영업용 승용자동차를 구매하는 경우, 전액 면제가 아닌 50% 감면 혜택을 주어 기금조성을 일부 유지시키고 계층 간 형평을 고려하는 내용의 수정안을 제안하게 됐다”고 밝혔다. 이날 기재위를 통과한 개정조례안은 다음달 15일 본회의에 회부돼 심의된다. 조례가 본회의에서 통과되면 내년 1월부터 12월 31일까지 1년 동안 경기도 내에서 2천cc초과 비영업용 승용자동차를 구매하는 경우, 지금보다 50% 감면된 금액의 채권만 매입하면 되고, 다른 모든 지역개발채권 매입의무는 한시적으로 면제된다. 김동수기자
성남시가 기본소득 개념의 ‘청년배당’ 정책을 전국 최초로 추진(본보 10월2일자) 중인 가운데 ‘청년배당 조례안’이 여야 격론 끝에 25일 오후 시의회 본회의를 통과했다. 3년 이상 주민등록을 둔 만 19∼24세 청년에게 분기당 25만원씩 연간 100만원을 지급하는 이 조례안은 지난 24일 밤 11시30분 문화복지위원회 통과 후 25일 본회의에서 최종 처리됐다. 시의회 재적의원 34명 중 새정치민주연합은 18명, 새누리당은 16명으로 이날 새정치민주연합의 이탈표 없이 조례안은 가결 처리됐다. 청년들은 반길 만하겠지만 새누리당은 중앙당 차원에서 ‘전형적인 포퓰리즘’이라며 반대하고 있다. 보건복지부 역시 청년배당 시행에 부정적인 입장이다. 조례가 본회의를 통과해 제정되더라도 복지부의 판단이 아직 나오지 않아 내년 시행은 장담할 수 없는 상황이다. 지난 6월 복지부는 시가 새롭게 시행하려고 한 사회보장제도인 무상 공공산후조리원 정책에 대해 정부의 사회복지사업과 중복, 형평성 등을 이유로 제동을 건 바 있다. 사회보장기본법은 지방자치단체가 사회보장제도를 신설하거나 변경할 경우 변경의 타당성, 기존 제도와의 관계 등에 대해 보건복지부장관과 ‘협의’해야 한다고 규정하고 있다. 법제처는 이 법에 명시된 ‘협의’를 ‘동의로 봐야 한다’고 유권해석을 내려 복지부 동의가 정책 시행의 선결 과제다. 이에 앞서 지난 9월 조례안을 입법예고한 시는 조례 제정, 복지부와 정책 협의가 이뤄지는 것을 전제로 시행 첫해인 내년에 113억원을 들여 우선 24세인 1만1천300명을 대상으로 청년배당금을 지급하겠다고 밝힌 바 있다. 성남=문민석강현숙기자
새로 설립될 김포문화재단에 도서관업무를 담당케 하려던 김포시 계획이 정부의 반대로 제동이 걸려 논란이 일고 있다. 25일 김포시와 시의회에 따르면 시는 김포문화재단 업무영역 확대와 사서직 공무원들이 차지하는 총액인건비 비중의 완화를 목적으로 이달말께 김포문화재단이 설립된 뒤, 2~3년후 공공도서관을 문화재단에 흡수시키는 방안을 검토해왔다. 이 가운데 문화체육관광부가 최근 ‘대통령 소속 도서관정보정책위원회의 공공도서관 위탁운영 반대’ 입장을 전국 광역ㆍ기초자치단체장에게 공문서로 전달한 사실이 지난 24일 시의회의 문화예술과에 대한 행정사무감사에서 밝혀졌다. 문광부는 도서관정보정책위원회의 의견을 인용, “모든 공공도서관은 공공재이고 비수익시설로서 위탁대상이 아니며 최근 위탁운영되던 공공도서관도 직영으로 환원되고 있다”며 “지자체가 직접 운영할 것을 권고ㆍ촉구한다”고 밝혔다. 그러나 정부의 이같은 방침에도 공공도서관의 지자체 직영 여부는 정부의 지자체 정원 승인과 직접 관련돼있어 직영이 일관성있게 추진될 수 있을지는 미지수다. 지난 2009년 통진도서관이 지어질 당시 행정자치부가 사서직 공무원의 정원을 승인해주지 않아 운영을 김포도시공사에 위탁할 수밖에 없었기 때문이다. 이에 대해 정왕룡 시의원은 “공공도서관의 민간위탁을 반대하는 공문이 지자체에 내려와 도서관의 문화재단 위탁운영을 둘러싼 지루한 논쟁이 종지부를 찍을 것 같다”고 정부의 방침을 반겼지만 시 관계자는 “앞으로 신설될 도서관의 정원을 정부가 승인해주지 않을 경우 문화재단에 위탁운영을 하지 않겠다고 장담할 수 없다”고 말했다. 김포=양형찬기자
광주시의회 이현철 의원(새정치)은 지난 24일 광주시 감사담당관실에 대한 행정감사에서 공직자의 윤리강령 집행을 위한 업무연찬 강화를 촉구했다. 이 의원은 “지난해에 비해 지적건수는 59건 늘고 추징 및 회수 액은 8억1천만87만9천원이 감소되는 등 재정운영에 많은 개선이 이뤄졌다”고 평가하며 “그러나 E-SCO사업으로 불리는 노후 도로조명개선 사업과 관련 개인비리로 3명이 중징계 조치된 만큼, 배임 등 공직자 윤리강령이 충실히 지켜질 수 있도록 업무연찬을 강화하라”고 주문했다. 이 의원은 특히 상급기관 감사 지적사항에 대한 선행 지적사항이 발생하지 않도록 자체 교정능력 강화를 위한 일상감사 기능 강화를 강조했다. 광주=한상훈기자
김만수 부천시장(사진)은 25일 오전 시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 도시균형발전을 위한 미래투자 특별회계 설치 운영 계획을 밝혔다. 김 시장은 “(구)문예회관 부지 등 공유재산 매각으로 발생한 재원을 일반사업 예산에 편성하거나 집행하지 않고 미래투자 특별회계 재원으로 명확히 구분해 운용함으로써 부천시 균형발전 토대를 마련하겠다”고 말했다. 공유재산 매각대금은 (구)문예회관 부지 등 중동 특별계획1구역 매각대금 2천500억원, 상동영상문화단지 1단계 매각 대금 5천500억원 등 약 8천억원이 발생한다. 시는 이 예산을 위해 특별회계를 한시적으로 설치해 지역균형발전을 위한 인프라를 구축하고 지역산업 육성 및 경제 활성화 사업, 토지 등 자산취득, 문화시설건립 및 문화산업기반 조성 등 도시균형발전을 위한 사업을 전략적으로 추진할 계획이다. 김 시장이 이날 밝힌 주요 투자 사업은 △원미구 원도심 지역에는 역곡 문화ㆍ체육센터 건립, 종합운동장 일원 역세권 융복합 개발 △중ㆍ상동 신도시는 지하철 7호선 연장구간 증편, 문화예술회관 건립(부지 검토중), 인도 개선 및 공원 리모델링 사업 등이다.또한 △소사구는 부천(소사)~고양(대곡) 지하철 사업, 소사역세권 개발과 소사체육공원 조성, 심곡본동 청과물 시장 부지매입 △오정구는 오정대공원 확대 조성, 오정동 군부대 이전 부지 개발, 원종~고강~홍대입구 지하철 사업 등도 포함됐다.특히 공통사업으로는 화성시 공동형 종합장사시설 건립, 문화시설조성과 문화산업기반 조성, 뉴타운 매몰비용 보조금, 지방채 상환 등에도 일부 예산을 활용할 예정이다. 김 시장은 “미래투자 공유재산활용 특별회계를 전략적으로 운용함으로써 미래 성장과 도시가치를 창출, 시민들이 자긍심을 갖고 사는 명품도시를 만들겠다”고 강조했다. 부천=이승환기자