10년째 ‘유망산업’… 위기의 식용곤충 사육농가

#1. 광명시 가학동의 한 굼벵이 생산 농가. 130평 규모의 판넬 건물에서 어머니와 아들 2명이 굼벵이를 키우고 있었다. 건물 내부에 있는 오래된 에어컨과 톱밥제조기에는 여기저기 흙이 묻어 있었고, 곤충 생산을 위한 포장재와 포장용기는 사용한 지 오래된 듯 먼지가 쌓여있었다. 2014년부터 사업을 해왔다는 유연희씨(62)는 “10년 전에는 2천상자에서 굼벵이를 키웠지만, 고정 거래처가 없다 보니 현재는 1천500상자로 줄였다”며 “총수입에서 재료비, 시설비 등 경영비를 빼고 나면 인건비조차 남지 않아 걱정이 많다”고 한숨을 내쉬었다. #2. 평택에서 곤충농장을 하고 있는 김상수씨(가명·74)는 폐업을 고민하고 있다. 정부가 곤충을 미래 먹거리 사업으로 키운다는 소식을 듣고 곤충 사업에 뛰어들었지만, 판매할 곳을 찾지 못해 주변 사람들에게 부탁한 것만 여러 번이다. 이제는 새로운 판로를 개척해야 하지만 쉽지 않다. 인근에 있던 곤충농장도 판로를 찾지 못해 최근 문을 닫았다. 김씨는 “성장 가능성이 높은 시장이라고 해서 덥석 투자하고 들어왔다가 후회막심”이라며 “주업으로 하던 사람들도 농장 운영비를 벌기 위해 다른 일을 같이 병행하고 있다”고 토로했다. 친환경 미래 식량으로 주목받아 곤충을 키우는 경기도내 농가가 늘어나고 있지만 대부분 영세하고 판로가 많지 않아 곤충사육농가의 시름이 커지고 있다. 6일 경기도 등에 따르면 경기지역 곤충사육농가는 총 676호(2022년 기준)로 꾸준히 늘어나고 있다. 연도별로 보면 2018년 505호, 2019년 551호, 2020년 625호, 2021년 672호, 2022년 676호로 증가하는 추세다. 하지만 한 해 평균 소득은 턱없이 부족한 상황이다. 2022년 곤충을 생산해서 유통한 전체 판매액은 147억원 정도로 농가 1호당 2천100만원 수준에 머무르고 있다. 더욱이 사육농가 대다수가 영세한 상황이다. 절반 이상이 조립식판넬 건물(31.8%)이나 비닐하우스(24.1%)에서 곤충을 키우고 있는 것으로 나타났다. 윤철호 지리산곤충연구소 대표는 “정부가 식용곤충산업을 신성장동력산업이라고 해놓고 국가 차원에서 연구나 지원이 제대로 이뤄지지 않았다”며 “정부 차원에서 식용곤충의 기능성을 공인해 주고 홍보도 적극적으로 해야 산업이 성장할 것”이라고 꼬집었다. 이에 대해 경기도 관계자는 “식용곤충에 대한 사회적인 인식이 아직 거부감이 커서 산업이 정체되고 있다”면서 “곤충 사육 농가의 어려움을 해소하기 위한 방안을 마련하겠다”고 말했다.

사회일반 오민주 기자 2024-05-07 06:00

2027년 버스 준공영제 앞두고… ‘전방위’ 압박받는 경기도

1조1천억원을 들여 2027년까지 ‘시내버스 공공관리제’를 도입하기로 한 경기도가 버스 요금 인상, 시·군 재정 분담률 완화 압박을 동시에 받는 것으로 나타났다. 버스 업계는 업체 줄도산 방지와 사업 실효성 담보를 위한 요금 인상 필요성을, 사업비의 70%를 부담하는 시·군은 재정난을 호소 중이기 때문이다. 6일 경기일보 취재를 종합하면 도는 경기도버스운송사업조합(이하 조합)이 제출한 요금 인상안을 검토하는 타당성 연구 용역을 진행 중이다. 용역 결과는 이르면 이달 도출되며 도는 이를 토대로 인상 여부를 논의할 계획이다. 도는 2019년 시내버스 요금을 1천500원으로 책정한 이래 4년 연속 요금 동결을 고수하고 있다. 하지만 조합은 2020년부터 지속된 코로나19, 운송 원가 인상으로 심각한 경영난에 빠져있다며 1천원~1천100원 인상을 요구 중이다. 조합 관계자는 경기일보와의 통화에서 “유가 상승으로 운송 원가가 요금 수입을 넘어서며 2022년 기준 업계는 2천306억원의 적자를 기록했다. 집계 중인 지난해 적자 폭은 더 심할 것으로 예상된다”며 “요금 수익에 절대적으로 의존하는 버스 업계 구조상 2027년 제도 적용까지 상당수 업체는 운영을 지속할 여력이 없는 상태”라고 분위기를 전했다. 이어 “요금이 인상되면 업계 적자 폭이 줄어 공공관리제 순차 이행까지 시간을 확보할 수 있고 도와 시·군 재정 부담도 다소 줄일 수 있다”이라며 “요금 인상 없이 2027년 이후 지자체가 매년 1조원대 재정을 들여 제도를 유지하는 것은 매우 어려울 것”이라며 건의 취지를 설명했다. 실제 도는 일선 시‧군으로부터 공공관리제 예산 분담 비율 완화를 건의 받는 상태다. 올해 도는 시·군과 3대 7 비율로 2천억원을 투입, 버스 1천200대에 공공관리제를 적용할 예정인데, 도와 시·군 모두 경기 침체에 따른 세입 부족을 겪고 있기 때문이다. 이어 내년에는 같은 분담 비율로 4천200억원이, 2026년에는 7천200억원 투입이 예정된 상태다. 한 지자체 관계자는 “추가경정예산안에 사업비를 편성해 놓은 상태지만 재원 마련에 어려움을 겪고 있다”며 “지난해에 이어 올해도 도에 분담률을 5대 5로 완화해줄 것을 건의하고 있지만 어렵다는 답변이 돌아오는 상황”이라고 말했다. 도 관계자는 “재원 분담률은 지방보조금 관리 조례에 따른 비율이지만, 경기 침체로 시·군 재정 여건이 좋지 않은 상황이라 비율 완화 건의가 들어오는 상황”이라고 설명했다. 이어 요금 인상에 대해서는 “세수 감소로 재정 여건이 좋지 않은 만큼, 버스 요금을 인상하면 지자체 재정 부담 경감 효과가 있는 것은 사실”이라면서도 “요금 인상 압박이 큰 상황이지만 도민 부담이 증대되는 사안인 만큼 신중히 임할 방침”이라고 말했다.

도·의정 황호영 기자 2024-05-07 05:00

연휴 끝…전국 흐리고 가끔 비, 낮에는 '서늘' [날씨]

연휴가 끝난 화요일(7일) 전국 대부분 지역이 흐리고 가끔 비가 내릴 것으로 예보됐다. 기상청에 따르면 이날 예상 강수량은 ▲서울·인천·경기서부·서해5도 5㎜ 내외 ▲경기동부 5~10㎜ ▲강원도 5~20㎜ ▲대전·세종·충남·충북 5~10㎜ ▲광주·전남·전북 5~20㎜ ▲대구·경북내륙 5~20㎜ ▲경북동해안·부산·울산·경남 5~10㎜ ▲제주도 5㎜ 내외 등이다. 바다의 물결은 동해 앞바다에서 0.5∼4.0m, 서해 앞바다에서 0.5∼2.0m, 남해 앞바다에서 0.5∼3.0m로 일 것으로 보인다. 아침 최저 기온은 평년보다 높은 11~14도, 낮 최고 기온은 평년보다 낮은 13∼21도로 예측됐다. 미세먼지 농도는 전 권역이 '좋음' 수준으로 나타났다. 기상청 관계자는 “전국 대부분 지역에 가끔 비가 오고, 8일 새벽까지 이어지는 곳도 있지만 오늘 중 소강상태를 보이는 곳도 있다”며 “안개가 끼는 곳 등은 운전에 주의가 요구된다”고 전했다.

날씨 이연우 기자 2024-05-07 03:30

[경기만평] 딜레마...

경기만평 유동수 화백 2024-05-07 03:00

[사설] 국힘, ‘영남 지도부’가 낳은 ‘경기 참패’ 기억하라

국민의힘의 차기 당 대표는 누가 될까. 여러 명의 후보가 거론되고 있다. 6선의 주호영 의원(대구 수성갑), 4선에 성공한 김태호 의원(경남 양산을)이 얘기된다. 둘은 영남권을 대표하는 중견 정치인이다. 또 다른 후보군은 수도권 의원·당선인들이다. 윤상현 의원(5선, 인천 동·미추홀)과 권영세 의원(서울 용산), 나경원 당선인(서울 동작을), 그리고 안철수 의원(성남 분당갑)이다. 그리고 절대 강자가 있다. 한동훈 전 비대위원장이다. 정치권의 관심은 온통 한 전 위원장에게 가 있다. 총선에서 형성된 ‘한동훈 계파’가 있다. 당내 세력 분포에서 여전히 절대 우위다. 관건은 본인의 등판 여부다. 당 대표 선거는 현 상태라면 6~8월에 치러진다. 한 전 위원장은 총선 패배의 책임을 지고 사퇴했다. 복귀가 너무 빠르다는 여론이 부담스러울 수 있다. 그럼에도 ‘한동훈 대표설’은 현 상태의 절대 다수설이다. 한 전 위원장이 전당대회 연기를 부탁했다는 주장까지 전해진다. 경기도 출신 당 대표 탄생은 요원하다. 언론의 ‘수도권 대 영남 구도’부터가 어불성설이다. 수도권 후보라지만 대개 서울 또는 인천 출신이다. 경기도 출신 후보는 안철수 의원이 유일하다. 안 의원의 당선 가능성을 점치는 분석은 많지 않다. 여전히 ‘당내 아웃사이더’ 취급을 받는다. 총선에서 참패했다. 60석 가운데 6석 얻는 데 그쳤다. 이런 경기도에서 당 대표가 탄생하는 것은 불가능에 가깝다. 정상적인 분석으로는 대결이 어렵다. 그래서 가는 눈길이 있다. 원내대표다. 당 대표를 보좌해 당을 이끌어 가는 사실상 2인자다. 경기도 출신의 송석준 의원(경기 이천)이 여기 출사표를 던졌다. 이번에 당선돼 3선이 된 송 의원은 경기도당 위원장도 맡고 있다. 경기도 보수를 상징하는 중견 정치인이다. 살폈듯이 경기도 출신 당 대표가 탄생할 가능성은 낮다. 당 대표가 ‘나눠주는’ 지명직 당직에 경기도 당심이 만족할 상황도 아니다. 원내대표를 지켜보는 이유다. 경선 상대로 추경호(대구 달성)·이종배 의원(충북 충주)이 나왔다. 우리가 두 의원을 저평가할 의도는 없다. 단지 경기도 참패의 충격을 상기할 필요가 있음을 지적해 두려고 한다. 경기도 참패는 그대로 당의 참패가 됐다. 경포당(경기도를 포기한 정당)이라는 자조까지 나왔다. 그랬던 반성이 한 달도 안 됐다. TK와 충청권에 권력을 배려할 여유가 경기도에는 없다. 어찌보면 원내대표는 당이 경기도에 줄 가장 작은 성의일 뿐이다. 이런데도 또 경기도를 떨구고 갈 것인가. 2023년 4월7일의 기억이 생생하다. 원내대표에 대구 출신 윤재옥 의원이 당선됐다. 경쟁자였던 안성 출신 김학용 의원이 떨어졌다. 자유 비밀 투표라지만 그 결과에 우리는 경고했다. ‘1년 뒤 총선에서 경기도 참패가 될 수 있다’. 어쩌면 이번에도 같은 경고를 하게 될지 모른다.

사설 경기일보 2024-05-07 03:00

[사설] 인천 도시침수 대책 ‘하세월’... 재난은 방심을 파고든다

급격한 기후 변화의 시대다. 유례 없는 집중호우도 빈발한다. 기존 치수 인프라로는 감당할 수 없을 정도다. 과거 홍수는 주로 농경지 매몰이나 산사태 등이었다. 그러나 이제는 도시에 홍수가 닥친다. 도시 침수다. 2022년 8월 장마 때 반지하주택 침수 사태가 빚어졌다. 인천에서도 당시 406가구의 반지하주택이 넘쳐난 빗물에 잠겼다. 지난해 7월에는 충북 청주 오송 지하차도가 물에 잠겨 14명이 숨졌다. 이곳 단체장들은 현재 중대시민재해 혐의로 검찰 조사를 받고 있다. 기후위기 시대의 경고음 볼륨이 더 커지고 있다. 이제 곧 장마철이 다가온다. 그런데도 인천의 도시 침수 예방 사업은 지지부진하다고 한다. 인천시는 2022년부터 한국토지주택공사 등과 이주 지원 사업을 하고 있다. 침수 위험이 큰 지역의 반지하주택 세입자 3천900여가구가 대상이다. 보다 침수 위험이 적은 임대주택 입주를 돕고 이사비 등을 지원한다. 그러나 참여 가구가 해마다 100여가구 안팎이다. 2022년 126가구, 지난해 152가구 등이다. 올해는 아직 한 가구도 없다. 세입자들의 가계 상황 대비 임차료가 비싸거나 위치가 적합하지 않기 때문이라고 한다. 반지하주택 침수 예방을 위한 개폐식 방범창 설치 사업도 더디다. 지난해부터 579가구(14.8%) 지원에 그쳐 있다. 일괄적인 설치 지원이 아니라 주민들이 신청해야 하니 참여율이 낮다. 반지하주택의 폐쇄식 방범창은 침수 시 대피 자체를 가로막는다. 2022년 장마철의 도시 침수 때도 피해가 컸던 부분이다. 지하차도 침수 예방을 위한 사업들도 진전이 없다. 인천시는 지하차도 침수 대책을 위한 연구용역도 시작하지 못했다. 지난 2월부터 세 차례나 유찰됐다. 곧 네 번째 발주에 나서지만 10월에나 결과물이 나온다. 올해 장마철은 그냥 넘겨야 하는 셈이다. 지하차도 침수 때 자동으로 차량 진입을 막는 차단시설 설치도 해를 넘길 전망이다. 국비 확보가 무산되면서 7곳 지하차도는 내년 이후에나 가능하다. 인천의 지하차도는 31곳이다. 현재 22곳(71%)에 차단시설이 없는 상태다. 지난해의 오송 지하차도 침수, 2020년 7월 부산 초량 지하차도 침수 참사를 생각하면 시급한 일이 아닐 수 없다. 엊그제 어린이날 폭우만 봐도 그렇다. 일부 지방에서는 하루 종일 200㎜ 가까운 비가 쏟아졌다. 올해 장마나 태풍철도 쉬이 넘길 수 있을지 걱정이다. 재난은 늘 이런 방심을 파고든다고 했다. 재난을 당하고 난 뒤에는 이미 늦다. 국비 확보 실패, 이런 이유로 꼭 해야 할 일을 미뤄선 안 될 것이다.

사설(인천) 경기일보 2024-05-07 03:00

[김윤신 칼럼] 봄날은 간다

기후변화 탓에 봄이 짧아졌다고 불평하는 사람이 많다. 봄이란 계절이 그렇듯 우리네 삶은 덧없이 흘러가기에 너무 빨리 져버린 봄꽃들을 스쳐지나 바라볼 뿐이다. 이런 봄날에는 유달리 꽃을 좋아하셨던 어머니에 대한 회한과 미안한 생각으로 마음이 더욱 애달프다. 문득 라디오에서 들려오는 1954년 박시춘 작곡, 백설희가 부른 '봄날은 간다'를 흥얼거리며 가사에 도취돼 그 배경을 찾아봤다. 화가 출신인 손로원이 작사한 이 가사는 가장 소중한 것을 잃어버린 상실감에서 회한의 노랫말을 쓴 것으로 한 편의 멋진 풍경화를 바라보는 듯 내용이 눈앞에 아른거리는 것 같다. 머물지 않은 어머니의 열아홉 처녀시절과 가는 봄의 서러움을 비유해서인지 시인들의 최다 애창곡으로 선정된 이유를 알 것 같다. 이 노래는 백설희의 오리지널 버전에서부터 필자가 좋아하는 최백호, 장사익, 조용필을 거쳐 재즈의 웅산까지 리메이크 버전도 많고 시, 소설, 영화, 뮤지컬, 춤 공연까지 다양한 장르에 걸쳐 있다. 봄날은 간다에는 한국인이 공감하는 한(恨)의 정감이 스며 있어 중년을 넘겨야 듣는 맛과 멋을 낼 수 있는 것 같다. 화려한 봄날일수록 더욱 허망하게 스러지기 마련인 것을 어차피 가려고 오는 봄이기에 미련을 가진들 무슨 소용인가. 최근 정치사회적으로 가장 소중한 것을 잃어버려 좌절감에 있는 사람들은‘봄날은 간다라는 노랫말을 더욱 가슴속 깊이 음미해볼 만하다. 최근 들어 국내외 정세를 보면 세상은 하루도 조용한 날이 없는 것 같아 사람들은 어디로든 달아나고 싶어 한다. 이런 국민의 마음을 정치인들이 헤아렸으면 하는데 현실은 도리어 불을 지피는 것 같다. 사는 것이 이래도 걱정 저래도 걱정이다. 우리가 살고 있는 이 세상은 언제부터인가 아우성 속에 몸살을 앓고 있는 것 같다. 너무 많은 이해관계와 갈등, 오해와 다툼, 배신과 갈라치기들이 빈번하게 발생한다. 최근 파이낸셜타임스 (FT)가 ‘한국의 경제기적은 끝났다’라는 기사에서 총선 이후 진보가 장악한 입법부와 인기 없는 보수 대통령의 행정부로 갈라지면서 2027년의 대선 때까지 3년간은 정국이 교착될 것으로 전망했다. 특히 저출산, 에너지 구조개혁, 가계부채 등은 가까운 장래에 기대하기 어렵다는 우울한 평가다. 지난 4월10일 국회의원 총선 결과 61명의 법조인 출신이 당선돼 전체의 20.3%를 차지하여 미국,영국, 프랑스, 일본이 10% 미만인 것에 비해 두 배 이상인 것으로 나타났다. S대 출신은 107명으로 전체의 3분의 1에 달하고 법대출신은 27명으로 전공별로는 제일 많았다. 대통령을 비롯한 제1, 2야당 대표들이 모두 법조인 정치가들로 이번 총선에서도 국내외에 닥친 국가적 위기를 해결할 정책을 제안하기보다는 국민의 뜻이라는 민심을 내세워 각자의 정치적 야망에 국민들을 현혹시킨 것이 아닌가 심히 우려된다. 법조인 정치가들은 이미 대다수의 국민들에게 혐오를 일으킬 수 있는 소지를 제공했으므로 비법조인다운 품격과 소통을 겸비한 후보가 나오지 않으면 차기 대선에는 맹목적으로 법조인 정치가에게 등을 돌릴지도 모르겠다. 5월은 가정의 달인 동시에 사회운동의 달이다. 특히 기념일이 가장 많은 달로 1일 근로자의 날, 5일 어린이날, 8일 어버이날, 15일 스승의 날, 18일 민주화운동기념일, 21일 부부의 날, 31일은 바다의 날이다. 더구나 부모님을 생각하는 가정의 달을 맞아 초고령사회 진입 직전에 있는 우리나라는 경제협력개발기구(OECD) 국가 중 노인빈곤율과 노인 자살률 1위라는 얘기에 가슴이 먹먹하다. 이 같은 불명예에서 벗어나도록 22대 국회에서는 생활형 노인복지를 적극적으로 해결하는 정책이 필요하다. 우리 후손에게 선진국형 복지사회와 금수강산의 유산을 물려줘야 할 텐데 안타깝다. 답답한 마음에 가는 봄이 더욱 서럽지만 이렇게 빨리 지나 초여름으로 치닫고 있는 것을 어쩌겠는가. 아름다운 봄날이 가기 전에 5월에는 주위 모든 사람들에게 더욱 감사하고 사랑하자. 봄날은 덧없이 간다.

오피니언 경기일보 2024-05-07 03:00

[경기시론] 기후정치는 가능한가

새로운 국회가 출범한다. 구도는 4년 전과 비슷하다. ‘촛불’의 열망이 민주당의 정치적 과점으로 투영됐던 상황을 단순한 승리로 오판한 ‘국회의원들’과 국정농단의 원흉이라는 심판대에서 다시 생존과 재기를 노려야 하는 구 정치세력의 싸움에서, 정치적 오판의 안일함과 생존의 절박함 사이에서 양날의 검으로 쓰인 소수의 정치 검사들이 국가 경영의 기회를 얻었지만 그 욕망과 실제 실력의 차이가 얼마나 큰지가 만천하에 드러나게 된 결과다. 이런 유형의 얽힘이 역사적으로 반복될 소지는 있지만 시민들의 정치적 학습과 판단력과 결행 능력도 동시에 향상돼 민주주의 동학은 느리게나마 시민 주도로 바뀌고 있다. 밀도가 높은 에너지원을 계속 쏟아부어야 유지가 가능한 대량소비 산업생산 체제라는 지구적 공통의 기반 위에서 자원과 정치경제, 외교, 군사적 역학관계에서 생존 우위와 세계적 주도권을 차지하려는 관성적인 싸움은 계속되고 있다. 특정 국가 대 국가 간 벌어진 일로만 명명하기에는 곤란한 두 개의 ‘세계전쟁’이 이 같은 힘의 구도를 뒷받침하면서 민주주의는 각 국가 차원에서나 국제관계에서 큰 힘을 발휘하지 못하고 있다. 거기에 얹힌 ‘기후 위기’라는 난제는 관성적인 경쟁 구도 재편이 반복해 가능하게 했던 저렴한 화석연료와 자원 식민지가 더 이상 불가능하게 만들었고 그 지구적 무게로 인해 아예 새로운 문명의 창조를 강제하는 판으로 이동하고 있다. 이 지구적 무게 앞에서 아무리 인간이 위대한 지배종일지라도 몸과 자연을 통한 물질대사 활동을 산업혁명 이전으로 되돌릴 힘은 없다. 우리가 태워 사용하고 버린 화석연료는 지질 활동의 차원에서만 생성이 가능한 고밀도의 개념이고 에너지다. 그 시간만으로도 인류가 이룩한 역사와 문명에 영원의 시간이다. 그래서 태양, 바람과 같은 재생에너지를 ‘인간의 시간’ 또는 ‘현재의 시간’이라고 바꿔 말할 수 있다. 인간이 이 시간을 만들고 통제할 수는 없지만 측정하고 깨달을 수 있는 생명체인 건 분명하다. 그래서 어떤 특정 방향으로 행위를 줄이고 전환할 수는 있다. 우리가 정치를 이야기하고 그 실력을 판단할 수 있는 부분이다. 기후 정치를 겨루는 장 위에서 누군가는 생존으로 포장한 관성적 지배만을 주장하는 퇴행적 세력이 있을 것이고, 중간 위치에서 심판 행세나 하려는 자들이 있을 것이고, 어떤 것을 멈추거나 지속하고 또 필요한 새로운 행위를 만들고 실천하는, 새로운 균형점을 찾으려고 노력하는 사람들이 있을 것이다. 역사의 시각에서 퇴행마저 밑거름으로 사용할 수 있다. 그나마 관성적 주도권 싸움이라도 선명하게 열심히 하기를 바란다. 기후 정치라는 새로운 토양을 일구면서 빠르게 성장을 멈춰야 할 것들과 지속해서 성장해야 할 것들, 좋은 삶을 위해 튼튼히 해야 할 사회 기반과 인간이 사회와 생명체로서 착근하고 있는 자연생태에 대한 인식과 태도로 함께 겨뤄보기를 희망한다.

오피니언 경기일보 2024-05-07 03:00

[천자춘추] ‘노후계획도시 특별법’ 시행을 맞아

지난해 12월26일 제정된 ‘노후계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법’이 올해 4월27일부터 본격 시행됐다. 특별법은 노후계획도시의 도시기능 강화, 쾌적한 주거환경 확보, 미래도시 전환을 위해 다양한 혜택을 부여해 통합정비를 유도하는 법이다. 노후계획도시는 주택 공급 등을 목적으로 관련 법령에 따라 계획적으로 조성된 후 20년 이상 경과하고 면적이 100만㎡ 이상인 지역 등이 대상이 된다. 1990년대 본격 조성된 경기도내 1기 신도시가 주요 대상으로 법 시행에 따른 기대와 함께 사업 추진에 대한 움직임이 매우 활발하다. 1기 신도시는 주택 부족 문제를 해결하기 위해 주택 200만가구 건설이라는 우리나라 역사상 최대의 주택건설 프로젝트를 추진할 때 그 일환으로 지은 신도시다. 분당, 일산, 중동, 평촌, 산본 1기 신도시에서 건설된 물량은 약 30만가구였으며 나머지 170만여가구는 인천 연수, 대전 둔산, 부산 해운대 등 지방 거점 신도시 및 전국 각지의 택지지구사업 등을 통해 추진됐다. 1기 신도시 조성을 시작으로 우리나라는 소위 ‘아파트 공화국’이라 불리는 주거환경으로 정착됐다. 과거 주택 공급 중심의 베드타운으로 조성된 신도시는 미래 사회 변화에 대응하기 위한 도시 차원의 공간 재구조화가 필요하지만 개별 아파트 단지를 기본단위로 하는 기존 재건축 사업방식으로는 한계가 있다. 이에 따라 특별법은 여러 개의 단지를 묶어 특별정비구역을 지정하고 각종 특례를 부여해 구역 내 통합 재건축 등 통합 정비를 유도하고 있다. 정부는 노후계획도시 정비사업의 신속한 추진을 위해 신도시별 전체 정비 물량의 5~10%를 선도지구로 지정하고 사업을 차질 없이 추진해 2027년 착공, 2030년 입주하는 것을 목표로 하고 있다. 1990년대 신도시로 불리며 우리나라의 새로운 주거문화를 제공했던 도시공간이 시간이 흘러 이번 특별법을 통해 노후계획도시로 정의되고 새로운 전환점을 맞이하고 있다. 시대적 필요성에 따라 단기간에 조성된 신도시지만 재정비마저 단기간 내 속전속결로 추진할 필요는 없다. 앞으로의 4차 산업혁명, 인구사회구조, 기후변화에 대응해 노후계획도시가 지속가능한 도시공간으로 거듭날 수 있도록 우리 모두 지혜를 모으고 신중한 첫발을 내딛기를 기대한다.

오피니언 경기일보 2024-05-07 03:00

[지지대] ‘세계적인’ 연천 구석기축제

1978년 1월, 주한 미군 그레그 보언은 여자친구와 연천 전곡리의 한탄강 유원지를 찾았다. 강변을 산책하던 그는 이상하게 생긴 돌 하나를 주워 들었다. 자연석 같기도 하고, 누가 인공적으로 깎은 흔적이 있는 것 같기도 했다. 그 돌을 유심히 바라보던 보언의 눈이 빛났다. 애리조나주립대에서 고고학을 전공한 보언은 심상치 않은 돌임을 직감했다. 그는 주변에서 주먹도끼와 가로날도끼, 긁개 등을 발견했다. 전곡리는 그렇게 세상에 드러났다. 보언이 발견한 유물이 30만년 전 ‘아슐리안 주먹도끼’로 감정되면서 세계 고고학계가 발칵 뒤집혔다. 1979년 첫 발굴조사가 이뤄졌고, 전곡리 일대가 사적 제268호로 지정됐다. 20여차례의 발굴조사에서 아슐리안 주먹도끼 50여점을 비롯해 8천여점의 구석기 유물이 무더기로 발견됐다. 구석기인들은 신생대 4기 화산 폭발이후 한탄강 강줄기를 끼고 풍요로운 무리생활을 했다. 그 흔적이 한탄강변 전곡리 곳곳에 남아 있었던 것이다. 연천 전곡리는 세계적으로 주목받는 구석기 유적지다. 우리나라 선사문화의 보고이면서 세계 구석기문화 연구에 한 획을 그은 곳이다. 세계 고고학 역사를 다시 쓰게 했다. 이곳에선 매년 구석기축제가 열린다. 한반도의 구석기문화, 전곡리 유적을 어떻게 알릴까 고민하다 1993년 작은 축제로 시작했다. 처음엔 200여명이 모여 주먹도끼를 만들고, 석기로 돼지 삼겹살도 썰어 보는 등의 소박한 체험행사를 했다. 축제는 해를 더해 가며 프로그램이 다양해지고 인기도 높아졌다. 거의 매년 문화체육관광부 축제로 선정되면서 체험과 교육, 스토리가 있는 놀이가 어우러진 축제의 장으로 자리매김했다. 연천 구석기축제는 올해 31회를 맞았다. 3~6일 20만㎡의 전곡리 유적에서 열린 축제는 ‘아슐리안으로부터의 주먹도끼 초대장’을 주제로 선사시대 체험과 전시, 공연 등 볼거리와 즐길거리가 풍성했다. 축제는 어느 해보다 성공적이었다. 타임머신을 타고 30만년 전 선사시대로 떠나는 구석기축제는 이제 대한민국을 넘어 세계적인 축제를 꿈꾸고 있다.

오피니언 이연섭 논설위원 2024-05-07 03:00

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