[경기인터뷰] 하성일 경인지방병무청장

“병역이행이 경력 단절이 아닌, 미래를 설계하는 초석이 될 수 있는 환경을 구축하기 위해 최선을 다하겠습니다.” 병무행정이 보다 나은 방향으로 변모(變貌) 중이다. 오직 병역자원을 선발·관리하는 데에만 몰두했던 과거에서 탈피하려는 시도를 거듭하면서다. 더 이상 국방의 의무라는 미명 아래 2년에 가까운 시간을 ‘청춘의 희생’이 아닌 ‘도약의 발판’으로 삼게 하겠다는 목적이다. 취임 1년을 2개월여 앞두고 있는 하성일 경인지방병무청장(51)의 포부도 이와 같다. 병역의무자들을 우리 사회를 이끌어 갈 주역으로 성장시키는 등 선순환적 병무행정을 펼치겠다는 것이다. 이를 위해 경인지방병무청은 병역과 취업을 연계하고, 청년 일자리를 정책적으로 지원하기 위한 ‘병역진로설계 지원사업’과 ‘취업맞춤특기병 제도’를 효율적으로 추진하는 데 주력하고 있다. 무엇보다 ‘군 복무가 사회 진출의 디딤돌이 될 수 있는 환경’을 구축하는 게 최우선 목표라는 하 청장을 만나 각종 현안과 해결책 등에 대한 이야기를 들어봤다. Q. 지난해 11월 경인지방병무청장으로 부임한 지 어느덧 1년여가 다 돼간다. 소회가 남다를 것 같은데 A. 경인지방병무청장으로 부임한 이래, ‘현장에 답이 있다’는 생각에 정책현장을 방문해 많은 사람을 만났다. 이를 통해 병무청에 바라는 수많은 요구사항을 경청했는데, 지방병무청장으로서 무거운 책임감을 느꼈다. 특히 높아진 국민 기대 수준에 발맞춰 공정과 청렴을 바탕으로 전문성을 갖춘 뒤 국민이 체감하는 행정을 추진하기 위해 더 노력해야겠다고 다짐했고, 현재 실천 중이다. Q. 남은 임기를 성공적으로 보내기 위해 설정한 목표와 방침이 있다면 A. 국가안보의 근간인 병역에 있어 공정함은 무엇보다 중요하다. 공정한 병역문화 조성을 위해 ▲정밀한 병역판정검사 및 정확한 병역처분 ▲병역이행자 중심의 입영제도 운영 ▲성실히 병역의무를 이행하는 사람이 예우받는 사회 문화 조성에 더욱 노력하고자 한다. 아울러 혁신적인 사고로 국민이 체감하는 공정한 병무행정을 이뤄내는 게 목표다. Q. 병역의무를 개인의 향후 취업을 위한 기회의 장으로 활용하는 시대다. 이를 극대화하기 위해 어떤 노력을 하고 있는지 A. 병역과 취업이 연계되도록 지원하는 사업은 2014년부터 시작됐다. 취업맞춤특기병이 대표적이다. 고졸 이하 병역의무자에게 입영 전에 기술훈련의 기회를 제공하고, 관련 분야에서 군 경력을 쌓은 후 전역하면 해당분야에 취업할 수 있도록 도움을 주는 제도다. 우리 청은 실질적인 지원 확대를 위해 폴리텍대학, 직업전문학교, 고용센터 등 여러 유관기관과 지속적인 협업을 추진해 왔다. 2021년도에는 876명, 2022년도에는 781명, 2023년 7월 기준 330명의 청년들이 취업을 위한 기회로 활용했다. 또한 지난 7월부터는 잡코리아 ‘취업맞춤특기병 전문 채용관’을 통해 본인에게 맞는 취업 직종을 손쉽게 찾을 수 있도록 군에서 복무한 특기 및 직무별로 채용정보를 확인할 수 있게 했다. 뿐만 아니라 2019년부터 시작한 ‘청춘 디딤돌 병역진로설계’ 프로그램을 통해 입영 전 병역의무자 개인의 적성, 전공 등에 기초해 군 복무분야 결정 등 병역을 설계할 수 있도록 지원을 확대하고 있다. Q. 경인지방병무청 병역진로설계지원센터가 선례라고 생각되는데 A. 병역진로설계 지원사업은 정부 각 부처가 협업해 병역의무자에게 ‘입영 전-복무 중-전역 후’ 단계별로 병역과 취업이 연계되도록 지원하는 내용이다. 입영 전에는 병무청·교육부·고용노동부가 군 복무 분야 맞춤 설계와 국비 지원 기술훈련 등을 제공한다. 군 복무 중에는 국방부·각 군이 개인 경력개발을 돕는다. 전역 후에는 고용노동부·국가보훈부·중소벤처진흥공단에서 취업을 지원한다. 전국 센터의 서비스 인원은 사업 초기인 2020년 4천600여명에서 2022년 말 기준 3만2천여명으로 늘었고, 병역과 진로를 연계한 추천 군 특기 입영실적도 2020년 37.2%에서 2022년 말 기준 69.9%로 증가하고 있는 추세다. 지난달 13일 ‘경인지방병무청 병역진로설계지원센터’를 전국 지방청 중 일곱 번째로 개소했다. 이로써 더 많은 병역의무자가 가까운 곳에서 상담 서비스를 받을 수 있게 됐다. 병무청은 2025년까지 이를 지속 확대해 전국 12개 주요 도시에 병역진로설계지원센터를 운영할 계획이다. 수원병역진로설계지원센터에서는 직업선호도 검사를 통해 군 특기를 추천해주는 전문상담관 6명이 상주하고 있어 진로·적성을 군 특기와 연계할 수 있는 전문 상담이 가능하다. 특히 육·해·공군·해병 모의 체험장비(VR) 및 군 생활관 및 보급품 체험, 군복 입어보기, 전투식량 체험 등 청년들의 취향을 반영한 체험형 콘텐츠를 즐길 수도 있다. Q. 다문화가족을 위한 지원도 아끼지 않고 있다고 A. 매년 다문화가족이 지속적으로 늘고 있다. 당연히 다문화가족 병역의무자도 증가 추세다. 그러나 이들은 대부분 한국어와 한국문화에 대한 이해가 부족해 병역이행 정보 취득 역시 매우 힘든 상황이다. 이에 따라 우리 청은 올해 3월 수원시다문화가족지원센터와 협약을 체결했다. 이를 통해 다문화가족에게 부모설명회와 베트남어 및 중국어 통역 등의 서비스를 제공하고 있다. 직업선호도 검사지와 홍보 리플릿도 이해가 쉽도록 베트남어와 중국어로 번역해 비치하고 있다. Q. 사회복무요원 제도를 운영하는 과정에서 개선이 필요한 부분이 있다면 무엇이 있는지 A. 현재 약 7천명의 사회복무요원이 우리 지역 노인요양시설, 특수학교, 지하철 등에서 사회안전망 구축에 크게 기여하고 있다. 그러나 사회복무요원의 역할이 사회적으로 충분히 공감 받지 못하는 안타까움이 있다. 사회복무요원 사기진작과 사회적 인식 변화를 위한 노력이 필요한 시점이다. 이에 우리 청에서는 사회복무요원들이 재능을 발산할 수 있는 ‘사회복무 GOT TALENT 오디션’을 마련했다. 그리고 동료 사회복무요원들에게 귀감이 되며 본연의 자리에서 묵묵히 맡은 바 역할에 충실한 사회복무요원을 선정해 매월 표창하고 있다. 또 이들의 선행과 모범적 복무사례가 널리 전파돼 사회복무요원 제도의 긍정적 이미지가 사회 전반에 확산되도록 노력하고 있다. 이 밖에도 병무청은 장애학생지원분야 사회복무요원의 특별휴가 확대, 사회복무 경험의 학점인정 대학 확대 등을 실시하고 있으며 올해부턴 건강보험료 전액을 지원 중이다. Q. 병역면탈 문제가 여전한 상황이다. 앞으로의 대응 방안이 있다면 A. 병역면탈이란 병역을 기피하거나 감면받을 목적으로 신체를 손상하거나 속임수를 쓴 행위로, 1년 이상 5년 이하의 징역형에 처해지는 중대한 범죄다. 병무청에서는 나날이 다양화하고 있는 병역면탈 범죄에 대응하기 위해 2012년부터 특별사법경찰제도를 도입해 현재까지 운영하고 있다. 40명의 특별사법경찰이 병무청과 지방청에서 각각 활동 중이다. 특별사법경찰은 국민 제보와 병역사항 등의 데이터를 종합적으로 분석해 병역면탈 의심자를 사전에 인지·색출하고 있다. ‘병역면탈 시도는 반드시 적발된다’는 인식을 지속 확산시켜 병역면탈을 철저히 예방하겠다. Q. 끝으로 도민께 드리고 싶은 말씀이 있다면 A. 현재 우리가 누리는 대한민국의 자유와 평화는 국가, 그리고 국민을 위해 수많은 청년들이 저마다의 가장 빛나는 시간을 헌신하고 있는 덕분에 존재하는 것이다. 병무청은 그 시간이 미래 설계와 성장을 위한 빛나는 디딤돌이 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 아낌없이 지원하고자 한다. 다만 병무행정은 병무청 단독으로 이뤄지는 게 아니다. 도민 여러분과 함께 지속적으로 소통해 부족한 부분을 개선해 나가야 한다. 국민제안 등 다양한 경로를 통해 만족할 수 있는 병무행정을 만드는 데 적극 협조해주시기 바란다.

[경기인터뷰] 조신 경기도시장상권진흥원장

“경기침체로 어려움을 겪고 있는 소상공인을 위해 경기도시장상권진흥원의 설립 이유이자 존재 이유인 ‘48만 골목상권의 버팀목·마중물’ 역할에 충실하겠습니다.” 지난해 12월 취임한 조신 경기도시장상권진흥원장(이하 경상원). 그는 소상공인들이 코로나19에 따른 사회적 거리두기의 종료에 많은 기대를 걸었지만, 이후 현실은 고물가 및 고금리 기조 지속, 그에 따른 소비 위축으로 더 큰 난관에 봉착했다고 분석했다. 부동산 경기 침체에 따른 세수 감소는 경상원의 골목상권 지원 역량도 저하시킨 상황. 하지만 조신 원장은 주어진 재원 안에서 소상공인들이 효과적으로 체감할 수 있는 상권 활성화, 폐업 및 재개 지원에 집중하겠다는 의지를 보였다. Q. 취임 8개월째인데, 그간의 소회를 간단하게 말하자면 A. 소상공인을 둘러싼 대내외 여건이 점차 안 좋아진 데 대한 책임감이 커지고 있다. 막 취임했던 지난해 말까지는 정부의 강력한 지원, 재정 정책이 지속되며 소상공인들이 그나마 버틸 수 있었다고 본다. 하지만 올해 들어 마스크 착용 의무가 해제되는 등 경기 활성화 기대감에도 경제 상황이 녹록지 않게 흘러가면서 그들의 어려움이 이루 말할 수 없어진 상태다. 이에 경상원이 지원해야 할 사업들이 많아졌지만 재정적 어려움이 가중돼 마음만큼 지원을 못하고 있다. 이에 주어진 여건에서 소상공인에게 꼭 필요한 사업을 진행하는 데 집중해 나가고자 한다. Q. 올해 ‘버팀목’으로서의 경상원 현안과 역점 사업은 A. 전국에서 경기도만 실시하고 있는 골목상권 지원 사업 활성화와 폐업·재기 지원 사업을 들 수 있다. 현재 도는 전국 17개 광역시·도 중 유일하게 ‘경기도 골목상권 공동체 육성 및 활성화 지원 조례’를 제정, 운용하고 있다. 타지역은 전통시장과 어느 정도 규모가 있는 골목형 상점가를 전통시장으로 간주, 지원하고 있지만 이외 골목상권에 대한 지원 근거를 가진 지자체는 경기도뿐이라는 의미다. 현재 경상원은 골목상권 공동체 396곳을 선정해 상인회장 등을 중심으로 골목상권 보호, 자생력 향상 사업을 전개 중이다. 특히 올해는 매니저와 같은 전문인력을 지원해 내실을 기할 방침이다. 여기에는 도내 시·군의 더 많은 참여가 필요하다. 현재 골목상권 공동체 지원 사업은 타 광역단체에서 벤치마킹을 오는 정도지만 정작 도내 31개 시·군 중 이 사업과 관련한 조례를 갖춘 곳은 9곳에 불과하다. 도가 골목상권 사업 연속성 유지라는 자랑할 만한 사업을 진행해 성과를 내고 있는 만큼 나머지 시·군도 조속히 조례를 제정해 지역 소상공인 활성화에 나서줬으면 하는 바람이다. 또 김동연 지사 공약 사항이기도 한 사업정리 지원사업 활성화도 올해 주요 사업 중 하나다. 폐업에도 돈이 필요한데 원상복구 등 사업 정리부터 재기에 필요한 비용까지 최대한 많은 혜택을 지원하고 있다. 지난해에는 60억원의 비용을 편성했고 올해 역시 재원 부족에도 같은 수준의 지원을 전개하고 있다. 또 권역별로 구축된 경상원 센터 내 법률·노무·세무·경영 자문 컨설팅, 문화예술인의 상권 활성화 지원 기능을 강화해 올해 안에 소상공인들이 사업을 영위하다 도움을 받을 수 있도록 할 방침이다.   Q. 경상원이 ‘마중물’로서 도전하는 사업이 있다면 A. 현재 경상원은 기존 전통시장, 골목상권과 온라인 쇼핑몰의 배송 센터 및 시스템을 접목하는 경제 구조를 구축하고 있다. 시대의 흐름을 바꿀 수 없다면 거기에 잘 올라타 새 기회를 만들어야 하기 때문이다. 이를 위해 경상원은 전통시장과 골목상권의 가격 경쟁력 제고에 착수할 방침이다. 현재 전통시장은 질 좋고 저렴한 물품을 구매할 수 있다는 믿음이 많이 무너져 있어 재정립이 필요하다고 판단해서다. 우선은 농협과의 협의를 통해 도내 19개 농산물산지유통센터(APC)와 전통시장이 농수산물을 직거래하는 플랫폼 구축 등 방안을 추진할 계획이다. 기존 전통시장, 골목상권은 가락시장, 또는 그다음 단계 유통 과정을 거치며 비용이 추가돼 가격이 비싸진 측면이 있다. 자체 추산 결과 APC-소상공인 직거래 구조가 갖춰진다면 현재 판매가 대비 10% 이상 저렴해질 수 있을 것으로 예상되고 있다. 상인들은 매출이 증대되고 농민은 판로 확대, 제값 받기 여건이 개선되고 소비자는 신선 농산물을 합리적인 가격에 편하게 구매할 수 있고, 유통과정이 단순화되면 탄소중립에도 기여하니 일석사조의 효과가 창출될 수 있다. 경상원은 내년에 이 사업을 공격적으로 추진해 승부를 걸어보고자 한다. Q. 후쿠시마 오염수 방류 예상에 따른 불안감이 심화되고 있는데, 경상원의 대응책은 A. 현재 도내 수산업 관련 자영업자, 사업체 수만 11만이 넘는 상태로 경상원 역시 상황을 엄중히 지켜보고 있다. 이미 이점에 대해서는 도와 경상원 모두 많이 고민하고 있고 상인연합회, 관계 업종 관계자 등과 여러 차례 대책 논의를 진행했다. 이를 통해 경상원은 일본 정부가 원전 오염수 방류를 해선 안 된다는 기본적인 입장을 갖고, 방류 시 실행에 옮길 실질적인 대책안도 대책본부와 함께 수립한 상황이다. 아직 방류가 현실화되지 않은 만큼 불필요한 불안감 조성을 방지하는 차원에서 공개하지는 않고 있지만, 오염수 방류가 광범위한 영향을 몰고 올 것으로 예상되는 만큼 현실이 될 경우 구체적으로 대응할 계획이라는 점만 언급하도록 하겠다. Q. 정부가 지역화폐 삭감 기조를 지속 중인데 골목상권과 지역화폐의 상관관계를 설명하면 A. 단연 지역화폐가 골목상권 활성화에 굉장히 큰 도움을 주고 있다. 매우 좋은 정책이지만 현재 (지역화폐) 예산이 기존 대비 반의 반토막이 나고 할인율도 감소, 지역화폐 구매 유인책이 약해지고 있어 아쉬움이 크다. 지역화폐가 갖는 가장 핵심적인 기능은 연 매출 제한을 통해 대형판매점, 백화점 등 대형 자본으로 그 지역의 돈이 빨려 들어가는 것을 방지하는 데 있다. 지역에 돈, 즉 자본이 머물고 순환해 지역 경제를 활성화하는 역할을 하는 것이다. 전통시장에서만 사용할 수 있는 온누리상품권과 비슷하다고 볼 수 있다. 이미 온누리상품권은 전통시장에서의 효과성을 입증했으며 골목상권으로의 사용 확대도 건의되고 있지만 용처가 아직 확장되지 않은 상태다. 만약 전통시장에 앞으로 온누리상품권을 사용할 수 없게 한다면 어떻게 될까. 전통시장의 어려움과 반발이 커질 것이다. 지역화폐도 같은 맥락이라고 본다. 골목상권, 지역 경제를 좀 더 활성화하고 부유하게 할 수 있도록 하는 것이 지역화폐인데, 그 예산이 여러 논란으로 위축되는 것은 바람직하지 못하다고 본다.

[경기인터뷰] 이상범 인천시 시정혁신관

“인천 시정이 멈춰서 있지 않고 혁신을 통해 활발하게 움직여야 합니다. 그래야 인천 시민 모두가 행복해지고, 인천이 초일류도시로 발전할 수 있습니다.” 이상범 인천시 시정혁신관은 “시정 혁신은 지금 이 순간에도 이뤄지고 있다. 이 혁신을 모든 시민이 체감할 수 있도록 확산시키려 한다”며 이 같이 강조했다. 이 시정혁신관은 지난 2월 유정복 인천시장으로부터 임명장을 받은 뒤, 그동안 모두 46개의 시정혁신 과제의 추진 과정을 꼼꼼히 점검하고 있다. 목표는 ‘시민이 체감할 수 있는 혁신’을 이뤄내는 것이다. 이 시정혁신관은 행정체제 개편과 광역자원순환센터(소각장) 설치 등 민선 8기 임기 안에 반드시 해결해야 하는 과제들의 성공적인 추진을 혁신을 통해 이뤄낼 방침이다. 이 혁신관은 이를 위해 토론회 및 세미나 등을 열고 주민과 전문가 의견을 모아 시정에 반영해 혁신을 이뤄낸다는 구상이다. 그는 “시정혁신이 시민들의 행복한 삶으로 이어질 수 있도록 최선을 다하겠다”고 강조했다. 다음은 이 시정혁신관과의 1문1답. Q. 시정혁신관을 맡은지 어느새 6개월이 지났는데. A. 처음 시정혁신관을 맡았을 땐 변화에 소극적일 수도 있는 공무원 조직에서 혁신과제들을 추진해야 한다는 점에서 참 막막하기도 했다. 우선 맡겨진 임무인 인사홍보·재정경제·복지문화·균형발전정책 등 4개 분과의 혁신과제들을 이루려면 모든 공무원이 자유롭게 의견을 낼 수 있는 분위기를 만들어야 한다고 생각했다. 이를 위해 ‘공정한 인사, 활기찬 조직’을 목표로 끊임없이 조직 안 혁신을 위해 노력하고 있다. 눈치를 보지 않고 육아휴직을 낼 수 있는 분위기, 자유롭게 퇴근하는 분위기 조성 등이 그것이다. 혁신이라는 것은 당장 눈에 띄는 변화가 생기진 않겠지만 작은 움직임을 통해 결국 이룰 수 있을 것이라고 생각한다. 시정혁신관이란 자리는 민선 8기 유정복호(號)의 시정에 혁신 동력을 불어넣기 위해 생겨난 자리다. 민선 7기에서 시작했거나 현재까지도 추진하고 있는 각종 정책이나 주요 사업들에 대한 객관적인 평가와 분석을 통해 개선 방안을 마련하고 있다. 또 이를 민선 8기 3대 시정 핵심가치인 균형·창조·소통과 연결하고 지속적으로 실천·발전시키기 위한 과제들을 추진하고 있다. 특히 대학교수, 시민단체, 언론인 등 24명으로 구성한 시정혁신단과 함께 정책 발굴과 제도 개선 등에 나서고 있다. 지난 4월에는 시정 핵심가치 공유를 위한 공공기관 혁신 세미나도 했다. 5월에는 시내버스 준공영제의 문제점과 개선방안을 찾기 위한 ‘대중교통 정책 토론회’를 여는 등 시민과 전문가의 의견을 시정에 반영하기 위해 힘쓰고 있다. 예산 집행의 투명성 확보 등 관련 제도 개선을 통해 해마다 5억원 규모의 재정 절감 효과를 거두고 있다. 앞으로도 시민들이 체감할 수 있는 시정혁신을 이루기 위해 집중하려고 한다. Q. 혁신이 쉽지 않은데, 어떻게 성과를 낼 수 있나. A. 혁신이란 것은 어떤 조직이든 부담스러운 것은 사실이다. 특히 공무원 조직에 오랫동안 몸담은 탓에 더욱 혁신이 어렵게 다가오기도 한다. 하지만 시민을 위해서 혁신이 필수적이라고 믿는다. 우선 젊은 공무원들의 톡톡 튀는 정책 아이디어들이 많이 나올 수 있도록 노력하고 있다. 젊은 공무원들에게서만 나올 수 있는 신선한 혁신 과제들, 아이디어를 통해 장기적으로 큰 혁신을 이뤄낼 수 있다고 생각한다. 최근 ‘인천시 공직자 창조혁신 개발대회’를 열고 시민이 체감할 수 있는 정책 아이디어를 발굴했다. 이 자리에선 인공지능을 활용한 포트홀 실시간 감지서비스, 지하철 발광다이오드(LED) 혼잡도 표시등 설치 등 다양한 정책 혁신 아이디어들이 나왔다. 공무원들 개개인이 갖고 있는 좋은 정책 아이디어를 모아 실제 시정에 반영하는 것도 시민들의 삶에 도움을 줄 수 있는 혁신이라고 본다. 앞으로도 시의 3대 핵심가치인 ‘균형·창조·소통’의 철학을 실현하고, 혁신동력을 확보하기 위해 정책연구활동 제안·경연대회·협업 분야에서 우수한 성과를 낸 직원에 대한 포상을 더욱 적극적으로 강화하겠다. Q. 현재 혁신 과제 중에는 풀기 어려운 숙제가 많다. 혁신 과제 중 하나인 광역 소각장 건립 등은 어떻게 추진하고 있는지. A. 광역소각장 건립 문제는 참 어렵다. 소각장은 주민들이 좋아하지 않는 시설이다 보니 소각장의 위치에 따라서 반응이 엇갈리기 때문이다. 그럼에도 불구하고 쓰레기 직매립 금지가 이뤄질 오는 2026년까지 소각시설을 확충하지 않으면 쓰레기 대란이 올 수도 있어서 반드시 필요하다. 또한 이는 수도권매립지 종료를 위해서도 중요하다. 그동안에는 일방적으로 소각장 문제가 이뤄졌다. 하지만 이 과정에서도 혁신이 필요하다. 이제는 무엇보다 ‘소통’이 필요하다고 생각한다. 우선 군·구와 만나 시민들의 소각장에 대한 막연한 불안과 오해를 막기 위해 논의하고 있다. 앞으로 지을 소각장은 환경에 무해하고 시민 건강에 안전하도록 최첨단 기술을 도입할 예정이다. 이를 적극 홍보하는 한편, 주민들과 소통을 통해 합의점을 찾을 수 있도록 설득하고 협조를 구하고 있다. 소각장의 광역화는 수년 전부터 논의해온 만큼 각종 인센티브를 마련해 지역 주민들과 적극 협의해 나가겠다. Q. ‘외국인 친화도시 인천 만들기’라는 혁신 과제의 추진은. A. 우선 최근 인천에 재외동포청을 유치했다. 재외동포청이 인천에 오면서 이제는 명실상부 ‘1천만 글로벌 도시’로 성장한 셈이다. 이와 함께 인천에 거주하는 외국인이 늘고 있는 데다 인천으로 들어오는 외국 기업도 늘어나고 있어 외국인 친화도시 조성이 시급한 상황이다. 이를 위해 연수구 송도국제도시의 경우 ‘영어 통용도시’로 조성하려고 한다. 외국기업 투자 유치 환경과 외국인 생활 여건 개선을 위해 영어로 자유롭게 소통할 수 있는 도시를 만드는 것이다. 송도에 있는 한국뉴욕주립대학교, 한국조지메이슨대학교 등과 효율적인 영어교육 방안 등을 찾고 있다. 또 인천경제자유구역(IFEZ)에 살고 있는 외국인들이 불편함 없이 음식점과 병원 등을 이용할 수 있도록 ‘외국인 친화사업장 인증제’를 함께 운영하고 있다. 이 밖에도 인천지역에 거주하는 외국인과 소통하는 자리를 마련해 이들의 삶에 도움을 줄 수 있는 정책 마련에도 힘쓰고 있다. Q. 인천의 지속가능한 에너지 확보를 위한 과제는. A. ‘인천형 신재생에너지 정책 종합 검토’와 관련한 부분이다. 신재생에너지 사용을 확대하고 있는 상황에 대응, 혁신을 이뤄낼 필요가 있다고 본다. 그 혁신 방안 중 하나로 인천지역 에너지신산업 육성 및 신재생에너지 보급 확대를 주도할 인천형 지역 에너지 전담기관이 필요하다. 이에 지난 4월에는 신재생에너지 전담기구를 설립하기 위한 용역에 착수했다. 9월까지 국내외 에너지 산업 동향 분석, 인천지역 에너지 기본환경 및 신재생에너지사업 여건 분석, 국내외 에너지산업 동향에 따른 지역 에너지산업 발전 방향 등을 찾을 수 있을 것으로 보고 있다. 용역을 마치면 신재생에너지 전담기구를 발 빠르게 설립해 지방정부의 에너지 정책에 대한 전문성을 극대화할 수 있을 것으로 보고 있다. 신재생에너지 전담기구는 지방공기업 형태를 포함한 다양한 에너지 전담 조직 설립을 검토하고 있다. 신재생에너지 전담기구가 만들어지면 지속가능한 에너지 공급과 수소산업, 해상풍력 등 민간 공동사업 및 투자 활성화로 이어질 것으로 기대하고 있다. 이 밖에도 인천지역 특성을 살린 해상풍력, 태양광과 같은 신재생에너지를 보급하는 등 자원의 공공적 활용과 세부 실행계획도 수월하게 추진할 수 있을 것이다. Q. 시정 혁신을 이뤄낼 앞으로의 목표 등이 있다면. A. 46개 주요 혁신과제의 추진 성과를 극대화하기 위해 시정혁신단과 혁신 과제별 소관 실·국 간 유기적인 관리체계를 구축할 계획이다. 실·국에서는 실·국장 책임 하에 세부추진계획을 수립하고, 시정혁신담관실에서는 시스템을 수시로 점검하는 한편, 분기마다 시정혁신단 전체 회의에서 소관 실·국장들이 추진 상황을 보고토록 하고 있다. 또 추진 실적을 5급 이상 부서장에 대한 직무성과계약 및 평가와 연동해 관리해 부서 관리자들의 시정혁신에 대한 관심을 높이고 있다.  혁신과제들이 좋은 결실을 맺기 위해선 시민들의 큰 관심과 격려가 필요하다. 민선 8기 임기 안에 끝낼 수 있는 과제들은 반드시 이뤄내고, 물리적으로 끝낼 수 없는 과제들은 밑그림을 마련할 수 있는 시간을 보내겠다. 무엇보다 이 과정에서 전문가와 일반 시민들의 의견 수렴이 필요한 사업에 대해서는 공개 토론회 등 공론화 과정을 병행해 추진하겠다.

[경기인터뷰] 신동현 수도권기상청장

“기상이변이 날로 심각해지고 있는 만큼 기상 행정을 발전·강화시켜 보다 안전한 수도권을 구축하는 데 기여하겠습니다.” 시간이 흐를수록 기후위기에 따른 위험이 커지고 있다. 최근 이례적인 폭우 영향으로 24명에 달하는 사상자를 낸 충북 청주 궁평2지하차도 참사가 대표적 사례다. 이를 비춰볼 때 극한호우, 나아가 극한기후의 시대가 이미 시작됐다는 평가는 결코 과장이 아니다. 그만큼 기후위기에 완벽하게 대응할 수 있는 역량이 요구되는 시점이기도 하다. 이미 오래 전부터 이런 현실을 자각했던 신동현 수도권기상청장(56)은 현재 수도권 기상 행정 발전을 도모하기 위해 구슬땀을 흘리고 있다. 지난 2021년 12월부터 제6대 수도권기상청장을 맡은 이후로 단 하루도 마음 편히 쉰 적이 없을 정도다. 자연재해가 언제, 어디서, 어떻게 일어날지 모른다는 판단이 크게 작용했다.  수도권기상청을 찾아 그를 직접 만나봤다. Q. 기상이변이 심각하다는 평가가 주를 이루고 있다. 어떤 영향이라고 분석하고 있는지 A. 최근 지구온난화와 기후변동성의 증가로 한반도뿐만 아니라 전 세계적으로 이상기후 현상이 빈번하게 발생하고 있다. 지구온난화 가속화로 극지방의 해빙 소실이 일어나고, 이로 인한 해수면의 상승 등이 크게 영향을 미치고 있는 것으로 분석된다. 이런 영향 탓에 최근 기록적인 폭우와 폭염, 겨울철 이상고온 등 극단적인 날씨에 따른 피해 소식을 어렵지 않게 접할 수 있다. 지난해 8월 서울 동작 강수량이 1시간 141.5mm, 1일 381.5mm를 기록하는 등 수도권에 집중호우가 내렸고, 같은 해 9월 동해안 지역에는 11호 태풍 힌남노의 영향으로 큰 피해가 발생했다. 반면 남부지방에는 평년보다 적은 강수량으로 심한 가뭄이 발생했다. 이처럼 한반도 내에서도 지역별 강수량의 편차가 심하게 나타나고 있음을 알 수 있다. 이에 기상청에서는 이상기후 현황과 영향을 평가하고, 효과적인 대응방안을 모색하기 위해 국무조정실·기상청 주관 범부처 연합으로 2010년 이후 매년 ‘이상기후 보고서’를 발간하고 있다. Q.언제부턴가 여름철에 폭우를 경험하는 게 당연해지고 있다. 이 또한 기상이변의 영향인지 A. 1950년 이래로 다수의 기후현상에서 변화가 관측되고 있다. 고온현상의 증가, 저온현상의 감소, 호우빈도 증가 등이 대표적인 사례다. 인간 활동인 화석연료 사용으로 온실가스가 증가한 게 원인이다. 기후변화에 관한 정부간 협의체(IPCC) 6차 보고서에 따르면 지금보다 지구온난화가 심화된다면 예기치 못한 극단적인 기상 현상이 더 자주, 더 강하게 발생하게 되는데 실제로 1950년대 이후 육지에서 발생하는 대부분의 호우 현상에서 발생빈도와 강도가 강해졌다. 특히 수도권의 1991~2020년까지 10년 단위 연대별 강수량을 보면 1990년대 1천317.3mm였던 강수량이 2000년대에는 1천387.9mm로 증가했다가 2010년대에는 1천203.9mm로 감소하는 변동성을 보인다. 하지만 30년 평균 2.5일인 여름철 하루 80mm 이상 강수가 있었던 날이 지난해 여름엔 5.2일을 기록했다. 1시간 30mm 이상의 강수가 내린 날 역시 지난해 여름(4.8일)이 역대로 많았던 1998년(5.0일)에 조금 못 미쳤다. 집중호우 빈도가 점점 증가하고 있는 것이다. Q. 피해를 예방하기 위해선 어떻게 대비해야 하나. 또 올 여름 태풍 영향은 없는지 A. 강하고 많은 비가 내리는 경우 하천변 산책로 또는 지하차도 이용 시 고립될 수 있으니 출입을 자제해야 하며 계곡이나 하천에서는 갑자기 물이 불어날 수 있으므로 인명사고와 침수피해에 주의해야 한다. 또한 장시간 비가 지속된 이후에는 적은 양의 강수가 내리더라도 산사태와 축대 붕괴 등 큰 피해가 나타날 수 있으므로 안전사고에 더욱 유의해야 하며 기상 레이더 영상을 통해 현재 강수 지역과 강도 등을 수시로 확인해 위험기상 상황 발생 시 신속하게 대피해야 한다. 태풍은 장기적인 전망보다는 태풍 발생 이후 단기적인 진로 예측이 더욱 중요하다. 기상청은 국가태풍센터를 통해 태풍계절예측시스템을 활용한 감시와 분석을 철저히 해 태풍정보를 발표한다. 30년 평균 여름철 태풍은 11개가 발생했고, 우리나라에 영향을 준 태풍은 2.5개였다. 지난해 여름에는 총 9개의 태풍이 발생했으며 이 중 3개가 우리나라에 영향을 줬다. 기후변화로 인해 크고 강한 태풍이 여름철 후반부에도 한반도로 북상하고 있기 때문에 지속적으로 예의 주시해야 한다. Q. 장마 이후 폭염에 따른 피해도 우려되고 있다. 올해 여름철 기온은 어떻게 예측하고 있으며 대응 방안은 A. 기후감시 요소들의 영향과 기상청 및 관계기관이 제공한 기후예측모델 결과를 종합적으로 분석해 발표한 3개월 전망에 따르면 7∼8월은 우리나라 부근 고기압성 순환이 강화돼 수도권 기온이 평년과 비슷하거나 높겠다. 같은 기간 수도권의 강수량은 평년과 비슷하거나 많을 확률이 각각 40%로 전망된다. 7월은 저기압의 영향으로 흐리고 비가 오는 날이 많겠고, 8월은 발달한 저기압과 대기불안정에 의해 국지적으로 많은 비가 내릴 때가 있겠다. 사람이 느끼는 더위는 기온뿐만 아니라 습도에도 많은 영향을 받는다. 같은 기온이라도 습도가 높은 경우 체감적으로 느끼는 더위는 더욱 클 수 있기 때문이다. 올해부터 기상청에선 기존에 최고기온 기준으로 발표하던 폭염특보를 습도까지 고려한 체감온도 기반으로 운영하고 있다. 여름철 폭염이 장기간 지속될 경우엔 온열질환 발생 가능성이 높아지므로 물을 충분히 마시고, 격렬한 야외활동은 가급적 자제해야 한다. 무엇보다 영유아와 노약자는 건강관리에 유의해야 하며 폭염 영향예보와 최신 기상예보를 확인해야 한다. Q. 점점 뜨거워지는 날씨에 대한 우려도 많다. 과거와 비교하면 어떤가 A. 수도권 대표 6지점(서울, 인천, 수원, 강화, 양평, 이천)의 1991~2020년 30년 평균 기온(평년)은 12.1℃이다. 10년 단위로 살펴보면 1990년대(1991~2000년) 12.2℃였던 평균 기온이 2010년대(2011~2020년)에 와서 12.6℃로 0.4℃ 높아졌다. 또한 지난 50년(1973~2022년)간 연평균 기온이 높았던 해가 최근 10년 내 8회나 차지했다. 점점 뜨거워지는 날씨는 여름철 주의를 요한다. 특히 자연재난 원인별 인명피해 1위를 기록하는 ‘폭염’의 경우 일 최고기온이 33℃ 이상인 날의 연중일수로 ‘폭염일수’를 분석하는데, 수도권의 30년 평균 폭염일수는 8.5일이다. 과거 10년(2001~2010년)은 5.3일이었던 데 비해 최근 10년(2011~2020년) 평균 폭염일수는 11.9일로 6.6일 많아졌다. Q. 이런 기후 변화에 발 맞춰 추진 중인 기상청 나름의 대책도 있다던데 A. 지난달 15일부터 호우 재난문자 시스템(CBS)을 도입했다. 기존 예보와 특보에 CBS까지 더해 3중 기상안전망을 구축한 셈이다. CBS는 1시간 누적 강수량 50㎜이면서 동시에 3시간 누적 강수량 90㎜가 관측된 경우에 발송된다. 또한 매우 급격히 발달하는 폭우에 대비하기 위해 시간당 72㎜ 이상의 강한 폭우에 대해선 즉각 재난문자를 보낸다. 여기에 위험기상이 발생한 지역을 보다 상세하게 읍·면·동 단위로 알려준다. 수도권(경기·인천·서울)에서 시범 운영한 뒤 내년부터 전국으로 확대 운영할 예정이다. 이를 통해 점차 강하고 빈번해지는 기상이변으로부터 인명사고 등 피해를 줄이는 성과를 낼 수 있을 것으로 기대하고 있다. Q. 끝으로 수도권 주민들께 당부하고 싶은 말씀이 있다면 A. 여름철에는 날씨의 변화가 크게 나타난다. 어느 지역에선 국지적으로 집중호우가 발생하는 반면, 동시에 다른 지역에서는 폭염이 지속되기도 한다. 기상청에선 ‘날씨누리’ 홈페이지와 ‘날씨알리미’ 앱을 통해 각 지역의 기상상황을 실시간으로 제공하고 있다. 매일 기상예보에 귀 기울여 국민 모두가 안전한 여름을 보내시기 바란다.

[경기인터뷰] 채이배 경기도일자리재단 대표이사

“구직자에 대한 데이터베이스를 강화하고 경쟁력 있는 중소기업을 찾는 등 고용시장의 공백인 도민들의 일자리 찾기에 도움을 주겠습니다.” 채이배 경기도일자리재단 대표이사는 20대 후반과 50대 중반 이하 연령대의 구직자에 대한 내실 있는 중소기업 취업을 약속했다. 특히 노동시장 연계에서 소외된 이들에 대해 재단 플랫폼인 ‘잡아바’를 활용, 구직과 구인 간 공백을 최소화하겠다는 의지를 피력했다. 여기에 채 대표는 직업 상담을 강화하는 한편, 경기도가 넓은 면적에 지역 사정이 다른 만큼 거점별 특화정책을 구상하겠다는 입장 역시 내놓았다. Q. 취임한 지 약 7개월이 지났는데, 일자리재단의 운영 방향을 어떻게 설정했나 A. 우리 재단의 명함에는 ‘직업상담’과 ‘교육훈련’이라는 문구가 기재돼 있다. 재단에서 일한다고 하면 “거기가 뭐하는 곳인가”, “내 일자리는 있는가”라는 얘기를 듣는데, 재단의 기능을 간략하게 설명하고 선택과 집중을 고민하기 위해 이러한 문구를 넣었다. 이를 위해 지난해 90개였던 위탁 및 자체 사업을 올해 70개로 줄였다. 일과 사람을 연결하는 데 행정력을 집중하고 있다는 것이다. 일자리 문제는 이론적으로 ▲경기(景氣)적 미스매치 ▲구조적 미스매치 ▲마찰적 미스매치 등 크게 세 가지로 나뉜다. 우선 경기적 미스매치는 경기도나 재단이 직접 해결하기 어려운 문제로 국가적 차원에서 재정이 투입돼야 한다. 산업구조의 변화에 따른 구조적 미스매치는 직업훈련을 통해 해결할 일인데, 재단이 대규모 직업훈련은 어려워 한계가 있다. 다만 마찰적 미스매치는 재단이 집중해야 하는 부분이다. 정보가 공유되지 않으면서 기업들은 사람이 없다고, 구직자들은 일자리가 없다고 각각 호소하는 문제인 만큼 재단은 플랫폼 잡아바를 활용하고자 한다. Q. 미스매치 해결을 위한 구체적인 방법은. A. 가령 좋은 대학을 나온 구직자들은 ‘잡코리아’, ‘인쿠르트’ 등 관련 사이트에서의 정보 교류에 따라 스스로 대기업이나 금융회사와 같은 좋은 일자리를 찾는다. 50대 중반 이상은 특별한 전문기술을 갖고 있지 않지만 고용노동부의 ‘워크넷’ 등을 통해 일자리를 찾고 있다. 남자들은 경비로, 여자들은 돌봄 등의 분야로 취업하는 게 대표적인 사례다. 문제는 이들 범위에 포함되지 않은 20대 후반부터 50대 중반 이하의 구직자들이다. 이런 가운데 5인 이상의 중소기업들은 사람이 없다고 호소하는 등 고용시장 공백이 나타나고 있다. 이러한 간극을 재단이 최소화하고자 한다. 이를 위해선 괜찮은 중소기업을 찾아야 하는 게 선행 과제로, 재단은 대기업 협력업체나 은행들의 거래 중소기업 중 우수기업을 물색할 계획을 세웠다. 이는 경쟁력을 갖춘 중소기업이라는 방증이다. 따라서 재단 플랫폼인 잡아바의 구직자에 대한 데이터베이스화를 강화하고 대기업 협력업체 등 좋은 중소기업을 소개해준다면 마찰적 미스매치가 줄어들 것으로 보인다. Q. 민선 8기 김동연 지사는 ‘일자리가 곧 복지’라며 일자리 확충을 공언한 만큼 어깨가 무거울 것 같다. 현재 경기지역 경제 상황은 어떠한가. A. 도내 경제는 침체기다. 코로나19 사태에 따라 국가 재정으로 어려운 경제위기를 버텨왔지만 이후 재정의 기능이 축소되면서 자영업과 건설업에 대한 부정적인 여파가 다가왔다. 결국 두 업종을 시작으로 전반적인 지역 경제가 후퇴하고 있다. 이 때문에 실업과 신규 일자리 감소 문제가 불거졌다. 이 부분은 경기적 미스매치로 재단이 할 수 있는 것은 한계가 있지만 앞서 소개한 마찰적 미스매치를 위한 행정을 진행한다면 어느 정도 일자리 공백을 해소할 것으로 판단한다. Q. 참여연대 경제민주화위원회 간사, 경제개혁연구소 연구위원 등 경제 전문가로 정평이 나 있는데, 취임 당시 강조했던 수요 맞춤형 일자리 정책의 구체적인 실행 방안은. A. 구인‧구직 시스템을 제대로 갖추는 게 답이다. 상당수 도민은 워크넷에 들어가면 구직 정보가 다 있는 줄 아는데, 5인 이상 중소기업은 이곳이 아닌 잡코리아 같은 사이트에 채용 정보를 올리는 등 간극이 나타나고 있다. 따라서 우리나라 인구(약 5천155만명, 지난 1월 기준)의 약 25%(1천361만명)가 거주하는 경기도의 출연기관인 재단이 내년부터 잡아바와 워크넷을 연계해 해당 문제를 해결하고자 한다. 그동안 공공기관의 플랫폼 잡아바는 민간 사이트가 아니지만 보안의 문제로 정부망(워크넷)과 함께하지 못했다. 그러나 고용노동부가 일자리 문제를 해결하기 위해 전향적인 태도를 보이면서 현재 기술적인 문제에 대한 협의를 진행하고 있다. Q. 청년들을 위해 추진하고자 하는 정책을 소개해 달라. A. 올해 15개 대학들과 업무협약을 진행하는 등 협력을 강화하고 있다. 이력서 첨삭 지도, 취업 알선 등에 한정했던 기존 협력사업 분야에서 적성 및 흥미 검사, 상담, 직무 설명회 등으로 영역을 확대하고자 한다. 이 가운데 직무설명회의 경우 취업의 이해도를 높이는 하나의 방법이다. 최근 반도체 인력이 부족하다고 하는데, 도민들이 이를 떠올리면 반도체를 연구하거나 설계하는 사람만 머릿 속에 그리고 있다. 그러나 기계 설비 기술자도 이에 포함되는 등 반도체 인력의 범위는 넓다. 이처럼 직무에 대한 이해도가 넓지 않을 경우 청년들은 ‘내가 들어갈 수 없는 회사’라는 편견에 지원을 포기하기도 한다. 직무 설명회가 필요한 이유다. 이와 함께 경기도는 넓은 면적으로 지역마다 특성이 다르다. 산업과 인구 구조가 제각각인 만큼 거점별 분석을 진행해 지역 특화 사업을 만들고자 한다. 일례로 반도체나 제조업 등 산업 기반이 풍부한 경기 남부지역과 달리 북부지역에서 관련 교육과정을 개설하면 모집이 안 되는 사례가 발생한다. 이에 따라 구직자들을 대상으로 직업 훈련이나 상담 등으로 특성을 파악하도록 해 일자리 문제를 해결하도록 하겠다. Q. 앞으로의 계획과 목표는. A. 재단은 경기도와 도내 31개 시‧군 등 공공뿐만 아니라 민간과의 협력 체계를 구축하고 있다. 도민과 도내 기업들에게 양질의 일자리 서비스를 제공하는 등 고용정책 개발에 앞장서는 한편, 수요자 맞춤형 고용서비스로 도민의 고용기회 확대를 도모하도록 하겠다.

[경기인터뷰] 유인택 경기문화재단 대표이사

“경기도에만 있는 ‘월드클래스급 자원’으로 누구나 격차 없이 향유하는 콘텐츠를 만들겠습니다.” 유인택 경기문화재단 대표이사(67)는 경기도가 가진 천혜의 자연환경, 세계문화유산 등 인적·물적 자원을 적극적으로 활용해 경기도만의 콘텐츠 제작을 구상하고 있다. 지난해 12월 경기문화재단의 신임 대표이사로 취임해 재단을 이끌고 있는 그를 지난 4일 만나 앞으로의 구상을 들어봤다. 그는 “박물관, 미술관을 비롯해 지역 축제 등을 아울러 많은 도민이 함께하면서 경기도를 알릴 수 있는 지역 콘텐츠를 모색하고 있다”며 “이를 통해 예술인들에게도 현장을 돌려주고 싶다. 문화예술인들의 일자리는 무대”라고 강조했다. 인터뷰 내내 지친 표정 하나 없이 열정을 감추지 못하는 모습에서 ‘도전’과 ‘최초’의 수식어를 쌓으며 살아온 문화예술 전문가의 이력이 읽혀졌다. Q 경기문화재단 대표로 취임한 지 반년이 지났다. 그동안 가장 주력한 점은 무엇인가. A 시간이 어떻게 흘러갔는지 모를 만큼 지난 6개월간 재단 산하 박물관, 미술관의 업무와 재단 내 500여개 사업을 파악하는 데 애를 쓴 것 같다. 경기도가 광역자치단체로서 덩치가 제일 크다 보니, 시범적으로 해야 하는 일들이 많다. 특히 ‘현장에 답이 있다’는 생각으로 경기도 곳곳에 있는 재단 기반시설을 찾아다녔다. 직원들에게 물어가며 파악하고 또 나름대로의 아이디어로 구상했다. 어느 정도 파악이 된 지금, 그동안 봐오고 구상해 온 것에 대한 ‘선택과 집중’이 필요하다는 생각을 한다. Q 그 선택과 집중이 궁금하다. A 문화예술 창작 및 향유 공간 확대, 미래 문화예술 인재 양성, 안정적인 문화예술 재원 확충이다. 이를 통해 지속가능한 문화예술 생태계를 조성할 것이다. 무엇보다 격차 없는 문화 향유의 기회 확대를 세밀하게 추진해 나가겠다. 취약 지역, 취약 계층, 취약 장르에 대한 지원 사업을 통해 이러한 것들을 해소하려 한다. 이미 ‘모든예술31’ 사업을 통해 기초문화재단이 없는 지역에 추가 예산을 10% 증액 편성했다. 도서관 등 협업이 가능한 거점 공간들을 활용해 다양한 문화예술 프로그램을 추진하며 지역 격차를 줄여갈 것이다. Q 경기문화재단이 창립 26주년을 맞았다. 연륜이 쌓인 만큼 변화가 필요한 지점도 있을 텐데. A 광역문화재단으로 재단이 가진 고유의 능력과 위상이 크지만 변화가 필요한 지점도 당연히 있다. 우선 ‘in 경기’에 한정돼 있는 듯하다. 경기도는 가장 큰 광역자치단체로 1천400만 인구가 있고, 젊은층이 많아 문화 향유에 대한 소비 수준이 높으며 수요도 많다. 31개 지자체가 각자 고유의 문화적 자원과 특성을 내세우며 경기도를 이룬다. 다만, 경기도라는 콘텐츠를 확고히 하고 더욱 확장시키지 못한 채 ‘경기도’라는 틀에 갇혀 있는 느낌이다. 경기도는 7개의 도 박물관·미술관을 가지고 있고 수원 화성, 조선왕릉 등 세계 문화유산도 많이 있다. 경기도가 갖고 있는 자산과 잠재력으로 정체성을 확고히 하고 문화 외연을 확장할 수 있는 콘텐츠를 발굴할 계획이다. 실용 음악, 실용 댄스 등이 핵심인 K-컬처와 관련된 학과가 도내 대학에 많이 있기 때문에 이 같은 부분도 눈여겨보려 한다. 기존에 해오던 재단의 좋은 사업을 이어가면서 대중문화도 포괄하는 새로운 콘텐츠를 찾는 데 주력하겠다. Q 늘 ‘경기도만의 잠재력’이 있다고 말해 왔다. 문화예술 사업과 연계한 구체적인 계획이 있나. A 경기도 박물관의 가치는 자타 공인 ‘월드 클래스급’이다. 이를 더 많이 알릴 수 있는 사업을 추진할 계획이다. 세계적인 작가 백남준의 이름을 딴 세계 유일한 미술관이자, 전 세계 최대의 백남준 작품과 아카이브를 소장한 백남준아트센터는 올해 백남준의 대형 야외 설치작 ‘트랜스미션 타워(2002년)’를 설치해 특별전을 연다. 이는 국내에서 최초로 선보이는 전시다. 또 아시아 최초로 주먹도끼가 발견된 유적지인 경기도 연천의 전곡선사박물관에서는 하반기 구석기 문화 페스티벌을 개최해 다양한 프로그램을 선보일 예정이다. 이와 함께 연천의 관광명소인 재인폭포를 소재로 한 마당극과 경기 북부 도민들에게 관람 기회가 매우 제한적이었던 발레 공연도 계획하고 있다. 중소극장 규모의 맞춤형으로 재제작한 ‘호두까기 인형’ 발레 공연을 양주시, 동두천시, 연천군의 지역 공연장에서 상연할 것이다. 정전 70주년을 맞아 경기도 천혜의 문화관광 자원인 DMZ를 기반으로 하는 평화축전도 준비하고 있다. Q 올해부터 운영을 시작하는 ‘움직이는 예술인지원센터’에 대해 설명해 달라. A 경기도 예술인들을 위한 경기예술인지원센터가 경기상상캠퍼스에 있다 보니 수원과 인근 지역에 계신 분들을 제외하고는 접근성이 떨어진다. 경기도 전역에 계신 예술가들을 돕기에는 현실적으로 한계가 있다. 지난해에 경기 북부에서 예술인 심리상담, 법률상담, 창업상담을 진행해 봤는데, 현장 예술가들의 반응이 좋았다. 올해에는 ‘움직이는 예술인지원센터’ 사업을 론칭하고 하반기에 경기 북부와 남부 두 곳에서 각각 한 차례씩 진행할 계획이다. 상담업무와 더불어 올해는 예술가들을 위한 실무 아카데미, 인문학 특강을 함께 추진한다. 향후 예산이 좀 더 확보되는 대로 확대해 나가려 한다. Q 재단에서 ‘경기도는 어린이 천국! 어린이가 행복한 경기도!’를 모토로 제시했다. 어린이를 화두로 들고 나온 것이 반가우면서도, 그 이유가 궁금하다. A 어린이들만큼은 격차 없이 문화예술을 향유해야 하지 않겠나. 나이가 어렸을 때 받아들이는 문화예술은 창의성과 감수성을 갖게 해준다. 더욱 편견 없이 받아들여 진로를 모색하는 데 좋은 길잡이가 돼줄 수 있다. 경기도에는 각각 남부와 북부에 어린이박물관이 있어 다양한 어린이 문화예술 정책과 활동을 펼칠 수 있는 플랫폼이 마련돼 있다. 재단은 미래 세대를 열어 나갈 어린이 문화예술 정책과 사업을 확대해 나가려 한다. 경기도어린이박물관은 올해 유료 예술공연을 상시 운영하고, 내년부터는 무료 공연을 정기적으로 추진할 예정이다. 어린이를 대상으로 하는 문화예술 프로그램에는 부모가 동행하는 경우가 많아 향유 대상도 확대된다. 미취학 아동, 초등학생의 부모까지 연계한 프로그램을 확대·개발할 것이다. 또 도내 38개 지역아동센터를 이용하는 어린이들에게 음악교육 프로그램과 악기 대여를 지원하는 ‘지역아동 예술기회 지원사업’을 추진할 계획이다. Q 취임 직후부터 문화예술 후원의 중요성을 강조했다. 이를 실현하기 위한 구상이 있나. A 모든 분야의 기부와 후원이 그렇듯, 문화예술 후원 또한 어느 날 갑자기 돈이 생긴다고 해서 당장 실천할 수 있는 일이 아니다. 왜 그 일에 자금이 필요한지, 그만한 예산이 있다면 어떤 일들이 가능한지, 그리고 그것이 쓰일 때 어떤 사회적 가치와 보람이 생겨나는지에 대한 생각이 먼저다. 문화예술에 대한 관심과 이해가 선행돼야 가능하다는 뜻이다. 그런 맥락에서 경기도 지역 사회의 오피니언 리더는 물론 각계각층의 많은 분들이 문화예술을 즐길 수 있어야 한다. 이를 위해 올 하반기에 경기도 전역의 다양한 인사들을 대상으로 문화예술에 대한 관심도를 높이고 향유의 즐거움을 나눌 문화예술 포럼을 먼저 준비하고 있다. 경기도의 ‘예술 나무’를 함께 가꿔 갈 동지들을 구하는 일이다. 기부 모금 사업은 가랑비에 옷 젖듯 십시일반해 맞들면 나은 백지장 같은 것이다. 하얀 도화지에 그림을 그리고, 비어 있는 무대에 공연을 올리게 하는 것이 문화예술 후원의 힘이다. 필요와 쓸모의 인지도가 높아질수록 관심도와 시장에서의 파이도 늘어날 거라 믿는다. 그런 힘으로 예술나무 10만 그루를 심어 보고 싶다. Q 끝으로 하고 싶은 말씀 있으시면 부탁드린다. A ‘구슬이 서말이라도 꿰어야 보배’라는 말이 있다. 영화제작자, 공연예술 기획자, 펀드매니저 등으로서 민간에서 가졌던 오랜 경험을 바탕으로 경기도에 있는 문화재 등 대한민국을 이끌어 나갈 보석 같은 자원들을 잘 꿰어 나가겠다. 특히 기초문화재단 직원들이 상당한 전문성과 역량을 가지고 지역의 문화사업을 각각 이끌어 가는 가운데, 재단이 컨트롤타워의 역할을 수행하며 기초재단과의 역할 분담을 잘하려고 한다. 시간이 걸리더라도 임기 동안 옳다고 생각한 부분에서는 재단을 정확한 방향으로 이끌어 갈 것이다. 재단 안에서 이뤄지는 다양한 사업을 잘 만들어 나가면서 경기도의원, 도내 기초문화재단 대표 등과 협력해 재단이 제안할 수 있는 것들을 잘 엮어 보려 한다.

[경기인터뷰] 황근순 대한건설협회 경기도회장

“건설 산업 발주제도의 비정상을 정상으로 회복하기 위해 목소리를 내겠습니다.”  지난달 취임한 황근순 제24대 대한건설협회 경기도회장의 포부다. 정부의 SOC 예산 및 주택건설 수요 감소부터 난립하는 건설사들의 치열한 수주 경쟁까지 경기도 건설업계는 ‘진퇴양난’에 놓여 있다. 낙찰을 받아도 제값을 받지 못하는 등 역경을 헤매는 도내 건설사들의 ‘구원투수’로 등판한 황근순 신임 회장에게 경기도 건설산업의 재도약을 위한 구상을 들어봤다. Q. 지난달 제24대 건협 경기도회장으로 취임했다. 소감은. A. 무겁다. 우리 회원사들이 힘들어하고 있어 마음이 무거울 따름이다. 정부와 지자체의 재정이 부족해 정상 발주를 하지 않고 있다. 과거 정부에서 건설 선진화를 위해 발주 제도에 최저가를 도입시켰다. 합리적으로 추진이 됐어야 했지만 예산 절감에 포커스를 맞췄고, 결국 건설사에게 불합리한 제도가 정착되고 말았다. 수요와 공급이 맞지 않는 상황에서 경기도에 있는 중소 건설사들은 발주를 따내기 어려운 상황이 됐다. 심지어 공사를 따도 예산에 맞춰서 발주된 공사를 집행하다 보니 오히려 손실이 나는 가슴 아픈 상황이다. 건물이라는 것은 수요에 의해 면적이 정해지는 것인데, 부족한 예산으로 설계된 건물을 수주해 공사에 임하다 보니 오히려 내 돈으로 메꿔서 공사를 완성해야 하는 것이다. 휴식, 근무, 수면 등 인간의 모든 행위는 건축물 안에서 이뤄진다. 건축물은 생명을 담는 공간인 만큼 매우 중요하지만, 과거 건설업이 허가제에서 신고제로 바뀌면서 건설사가 난립하게 됐다. 그러다 보니 역량이 부족한 회사들이 우후죽순 늘면서 안전 문제로 이어지고 있다. 이로 인해 건설산업을 바라보는 국민의 시선이 예전 같지 않다는 점 역시 건설업계가 극복해야 할 문제 중 하나다. Q. 당선 때부터 ‘적정공사비 확보 및 회원사 수주 여건 개선’을 강조해왔는데, 이를 위해 방점을 찍고 있는 부분은. A. 정부에 지속적으로 발주제도의 정상화를 요청해왔지만, 돈과 직결되는 문제다 보니 정부의 재정 부족으로 모든 것이 막혔다. 그래서 300억원까지는 표준시장단가가 아닌 표준품셈으로 내역 적용을 하는 등의 내용을 다시 시도하려고 한다.  표준품셈은 공종별로 소요되는 자재, 인력, 장비 등의 원가분석을 통해 공사비 산출에 폭넓게 쓰기 위해 만든 방식이다. 반면 표준시장단가는 100억원 이상 공사의 공종별 단가를 실제 조사한 것으로, 쉽게 말해 표준품셈은 설계를 기준으로 원가를 분석해 산출된 가격이고,  표준시장단가는 규모의 경제가 적용된 대형공사의 준공단가를 의미한다. 발주처에서 실거래가격을 적용한 내역서에서 20% 낮은 금액으로 발주하다 보니, 건설사들은 공사를 따는 순간 20%의 손해를 안고 시작할 수밖에 없다. 그래서 표준품셈으로 발주할 경우 건설사의 손해를 최소화함으로써 적정공사비 확보, 회원사 수주 여건 개선을 이끌어낼 계획이다. Q. 취임사에서 “발주제도의 비정상을 정상으로 회복하겠다”고 했다. 그리고 있는 청사진이 있다면. A. 발주제도의 정상화를 위한 ▲중소건설사업자 일감 창출 및 업역 수호 ▲적정공사비 확보 및 불공정 유발 제도 개선 ▲미래경영 지원 및 회원사 애로 해소 ▲회원과 소통하는 협회 등 네 가지를 회원들에게 약속했다.  그러나 아무리 좋은 정책을 쏟아낸다고 한들, 한 번에 모든 정책을 적용하려고 하면 그걸 받아들이고 소화시키는 데 어려움이 따른다. 마찬가지로 우리 회원사들이 갑작스럽게 많은 것들을 받아들이고 습관화·생활화한다는 것은 결코 쉽지 않은 일이다. 그래서 회원사들의 의식 함양에 먼저 힘을 쏟고자 한다. 그 방법은 바로 ‘공부’다. CEO는 회사를 성장시키기 위해 끊임없이 산업에 대한 흐름을 읽고 공부를 게을리해서는 안 된다. 경기도회만 2천100여개 회원사가 있는데, 거기서 100명의 대표들만 참여해도 5% 아닌가. 도내 각지에 자리 잡고 있는 CEO들이 독서모임, 스터디 등을 통해 약 5년 뒤엔 회사가 성장해나가는 모습을 보여준다면 협회를 향한 신뢰가 커지지 않을까. 이러한 생각을 바탕으로 협회의 문화와 환경을 바꾸기 위해 노력할 계획이다. 독서모임부터 시작해 간담회, 세미나 등을 통해 CEO들의 의식을 혁신적으로 바꾸는 게 1차적인 목표다. Q. 최근 경기도내 건설산업의 주요 현안은 무엇이라고 보는지. A. 불합리한 발주제도 개선이 가장 큰 현안이다. 현재 경기도에서 발주하는 공사를 보면 110%의 실행률이 나온다. 이 말은 즉, 건설사들이 공사를 따낼 때마다 손해를 본다는 의미다. 그것을 바로잡는 것이 경기도회장으로서 첫 번째 목표다.  두 번째는 건설산업 기본법을 바로잡기 위해 도내 건설업계가 가진 어려움에 대해 본회에 어필하는 일이다. 이를 통해 국토부를 움직이고 기재부, 조달청 뿐만 아니라 LH, 도로공사 등 국토부 산하의 많은 공기업들을 움직여서 정상적인 발주 문화를 만드는 것이 제 소망이자 소명이다. Q. 불안정한 경제 상황에 어려움 겪고 있는 회원사들을 위한 협회 차원의 노력은. A. 회원사들에게 바라는 것은 회원사들의 깨어 있는 조직적인 힘이 필요하다는 것이다. 이를 만들어내기 위해서는 저 혼자만의 노력으로는 절대 불가능하다. 그래서 회원사들의 마음을 움직일 수 있는 전략을 마련해야 한다고 생각한다. 무엇보다 ‘저 사람이면 변화를 이끌어낼 수 있다’는 신뢰를 회원사들에게 심어줘야 한다. 한 번에 바로 큰 성과를 내긴 어렵겠지만 회원 한 명, 한 명의 마음을 이끌어낸다면 우리 협회의 힘이 솜사탕만큼 커질 날이 올 것으로 생각한다. 그런 날이 오면 불합리한 제도가 바로잡히는 시간이 당겨질 것이다. Q. 임기 내 목표는. A. 회장직 임기가 4년인데, 우리 회원사들이 4년 후에는 더 나은, 더 좋은 회사로 변해 있을 것으로 믿어 의심치 않는다. 회장으로서 좋은 방향으로 회원사들을 이끌어나갈 것이기 때문이다. 특히 회원사들이 협회가 하는 일에 수용하는 마음을 갖고 협회가 이끄는 방향 대로 잘 따라와 주길 바라는 마음 뿐이다. 끝으로 경기도회장으로서 가장 궁극적인 목표가 있다면 회원사들이 사랑하는 협회, 회원사들의 경영에 활력을 불어넣는 협회, 무엇보다 회원사들이 협회를 떠나지 않는 협회를 만들고 싶다.

[경기인터뷰] 이경규 인천항만공사(IPA) 사장

“안전을 최우선 가치로 삼아 항만 종사자들과 인천항을 오가는 모든 사람들이 안심하고 이용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.” 이경규 인천항만공사(IPA) 사장(58)은 “경영과 항만운영, 건설사업 등 전 분야에서 안전책임경영을 가장 먼저 추진하겠다”며 이 같이 강조했다. 지난 5월 15일 제7대 인천항만공사 신임 사장으로 취임한 이 사장은 주요 시설 현장점검을 첫 행보로 인천항의 새로운 미래를 위한 청사진을 그리고 있다. 이 사장이 인천과 인연을 맺은 것은 지난 1996년 말, 행정고시 합격 후 인천지방해양수산청 사무관으로 첫 공직을 시작하면서다. 이 사장은 “당시만 해도 출근길에 회사에 주차를 하고 퇴근할때 가보면 차에 먼지가 많이 쌓여 솔로 치우고 퇴근해야 했다”고 회상했다. 이어 “다시 와보니 아직 개선할 점은 많지만, 예전에 비해 상당히 깨끗해졌다”며 “또 인천항이 주민친화적으로 바뀌고 있는 것 같다”고 했다. 약 25년만에 다시 찾은 인천항은 상전벽해라는 말이 부족하지 않았다. 당시 인천항의 물동량을 책임지던 내항은 그 무게 중심을 신항으로 넘기고 있고, 많게는 수천명이 오가는 크루즈 전용 부두도 생겼다. 이 사장은 “어려운 일을 피하지 않고 우직하게 걸어온 28년 공직생활을 바탕으로 IPA가 활기차고 일하고 싶은 조직으로 탈바꿈할 수 있도록 만들어 보겠다”고 했다. 다음은 이 사장과의 일문일답. Q. 취임 첫 행보로 현장점검에 나서는 등 안전책임경영을 강조하고 있다. A. 안전을 최우선 가치로 일하겠다. 먼저 임직원과 항만 종사자들이 안전하게 현장에서 일하고 작업할 수 있도록 위험성평가, 개선조치 이행점검 등에 대한 교육과 안전·보건관리 및 위험개선 활동을 대폭 강화하고 있다. 특히 인천항시설관리센터, 인천항보안공사 등 항만운영 유관기관 종사자들이 요청한 순찰로 정비, 건물·도로 등 시설 긴급보수 등의 개선사항을 수용하고 있다. 또 전문가와 기관이 함께하는 합동위험성평가도 보다 철저하게 할 예정이다. 이 밖에 유관기관 종사자들을 대상으로 정신 건강관리 지원을 위한 심리상담실을 운영하고, 안전 활동 관련 사업을 확대하고 있다. 하역·운송작업 현장 관련 화물부두·물류업체 작업 현장을 보다 안전하게 할 수 있도록 안전 컨설팅 지원사업을 추가로 준비하고 있다. 또 인력과 예산 문제를 안고 있는 영세 물류기업들이 안전관리계획과 매뉴얼을 만들어 현장을 더욱 안전하게 관리할 수 있도록 도울 계획이다. 여객터미널과 부두, 이용객·방문자 등 시민 안전사고 예방을 위해서도 시설 안전취약요소를 발굴해 집중 보강하고, 고객 의견수렴을 통해 위험요인을 선제적으로 찾아 문제를 해소하겠다. Q. 무엇보다 컨테이너 물동량 창출 및 항만 물류 인프라 개발도 중요한데. A. 올해 컨테이너 물동량 목표는 지난해보다 7.3% 많은 345만TEU다. IPA는 현재 중부권 화주 대상 마케팅, 중국 및 동남아시아 포트세일즈 등을 통해 총 70개의 컨테이너 정기서비스를 제공하고 있다. 5월 누적 컨테이너 물동량이 지난해보다 5.9% 상승하는 등 회복세를 보이고 있다. 하반기에도 상승세를 이어가도록 노력하겠다. 올해는 8개 이상의 신규 컨테이너 정기항로 유치를 목표로 하고 있다. 항로 다변화를 위해 권역별 물량·화종분석을 실시하고, 하반기에는 신조 선박 인도예정 선사를 대상으로 집중 마케팅을 추진하겠다. 또 항로·선사별 물동량 모니터링을 통한 집중관리 항로 선정, 이탈항로 재유치, 수도권·중부권 화주 물동량 추이 분석을 통해 선사·화주 간 매칭 마케팅을 할 예정이다. 또한 인천항의 강점과 신규 배후단지를 연계한 물동량을 창출할 계획이다. 인천국제공항과의 인접성, 한·중 카페리 항로 보유 등 인천항의 장점을 살린 Sea&Air 물동량을 확대하고, 전자상거래, 냉동·냉장 특화구역을 연계한 고부가가치 화물을 유치해 인천항의 경쟁력을 한단계 높이겠다. 이 밖에도 인천신항 1-2단계 컨테이너 부두를 4차 산업혁명에 걸맞는 완전 자동화 항만으로 건설하고, 지속적인 컨테이너 물동량 증가에 대응할 수 있도록 적기에 공급해 항만경쟁력을 확보할 계획이다. Q. 해양관광 인프라 고도화와 여객 유치는 어떻게 추진할 것인지. A. 코로나19가 수그러든 지난 3월부터 크루즈 선박이 인천항을 속속 찾고 있다. 3월 19일 첫 입항 후 현재까지 7척이 입항했다. 인천해양수산청과 인천시, CIQ(관세, 출입국 심사, 검역)기관 등과 긴밀히 공조해 크루즈 입항에서 출항까지 여객들이 빠르고 편리하게 이용할 수 있도록 최선을 다하고 있다. 부두, 터미널 등 크루즈 인프라를 재정비하고, 인천항 미기항 크루즈 선사들을 대상으로 집중 마케팅을 하고 있다. 특히 모항 유치를 비롯해 여객들이 크루즈를 타고 인천항에 들어와 인천공항에서 여객기를 타고 떠나는 플라이앤크루즈(Fly&Cruise) 관광 활성화를 위해 노력하고 있다. 인천의 해양관광 문화 거점을 할 국제여객터미널이 대중국 카페리 여객 재개를 앞두고 있다. 긴 공백을 깨고 인천항을 찾는 이용객들을 위해 관계기관 협업으로 양질의 서비스와 안전한 시설을 제공할 것이다. 연안여객터미널은 지난해부터 여객 수를 회복하기 시작했다. 이에 발맞춰 편의시설 확충, 주차시스템 무인화 도입 등 지속적으로 환경 개선을 추진하고 있다. 최근 여객을 원활히 맞을 수 있도록 여객 혼잡, 매표, 수화물, CIQ프로세스, 셔틀버스 운행 등과 관련한 1차 종합시뮬레이션을 실시했다. 하반기에는 이용자 관점에서 터미널 운영, 안전 관련 과제를 발굴하고, 2차 시뮬레이션을 할 예정이다. Q. IPA의 부채비율이 늘고 있는데. A. 올해는 지난해에 비해 약 67억원의 매출액 증가를 예상하고 있다. 하지만 감가상각비와 이자비용, 세금 등 고정비용이 늘어 재무건전성 지표가 하락할 것으로 보인다. 경상경비를 줄이고 수입을 늘릴 수 있는 방안을 최대한 발굴하겠다. 거시적인 관점에서는 IPA의 사업목적과 부합하지 않는 자산을 매각하고, 임기 동안 미래 성장동력을 할 고부가가치 신규사업을 발굴하는 등 재무여건의 구조적 개선에 주력할 방침이다. 재무적 영향이 큰 주요사업은 프로세스 및 타당성 검증체계를 강화해 예산·사업관리를 강화하고, 재무건전성을 높일 것이다. 투자사업에 대한 타당성 분석, 사업 변경에 따른 적정 조정방안 수립, 사후 타당성 평가 제도 신설 등 사업을 보다 정교하게 추진할 수 있도록 프로세스를 개선하겠다. Q. 지역과 상생하기 위한 사업은 어떤 것들이 있나. A. IPA는 지역 상생문화 조성 및 확산을 위해 ‘더 나은 지역 만들기’, ‘전통시장 활성화 지원’ 등의 사업을 해마다 추진하고 있다. ‘더 나은 지역 만들기’는 인천지역 복지관을 대상으로 주민들의 삶의 질을 높이기 위한 ‘지역사회 활성화’, ‘환경보전’, ‘안전을 위한 기능보강’ 등 사업에 예산을 지원하는 지역공헌활동이다. ‘전통시장 활성화 지원’은 형편이 어려운 주민들을 돕고, 아울러 전통시장을 활성화하는 사업이다. 올해도 지역과 상생하는 생태계를 활성화할 수 있도록 지역공헌사업을 꾸준히 추진할 계획이다. 이 밖에 롯데정밀화학, 한국환경산업기술원과 지역기반 협력체계를 구축, 인천의 중소기업 기술 역량을 높이는 ‘환경·사회·지배구조(ESG) 오픈이노베이션 지원사업’을 하고 있다. 지난해에는 인천항과 대기업 사업장에서 배출하는 폐비닐을 물류현장에서 사용하는 수출용 파렛트로 개발하도록 지원하는 등 환경개선 및 자원순환 구조를 구축했다. 올해는 사업을 확장할 계획으로, 지역사회에 기여하기 위한 ESG 관련 협력 사업을 추진할 예정이다. Q. 끝으로 하고 싶은 말이 있다면. A. IPA의 주요 사업과 지역 현안이 어느 때보다 밀접하게 연관한 시기에 부임해 소통에 대한 중요성을 더욱 절실하게 느끼고 있다. 오는 7월 ‘IPA 비전 2035’와 ‘신경영방침’을 마련할 계획이다. 해당 내용에는 인천항 비전 2035 및 발전 방향, 정부정책 이행 및 성과 극대화를 위한 IPA 전략경영체계 점검·수정, 신임 경영진의 경영방침을 반영한 전략 수립 등을 담을 예정이다. 이를 통해 IPA의 중장기 경영목표, 재무관리계획 등을 새롭게 하고 가치체계 공유와 조직 변화관리 방안을 마련해 조직 내 혁신동력을 확보하겠다. 지역 일각에서 항만공사의 지방정부 이양을 촉구하는 목소리가 있는 것으로 안다. 개인적으로 항만은 국가경쟁력과 밀접한 부분이기에 국가가 전체적으로 항만 계획을 통해 운영·관리하는 것이 효과적이라고 본다. 다만, 인천에 위치한 IPA가 지역 특성을 고려하지 않을 수는 없다. 업계뿐 아니라 시민사회와도 언제든지 소통하고, 우리가 부족한 부분을 전해 준다면 충분히 반영할 의향이 있다. ‘IPA가 국가 공사이기에 불편하다’는 이야기가 나오지 않도록 지역사회와 적극적으로 소통하겠다.

[경기인터뷰] 조선호 경기도소방재난본부장

“24시간, 365일 단 한 순간도 긴장의 끈을 놓지 않고 도민의 부름에 응답하는 경기소방이 되겠습니다.” 경기도는 우리나라 면적의 10.2%를 차지하는 가장 넓은 광역자치단체이자 인구 역시 1천360만명으로 전국에서 가장 많다. 또한 경기도는 인구가 급속도로 유입된 대도시부터 공장·제조업 시설 등이 몰린 산업단지, 고령화 현상이 나타난 농촌 등 다양한 모습을 가진 곳이다. 지난 1월 제21대 경기도소방재난본부장으로 취임한 조선호 경기도소방재난본부장(57)은 이 같은 경기도의 특성을 파악하고 화재와 재난으로부터 취약한 곳을 찾아 사고 피해를 줄이기 위한 경기도 맞춤형 소방정책을 이끌어 가고 있다. 경기도의 안전을 책임지는 곳, 경기도소방재난본부를 찾아 조 본부장을 만나봤다.  Q 경기도소방재난본부장에 취임한 지 6개월이 흘렀다. 경기소방에 대한 생각은 어떠한지  A 경기도는 규모가 큰 만큼 재난 사고도 가장 많은 것이 사실이다. 그렇지만 인구 대비로 보면 경기도의 안전 수준은 세계 선진국과 어깨를 나란히 할 정도로 안정적이라고 말할 수 있다. 그동안 경기도는 물론 중앙정부에서 소방역량을 강화하기 위한 노력이 이뤄졌기 때문이다.  취임 이후 경기도 재난환경 특성에 맞는 실질적인 정책을 마련하기 위해 힘쓰고 있다. 현장에서 효과를 발휘하지 못하는 정책은 죽은 정책과 다름없다. 그래서 정책 수립 전 철저한 상황 분석을 진행하고 있다. 또한 도민 요구에 맞게 수요자 중심으로 정책을 집행하려고 노력하고 있다. 재난 기관으로서 도민들에게 지시나 처벌보다는 해결책 제공을 통해 경기도가 가진 취약한 부분을 극복하고 있다.  Q 경기도 맞춤형 화재 및 안전 예방을 강조하고 있는데, 이와 관련 새롭게 추진할 정책과 사업은 A 독거노인과 장애인 등 도내 취약계층에 대한 화재예방도 우리에게 큰 과제 중 하나다. 경기소방은 당초 계획을 1년 앞당겨 올해까지 도내 재난취약계층 33만4천가구에 소화기와 주택용 화재경보기 등 주택용 소방시설 무료 보급 100% 달성을 목표로 하고 있다. 설치에 속도를 높이고자 본부와 일선 소방관서 내근 직원으로 구성한 ‘주택용 소방시설 설치 봉사단’을 운영 중이다.  최근에는 재난 유형이 다양해지고 각종 신종 재난이 발생하면서 빅데이터 활용의 중요성이 높아지고 있다. 이에 따라 올해 초 각종 데이터를 분석해 재난에 적용, 발 빠르게 대처하고자 재난정보분석팀을 신설했다. 지하철 환승역 신고 접수 현황, 대형 화재와 날씨의 상관 관계, 농기계 사고 분석 등 이슈가 되는 각종 데이터를 분석해 도민들께 사건·사고에 대한 경각심을 일깨워주고 있다.  이와 함께 화재 현장에서 새 바람을 통한 전술의 변화를 꾀하고자 ‘경기소방 특화 3대 전술’도 개발해 시행에 들어갔다. 화재 현장 소방차량 운용 효율을 높이고 급수 확보 강화는 물론 급수체계 전술의 변화를 통해 경기도의 특성에 맞는 진압작전을 수행할 수 있게 됐다. 아울러 ‘지식 아나바다 특성화 소방서’를 운영해 35개 관서별 특성에 맞는 주제 부여로 학습문화를 조성하고 지식과 노하우 공유로 대응력을 강화해 나가고 있다. Q 경기도가 화재나 재난 등의 위험으로부터 가장 취약한 점과 변화해야 할 부분은 A 경기도는 4차 산업의 전진기지로서 산업시설이 밀집돼 있는 만큼 산업시설 내 노동자들의 안전사고와 대형 화재가 발생하고 있다. 이에 경기소방은 고위험 시설을 중심으로 시설 별 취약 요인을 면밀히 진단해 각각의 특성에 맞는 안전대책을 추진하고 있다.  경기도엔 영세 사업장도 많은데, 이곳에서의 화재와 노동자 사고도 끊이지 않고 있다. 영세 사업장은 체계적인 안전관리가 부족해 안전점검과 안전교육, 각종 시설 지원 등을 강화해 도민일터 안전을 확보하는 경기소방의 혁신 프로젝트인 ‘더(THE) 안전한 경기 일터 10대 실천과제’를 펼치고 있다.  인구가 많은 만큼 경기도는 외국인 노동자도 가장 많은 곳이다. 경기소방은 외국인들에게 차별 없는 안전일터, 생활환경 보장을 위해 지난 3월 외국인 노동자 소방안전 의식도 조사를 실시, 4월에는 안전실태 연구 태스크포스(TF)를 구성했으며 지난달에는 외국인 노동자 고용 사업주와 유관기관 등이 참석해 화재안전 협력 간담회를 진행했다. 이를 통해 ‘외국인 소방안전 종합대책’을 추진하면서 외국인 노동자들이 화재 피해로부터 안전하도록 각별한 관심을 가지고 있다.  Q 경기소방과 관련한 역사 및 유물을 발굴하고 있다. 소방의 역사와 유물이 가진 의미는 무엇인가 A 소방유물은 소중한 문화유산으로 많은 이들에게 소방정신을 기억하게 하는 큰 의미를 부여하고 있다. 유형적 물건이지만 그 안에 담긴 이야기는 현재의 소방공무원과 의용소방대원들에게 매우 중요한 정신적 자산이다. 70년 전 기록돼 우리나라에서 가장 오래된 의용소방대 근무일지가 올해 초 발견돼 세간의 큰 관심을 받았다. 당시 화성군 남양면 의용소방대가 1952년 9월부터 3년5개월 동안 작성한 근무 일지에는 일자와 날씨, 근무 및 지시사항 등이 상세히 기록돼 있어 당시 근무 상황을 살펴볼 수 있는 매우 훌륭한 소방유물이라 할 수 있다. 또한 근무일지 안에는 당시 의용소방대원으로 활동한 김일남 대원의 사직서가 발견돼 우리는 최근 김일남 대원의 후손을 찾아 살아 생전 소방에 대한 각별한 애정을 들을 기회까지 얻을 수 있었다. 일선 소방관서에서도 관심을 가진 결과 1947년 경기도 최초 소방서인 수원소방서 개서 당시 인사발령 사령부와 화재조사부를 최근 발견해 지난달 이의119안전센터 개청과 동시에 특별전시회를 열고 도민들에게 공개하기도 했다. 이달 말에는 소방유물의 실태와 문제점 등을 분석해 유물 발굴과 보존, 관리 강화 방안을 도출하고자 학술세미나 개최를 계획하고 있다. 중요 유물은 국가문화재 등록도 추진할 계획이다. 자신의 직업에 긍지를 가진 우수한 대원이 많을수록 도민이 더 안전해질 수 있다는 믿음이 있다. Q 경기소방의 도약을 위한 앞으로의 계획과 도민들에게 전하고 싶은 말은 A 경기소방의 모든 공직자는 24시간 365일 단 한순간도 긴장의 끈을 놓지 않고 언제 어디서나 도민의 부름에 응답할 것을 약속드린다. 앞으로 5년 내에 경기소방의 화재안전도를 ‘세계 TOP 5’로 끌어올리는 것이 경기소방의 최대 목표다. 실효성 있는 안전대책 마련으로 사고 및 화재 예방을 더욱 강화하고 현장 대응 전문성 제고로 재난 대응은 더 신속히 함으로써 재난으로부터 더 안전한 경기도 만들기에 주력하겠다.  이런 경기소방에 힘을 실어주실 수 있는 것이 바로 도민 여러분이다. 우리 경기소방이 최선의 노력을 하는 것과 아울러 도민 여러분의 관심과 동참이 함께 한다면 그 효과를 두 배 세배로 증가시킬 수 있다고 본다. 특히 부족하거나 개선해야 할 부분에 대해서는 따끔하게 질책해 준다면 개선할 것을 약속한다. 경기소방에 많은 애정과 관심을 부탁드린다. 

[경기인터뷰] 시석중 경기신용보증재단 이사장

“모바일 대출 앱 출시부터 조직혁신을 통한 금융서비스 제공까지 경기도민의 위기 극복뿐만 아니라 꿈을 이뤄주는 경기신용보증재단으로 변신합니다.” 지난 3월 창립 27주년을 맞은 경기신용보증재단은 2020년 코로나19 확산 이후 경기도내 자영업자들과 기업들의 경영난 속 신용보증 지원으로 자금 확보에 마중물 역할을 해왔다. 하지만 금리·물가·환율 등 ‘3중고’와 글로벌 공급망 재편으로 인한 유동성 위기에 몰리게 됐다. 이에 장기간의 경영여건 악화로 벼랑 끝에 내몰린 도내 중소기업·소상공인들은 경기신보의 문을 계속 두드리고 있다. 경기신보의 보증지원건수는 코로나19 발생 전 2019년 8만7천418건에서 지난해 약 3배인 25만6천414건에 달한다. 상황이 이렇자 지난 1월 취임해 경기신보를 이끌고 있는 시석중 이사장은 5개월여 기간 동안 현장중심의 행보와 조직개편은 물론, 새로운 신용보증 온라인 플랫폼 개발, 출연금과 인력 확보 등 고군분투하고 있다. 시석중 이사장을 만나 경기신보의 역할, 조직운영 방침과 새로운 사업 계획 등에 대해 들어봤다. Q. 올해 1월 취임하고 5개월여 동안 경기신보를 이끌어온 소감은. A. 취임 후 경기신보의 현안과 주요 사업을 파악하고 점검하며, 더 많은 변화와 기회를 창출할 경기신보의 미래를 설계하는 소중한 시간이었다. 취임하자마자 현장에 가서 직접 듣고 본 이후에 싸울 방책을 정한다는 ‘문견이정’(聞見而定)의 자세로 안산시 제조기업과 가평의 여울전통시장을 방문했다. 이는 도민중심, 현장중심, 성공과 기회라는 제 경영철학을 도민과 임직원 앞에서 약속하고, 마음에 새기는 과정이기도 했다. 그리고 기회수도 경기도를 위한 민선 8기 경기도정과 함께 나아가기 위해 비전을 ‘변화의 중심, 기회의 경기를 선도하는 도민의 비즈니스 성공 파트너’로 재정립했다. 이를 위해 기관의 운영기본방향을 ▲컨설팅 중심 맞춤 보증 강화 ▲위기극복 보증재원 확충 ▲도민중심의 지역보증체계 구축으로 정하고 이에 대한 세부적인 추진계획을 준비하고 있다. 또한 우리의 문제는 현장에 답이 있다는 믿음으로 도민중심, 현장중심의 금융서비스를 제공하고자 고객자문위원회, 타운홀 미팅 등 고객과의 소통채널을 다각화하기도 했다. 현재 진행 중인 조직진단 및 컨설팅은 이러한 미래를 준비하는 과정이며, 최근 비상경영체제 전환은 다가오는 위기를 타개하기 위한 선제적인 자구책으로 우리의 고민과 의지가 담겨 있다. Q.조직개편을 추진 중인데 이와 관련된 진행상황은. A. 지역경제 활성화 및 서민경제 안전판으로서 경기신보의 역할과 미션을 강화하기 위해 조직개편을 추진 중이다. 우선 기획조정실과 재기지원부의 명칭을 변경했다. 취임 직후 경기신보의 미래성장을 위한 전략수립 및 정책연구 기능을 강화해 전략적 발전 방향을 모색하고자 기획조정실을 ‘전략기획실’로 변경했고, 미래전략팀을 신설했다. 미래전략팀은 2030중장기 전략추진 점검, 경영기획, 혁신뿐만 아니라 신사업 발굴, 정책연구 등의 업무를 담당한다. 또한 재기지원부를 ‘채권관리부’로 명칭을 변경하고, 영업점의 업무효율성 제고를 위해 영업점 채권관리 업무를 본점으로 집중화하고 있다. 채권관리부는 관리기획팀과 채권관리 1~3팀으로 구분했고 영업점 보증부실, 구상채권 관리업무 및 채권관리센터 특수채권 관리업무를 채권관리부 산하 채권관리1~3팀으로 이관했다. 또한 다음달 중 대폭적인 조직개편을 준비하고 있다. 급변하는 환경변화와 시대적 요구에 부응하고, 민선 8기 도정철학에 발맞춰 도민의 사업성공 파트너로 도약하기 위해 조직진단 및 컨설팅을 받고 있으며, 그 결과가 나오면 직원들 의견 수렴을 거쳐 효율적이고 생산적인 조직을 구축할 계획이다. 경기신보는 신용보증과 재기지원이라는 본연의 업무기능을 고도화하는 한편, 수요자 맞춤형 사업성공 지원을 위한 컨설팅과 멘토링, 투자·융자 연계 보증서비스 제공 등 앞으로 경기신보에게 요구될 다양한 역할과 기능을 선제적으로 반영할 계획이다. 곧 완료될 컨설팅용역 결과를 기반으로 경기도와 적극적으로 협의해 다음 달 중에 조직개편을 실시하겠다. Q. 소상공인 타운홀 미팅 등 도민·현장중심 경영을 강조하고 있는데, 이와 관련 새롭게 추진할 정책과 사업은. A. 도민중심이란 경기신보의 존재 이유와 일하는 기준을 의미하며, 현장 중심이란 현장에 답이 있기 때문이다. 그리고 현장이 요구하는 내용과 방식으로 지원하겠다는 강한 의지다. 현장은 곧 도민과 고객이 있는 곳이다. 어떤 조직이든 고객이 있어야 그 조직 또한 존재할 수 있는 것이다. 도민중심의 서비스를 제공하기 위해서는 도민이 무엇을 원하고, 무엇을 필요로 하는지를 파악해야 한다. 이를 위해서는 직접 현장을 찾아가 살펴보고, 진심을 담아서 도민의 목소리를 귀 기울여 듣는, 발로 뛰는 노력이 필요하기 때문이다. 고객자문위원회와 타운홀 미팅을 지속하고, 소상공인 단체나 중소기업 단체와 간담회 개최 등 소통을 지속적으로 확대해 나갈 계획이다. 상반기 타운홀 미팅과 고객자문위원회 등을 거치면서 도민이 원하는 바에 대해 다양한 의견을 들어왔는데, 이중 가장 기억에 남는 의견은 경기신보의 문턱이 높다와 경기신보가 무엇을 지원하는 곳인지에 대해 모르는 도민들이 많다는 점이었다. 문턱이 높다는 의미는 제출서류가 너무 많고 절차가 너무 복잡하며, 거절할 때 어떻게 하면 받을 수 있는지 설명이 부족하다는 것이었다. 이번에 개발한 비대면 플랫폼 ‘내손안의 보증, EASY ONE’은 무방문, 무서류, 무대기 ‘3무’(3無)로 언제 어디서든 보증신청에서 대출까지 한번에 가능한 모바일 앱으로 고객 접근성과 이용 편리성은 물론 문턱을 낮추는데 기여하리라 믿는다. 또한 경기신보가 하는 일을 알리기를 위해 지역별 소상공인 단체 및 모임 등을 파악해 카톡 등 모임방에 각종 정보를 제공하고 전광판·대중교통 등 생활 속 매체를 활용한 다양한 오프라인 홍보활동 및 대학생 홍보서포터즈 운영 등 온라인 홍보활동을 병행해 경기도내에 경기신보의 정책 사각지대를 해소를 위해 지속적인 노력을 기울이고 있다. Q. 경기신보의 새로운 비전에 맞춘 도약을 위한 앞으로의 계획은. A. 경기신보의 새로운 비전은 ‘변화의 중심, 기회의 경기를 선도하는 도민의 비즈니스 성공 파트너’다. 사업성공을 위해서는 자금, 재무, 구인, 판로 등 다양한 지원이 필요하다. 따라서 경기신보의 업의 본질을 기존의 ‘신용보증업’에서 도민의 사업성공을 지원하는 ‘금융서비스업’으로 재정의했다. 적기 적시의 실질적인 자금융통뿐만 아니라 기업경쟁력 강화와 사업성공에 필요한 기본컨설팅과 경영정보를 제공하는 통합지원 플랫폼을 구축하는 등 사업성공을 지원하는 비즈니스 파트너로 경기신보를 탈바꿈하겠다. 또한 경기신보는 이달 내 완료 예정인 조직진단 및 조직 재설계 연구용역을 통해 단기적, 중장기적 관점에서 경기신보의 역할과 기능을 재정립하는 한편, 이를 효과적으로 수행할 수 있는 대대적인 조직개편을 추진할 예정이다. 기본방향은 부서 간 유사 중복업무는 통폐합하고, 시대에 맞게 R&R 재정립, 주요 업무 프로세스에 RPA(Robotic Process Automation, 사람이 컴퓨터로 하는 반복적인 업무를 로봇 소프트웨어를 통해 자동화하는 기술)를 도입할 것이며, 본점부서의 정체성에 맞는 네이밍, 마케팅기능 강화, 미래지향적 조직 구축, 미션과 비전에 부응하는 조직을 만들고자 한다. Q. 자금지원기관에서 사업성공을 돕는 금융서비스기관으로 변화시키기 위한 구체적인 방안은. A. 단순한 자금지원기관에서 ‘사업성공을 돕는 금융서비스 기관’으로의 변화를 위해 다각적인 실행계획을 수립했다. 우선 1단계는 영업점에 컨설팅 기능을 탑재하는 것이다. 기존 영업점에서는 신용보증과 채권관리 업무를 수행했으나, 여기서 채권관리 기능을 본부로 집중하고 컨설팅 업무를 추가하게 된다. 즉 ‘신용보증+채권관리’가 아닌 ‘신용보증+컨설팅 업무’를 수행하게 되는 것이다. 2단계는 컨설팅지원 시스템 구축이다. 상권분석시스템과 신용관리시스템등을 탑재한 컨설팅 지원시스템 구축해 고객의 사업성공을 지원할 것이다. 이 체계가 갖춰지면 사업성공이 높아져 사전적 건전성 관리에도 기여할 것으로 생각된다. 마지막으로 경영정보 제공 통합지원 플랫폼 구축이다. 기존의 산하기관별로 산재돼 있던 자금지원, 판로개척, 컨설팅, 교육 및 구인구직 등 다양한 정보를 통합해 제공하는 플랫폼을 구축해 제공하고자 한다. Q. 고물가 등 경제위기 속 빠른 보증을 뒷받침하는 재정확보를 위해 어떤 노력을 기울이고 있는가. A. 위기극복에는 적기에 필요한 충분한 조치를 취하는 것이 중요한데, 이러한 조치는 충분한 출연금 확보가 선행되지 않으면 불가능하다. 선제적 출연금 확충만이 경제위기 극복과 민생안정을 확실하게 담보할 수 있다고 믿고 있다. 출연금 축소는 보증지원 축소로 이어지고 보증지원 축소는 지역경제 침체를 야기하고, 이는 연체율 증가 및 지역경제 붕괴라는 악순환으로 이어질 것이다. 따라서 적극적이고 중단없는 신용보증 공급을 위해 경기신보는 출연금 확충을 중요한 과제로 삼고 선제적인 대응에 노력하고 있다. 이에 따라 취임과 동시에 출연금확보 TF팀을 구성하고, 시장·군수 면담, 금융기관 접촉, 정부와 경기도 접촉, 법정출연금 확대 등 지속적인 활동을 해오고 있다. 부동산 가격 하락영향으로 거래가 부진해 취·등록세와 양도세 등 세수 부족으로 어려움 겪고 있는 상황이지만 취임 직후 복합경제위기 장기화에 선제적으로 대응하기 위해 각 시장·군수와 면담을 실시, 어려움에 처한 소상공인·중소기업에 지원을 위한 추가 출연에 대한 공감과 시·군의 주요 정책사업 지원 협력 등 지역경제 활성화에 협력하기로 하는 등 소기의 성과를 거두고 있다. 최근에는 시장·군수·도의원의 명예지점장 행사 개최 등을 통해 소상공인·중소기업의 애로와 어려움을 몸소 체험하며, 출연금 확대 필요성에 대한 공감대가 높아지고 있다. 특히 지난달 30일 경기도 열린도정회의에서는 김동연 지사가 소상공인·중소기업 지원을 위해 최우선적으로 추경에 출연금을 반영하도록 예산담당관실에 지시하기도 했다. 이러한 활동 결과 연초 수립한 출연금 목표금액 1천100억원에서 약 200억원 추가출연 약속이 있었으며, 향후에도 경기도·정부·금융기관을 상대로 한 출연금 확보활동을 지속해나갈 계획이다. 아울러 경기신보는 금융기관 법정 출연제도인 의무출연요율 상향을 위해 다양한 노력을 기울이고 있다. 의무출연제도란 시중은행 등 금융기관이 대출잔액의 일정수준을 의무적으로 보증기관에 출연하는 제도인데, 현재 지역신보의 출연요율은 0.04%에서 0.08%로 상향시키려고 재단중앙회와 17개 지역재단이 공동으로 노력하고 있다. 그리고 부실채권 관리도 강화해 부실을 최소화하고, 정부와 경기도와 협의해 증저신용자의 대환보증을 통해 경기회복시까지 상환부담을 줄여줘 연착륙을 유도하는 방안도 강구 중이다. Q. 임기 중 경기신보에서 이룩하고자 하는 목표가 있다면. A. 임기 중 가장 이루고 싶은 목표는 도민의 경제위기 극복과 사업성공의 꿈을 이루어 줄 수 있는 ‘경기신보’를 만드는 것이다. 도내 중소기업·소상공인은 코로나19 팬데믹이 곧 끝날 것이라는 희망을 안고 하루하루 견뎌왔다. 거기에는 전국 지역신보 중 최다지원금액, 건수를 이뤄낸 경기신보가 함께 있었다. 경기신보는 1996년 설립 이후 도민 각종 위기때 마다 도민 옆에서 적극적인 보증지원으로 지역경제의 긴급 자금수혈 역할을 도맡아 왔다. 그러나 지금 우리나라가 처한 복합경제위기 상황은 외환위기나 글로벌 금융위기와 비교할 수 없는 거대한 퍼펙트 스톰이 될 것이라는 우려가 점점 커지고 있는 실정이다. 경기도에서 경제위기의 파고를 막아줄 유일한 방파제인 경기신보는 이러한 퍼펙트 스톰에 선제적으로 대응해 소상공인, 중소기업의 위기극복을 지원하고 고통을 최소화하는데 총력을 다할 것이다. 또한 여러가지 어려운 상황이지만 경기신보는 도민에게 단순한 자금융통을 지원하는 신용보증지원 기관에서 소상공인·중소기업의 사업성공을 돕는 금융서비스 기관으로 진행 중이다. 내부 혁신과 정비를 통해 신용보증 지원을 너머 사업성공에 필요한 컨설팅 및 경영정보를 제공하는 금융서비스 기관으로 거듭날 것이다. 이를 통해 경기도민들로부터 신뢰받고 사랑받는 경기신용보증재단이 되겠다.

[경기인터뷰] 이홍연 수원구치소장

“수용자의 교정·교화를 통해 지역사회의 범죄 감소는 물론 주어진 역할에 최선을 다하겠습니다.” 지난 1월 제27대 수원구치소장으로 취임한 이홍연 수원구치소장은 1992년 7급 공채로 교정공무원으로 임용된 뒤 충주구치소장, 서울지방교정청 보안과장, 법무부 교정본부 복지과장, 부산교도소장 등 법무부 주요 보직을 두루 거친 교정 행정 전문가다. 특히 이 구치소장은 평소 주민들에게 교정시설이 갖는 부정적 인식을 개선하고, 교정교화를 통한 사회적 범죄 예방 효과에 적극적인 관심을 갖는 등 교정시설이 주민들에게 신뢰받는 시설로 자리잡을 수 있도록 노력하고 있다. 사회의 가장 어두운 곳에서 가장 밝은 변화를 이끌어내는 곳, 수원구치소를 찾아 이 구치소장을 만나봤다.  Q 지난 1월 취임했는데, 수원구치소에 대한 생각과 현재까지의 변화가 있다면 A 부임 100일이 조금 지났는데, 갑작스러운 큰 변화를 추구하기보다 가장 기본적이고 꼭 챙겨야 하는 업무 위주로 하나씩 개선·보완하고 있다. 수원구치소는 고층형으로 다수 인원이 수용된 시설로 ‘안전’이 가장 중요하다고 생각해 부임과 동시에 관할 소방서와 합동으로 시설 특성에 맞는 화재 및 각종 재난 대비 계획을 수립했고, 시설의 하자로 인한 안전사고 예방을 위해 시설 개·보수를 꾸준히 진행하고 있다. 두 번째로 ‘수용질서의 확립’에 초점을 맞춰 엄정하면서 따뜻한 수용자 관리 및 처우를 통한 재범방지를 위해 최대한의 인적·물적 자원을 투입하고 있다. 세 번째로 지역사회와의 유대 강화를 위해 봉사·기부·교정시설 개방 등을 확대하고, 교정행정의 투명성 제고를 위해 학교·단체·기관 등의 시설 참관 등도 확대하고 있다. 수원구치소가 준공된 지 27년 정도 됐는데, 지역사회 내에서 일정 부문 큰 역할을 감당하고 있지만 일부 불편함도 없지는 않다고 생각한다. 앞으로 수원구치소가 형사사법시설로서의 역할과 책임을 넘어 지역사회에 큰 보탬이 되도록 부단한 노력이 필요하지 않나 싶다. 앞으로도 수원구치소는 모든 직원과 지역사회의 유대를 바탕으로 시민이 바라는 방향으로 꾸준히 변화를 모색하겠다. Q 30년 넘게 교정시설에 몸담고 있는데, 가장 크게 변한 점과 더욱 변화해야 할 부분은 A 교정시설의 양적 증가나 고층형 수용시설 건축 등의 변화는 있었지만, 눈에 띄는 외적 변화는 크지 않다. 30년 전의 과밀수용 문제 역시 여전히 해결되지 못한 과제로 남아 있다. 물론 내적으로 여러 가지 권리구제 수단이나 수용자 정보공개청구를 통한 교정행정의 공정성·투명성 측면에서는 객관적으로 매우 향상됐다. 의식주 등 기본 처우 향상은 물론 접견교통권, 정보이용권, 통신·집필 등 기본권 보장 역시 꾸준히 확대되고 있다.  수용자 현황도 30년 전과 비교하면 많은 변화가 있는데 여성·외국인·노인수용자는 계속 증가 추세이고, 소년 수용자는 다소 감소했다. 이는 사회·인구학적 요인이 크게 작용하지 않았나 싶다. 또한 마약 관련 범죄와 신종경제범죄로 인한 수용자, 그리고 정신질환 관련 수용자는 획기적으로 증가하고 있다. 이제 교정은 수많은 문제점과 과제를 안고 현안 타개와 더불어 교정행정 발전을 위한 새로운 패러다임의 전환이 필요한 시기다. 달라진 수용자 인적 구성에 따른 처우 방식의 변화는 물론 정신질환·마약·알코올 등 중독 수용자들의 재활과 전문적 치료에 대한 고민과 함께, 교정교화와 재범방지를 위한 다양한 영역의 학문들과 인공지능(AI) 등 HCI(Human Computer Interaction) 결합을 통한 융합적 접근으로 급변하는 수용환경에 대비하기 위해 과감히 인력과 예산을 투입해 미래 교정을 예측하고 준비해야 할 것으로 본다.  Q 교정행정에 입문하게 된 계기와 교정행정만이 가진 매력이 있다면 A 처음부터 교정공무원이 되겠다는 포부를 가지고 입직한 것은 아니다. 첫 직장이자 첫 배역인 교정공무원이 평생직장이 됐는데 어느 순간 ‘어둡고 그늘진 이곳에 작은 희망이 되고, 도움이 되자’는 사명감이 생겼다. 아마 수용자에 대한 측은지심의 발로가 아닌가 싶다. 교정공무원은 인내와 헌신, 사명감이 없으면 공무수행이 어려운 직업이지만 한 사람의 심성을 바로잡고 새로운 사람으로 변화시켜 얻어지는 이익과 보람은 그 어떤 직업보다도 숭고하고 고귀하다. 교정(矯正)의 교(矯)는 ‘휘어진 화살을 바로잡아 다시 사용한다’는 의미다. 교정시설에 갇혀 있는 수용자도 우리와 다른 인간이 아니라 언젠가는 사회로 돌아와 우리와 함께하는 이웃이다. 이들이 사회에 돌아와 더 이상 죄를 짓지 않고 정착할 수 있도록 교정교화하는 것이 교정공무원의 역할이자 책임이며 지역사회, 모든 직역, 국민 여러분과 함께할 때 더 밝고 행복한 세상이 되지 않을까 싶다. Q 수원구치소는 대표적 도심형 구치소인데, 대외적 이미지 개선을 위한 노력이 있다면 A 고층형 교정시설인 수원구치소는 지역주민과의 상생을 도모하기 위해 교정시설의 일정공간(체육시설, 직장 어린이집, 민원인 주차장 등)을 지역주민에게 개방해 주민과의 유대를 강화하고 있다. 특히 100여명의 수원구치소 교정위원들이 수용자 교정교화 활동으로 지역사회 내 범죄예방과 수용자들의 재범 방지에 기여하고 있다. 교정행정의 투명성 제고 및 홍보를 위해 기관·단체·학생 등의 시설 참관, 직업설명회, 준법교실 운영 등 다양한 활동도 하고 있다.  이 밖에도 사회공헌을 위해 부서별로 지역사회 내 차상위 계층의 가정 또는 사회복지시설에 후원금품을 지원하는 ‘사랑의 손잡기 운동’을 수년간 꾸준히 진행하고 있으며 지역사회 내 13개 가정과 복지시설에 매월 일정 금액을 기부하고 있다. 또 아동복지시설, 노인·장애복지시설, 미혼모 보호시설 등의 사회복지시설과 결연을 맺고 명절 및 연말연시에 후원을 이어오고 있다. 2005년부터 매년 직원들이 직접 김장을 담가 수용자의 구속으로 생활형편이 어려운 수용자 가정을 선정해 김치를 지원하는 ’사랑의 김장 나눔행사‘를 진행하고 있다. Q 수원구치소장으로서의 목표와 주민, 직원들에게 전하고 싶은 말은 A 수원구치소는 지역주민과의 융화와 협력으로 지역 내 범죄 감소를 위해 노력하는 등 사회에서 주어진 역할과 책임을 다해 교정시설에 대한 주민들의 인식이 보다 긍정적으로 전환될 수 있도록 노력하려 한다. 아울러 교정공무원의 자긍심 고취와 전문성 강화, 복지 향상 등을 통해 수용자의 교정교화에도 긍정적인 영향을 주고 수용질서 확립은 물론, 국민이 신뢰하는 기관이 되도록 최선을 다하겠다. 모든 생명체가 양지에서만 자라나야 하는 것 같아도 음지에서도 자라나는 생명체들이 있다. 그들은 미미한 햇볕과 수분으로 희망의 싹을 틔우고, 마침내 나름대로 아름다운 생명의 꽃을 피운다. 소외되고 어두운 교도소·구치소라는 곳에서 누군가에게 햇볕이, 토양이, 수분이 돼 오늘도 희생하고 봉사하는 모든 교정공무원, 특히 수원구치소 직원들에게 박수를 보낸다. 누군가는 해야 할 일을 여러분이 감당하고 있기에 더욱 잘해내고 있다고.

[경기인터뷰] 최창수 경기도농수산진흥원장

쌀소비 감소와 지속적인 농어촌 인력난 등으로 농어민의 고민은 줄어들지 않고 있다. 이에 농수산식품 판매 확대와 농어촌 경제 활성화를 위해 설립된 경기도농수산진흥원은 먹거리전략 혁신 선도기관으로 도약하기 위해 올해 다양한 활동을 계획하고 있다. 특히 지난 3월27일 취임한 최창수 경기도농수산진흥원장은 농업협동조합중앙회 비서실장, NH농협금융지주 부사장, NH농협 손해보험 대표이사 등을 역임한 만큼 농협에서 쌓아온 경험과 지식, 인적 네트워크를 활용한 경영에 관심이 쏠리고 있다. 최 원장을 만나 경기도형 친환경 학교급식, 마켓경기 온라인플랫폼, 로컬푸드 직매장 등 다양한 사업의 추진 방향과 목표를 들어봤다. Q 경기도농수산진흥원장에 취임한 지 1개월이 지났다. 취임 소감이 있다면. A 진흥원에 취임하고 업무를 시작하면서 직원 개개인의 농업·농촌·농민에 대한 열정에 많은 감동을 받았다. 행정과 현장 사이에서 발생하는 갈등과 문제들을 해결하고 조정하려는 직원들의 모습을 보며, 더 많이 칭찬하고 보듬어주고 싶은 마음이 들었다. 신임 원장으로서 주어진 시간 동안 진흥원 고유의 정체성은 더욱 확립하고, 경기도 농어민과 도민에게 사랑받는 진흥원으로 우뚝 설 수 있도록 하겠다. 지난 30여년의 경험과 지혜를 모두 모아 매진할 것이며, 훗날 진흥원의 성장과 비상에 기여한 원장으로 기억되고 싶다. Q 진흥원은 도내 농수산식품 판매, 정책 지원 등을 위해 힘쓰고 있다. 도내에서 진흥원의 역할은 무엇인가. A 진흥원은 도민과 농어민 상호 복리증진에 기여하고, 경기도의 먹거리 전략을 실행한다는 명확한 미션과 비전을 갖고 있다. 한마디로 정의하면 진흥원은 도민과 농어민에 대한 먹거리 전략 실행기관이다. 먹거리 전략의 실행은 지역의 생산자와 소비자 그리고 활동가, 시민단체, 전문가 그룹, 행정기관 및 민간기업 등 다양한 이해관계자와 끊임없이 소통하며, 공감할 수 있는 결과물을 만들어내야 한다. 진흥원은 농어민이 참여 주체가 되고, 낮은 곳과 소외받는 곳까지 두루 살펴 경기도 농수산물의 생산에서 소비까지 선순환하는 경기도 먹거리 플랫폼을 만들어 나아갈 것이다. Q 올해 진흥원에서 역점을 두고 추진 중인 사업들에 대해 소개한다면. A 최우선 역점 사업은 역시 경기도 친환경학교급식의 안정적인 운영이다. 세대를 뛰어넘어 먹거리만큼 기본적이고 예민한 것도 없다. 그것도 우리 아이들이 먹는 것이라면, 자다가도 일어나서 걱정하는 것이 모든 부모의 마음일 것이다. 농민, 먹거리운동 단체, 시민사회의 오랜 요구와 노력으로 이뤄진 학교급식은 아이들에게 공적인 영역의 먹거리 기본권이다. 경제적인 논리로 기업의 이윤이나 투자 가치의 효율성으로 접근할 수 있는 단순한 사업의 영역이 아니다. 왜냐하면 친환경농산물과 생산자를 보호해야 하고, 안정적인 식재료 공급으로 아이들의 균형있는 성장과 바람직한 식생활을 교육해야 한다. 또 이 땅의 농업과 농촌에 대한 가치와 소중함을 함께 일깨워 줘야 하는 생명, 보건, 환경, 복지 등 공공교육의 의미가 담겨 있기 때문이다. Q 36년간 농협에서 쌓아온 경험 등과 연계해 경기도 지역먹거리의 판매 촉진, 확대 등을 위한 계획이 있다면. A 경기도에는 친환경, G마크, 농촌융복합식품, 전통식품, 로컬푸드 등 신선하고 건강한 지역 농산물들이 있지만 소비자가 손쉽게 접근해 상품을 구매하기에는 판매구조가 많이 취약하다. 플랫폼으로서 진흥원은 온라인 쇼핑몰 마켓경기와 로컬푸드 직매장, 경기농산물 전용관 등 온·오프라인 매장을 통해 지속적으로 지역 농산물의 유통과 판로를 확대하고 있다. 하지만 수도권이라는 거대한 소비시장을 고려하면 상품과 접근 가능한 유통매장이 너무 불충분하다. 이러한 이유에서 30여년 농협에서 근무한 경험을 살려 농협유통센터, 하나로마트, 로컬푸드 직매장, 공판장 등 농협의 유통매장들과 진흥원 마켓경기를 연계하는 새로운 유통 생태계를 구축해 경기도 지역 농산물의 판로를 확대할 예정이다. 지역먹거리의 선순환과 함께 생산자와 소비자가 서로 신뢰하며, 상생할 수 있는 다양한 관계망을 만들겠다. Q 진흥원은 친환경 학교급식, 공공급식 지원에 대한 역할이 큰데, 이에 대한 발전 및 확대 계획이 있다면. A 현재 경기도의 학교급식과 공공급식은 친환경학교급식, 군급식, 임산부친환경농산물꾸러미, 어린이 건강과일사업으로 추진되고 있다. 학교급식과 공공급식을 단순히 사업의 영역으로 접근하면 얼마나 많은 양을 몇 명에게 공급했는지가 가장 중요할 수 있다. 그러나 공급량과 참여 인원이라는 공급실적 이전에 학교급식이든 공공급식이든 지속가능한 발전을 도모한다면, 친환경농산물 등의 생산관리체계와 농가 조직체계가 선행적으로 탄탄하게 구축돼야 한다. 진흥원은 시·군 단위의 주요 생산품목, 작물 생육상태, 작황, 생산가능량 등 생산관리체계 구축을 지원해 계획생산체계를 도모하는 것이 중요하다. 또 농가 역량강화를 위한 현장교육과 지역 단위 생산자 단체모임을 정기적으로 추진해 현장의 상황을 공유하고, 문제점들을 해결해야 한다. 현장의 생산관리능력 고도화가 이뤄질수록 학교급식과 공공급식은 그 범위와 영역이 자연스럽게 확대될 것이며, 진흥원의 역할도 그만큼 중요해질 것으로 생각한다. Q 진흥원이 가지고 있는 문제 혹은 애로사항은 무엇이고, 이를 해결하기 위한 대책이 있다면. A 첫째, 정체성의 확립이다. 진흥원의 정체성은 소비자와 생산자 사이의 중간조직으로 경기도 농수산물 플랫폼이다. 도농교류, 도농상생, 농어촌 활력, 먹거리 전략, 안전성 관리 등 다양한 부문에서 접근해야 하고 전문성과 실무능력이 요구된다. 행정, 시민사회, 지역사회 등과의 지속적인 협업과 직원의 직무역량 강화를 통해 진흥원을 브랜드화 하고 싶다. 둘째, 도민의 신뢰성 회복이다. 지난해 진흥원은 예상하지 못한 친환경 감자 저장용기의 잔류농약 검출로 학부모, 영양교사, 경기도와 경기도의회, 언론으로부터 날 선 비판의 대상이었다. 지금은 후쿠시마 해양 오염수의 방류 결정 등으로 먹거리 안전성에 대한 도민의 불안감은 더욱 커지고 있다. 흔들리지 않는 도민의 신뢰를 다시 얻기 위해 생산부터 유통단계별로 철저하게 안전성 확보에 전력을 다할 것이다. 셋째, 참여 주체들 간의 관계성 강화다. 열린 마음으로 지역을 중심으로 먹거리와 관련된 요소들을 연계시키고, 공동체를 회복시켜야 한다. 넷째, 직원의 행복감 증진이다. 열심히 일한 직원에게는 존중과 함께 과정 중심의 성과보상제도를 도입하고, 계약직 직원의 고용 안정화를 위해 관련 기관과 진지하게 논의할 것이다. Q 끝으로 도민에게 한마디 부탁드린다. A 글로벌 경기 침체와 국내 소비자물가지수 상승으로 도민 모두가 경제적으로 어려운 시기임을 잘 알고 있다. 매일매일 먹는 식재료에도 지갑 열기가 망설여지는 게 현실이다. 하지만 비슷한 것이 있으면 싼 것을 선택하는 것이 아니라 조금 비싸도 적정한 가격으로 지역 농산물을 구입했으면 좋겠다. 생산자는 소비자의 요구에 대응해 안전하고 안심할 수 있는 농산물을 안정적으로 공급해야 한다. 경기도 농업과 농산물을 지지하고, 지원하는 든든한 소비자가 돼주시길 간곡히 부탁드린다.

[경기인터뷰] 천진철 한국예술문화단체총연합회 경기도연합회장

“경기예총은 5만명의 예술인으로 구성된 창작집단이다. 물론 대한민국의 모든 예술단체 중 규모가 가장 크다. 규모의 크기가 질적 으뜸으로 이어진다는 게 아니다. 다양함과 다름으로 경쟁하고 여기서 창조된 것들이 반복되고 다시 생겨나면서 예술이 융성해야 한다.” 지난 3월 취임한 천진철 제21대 한국예술문화단체총연합회 경기도연합회장(이하 경기예총)의 말이다. 취임 후 두 달여가 흐른 지난달 25일, 천 회장이 인터뷰 내내 강조한 것은 경기예총의 ‘미래’와 ‘성장’이었다. “인생의 마지막 과업으로 생각하고 경기예총 회장에 출마했다”는 그에게서 미래와 성장을 위한 방안을 들어봤다. 구상을 밝히는 표정은 차분했지만 눈빛에선 오랜 세월 현장에서 쌓아온 경험과 치열한 고민 끝에 나온 확신이 읽혔다. Q 취임사에서 ‘경기예총의 새로운 변화를 가져와야 하는 시점에 당선돼 기쁘게 생각한다’고 말했다. ‘새로운 변화를 가져와야 하는 시점’에 많은 의미가 내포된 듯하다. A 우리는 4차 산업에 이어 인공지능(AI) 시대 등 격변의 시대에 서 있다. 문화예술에 종사하는 예술가의 창작은 기계가 대신할 수 없다. 다가오는 미래에 문화예술 산업은 대한민국은 물론이고 전 세계에서 중추적인 역할이 기대된다. 미래를 준비하는 변화적인 인식과 적극적인 참여가 필요하다. 이러한 역할을 경기도가 선도해야 한다. 그래야 대한민국의 미래가 있다. 경기도가 하면 한국을 대표하고 세계 문화예술의 중심이 된다고 본다. 새로운 변화의 시점에 경기예총의 책임자로 임무를 다하게 돼 기쁘게 생각한다. 물론 막중한 책임감도 잘 알고 있다. Q 경기예총에 오래 몸 담아 왔지만 회장으로 취임한 후 본 실상은 조금 다를 것 같은데. A 한국예총 안양지회장과 한국연예인협회 경기연합회장으로 예총에 몸 담은 지도 40여년이 됐다. 경기예총의 문제가 무엇이고, 어떻게 해야 발전할 수 있는지 너무나 잘 알고 있다고 판단해 회장 선거에 출마했다. 40여년의 경험을 바탕으로 경기예술의 발전에 온 힘을 다하겠다. 우선 올해 경기연합회의 사업과 10개 단체의 사업을 점검하고 본예산 확충과 이에 대한 계획으로 정신이 없다. 오는 12일 시흥에서 열리는 지구촌축제를 준비하고 마무리 단계에 있다. 이러한 준비 과정에서 회원 단체와 예산 배정을 조율하고 효율성을 높이고, 또 새롭게 요구되는 미래 변화를 당장 실현하기엔 쉽지 않은 부분이 조금 아쉽다. 많은 분들의 노고로 어려운 시기에도 경기예총이 잘 이어져 왔지만 개선해야 할 부분 역시 많다. 서두르지 않고 차분하게 변화를 줄 생각이다. Q 취임한 지 두 달이 다 돼 간다. 그동안의 소회를 밝힌다면. A 말이 두 달이지 2주밖에 지나지 않은 것 같다. 오랫동안 경기예총에 몸담고 있어 큰 이질감이 없었음에도 너무나 정신없는 시간을 보냈다. 업무를 파악하고 조직개편에 인선, 사업 점검에 취임식 등 참 바쁘게 지낸 것 같다. 그 중에서도 많은 예술인을 만나고 회원들을 만나는 데 시간을 많이 쓰려고 노력했다. Q 많은 예술인을 만나면서 이들의 주된 요구도 있었을 테다. 회원들과의 소통을 통해 목표로 삼은 게 있다면. A 지역 예술인들이 경기예총에 바라는 것 중 하나는 시·도 매칭사업을 원한다는 목소리가 컸다. 이를 통해 임기 내 주력할 부분이 시·군 예술단체 문예진흥사업의 부활이다. 이 사업은 경기도가 1995년 시작해 2017년 일몰됐다. 31개 시·군에 소속된 10개 단체 지부가 대상으로 당시 250여개 단체가 참여하는 창작 지원사업이다. 이 사업이 있을 당시 경기도는 르네상스를 맞았다고 해도 과언이 아니다. 이러한 문예진흥사업은 경기예술인 모두를 위한 예술 진흥정책이자 결국 경기도를 위한 정책이다. 지역별로 경기도 전체가 다 사업을 하게 되니 예술인들이 왕성하게 움직이는 게 보인다. 우선돼야 할 사업이라 생각한다. Q 안양시의회 보사환경위원장과 안양시의회 의장을 지냈다. 문화예술계와 인연을 맺게 된 계기가 궁금하다. A 태생부터 문화예술인이었다. 정치보다 예술활동을 먼저 시작했다. 1972년부터 밴드를 구성해 음악활동을 했다. 그 재능으로 시민 위안 공연, 나무 심는 헌수 모금을 위한 공연, 시민의 날 전야제, 군부대, 불우이웃을 위한 공연 등등을 펼쳤다. 공연이 흔치 않은 시대에 스피커를 연결해 음악을 선보여 왔다. 그렇게 지역 문화예술계에서 다양하게 활동하게 보니 지역주민에게 관심을 가지게 됐고 음악으로 봉사도 많이 했다. 주민들의 생활환경에 밀접하게 연관된 정치, 시의원에 자연스럽게 출마해 운 좋게 당선됐다. 열심히 하다 보니 4선 의원도, 시의회 의장도 하게 됐다. 앞으로 내가 또 봉사할 수 있는 게 무엇일까 고민하다가 그동안 쌓은 경험을 바탕으로 경기예술인들이 바라는 것에 부응할 수 있는 능력을 발휘해야겠다고 마음 먹었다. 문화예술에 대한 사랑은 늘 변함없었다. Q 코로나 이후 경기도 예술인들의 어려움이 컸다. 이들의 활동은 회복됐는가. A 코로나19로 우리 예술인들이 힘들게 보낸 시간이 거의 3년에 달한다. 가장 피해를 많이 본 분야이기도 하다. 어떻게 단시간에 회복될 수 있겠는가. 많은 예술활동에 제약이 있었고 이에 따라 공연, 전시, 기획 등이 일시적으로 위축됐다. 실로 예술인이 겪은 고통과 좌절은 이루 말할 수 없다. 팬데믹 이후 찾아올 희망으로 오늘을 맞고 있지만 절감되고 삭감된 문화예술 지원은 아직도 지자체 예산상의 이유로 좀처럼 원상회복되지 않고 있다. 예술인들이 잃은 자리를 되찾고 다시 무대와 시민들 앞에 서며 회복할 수 있는 다양한 방안을 경기도와 도의회 등 관련 기관과 협의해 가며 풀어 볼 예정이다. 이러한 경기예술인들의 복지 문제는 임기 끝까지 챙기고 돌볼 사안으로 생각하고 있다. Q 경기도 차원에서 마련하길 바라는 정책적 지원이 혹시 있나. A 다행스러운 것은 경기도 문화예술체육관광 부문의 예산을 3%를 목표로 의원들이 분투하고 있다는 점이다. 또 김동연 경기도지사가 예술인 기회소득을 올해부터 지급하고자 최선을 다하고 있다. 경기 예술인으로 다행스러움과 자부심을 느낀다. 이러한 정책적 지원과 더불어 앞서 말한 시군예술단체 문예진흥사업과 그동안 시도 매칭사업으로 지원된 ‘찾아가는 문화활동’, 또 대폭 축소된 여러 지원사업이 세밀하게 검토돼 경기도 예술인들이 회복할 수 있는 자양분을 만들어줘야 한다. 경기예총 차원에서도 경기예술인들의 피해 현황을 지속적으로 모니터링하면서 정책적으로 회복에 필요한 지원 사업을 펼칠 계획이다. Q 주요 예술인단체의 회장으로서 경기예술의 위상을 진단한다면. A 경기도는 지리학적이나 사회적, 인구 분포도로 봐도 대한민국의 중심이다. 역사적인 기록과 문화 콘텐츠 차원에서 봐도 경기도는 대한민국의 미래 먹거리인 문화산업의 중심 지역으로 손색이 없다. 다만 경기도 전체 예산 대비 문화예술 분야의 비중을 좀 더 확대하고 예산을 편성한다면 경기예술이 확 바뀌고 제대로 변화를 가져올 수 있는 기회가 될 것이라 본다. Q 60년 넘는 역사를 가진 경기예총, 앞으로 나아갈 방향을 밝혀 달라. A 우선 올해 주요 사업으론 ‘경기예총 60년사’ 발간이 있다. 경기예총 60년사를 되돌아보면 미래 방향이 보인다. 60년 역사를 가진 경기예총의 모든 흔적을 꼼꼼하게 빠짐없이 정리할 예정이다. 경기예총의 미래 성장을 위해 경기예총의 새로운 미래 100년을 준비해야 한다. 임기 동안 최소한 그 기반 조성은 이뤄낼 생각이다. 그러기 위해 먼저 경기예총 내부와 외부의 모든 이해관계자들과 긴밀하게 소통하며 지속적인 노력과 변화를 추구할 것이다. 또 경기예총 소속 10개 단체 31개 시군협회가 끈끈하게 하나가 되도록 노력할 예정이다. 예술인들이 왕성하게 활동할 수 있는 전진기지가 되도록 노력하겠다.

[경기인터뷰] 이상창 경기지방중소벤처기업청장

고금리·고물가 등 전례 없는 경기 침체로 경기도 중소기업·소상공인들이 위기 속에 허우적거리고 있다. 이 때문에 도내 450만명의 중소기업인과 240만명의 소상공인을 책임져야 하는 ‘컨트롤 타워’ 경기지방중소벤처기업청의 어깨는 그 어느 때보다 무겁다. 지난 3월 말 청장으로 부임, 도내 중소기업 현장을 발로 뛰고 있는 이상창 경기지방중소벤처기업청장(57)은 어떤 청사진을 그려내고 있는지 이야기를 들어봤다. Q 경기중기청장에 취임한 지도 한 달이 다 돼 간다. 취임 소감이 있다면. A 막중한 책임감을 느낀다. 특히 경기도는 중소기업·산업 면에서 대한민국 경제의 중심지이자 전략적 요충지이기 때문이다. 경기도는 중소기업의 25%, 수출중소기업의 34%, 벤처기업의 30% 등 거의 모든 분야에서 전국 25~35%를 차지하는 곳이다. 경기도가 흔들리면 우리나라 전체가 흔들린다는 말은 과언이 아니다. 복합 경제 위기 속에서 도내 중소기업과 소상공인을 책임지는 경기중기청의 수장이란 자리가 막중하면서도 중요하다는 점을 더욱 절실히 느끼고 있다. Q 경기중기청은 도내 중소기업 정책 지원과 관련해선 ‘맏형’ 같은 느낌이다. 도내에서 경기중기청의 역할은. A 중소기업 지원책은 입체적이고 다면적인 ‘큐브’와 닮았다. 하나의 중소기업을 온전히 길러내기 위해선 자금, 인력, 기술 등 모든 정책 역량이 조화를 이뤄야 한다. 그런 점에서 경기중기청의 역할은 분절돼 있는 중앙정부, 지자체, 유관기관 등 지역의 혁신 주체들을 서로 이어주는 다리이자 ‘컨트롤 타워’ 역할이다. 특히, 경기중기청장을 위원장으로 하는 ‘경기중소기업지원협의회’가 이 같은 기능을 수행 중인데, 정부·경기도·중소기업 협단체 등 30개 기관이 매달 모여 지역 현안과 정책을 공유하는 한편, 기업 애로사항을 청취하며 규제 발굴 및 해소를 위해 노력하고 있다. Q 올해 경기중기청에서 중소기업·소상공인 지원과 관련, 역점에 두고 추진 중인 사업들에 대해 소개한다면. A 4월부터 본격 추진 중인 △지역혁신네트워크 구축 △지역창업 활성화 △지역특화 동행축제 △규제걸림돌 해소 △납품대금연동제 시행 안착 등 중소벤처기업부의 5대 핵심 미션을 중심으로 소개하겠다. 먼저, 경기도 주력 산업인 반도체 산업 육성·혁신을 견인하기 위해 경기중기청과 경기도가 주도하고 경기창조경제혁신센터, 경기테크노파크 등이 참여하는 지역네트워크를 구축 운영할 계획이다. 또 지역창업 활성화를 위해선 스타트업의 실질적 애로사항 해소에 주력할 것이다. 이를 위해 매주 넷째주 목요일에 ‘경기지역 스타트업&지원기관 만남의 장’을 개최하고 있다. 이와 함께 소상공인 지원을 위해 지역특화 동행축제도 열 예정이다. 화성 가족사랑축제와 함께 다음 달 12일부터 사흘간 동탄 호수공원에서 우수 소상공인 특별판매전을 주최한다. 또 이천도자기축제의 소상공인제품 공동판매장 운영(4월27일~5월7일), 양평산나물 축제(5월5~7일) 지원도 예정돼 있다. 아울러 규제 걸림돌 해소를 위해선 경기도와 유관기관과 협력할 것이다. 이를 위해 지난 11일 경기도 경제부지사와 ‘기업 규제 개선 MOU’도 체결했다. 지난 18일에는 경기중기청 주관 하에 ‘제1회 경기남부권 기업규제 개선 간담회’도 개최했다. 이렇게 수집된 규제들은 중기부 옴부즈만 규제 시스템에 등록하는 등 개선이 이뤄지도록 끝까지 관리하도록 노력하겠다. Q 10월부터 중기부의 5대 핵심 미션 중 하나인 납품대금연동제가 본격 시행된다. 제도의 연착륙이 중요할 텐데 동행기업 모집 등 준비는 어떻게 돼가고 있는지. A 우선 경기중기청에선 지난 1월 ‘연동제 지역확산 TF’를 신설, 총 5명의 인력을 배정했다. 현재까지 총 22회, 약 2천300개 기업을 대상으로 연동제 법제화와 제도 알리기에 적극 나선 바 있다. 또 지난 3월 발족한 ‘연동제 확산 협의체’를 통해 4월부터는 경기경영자총협회, 이노비즈협회를 추가해 연동제 확산 협의체 활동을 강화하고 있다. 이외에도 5월 중 별도 조례 제정을 통해 연동제 안착화 지원 계획을 수립 중인 경기도와 소통하고, 동행기업 모집과 경기도형 납품대금 연동제 우수기업 지원사업을 상호 홍보할 계획이다. 4월 말부턴 동반성장지수 평가대상 기업 등 관내 대기업 40여곳에 대해 직접 발로 뛰는 방문 홍보도 진행할 예정이다. Q 위탁기업인 대기업들 참여도 제도 성패의 관건인 것 같다. 하지만 여전히 경제단체 반발도 큰데, 매듭을 어떻게 풀어갈 것인지도 궁금하다. A 지난해 연동제 시행 전까진 대기업, 상공회의소 등 경제단체의 직접적 반대도 있었다. 현재는 상생협력법이 이미 개정, 공포돼 시행을 기다리는 시점이다. 대기업 대상의 전경련 설명회에서도 대기업들의 현재 입장은 제도 시행에 앞서 위법행위를 하지 않도록 실무적인 제도 학습과 특수한 계약 유형 등 적용 방법을 확인하는 모습이었다. 경기중기청에선 중기부와 대·중소기업·농어업협력재단과 협력해 최대한 많은 기업의 사례발굴에 집중할 계획이다. 또 적극적으로 제도 적용에 앞장서는 동행 대기업에 대해선 연동 우수기업으로 선정해 포상하고, 기존 16개 인센티브에 추가 인센티브를 제공할 예정이다. Q 경기침체 땐 중소기업과 같이 가장 약한 고리부터 끊어지기 마련인데, 주로 어떤 애로사항이 많고, 이를 해결하기 위한 대책은. A 중소기업의 가장 큰 애로사항은 인력 문제다. 경기중기청은 중소기업 구인난을 완화하는 측면에서 접근하고 있다. 먼저, 특성화고 인력양성 사업(32개교), 기술사관 육성 사업(3개교), 중소기업 계약학과 사업(8개 대학, 13개 학과) 등을 통해 약 1천500명의 우수 인재를 길러내고 있다. 또 도내 32개 특성화고 학생들과 중소기업 간의 만남의 장을 제공하는 특성화고 채용박람회를 매년 주관하고 있다. 또 중소기업 고용 인재들이 오래 일할 수 있게 중소기업 장기근속자 주택 우선 공급제도를 운영 중이다. 작년에는 장기근속자 2천63명에게 주택특별공급 추천서를 발급하기도 했다. Q 우리 경제의 한 축인 수출이 무너지고 있다. 도내 중소기업과 관련, 현 수출 상황에 대한 진단과 대책이 궁금하다. A 수출이 비상이다. 경기지역 중소기업 수출액이 지난 1분기 기준 84억달러로 전년 동기(101억달러) 대비 16.2%나 급감했다. 작년 1분기 수출액이 역대 최고액이었단 점을 감안해도 위기상황인 것은 사실이다. 경기중기청은 중소기업의 빠른 수출 회복과 수출국가 다변화를 위해 지난 14일에는 일본시장 진출 설명회도 개최해 한일간 최초 FTA(RCEP)의 특혜관세를 활용해 일본 전자상거래 진출 전략을 소개했고, 100개사 이상의 중소기업이 참여하는 등 큰 호응도 얻었다. 이보다 앞선 4월 초엔 ‘글로벌강소기업 1000+’ 참여기업 321개사, ‘수출바우처’ 참여기업 620개사, ‘온라인수출 유망중소기업’ 31개사를 선정해 강한 수출중소기업 육성정책을 본격 추진하고 있다. Q 끝으로 도내 중소기업인들에게 한 마디 부탁드린다. A 우리 국민과 중소기업은 탁월한 저력이 있다고 생각한다. 수많은 위기를 극복해 온 성공 경험과 위기돌파능력 DNA도 있다. 하지만 제일 걱정되는 건 중소기업의 사기저하와 무력감 확산이다. 경기중기청은 중소기업의 기를 살리고 북돋기 위해 있는 기관이란 점을 잊지 않겠다. 어느 것 하나도 허투루 듣지 않고, 경청하고 기억하며 반영하는 ‘현장(現場)의 현장(賢將)’이 되겠다. 혁신의 주체가 돼 중소기업의 위기 극복, 도약을 함께하는 동반자가 될 것을 약속드린다. 경기중기청과 청장실은 중소기업과 소상공인에게 항상 열려 있으니, 누구든 언제든 찾아와 주셨으면 좋겠다.

[경기인터뷰] 조명우 인하대 총장

“인천을 토양으로 삼아 인하인(仁荷人)들이 세계로 뻗어나갈 수 있도록 끊임없이 노력하겠습니다.” 조명우 인하대 총장(62)은 “내년 개교 70주년을 넘어 인하대가 100년의 기초를 단단히 쌓기 위한 비전을 실현할 수 있도록 모든 역량을 집중하겠다”며 이 같이 강조했다. 조 총장은 지난 2018년 9월 제15대 총장직에 오른 뒤, 지난해 8월 제16대 총장으로 연임하면서 학교 발전을 위한 다양한 청사진을 그리고 있다. 또 경인지역대학총장협의회 회장, 인천총장포럼 회장, 한국대학스포츠협의회(KUSF) 회장 등 중책을 맡으면서 대한민국 고등교육 발전을 위한 다양한 활동도 펼치고 있다. 조 총장은 “인하대는 지난 1954년 하와이 교포들의 정성어린 성금 등 기금을 토대로 탄생, 공과대학을 중심으로 의대·사범대·로스쿨 등을 설립하며 발전을 거듭하고 있다”고 했다. 이어 “인하대의 교육 인프라를 더욱 발전시키기 위한 캠퍼스 마스터 플랜도 준비하고 있다”고 덧붙였다. 다음은 조 총장과의 일문일답. Q 내년이면 어느덧 70주년을 맞이하는데. A 1954년 4월24일 인하공과대학으로 시작해 1972년 종합대학으로 확대한 후 오늘에 이르고 있다. 학교의 교명은 인천(仁川)과 하와이(荷蛙伊)의 첫 글자를 따서 만들어지는 등 하와이 교포들이 학교 설립을 위해 손수 모은 기금이 토대다. 현재는 인하공대의 유구한 전통을 바탕으로 인문과학, 사회과학, 의학 등 종합적인 학문과 예술 분야의 인재를 양성하고 있다. 학교의 연구역량을 높이고, 학생들에게 양질의 교육을 제공하기 위해 전임교원 충원율 확보와 연구비, 기술이전비 확대 등 지속해서 투자하고 있다. 앞으로도 교육 품질을 개선시킬 수 있는 제도 시행과 함께 교원, 학생들에 대한 지원 서비스도 강화해나갈 계획이다. 내년 개교 70주년은 인하대에게는 100년의 반석 위에 올릴 기반을 다지는 중요한 시기라고 생각한다. 이를 위해 올해 학교의 가치를 실현할 수 있는 비전·중장기 발전계획을 완성하고, 교내·외 모든 구성원이 단합해 쉼 없이 전진할 수 있는 대학을 만들겠다. 특히 학교의 개교 70주년은 재학생, 교원, 교직원 등 교내 구성원의 수많은 노력 뿐 아니라 동문 더 나아가 인천 시민의 많은 성원과 지원이 있었기에 가능한 것이다. 내년 70주년 행사는 인천 시민 모두가 참여하고 즐길 수 있는 축제의 장으로 치러질 수 있도록 준비할 예정이다. 인천 지역사회와 함께한 70년과 앞으로의 100년을 기념하기 위해서다. Q 캠퍼스 마스터 플랜의 준비는. A 4차 산업혁명 속에서 빠르게 변화하는 시대에 발맞춰 첨단 신산업 분야를 특성화하고, 학교와 지역 간 연계 협력을 강화하기 위해 멀티캠퍼스 전략을 추진하고 있다. 본교가 있는 용현캠퍼스는 교육혁신, 융합학제, 인재양성을 목표로 첨단학과를 지속해서 만들어 미래 인재 양성에 힘쓸 예정이다. 그동안 인공지능(AI)공학과, 데이터사이언스학과, 스마트모밀리티학과, 디자인테크놀로지학과 등을 신설하기도 했다. 송도국제도시에 있는 항공우주융합캠퍼스는 항공우주산업과 연계한 산학융합 교육·연구 기반을 고도화하는 게 목표다. 누리호 발사 등 최근 정부가 집중 육성하고 있는 항공우주산업에 중요한 역할을 할 것이라고 자부한다. 송도 오픈 이노베이션 캠퍼스는 4차 산업혁명 시대 첨단기술의 국제적 교육·연구를 집적화하려 한다. 산·학·연·관을 모두 아우를 수 있도록 기초연구, 응용연구, 사업화로 이어지는 연구 전 단계 집적 플랫폼을 구축하고자 한다. 김포 메디컬캠퍼스도 중요한 축이다. 김포 메디컬캠퍼스는 김포지역 병원 경쟁력 강화, 의료 정주여건 확보, 산학 협력 증대, 양질의 일자리 창출 등 효과를 가져올 것으로 기대하고 있다. Q 세계 대학과 경쟁해도 여러 분야에서 평가가 높던데. A 세계 대학을 대상으로 5개 학문 분야와 54개의 세부 분야를 대상으로 진행하는 ‘QS 세계대학 학문분야 평가’가 있다. 인하대는 올해 학문분야 평가의 여러 분야에서 세계적 경쟁력을 확인했다. 우선 기계·항공우주 분야에서 세계 201~250위에 올랐다. 전년도 평가에서 301~350위를 기록한 것과 비교했을 때 순위가 100계단 상승했다. 국내 순위도 전년도 보다 2단계 평가를 높게 받으면서 8위를 기록했다. 화학공학 분야도 세계 201~250위, 국내 순위 8위에 올랐다. 이 밖에 재료과학, 전자·전기공학, 물리·천문학, 경영 등 다양한 학문 분야에서도 높은 평가를 거두기도 했다. 특히 글로벌 대학으로 우뚝 서기 위해 지속적으로 우수 교원을 초빙하면서 연구역량을 키우고 있다. 연구역량 향상이 대형 국책연구사업 수주까지 이어지면서 좋은 결과가 이어지고 있는 것으로 보인다. 앞으로도 인하대가 세계적인 대학으로 지속 발전해나갈 수 있도록 인프라 확충, 인센티브 제도 도입 등 연구역량 강화를 위한 지원을 아끼지 않을 예정이다. Q 학생들의 취·창업 지원 활동에도 힘쓰던데. A 현재 취업 부문에서는 표준 현장실습학기제(Co-op)를 추진하고 있다. 이는 대학과 기관의 산·학 협력 관계를 기반으로 학생들에게 전공과 관련한 직무 교육을 제공하는 프로그램이다. 학생들이 기관에서 현장 직무 교육을 받으면서 실질적으로 사회에 나갔을 때 필요한 실무 능력을 기를 수 있다. 여기에 대학일자리플러스센터도 운영하면서 재학생뿐 아니라 지역 청년들에게 취업 전문상담, 진로설정, 역량개발, 일자리 연결까지 종합적인 서비스를 제공하고 있다. 이러한 노력이 결실을 맺어 지난해엔 졸업생 3천명 이상 배출 대학 중 취업률 7위(69.8%)를 기록하기도 했다. 창업 부문에서는 정부로부터 대형 창업지원사업에 대해 연이어 선정받는 등 전국 최고 수준의 창업지원 인프라를 갖추고 있다. 올해만 해도 중소벤처기업부의 예비창업패키지 지원사업과 초기창업패키지 지원사업 등에 뽑히기도 했다. 또 교육부·과학기술정보통신부가 공동으로 한 실험실 특화형 창업선도대학 지원사업(단독형)의 주관기관으로 선정, 정부의 창업지원사업 3관왕을 달성했다. 이 같은 성과를 바탕으로 다양한 단계별 창업지원사업을 추진할 예정이다. Q 터가 인천에 있는 만큼, 지역사회 공헌도 많던데. A 인하대가 지금의 위치에 이른 것은 인천 지역사회의 수많은 성원과 지원이 있었기 때문에 가능했다. 이를 보답하기 위해 지역사회에 공헌할 수 있는 다양한 활동을 펼치는 것은 당연하다고 생각한다. 무엇보다 학교의 창학이념 중 하나인 사회봉사를 학생들이 몸소 실천할 수 있도록 지원하고 있다. 이중 단연 의미있는 것은 교육 봉사활동이다. 대학에서 할 수 있는 가장 기본적인 지역사회 공헌활동이면서 학생들도 공동체 의식 등 많은 것을 배울 수 있기 때문이다. 학생사회봉사단인 ‘인하랑’은 매년 방학 기간이면 장봉도, 덕적도, 대청도, 백령도 등 인천의 도서지역을 찾아가 초등학생들에게 일대일 교육 멘토링 프로그램을 하고 있다. 이뿐만 아니라 인천시, 인천시교육청 등 관련 기관과 협력해 대학생들이 멘토로 지역 저소득층 학생 등에게 학습 지도, 진로 탐색을 해주는 여러 교육 봉사를 펼치고 있다. 인천시 등 지역사회와 소통을 이어가면서 도울 게 있다면 아낌없이 지원하겠다. Q 고등교육 발전을 위한 다양한 활동을 하던데. A 올해 경인지역대학총장협의회 회장, 인천총장포럼 회장, 한국대학스포츠협의회(KUSF) 회장을 맡아 어느 때보다 무거운 책임감을 느끼고 있다. 국내 대학들은 학령 인구 감소, 글로벌 인재 양성, 국내 스포츠 발전 기여 등 공통적으로 가지고 있는 고민과 해결해야 할 과제들이 산적해있다. 이러한 문제들은 대학 1~2곳이 고민한다고 해서 쉽사리 해결이 이뤄지지 않는다. 그렇기에 같은 고민을 하고 있는 대학들이 함께 머리를 맞대고, 해결방안을 찾는 게 중요하다. 최근 ‘대학의 위기’라는 말까지 나오고 있다. 대학은 초·중등 교육으로 이뤄지는 학교 교육의 최종 단계인 고등교육을 담당, 지식·전문가를 양성하는 필수 교육기관이라는 중요한 역할이 있다. 대학들이 학생들에게 양질의 교육을 제공하고, 교육환경을 개선하기 위해선 건전한 논의가 이뤄져야 한다. 학교 간 정보를 공유하고, 세미나와 간담회 등을 통해 대학과 대학 스포츠의 발전 방향을 논의하려 한다. 각 대학들의 다양한 의견을 수렴해 한목소리를 낼 수 있도록 노력할 생각이다.

[경기인터뷰] 한국성 경기남부보훈지청장

경기남부보훈지청은 호국영령에 대한 보훈이 국가발전의 초석이라는 일념으로 오늘도 20만 경기지역 국가유공자들의 존중을 위해 노력하고 있다. 지난 1월30일 취임한 한국성 지청장 역시 마찬가지다. 다양한 보훈관서를 두루 거친 그는 과거 국가의 안보와 국민의 안전을 지키는 것이 호국영웅들의 사명이었다면, 그들을 기억하고 평화로운 대한민국을 가꾸는 게 우리 후손들의 역할이라고 강조했다. 올해 2월27일 국가보훈처를 국가보훈부로 격상하는 정부조직법 개정안이 통과됐다. 국가보훈처는 1961년 군사호원청으로 출발해 1985년 국가보훈처가 됐으나, 독자적인 부령 발령권이 없는 등 불안정한 입지로 인해 보훈가족의 입장을 대변하고 일관된 보훈정책을 펼치는 데 한계가 있었다. 올해 6월 국가보훈부가 출범하면 독자적인 부령을 발령할 수 있게 되는 등 권한과 기능이 대폭 강화되며, 유관부처와도 대등한 입장에서 협의할 수 있게 된다. 이를 기반으로 한층 더 두터운 보훈을 실현해 내겠다는 한 지청장을 만나 지난 2개월의 소회와 경기남부보훈지청의 올해 사업계획 및 목표를 들어봤다. Q 경기남부보훈지청장으로 부임한 지 두 달이 지났다. 소감과 경기남부보훈지청에 대한 소개 부탁드린다. A 경기남부보훈지청은 국가보훈처 소속기관으로 수원특례시를 포함해 과천, 시흥, 안양, 군포, 의왕, 안산, 화성, 오산, 평택 등 경기 남부권에 위치한 10개 시에 거주하는 6만여가구, 20만여명의 국가유공자와 보훈가족을 예우하는 업무 전반을 담당하고 있다. 1987년 부산에서 공직생활을 시작해 국가보훈처 본부, 울산, 경남동부, 경기북부 등 전국의 많은 보훈관서에서 근무해 봤지만, 경기남부보훈지청이 있는 수원은 이번이 처음이다. ‘현장에 답이 있다’라는 말처럼 틈틈이 보훈가족들을 만나 현장을 직접 보고 그들의 목소리에 귀를 기울이며, 그들이 ‘더 나아졌다’, ‘확실히 변했다’, ‘이전보다 더 좋은 보훈 서비스를 받고 있다’는 자긍심과 뿌듯함을 느낄 수 있도록 노력하겠다. Q 경기지역에는 독립유공자 등 나라를 위해 희생한 분들이 많다. 경기지역에는 이런 분들이 얼마나 되나? A 지난달 말을 기준으로 경기도에 거주하는 국가유공자는 총 19만4천886명이며, 유가족까지 포함한다면 78만명 정도가 거주하고 있다. 전국에 총 83만명의 국가유공자가 있는데, 그중 25%가 경기도에 거주하고 있을 정도로 상당히 높은 비율을 차지하고 있다. 이 때문에 경기지역의 보훈관서는 보다 촘촘한 지원을 위해 경기남부를 비롯해 경기 북부(의정부, 동두천, 구리, 고양, 남양주, 파주, 포천, 양주, 연천, 가평, 양평 등 11개 시·군)와 지난 2017년 분청된 경기동부(용인, 성남, 광주, 하남, 안성, 이천, 여주 등 7개 시) 등 3곳에서 국가유공자와 유가족들을 예우 및 지원하고 있다. Q 이들을 위한 보훈 서비스와 효율적 해법은 어떤 것들이 있나? A 나라를 위해 희생하고 헌신한 국가유공자와 보훈가족들이 영예로운 삶을 누릴 수 있도록 그 희생과 공헌에 합당한 보상금을 지급하고 있다. 특히 올해는 보상금 및 수당이 5.5% 인상됐다. 과거 5년 동안의 평균 인상률이 4.3%인 것을 감안하면 역대 정부 최고의 인상률이다. 이와 함께 시·군별로도 자체적으로 보훈수당과 참전수당을 지급하고 있다. 경기 남부 10개 시만 보더라도 보훈수당이 각기 달라 문제점으로 제기되곤 했다. 이번 국가보훈부 승격을 발판 삼아 이러한 지역적 차별을 해소하기 위해 올해 국가와 지자체 간 보훈·참전수당에 대해 공동목표를 설정하고 가이드라인을 마련할 방침이다. 이 가이드라인을 통해 경기지역의 보훈가족들이 희생과 공헌에 합당한 형평성 있는 예우금을 받을 수 있을 것이다. 또 경기남부보훈지청은 중·고·대학교육부터 의료와 재가복지 서비스, 국립묘지 안장 등 국가유공자를 전반적으로 예우하는 업무도 담당하고 있다. 복지 부문에서 가장 중요하고 큰 비중을 차지하는 부분이 바로 의료 서비스 지원이다. 전국에는 6개 보훈병원이 있지만, 거동이 불편하거나 나이가 많은 국가유공자들은 보훈병원을 이용하기가 어려웠다. 이를 해결하기 위해 보훈 의료 서비스를 언제든지 이용할 수 있도록 현재 전국 600여개의 위탁병원을 운영하고 있다. 앞으로도 위탁병원 100여개를 추가로 지정해 근접의료 서비스를 제공할 계획이다. 이와 함께 노인 질환, 중증 외상, PTSD(외상 후 스트레스 장애) 등 보훈 특화 질환에 대한 진료과를 중점적으로 육성하고 거점 국립대병원, 군·경찰·소방병원 등 공공병원과 임상·연구 협력을 위한 네트워크를 구축할 예정이다. Q 올해 중점적으로 추진할 사업이 있다면? A 올해 7월27일은 남과 북의 끊임없는 총성을 1천129일 만에 멈추게 한 ‘정전협정 70주년’이다. 보훈의 역사에 큰 발자취를 남긴 상징적인 기념일인 만큼 경기남부보훈지청은 의미있는 정전 70주년 기념행사를 기획해 추진할 예정이다. 올해부터는 국가를 위한 고귀한 희생과 헌신을 국민들과 미래세대가 일상 속에서 자연스럽게 체감할 수 있도록 ‘국민 참여형 프로그램’을 운영한다. 바로 현장에서 소통하며 보훈문화를 확산하는 것에 방점을 둔 ‘보훈문화제’다. 독립·호국·민주라는 세 가지 큰 주제를 가지고 국민과 미래세대가 보훈의 가치를 다같이 공유할 수 있도록 다양한 프로그램을 운영할 계획이다. 우선 ‘독립’과 관련해서는 우리의 역사와 영화를 접목해 토크 콘서트 형식으로 진행, 독립의식을 효과적으로 전파하고 국민 및 미래세대의 참여와 소통을 확대할 예정이다. 또 22개 유엔참전국과 유엔참전용사를 주제로 감동과 재미를 접목한 ‘호국’ 관련 자체 홍보 영상을 제작하고, 음악회를 개최해 유엔참전국의 미래세대들과 우리나라 미래세대들이 함께 정전 70주년을 축하할 수 있는 자리를 마련해 보려고 한다. 이와 함께 지역 내 10개 시에 위치한 학교를 대상으로 퀴즈대회를 개최해 미래세대들이 반드시 알아야 하는 대한민국 ‘민주’의 역사를 배울 수 있는 콘텐츠를 선보이고 ‘민주 래퍼’ 경연대회도 개최할 예정이다. Q 마지막으로 국가유공자와 보훈가족 등 도민들에게 하고 싶은 말이 있다면. A 국가를 위해 헌신한 영웅들을 최고, 최상의 예우로 보답한다는 ‘보훈’은 국민의 마음을 하나로 모으는 국민통합의 힘이며 국가발전의 초석이다. 조국을 위해 희생한 순국선열과 호국영령이 있었기에 자유와 민주주의, 그리고 인권이 살아 숨 쉬는 대한민국에서 지금 우리가 평화로운 일상을 영위할 수 있는 것이다. 따라서 이분들의 숭고한 애국심을 기억하고 계승할 수 있도록 보훈 문화를 확산하는 것이 매우 중요하다. 과거에는 국가의 안보와 국민의 안전을 지키는 것이 호국영웅들의 사명이었다면 현재 남겨진 가족을 포근하게 보듬는 것은 국가의 의무이고, 더욱 자유롭고 평화로운 대한민국으로 가꿔 미래세대에 물려주는 것은 우리 모두의 책임이다. 경기남부보훈지청은 더 큰 대한민국으로 거듭날 수 있도록 국가를 위해 헌신한 영웅들을 존중하고 기억해 끝까지 책임지는 일류보훈을 실현하겠다.

[경기인터뷰] 백경열 경기도장애인체육회 사무처장

지난해 10월 제11대 경기도장애인체육회 행정 수장으로 취임한 백경열 경기도장애인체육회 사무처장은 체육인이면서도 학자로, 정치인으로 쌓은 다양한 경험을 살려 경기도 장애인체육 발전을 이끌고 있다. 용인대 사회복지학과 객원교수와 서울시장애인체육회 정책자문위원, 대통령소속 자치분권위원회 정책자문위원 등을 역임한 체육과 복지 분야 전문가로, 민선 8기 경기도의 장애인체육을 이끌 적임자로 낙점 받았다. 58만 경기도 장애인들에 대한 고른 체육활동 기회 제공과 전문체육의 육성, 경영혁신 등 장애인체육의 변화에 앞장서고 있는 백 사무처장으로부터 지난 5개월의 소회와 경기도 장애인체육의 미래에 대한 청사진을 들어봤다. Q. 장애인 정책 전문가로서 취임한 지 5개월여가 지났다. 그동안의 소회는. A. 경기도장애인체육회장인 김동연 지사는 경기도를 ‘기회가 넘치는 기회 수도’로 만들겠다고 공약했다. 특히 장애인에게 공정하고 더 많은 기회가 주어지도록 하겠다는 강한 의지를 표명했다. 행정 책임자로서 회장의 강한 의지를 실천해야 하기에 막중한 책임감을 느끼고 있다. 취임 후 가맹단체, 각 시·군장애인체육회 관계자들이 보여주는 열정과 의지에 감동받았다. 각자의 위치에서 체육활동을 통해 능력을 발휘하고 삶의 질 향상을 위해 노력하는 모습에 많은 것을 배우고 있다. 장애인체육회 차원에서 이들을 위해 더 많은 기회 제공에 힘써야 한다는 사실도 깨달았다. 지역사회와 함께 장애인들의 참여를 유도하고, 환경 개선의 노력을 통해 행복한 삶을 영위토록 돕고 싶다. Q. 지난 2006년 설립된 후 많은 발전과 변화를 가져왔지만 아직도 가야 할 길이 멀다. A. 경기도장애인체육회 설립 이후 많은 발전을 이뤄 왔지만 아직도 해야 할 일이 많다. 80명의 사무처 직원과 지도자, 31개 시·군장애인체육회 설립, 37개 가맹단체, 예산 규모 200여억원 등 외형적인 면에서는 큰 성장을 이뤘지만 스포츠 전문기관으로서의 역할을 수행하며 내실을 다지는 방안에 대한 고민이 필요한 시점이다. Q. 민선 8기 도정 과제에 장애인체육 관련 사항이 많다. 이에 대한 추진 방향은. A. 먼저 북부권역 장애인체육 서비스가 소외되지 않도록 북부사무소 설치에 관한 구체적인 논의가 이뤄지고 있다. 4~6월 연구용역이 예정돼 있으며, 9월 중 결과가 나올 예정이다. 이에 필요한 예산과 인력 등을 준비해 2024년 상반기엔 북부사무소 설치가 가능토록 추진하겠다. 장애인체력인증센터도 이용 편의 확대가 논의되고 있다. 현재 장애인체력인증센터는 직접 관리되는 수원, 고양 2개소와 각 시·군 관할인 광주, 군포, 포천 3개소 등 총 5개소가 운영되고 있다. 각 권역 센터 이용률과 접근성을 높이기 위해 이동편의 차량 도입을 검토 중이다. 이와 함께 3월부터 도내 프로스포츠 관람 시 기회경기관람권이 지원되고 있다. 장애인 누구에게나 비용의 75%까지 지원돼 더욱 많은 이들이 부담 없이 스포츠를 즐길 수 있다. Q. 코로나19로 위축됐던 장애체육인들의 활동 재개가 예상된다. 이에 대한 지원 계획이 있다면. A. 코로나19 대유행 이전부터 경기도장애인체육회는 장애인체육의 성장과 발전을 위해 다양한 스포츠 교류사업을 추진했다. 팬데믹으로 중단됐던 사업이 정상 추진되도록 박차를 가하고 있다. 가맹단체, 각 시·군장애인체육회 임직원들의 직무역량 제고를 위한 사업설명회와 직무 역량교육을 실시해 엔데믹에 원활히 대응할 수 있도록 준비하고 있다. 향후 계획은 크게 두 가지 축을 기반으로 진행된다. 먼저 개발도상국 장애인체육 발전을 위한 교류 확대, 그 다음으로는 선진국이 갖춘 장애인 체육시설 등 인프라, 프로그램 벤치마킹을 위한 교류 사업이다. 장애인체육의 질적 향상뿐 아니라 장애인체육의 국제 위상을 제고하고 다문화 이해를 도모하는 등 체질 개선에 힘쓰겠다. Q. 수년째 장애인 전문 선수의 타 시·도 유출이 반복되고 있는데. A. 도대표 선수단 관리에 대한 총체적인 재점검이 필요하다. 선수 선발부터 육성 및 훈련, 파견, 보상까지의 지원 시스템을 구축할 생각이다. 종목별 관리 운영 주체인 가맹경기단체의 전문성과 관리 능력, 도대표 선수의 소재지에 따른 지원 내역, 취업과의 연계 등 다각도로 보완이 가능한 사안들을 점검해 안정적인 선수활동에 보탬이 되도록 개선책을 마련할 것이다. 장기적으로 장애인 선수들이 함께 의지하고 협력해 성장할 수 있는 홈타운 경기도가 될 수 있는 장기 플랜도 수립해야 한다. Q. 앞으로 도장애인체육회의 변화와 발전 방안은. A. 경기도장애인체육회의 고유 목표는 저변 확대와 전문 선수의 발굴·육성, 생활체육 활성화다. 이를 이루기 위해 시대의 흐름을 읽어내는 효율적인 실행 방안 도입이 필요하다. 첫째, 체육활동의 다양성 확대를 통한 저변 확대가 필요하다. 각 시·군장애인체육회, 가맹경기단체를 통해 장애유형별, 성별, 연령별 선호하는 종목과 경기방식 등에 따라 종목과 프로그램을 다양화하고 재가 장애인의 참여도를 높이는 방안에 힘쓰겠다. 두 번째로 지역사회와의 협력 강화에 집중해야 한다. 지역별 16개 시·군에 반다비 체육센터 18개소를 건립 중이다. 이를 거점 공간으로 장애인체육 복합 서비스를 제공하고, 지역민과 함께하는 체육행사를 통해 편견의 벽을 허물고 화합을 이뤄낼 수 있도록 하겠다. 세 번째는 체육활동의 안전성 확보다. 장애인들이 참여하는 체육활동에서 가장 중요한 안전성 확보를 위한 교육과 훈련에 힘쓰고, 각종 행사 개최 시 안전 체크리스트 마련 등 세부적인 사항에 각별한 노력을 기울이고자 한다. 넷째로 홍보와 커뮤니케이션 체계 강화다. 체육활동 참여를 높이고, 장애인체육 위상을 드높이기 위해 다양한 홍보와 소통 창구가 필요하다. 이를 위해선 정보 수집과 공유가 원활히 이뤄지는 효과적인 시스템을 구축해야 한다. 온·오프라인상 홍보 강화와 체계 구축을 위해 노력 중이다. 끝으로 선택과 집중이다. 장애인선수의 고령화, 기피 종목 등 여러 이유로 종목별 장애인 전문선수 발굴과 육성에 한계가 있다. 선수 수급이 어려운 종목과 유형의 선수 발굴에는 특별한 관리가 필요하다. 각 영역의 니즈와 수요를 고려해 집중 육성이 가능한 환경을 마련토록 전략을 세우겠다. Q. 장애인 체육인과 도민에게 당부하고 싶은 말이 있다면. A. 경기도장애인체육회는 체육을 매개로 건강과 통합 가치를 추구하는 도내 장애인들의 행복한 삶을 위해 존재한다. 민선 8기 경기도 정책 역시 이 같은 기조로 장애인들에게 더 많은 기회, 더 고른 기회, 더 나은 기회를 표방하고 있다. 이를 실천할 수 있게 임기 동안 혼신의 노력을 다하겠다. 장애인체육회가 한 단계 더 도약할 수 있도록 경기도민의 많은 관심과 지원을 부탁드린다.

[경기인터뷰] 김세용 경기주택도시공사 사장

경기도는 지속적인 인구 증가와 높은 주택가격을 비롯해 부동산 투기, 저소득층의 불안정한 주거 등 복합적인 도시주택 문제를 안고 있다. 이에 1997년 창립한 경기주택도시공사(GH)는 지난해 12월22일 김세용 사장의 취임 후 ‘사람이 행복한, 살기좋은 경기도’라는 미션을 내세우고, ‘기회 파트너 GH’라는 비전을 발표하면서 경기도민만의 특색을 살린 차별화된 사업과 서비스 제공을 선포했다. 서울주택도시공사(SH)에서 생애주기별 주택브랜드 ‘청신호’, ‘연리지’, ‘누리재’를 내놓은 김세용 사장은 경기도만의 주택 브랜드를 곧 공개할 계획이며, 수요자인 도민의 니즈를 충족하는 주택공급을 펼쳐나갈 방침이다. 현재 경기도내 다양한 수요층의 주거 문제, 경기도에 지속 진출하는 한국토지주택공사(LH)와의 경쟁, 도내 시·군별 도시공사의 발전, 도민의 이익을 위한 도시개발 등 여러 과제를 마주한 김세용 사장을 만나 GH 운영방침과 사업계획, 목표를 들어봤다. Q GH 사장으로 취임한 소감은. A 경기도 인구는 약 1천400만명에 육박한다. 동시에 순유입자수가 전국에서 가장 많다. 3기 신도시나 구도심 재개발 등 경기도의 중요성은 점차 부각되고 있고 이런 면에서 경기도의 가능성을 보게 됐다. 지난 SH에서의 경험과 대학에서의 연구 역량을 GH에 전부 쏟아내 경기도의 ‘기회 파트너 GH’를 만들고 싶다. Q 최근 비전보고회에서 혁신안과 방향성을 예고했는데, 민선 8기 경기도와 어떤 파트너십을 취할 계획인가. A 부동산 시장의 불안정성이 지속되고 있다. 특히 전세사기를 비롯한 사회적 문제들까지 이어지면서 주거 시장에서 대대적인 사업 혁신과 변화가 필요한 시점이라고 생각했다. 이에 따라 GH의 새로운 변화와 도전을 도민들에게 상세히 알리고 비전과 혁신 계획에 대한 이해를 돕고자 보고회를 준비했다. 민선 8기 들어 경기도는 더 많은, 더 고른 그리고 더 나은 기회를 핵심 가치로 삼았고 GH 역시 이 기회 실현의 동반자가 되고자 한다. 먼저 공공주택의 품질을 높이고 생애주기별 주거사다리를 통해 더 나은 주거 기회를 제공할 것이다. 동시에 스마트 도시공간을 조성하고 경기도형 스타트업 밸리를 만들어 경제 성장의 거점을 마련할 계획이다. 리스크 관리를 강화하고 투명한 시스템을 구축해 공공기관의 신뢰 회복에 앞장서는 GH를 만들 것이다. Q GH의 규모가 타 지방공사인 SH 등과 비교해 상대적으로 작다는 목소리가 나오는데 이에 대한 견해는. A SH의 자본금은 7조1천억여원에 달하는 데 반해 GH의 자본금은 1조7천억여원에 불과하다. 이는 인천도시공사의 자본금인 2조8천억원과 비교해도 못 미치는 게 현실이다. 앞으로 경기도와 협의해 자본금을 비롯한 재정예산 확충을 위해 노력할 계획이다. 또 새로운 정책을 수행하는 데 있어 부족한 인력 역시 적절한 시기에 충원하는 것을 검토 중이다. Q 1기 신도시 및 노후 원도심 문제 해법과 3기 신도시 사업 진행 계획은. A GH는 노후계획도시특별법 마련 과정에서 지방정부의 의견이 반영될 수 있게 경기도와 적극 협력하는 한편, 각 지역 주민 및 지자체와 많은 소통을 이어왔다. 앞으로도 정비기본계획을 승인할 때 필요한 합리적인 가이드라인을 만들어 제공하고, 사업 전 단계를 관리하고 지원하는 총괄사업관리자로서의 역할을 수행하겠다. 또 3기 신도시 안산장상, 하남교산지구는 올해 하반기 지구계획 변경 승인을 목표로, 용인 플랫폼시티의 경우는 실시계획 인가를 목표로 설계 중이다. 과천지구 역시 내년 상반기 지구 계획 승인을 목표로 사업 인허가를 진행하는 등 사업에 차질이 없도록 추진할 예정이다. 장기적으로 3기 신도시는 직장과 주거가 함께하는 자족도시로 개발돼야 한다고 생각한다. 경기도형 자족 신도시이자 국가탄소중립정책에 따른 탄소중립도시, 그리고 미래 스마트 기술이 접목된 신도시로 조성될 것이다. Q 정부와 LH의 민간 사업자의 원자재값 소급 정책, SH의 원가아파트 정책에 대한 견해와 도입 의지는. A 물가변동으로 인한 사업비 조정이 가능하도록 국토부 관련 규정이 개정돼 신규 사업은 그에 맞춰 진행될 예정이다. 다만 협약 체결 후 사업이 아직 완료되지 않은 사업지구는 국토부와 LH를 비롯한 유관기관과의 협의를 통해 합리적 방안을 수립하려고 한다. 또 GH는 2018년부터 10억원 이상 건설공사 계약건에 대해 설계내역서, 원하도급 내역서 등에 대한 원가 공개를 실시 중이고, 이 가운데 주택 사업 부문은 SH가 공개 중인 내역과 큰 차이가 없다. SH는 최근 택지조성원가 및 공종별 건설원가를 기준으로 한 분양원가를 공개 중인데, 이에 대한 취지 자체는 GH 역시 공감하고 있다. 다만 원가 공개에 따른 정책 효과성 등에 대한 검증이 아직 필요한 상황이다. GH는 현 제도와 더불어 아파트 분양가 상한제를 적절하게 운영, 합리적 분양가격을 통한 주택공급을 추진하겠다. Q 자가 소유 기회를 넓히는 정부 부동산 정책기조에 대한 입장은 무엇이며, GH만의 수익창출 모델 개발은 무엇이 있나. A 특정 유형에만 국한시키기보다 주택공급에 있어 공공의 역할을 키우는 것에 주력할 계획이다. 국토부, 경기도와 협력해 GH가 지역 사회 건설 및 복지 향상에 기여할 수 있는 방안을 찾을 것이다. 또 GH는 양적 공급이 아닌 질적 공급에 초점을 맞춰 공공주택사업을 추진하고, 지역경제 활성화를 위한 산업단지를 조성해 나갈 것이다. 특히 새로운 수익 창출을 위한 방안 중 하나로는 개발 단계부터 주민 참여를 늘리는 것을 검토 중이다. ‘기회수도주주단’이라는 도민주주단을 통해 새로운 아이디어와 정책 의견을 듣고 이를 반영하는 것을 계획 중이다. 아울러 경기도내 개발에 머물지 않고 해외 사업을 유치하기 위해 관련 조직을 신설, 다양한 사업 추진을 검토하고 있다. Q 민선 8기 경기도의 주거공약에 맞는 사업과 ‘기회수도 경기도’에 따른 사업의 방향은. A 중소기업 노동자에 대한 주택 특별공급 비율을 단계적으로 확대할 예정이다. 더불어 미끄럼방지패드 보강, 문턱 제거 등 고령자의 주거환경 개선을 지원해 어르신 안전 주거공간을 만들고자 한다. 또 GH는 판교 제2테크노밸리 내 ‘기회 발전소’ 사업을 통해 젊은 창업가와 프리랜서 등에게 기회를 제공하고자 한다. 수익금을 창업 지원 등으로 활용하는 선순환 구조를 만드는 동시에 지식산업센터, 건물로비 등 비어 있는 공간을 소통 교류가 가능한 곳으로 재탄생시킬 것이다. Q 기관의 북부 이전을 두고 직원들 사이에서 불만의 목소리가 높은데 이에 대한 견해는. A 경기도 및 구리시와 실무협의체를 구성해 논의를 진행하고 있다. 경기 남부지역에 거주하는 직원들의 출퇴근 및 육아에 애로사항이 예상되는데, 직원들의 의견을 청취하고 이전 추진 현황과 지원 방안 등에 대한 임직원 설명회를 개최하고 있다. 다양한 소통의 장을 마련해 직원들의 불편이 최소화되도록 노력하겠다.

[경기인터뷰] 강성호 경기도수출기업협회 회장

우리 경제의 버팀목이었던 수출이 흔들리고 있다. 원자재 가격 상승, 미국의 기준금리 인상 등 부정적 요인들만 산적한 가운데, 올 한 해 경기도 수출기업들은 기로에 서 있다. 이 때문에 도내 수출기업들의 든든한 ‘큰 형님’으로, 각종 애로 사항을 해결해주는 경기도수출기업협회의 어 깨는 그 어느 때보다 무겁다. 지난 2월 취임한 강성호 신임 회장(66)을 만나 그간의 소회와 올해 협회의 방향성에 대해 들어봤다. Q 경기도수출기업협회에 대해 소개해 달라. A 경기도수출기업협회는 경기도 수출기업 간의 비즈니스 네트워크 구성과 상호 협력을 통한 수출 증대, 기업경쟁력 강화를 목적으로 지난 2009년 3월 창립했다. 또 경기도 수출 중소기업인들이 자발적으로 만나 정보를 공유하고 시너지 효과를 창출하고 있다. 필요한 사항을 지자체에 건의해 수출지원 정책에 반영될 수 있도록 노력하고 있다. 현재 4개의 연합회와 시·군에 협의회를 두고 있고, 1천200개사가 회원사로 활동하고 있다. 대외적으로는 경기도경제과학진흥원을 포함해 경기신용보증재단 등 수출 유관기관과 협회 발전을 위해 업무협약(MOU)을 맺는 등 다양한 협력 활동을 하고 있다. 또 회원사 권익 활동을 위해 코트라, 중소벤처기업진흥공단 등을 통한 정보 교류, 수출 전문가를 활용한 수출 애로 해결, 다양한 중소기업 지원시책을 전달하고 있다. Q 지난 2월 초 협회장에 취임한 후 2개월이 지나간다. 소회가 있다면. A 수출 기업 모두가 바쁘게 지내고 있다는 생각이 든다. 건강하고 활력 있는 튼튼한 협회를 만들자고 여러 차례 강조해 왔다. 특히 수출 기업들은 참여와 격려를 통한 인화와 단결로 어려움 속에서도 희망의 가능성을 찾을 수 있다고 본다. 취임 후 약 20개 회원사의 현장을 방문했는데, 이 과정에서 정책 사업 참여를 확대하고 회원을 증원해 자립 기반을 구축해야겠다는 생각이 더욱 커졌다. 수출 산업현장은 아이디어가 많고, 여전히 의욕과 에너지가 넘치는 곳이다. 만남을 통해 협회 위상을 높이는 데 모든 역량과 경험을 쏟겠다. Q 취임 일성으로 도내 수출기업의 역량 강화와 권익증진을 약속했다. 이를 위해 회원사들은 어떤 정책을 이용할 수 있는지. A 취임사에서 밝혔던 것처럼 회원사들의 역량 강화와 권익 증진을 위해 최선을 다할 생각이다. 우선, 매년 인증되고 있는 수출 프런티어 기업 80개사를 회원으로 증원해 협회 위상을 강화하고 있고, 회원 간의 정기적인 만남의 장을 마련해 정보 교류 활성화와 수출 유관기관과의 정책 간담회를 추진하고 있다. 또 수출역량 강화 교육, 통상촉진단 파견, 맞춤형 해외바이어 정보 제공, 수출기업 교류협력 지원, 국외규격 인증 획득 지원, 수출 프런티어 기업 인증 등 도내 정책지원 사업들도 이용할 수 있다. Q 작년 도내 수출은 상반기까진 최고 실적을 기록하는 등 러-우 전쟁을 비롯한 변수 속에서도 선방했다는 평가가 나온다. 작년 한 해 수출 상황을 평가한다면. A 지난해 도내 중소기업 수출은 전년 대비 1.3% 증가한 379억달러로 세계 경기둔화와 원자재 가격 상승 등 어려운 대외 여건 속에서도 2년 연속 370억달러를 돌파하는 성과를 냈다. 또 도내 수출 중소기업 수는 3만1천358개로 전년(3만943개사)보다 증가했다. 수출 품목별로 보면 플라스틱 제품, 화장품, 자동차 부품, 합성수지 등이 높은 수출액을 기록했다. 다만, 지난해에는 국제 경제가 침체되는 상황에서 러시아·우크라이나 전쟁까지 발발했고, 우리 경제는 고물가 여파가 몰아쳐 민생경제가 요동쳤다. 원자재 가격이 급등하고, 공공요금까지 올라 물가수준이 한 단계 뛰어오른 것도 사실이다. 실제로 생산자 물가가 전년보다 8.4%나 상승했는데, 그 비용 부담은 고스란히 소비자에게 전가될 수밖에 없었다. Q 올해 수출은 작년보다는 더 안 좋아질 것이란 전망이 많다. 올해 수출은 어떻게 전망하는지. A 올해는 경기침체 등으로 인한 수출 감소세가 지속돼 지난해보다 어려운 여건이 가중될 것으로 예상한다. 특히, 대외 여건 악화에 따른 수출 부진으로 제조업 경기가 위축되고, 금리 인상 영향이 본격적으로 커질 것이라고 본다. 벌써 올해 초만 해도 수출은 큰 폭의 감소세를 지속하며 부진한 모습을 보이고 있다. 제조업의 경우 반도체를 중심으로 생산이 대폭 감소했고, 재고는 급증하는 등 위축된 모습을 보이고 있기 때문이다. Q 원부자재 가격 상승 등 애로사항을 호소하는 회원사들도 많을 것 같은데, 어떤 애로 사항들이 주로 협회에 접수되는지. A 우선, 협회는 경기도에서 설치한 ‘수출애로 통합지원센터’를 활용해 도내 수출 중소기업들의 수출 애로 해소를 지원하고 있다. 수출애로 통합지원센터는 수출 기업의 피해 사례 접수 및 애로 사항 청취, 지원사업 상담 등을 위해 협회에서 2018년부터 운영 중인 수출 중소기업의 맞춤형 수출 애로 지원플랫폼이다. 원자재 가격 상승은 물론 러시아·우크라이나 전쟁이 시작됐을 당시엔 선적 및 발주 취소와 제품 재고 등에 따른 매출 감소가 많이 접수됐었다. 또 발주 취소 중단이나 선적된 수출 대금 송금, 선사 항로 변경 등으로 피해를 호소하는 도내 수출기업 역시 많은 상황이다. 또 자신들의 상품을 외국에 팔고 싶은데, 어디서부터 시작해야 할 지 모르는 기업들도 많다. 이 경우에는 판로 개척에 대한 애로 사항이 가장 많이 접수되고 있다. Q 이를 해소하기 위해 협회에서 진행 중인 정책과, 향후 계획 중인 정책들도 있다면 소개해 달라. A 협회는 도내 수출기업의 수출 판로를 늘리기 위해 대체 거래처 바이어 발굴을 위한 글로벌 B2B 플랫폼 등록 등을 통해 신규 거래처를 지원한다. 국가별·품목별 해외바이어 정보를 50건 이상 제공해주는 경기도 맞춤형 해외 바이어 정보제공 사업도 진행하고 있다. 또 경기도 통상촉진단을 파견해 상담회를 개최하기도 하고, 해외 바이어와 도내 수출 기업을 연결해 해외 판로를 개척하기 위해 노력하고 있다. 이 외에도 도내 수출 중소기업을 대상으로 무역실무 등 수출 역량 강화를 위한 교육을 매월 5회 운영하고 있다. 또 수원시와 함께, 수출여건을 갖추고도 수출국가에서 요구하는 국외규격 인증을 취득하지 못한 수출기업들을 위해 국외규격 인증취득 소요비용의 일부도 지원하고 있다. 향후 경제 단체 우수프로그램 지원으로 수출프런티어 기업의 전략적 해외 진출 인프라 구축 및 ESG 경영역량 고도화 사업도 진행할 예정이다. Q 끝으로 한 말씀 부탁드린다. A 도내 수출기업은 코로나19 극복 과정에서 최근 유럽연합(EU) 및 미국 등에서 도입되는 탄소국경세, 신(新)무역 장벽 동향 및 코로나19 이후 주목받고 있는 ESG 통상환경 변화에 대한 선제적 대응이 필요한 상황에 직면해 있다. 글로벌 경제가 침체되는 어려운 이때, 경기도 수출기업인들이 놀라운 성과를 이루기 위해선 경기도 수출기업인으로서 열정과 용기 있는 도전을 바탕으로 협력해야 한다. 불굴의 도전정신을 상기하면서 모든 수출기업인과 함께하는 동반자로서 튼튼한 경기도 수출기업협회가 되기를 기대한다.

[경기인터뷰] 김미애 인천여성가족재단 대표이사

“여성 일자리 창출을 위해 인천만의 다양한 특화 정책을 펼치겠습니다.” 김미애 인천여성가족재단 대표이사(56)는 “여성들이 출산 등으로 일을 그만두는 경력단절이 발생한다”며 “여성들이 경력을 유지할 수 있도록 그들을 위한 프로그램을 개발하고 교육을 해 커리어를 높이겠다”고 강조했다. 김 대표이사는 지난 2월24일 유정복 인천시장으로부터 임명장을 받은 뒤, 그동안 업무 파악에 집중했다. 그는 “재단이 운영 중인 아이사랑꿈터를 더욱 확충해 부모의 양육 부담을 줄이고, 인천형 어린이집 설치를 비롯해 공공보육 인프라 확충에 힘쓰겠다”고 했다. 이어 “단기적으로는 여성새로일하기센터 등을 더욱 활성화하는 데 집중할 예정”이라며 “장기적으로 여성들에게 꼭 필요한 교육 프로그램을 만들겠다”고 했다. 다음은 김 대표이사와의 일문일답. Q 대표이사를 맡아 어깨가 무거울 텐데. A 일단 인천에서 오래 살았고, 인천에서 회사도 경영했다. 그러기에 인천의 여성이 내는 목소리를 정책과 사업에 잘 담아내려 한다. 일하는 여성이면서 아이를 키우는 엄마의 역할을 같이 해봤기에, 여성들이 일과 양육을 함께하며 겪는 고충을 잘 안다. 그동안 여성 노동환경 운동을 해왔다. 특히 BPW(Business Professional Women) 한국연맹 인천클럽에서 여성의 사회 차별을 철폐하고 권리를 신장하는 활동을 해왔던 경험도 잘 살리려 한다. 이를 통해 여성이 일과 양육, 삶에서 조화를 이루는 데 충분한 환경을 제공하는 인천을 만들 수 있을 것으로 본다. 앞으로 인천 여성들이 육아 때문에 직장을 관두는 일, 즉 경력단절이 생기지 않도록 하겠다. 임기 동안 이 같은 경력단절을 없애기 위한 인천의 특성을 살린 반도체나 바이오 등의 전문여성 육성에 집중하려 한다. Q 조직문화 혁신 방안이 있다면. A 재단 재도약의 원년을 맞이해 조직체계 혁신 및 환경·사회·지배구조(ESG) 경영을 추진하려 한다. 우선 재단의 사회적 가치 창출을 강화하기 위해 상반기 중 새로운 ESG 경영전략을 마련할 계획이다. 하반기부터는 이를 전 직원과 공감대를 형성하고 본격적인 실행에 힘을 모으려 한다. 특히 현재 인천시에서 출연기관 간 연구기능 통폐합 추진을 하고 있다. 연구기능을 일원화해 인천복지정책을 연구하는 데 효율성을 높이자는 취지다. 이에 따라 현재 연구조직을 재설계하고 있다. 여기에 변화와 혁신의 조직문화를 구축할 계획이다. 노사협의회 운영 활성화를 통해 노사 간 소통을 강화하려 한다. 재단의 경영 분야 역량을 높여 인천시의 경영평가 등급을 올리고, 채용관리시스템 및 연구관리시스템 등 효율적 시스템을 도입하겠다. 이 밖에 직원 만족도 조사를 통한 직원 의견 수렴 및 개선 방안 마련 등의 다양한 소통채널을 운영해 직원들의 사기를 높이려 한다. 대표·부서장과의 소통 간담회, 전 직원 워크숍, 연말 행사를 통한 화합의 장 마련 등도 고려하고 있다. Q 여성 취업 활성화를 위한 방안은. A 인천광역새일센터와 부평새일센터를 통해 여성취업 네트워크 구축 및 경력이음 지원에 나설 예정이다. 우선 여성친화기업 및 여성친화 직종을 발굴해 여성취업을 활성화하고, 여성일자리 서비스를 종합적으로 제공해 개인의 생애 직업활동과 선순환적 고용서비스 지원체계를 세울 계획이다. 또 변화하는 고용환경에 대응하기 위해 구인기업 발굴 및 취업과 연계하려 한다. 이를 위해 6월께 여성 일자리 한마당 행사도 열 예정이다. 예비 창업자 및 창업 희망자 발굴을 위한 신규 사업을 추진해 여성기업을 발굴하겠다. 재단의 역할에 맞춰 인천지역 맞춤 특화 연구도 한다. 이를 위해 직업교육훈련을 집중 개발할 예정이다. 또 한국산업단지공단 인천지역본부의 7개 미니클러스터와 직업교육훈련 연계·개발을 한다. 올해 인천지역 새일센터 2곳에 보급하는 등 점차 확대하겠다. 일생활균형을 위한 가족친화인증제도를 확대하고 새일센터 역량도 높이고 홍보도 강화하겠다. 고용유지 지원을 위한 새일여성 인턴제 및 서비스를 제공해 인턴직원·인턴기업 사후관리에도 집중하겠다. 취업자 고충 상담 온라인 게시판인 ‘취업자 온(溫)톡(Talk)’도 운영하려 한다. 이를 통해 재단이 지역 여성 고용확대 및 경력유지를 위한 정책 수립에 기여하고 여성 일자리 위기극복 및 재도약을 선도할 수 있을 것으로 기대한다. Q 디지털 성범죄를 막기 위한 정책이 있다면. A 인천디지털성범죄예방대응센터를 통해 디지털 성범죄 예방·홍보 및 10대 피해자 지원 강화에 집중한다. 지역 중심의 선제적 예방 대응 및 피해자 중심 맞춤형 원스톱 지원과 증가하는 10대 피해자 지원 강화를 위한 맞춤형 지원을 할 예정이다. 피해 접수 및 상담, 삭제지원, 서류작성·동행·수사·재판 과정의 모니터링 및 법률지원 등을 할 예정이다. 10대 아동·청소년 피해자의 특화 치유프로그램으로 아동·청소년 온라인 그루밍 범죄 예방 및 치유 회복 사업을 추진한다. 디지털 리터러시·성인지 감수성 강화를 위한 소집단 쌍방향 예방 교육 프로그램도 한다. 인천 에꼴제 프로젝트로 중학교 1학년 3천여명에게 집중 추진한다. 이 밖에 피해자 대상 무료법률 상담도 배 이상 늘려 법률 지원을 강화하고 성범죄전문센터 자문변호인단 피해 사건을 전담 지원할 예정이다. 이 밖에 인천경찰청, 인천교육청, 여성폭력기관 등 피해지원 네트워크를 강화하고 인식 개선을 위한 캠페인도 벌일 계획이다. 다만 피해자 통합지원, 교육 사업 추진 등 업무 범위 확대가 이뤄지고 있기에 앞으로 인력 충원 및 정규직 정원 확보가 필요한 점은 숙제다. Q 양육 친화환경 조성을 위한 아이사랑꿈터 등 관련 사업은. A 일단 재단의 군·구 아이사랑꿈터 수탁 운영의 안정성을 확보하려 한다. 체계적인 꿈터 운영지원을 위한 인력도 지난해 4명이었지만, 올해 6명으로 늘린다. 아이사랑꿈터의 인지도를 높이기 위한 홍보에도 집중하고, 올해 군·구 아이사랑꿈터 신규 7곳 확충이 문제없이 이뤄지도록 할 예정이다. 특히 아이사랑꿈터의 내실있고 체계적인 관리를 위해 컨설팅도 하고, 종사자의 직무 역량을 높일 수 있는 교육도 한다. 시설은 이용자 만족도 조사와 수시 현장 점검을 벌일 예정이다. 이를 통해 아이사랑꿈터 인력 채용에 따른 신규 일자리 창출, 지역 주민의 인지도 향상과 시설의 이용 유도가 가능할 것으로 본다. 또 영유아 자녀를 둔 양육자의 육아부담 해소와 돌봄의 질을 높일 수 있을 것으로 기대한다. Q 여성가족정책 연구·개발 분야는 어떻게 추진하려는지. A 우선 여성가족정책을 선도하는 돌봄, 여성구술사 등 중장기 기본과제를 비롯해 기후위기·저출산 같은 중점 연구과제, 그리고 정책 현안 과제 등에 집중하려 한다. 이를 위해 연구기획 및 평가관리 체계화도 이뤄내겠다. 연구과제 선정, 연구의 투명성을 높이기 위한 고민이 필요하다. 인천시나 군·구, 정책평가단, 연구자 등의 정책 반영도 조사나 모니터링도 강화하겠다. 특히 민·관·학 협력 다각화를 통한 정책연구의 실효성을 높이려 한다. 인천시 공무원, 인천시의원, 관련 단체 및 학계 전문가 등 중점 연구과제 정책연구전문가와 적극 협력할 예정이다. 또 연구능력 향상 교육, 정책실효성 강화를 위한 정책추진간담회, 공동(협력)연구 등도 추진하겠다. 이 같은 연구성과에 대해서도 연구보고서는 물론 매월 IFWF Brief 발간, 연구성과 전시회, 그리고 토론회나 포럼 등을 통해 많이 홍보해 정책이 확산될 수 있도록 하겠다.

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