인천시, 7년만에 처음으로 채무비율 증가

인천시가 7년만에 지방채 상환액보다 더 많은 규모의 지방채를 발행하는 등 적극적 재정운용에 나선다. 하지만 둔화하는 세입 증가폭과 늘어나는 세출 등으로 지방채 확대 기조가 자칫 재정운용 부담을 가중할 수 있다는 지적도 나온다. 4일 시에 따르면 2021년도 예산안에 지방채는 5천45억원을 신규 발행하는 계획을 담았다. 내년도 지방채 상환액 3천195억원을 빼면 순수하게 약 1천850억원의 채무가 늘어나는 셈이다. 채무 비율도 2020년 16.3%에서 2021년 16.4%로 소폭 증가한다. 이처럼 시의 채무액이 늘어난 것은 지난 2014년 예산 편성 이후 7년만이다. 앞서 2014년 시는 인천아시아경기대회 경기장 건설 등으로 무려 37.4%의 채무비율을 기록했다. 이후 2015년 시는 행정안전부로부터 재정위기 주의 단체로 지정받기도 했다. 이번 지방채 발행으로 시의 채무 잔액은 1조9천704억원에서 2조1천247억원까지 치솟을 전망이다. 시가 기준으로 잡고 있는 2017년 채무액 잔액 2조2천449억원보다 불과 1천여억원 남긴 수치다. 시의 적극적 재정운용은 코로나19 등으로 인한 세입 증가폭 둔화와 세출의 급격한 증가라는 상황 속에서 안정적인 재정 운용에 큰 부담이다. 현재 인천의 지방세 증가폭은 2020년 2.1%였지만 2021년은 0.4% 수준에 불과하다. 세외수입도 2천61억원이 증가했지만 인천경제자유구역청의 세외수입이 2천814억원 증가한 것을 제외하면 일반회계 세외수입은 오히려 950억원이 줄어든 상태다. 반면 세출은 사회복지비 지출 증가로 갈수록 높아지고 있다. 사회복지비는 2019년 17%의 증가폭을 보인 후 2020년 16%, 2021년 8% 증가폭을 나타내고 있다. 성태윤 연세대학교 경제학과 교수는 지방자치단체의 재정 운용은 중앙정부와 달리 유연함이 부족하다는 한계가 있다며 확장적 재정운용을 하더라도 중앙정부에게서 어느 정도 예산을 보조받을 수 있는지 등을 감안해 계획을 수립해야 한다고 했다. 이어 중앙정부의 경제성장률이 높지 않을 수 있어 주의가 필요하다고 했다. 이에 대해 김광용 기획조정관리실장은 내년 경제가 어렵다는 점은 충분히 적극적 재정운용을 해야 하는 요인이 될 수 있다고 했다. 이어 2021년 교부세를 최대한 확보했고 국고보조금도 최대한 확보했다며 앞으로도 자체재원 발굴과 국가로부터의 이전재원 확보에 집중하겠다고 했다. 한편, 시는 이번 예산안에서 신재생(태양광)에너지 보급 예산은 5억원을 감액했으며 다함께 돌봄 센터와 초등교실 활용 돌봄 예산은 5억원만 증액했다. 이승욱기자

인천뉴스 이승욱 기자 2020-11-04 18:43

인천시-국민의힘, 다음주 예산정책협의회 열고 지역현안 논의

박남춘 인천시장이 국민의힘 지도부를 만나 지역현안의 해결 방안 등을 논의한다. 4일 인천시와 국민의힘 등에 따르면 박 시장을 비롯해 국민의힘의 주호영 원내대표, 배준영 의원(인천 중강화옹진), 이학재 인천시당위원장 등이 참석하는 예산정책협의회를 오는 9일 또는 10일에 연다. 현재 시와 국민의힘은 이번 협의회의 정확한 개최일 등을 조율 중이다. 이 자리에서는 내년도 국비 확보를 위한 시의 지원 요청 등 원론적인 협의 외에도 인천국제공항의 항공정비(MRO)산업 진출을 둘러싼 지역 간 갈등, 서울지하철 9호선과 공항철도 직결노선의 차량구입비 반납 논란 등의 지역 현안들이 다뤄질 예정이다. 인천공항의 MRO산업 진출은 지난달 국정감사에서 김교흥 더불어민주당 의원(인천 서갑)과 하영제 국민의힘 의원(경남 사천남해하동)이 찬반으로 갈려 대립했을 정도로 전국적인 지역 간 갈등으로 번진 상태다. 서울 9호선과 공항철도 직결노선과 관련한 논란은 서울시가 인천시의 재정부담 반대를 이유로 지난 2018년 국토교통부로부터 받은 차량구입비를 반납하면서 최근 불거지기 시작했다. 이미 청라영종국제도시의 주민들은 사업 좌초를 우려하며 문제 해결에 촉각을 곤두세우고 있다. 특히 국민의힘은 이들 현안 등에 대해 박 시장의 소통 부족을 문제로 삼을 가능성이 크다. 그러나 인천의 현안을 해결하기 위해서는 국민의힘이 야당의 입장을 떠나 초당적 협력을 해야 한다는 게 지역 안팎의 목소리다. 내년도 국비 확보를 위해서도 국민의힘의 지원이 반드시 필요하다는 게 시의 입장이다. 시 관계자는 이번 예산정책협의회와 관련한 세부 계획 등은 국민의힘과 계속 조율 중에 있다며 조율 중인 과정에서 국비 확보에 대한 이야기 외에 협의되지 않은 내용을 당장 언급하기는 어렵다고 했다. 김민기자

인천뉴스 김민 기자 2020-11-04 18:43

생명과학 글로벌기업 ‘싸토리우스’, 송도국제도시에 1억달러 투자

인천 송도국제도시에 생명과학 분야의 글로벌기업인 싸토리우스(Sartorius AG)가 1억달러를 투자한다. 인천경제자유구역청은 4일 송도 G타워에서 김덕상 싸토리우스코리아바이오텍(싸토리우스 한국지사) 대표이사가 이원재 청장에게 송도 내 바이오의약 공정 분야의 연구개발 및 제조를 위한 싸토리우스의 시설 투자 의향을 공식적으로 전달했다고 밝혔다. 이날 싸토리우스가 전달한 투자의향서(LOI)에는 송도 내 바이오의약 공정 분야의 주요 제품인 백(Bag)과 세포배양배지 관련 연구개발 및 제조를 위해 1억달러(약 1천200억원)를 투자한다는 내용이 담겨 있다. 또 송도 바이오 클러스터에서 바이오의약 공정 분야의 최신기술 보급을 위해 인천경제청과 협업한다는 것도 주요 내용이다. 김 대표는 이번 투자 결정은 급속히 발전하는 한국 바이오시장의 잠재력, 바이오 클러스터로서 송도의 매력, 삼성바이오로직스와 셀트리온의 적극적인 지원에 힘입어 이뤄졌다고 했다. 싸토리우스는 지난 1870년 독일에서 회사를 설립한 이후 생명과학 분야의 연구와 공정 관련 제품장비기술서비스를 공급지원하고 있다. 현재 싸토리우스는 세계 30개국 이상에 진출한 상태로 고용규모 9천명, 매출규모 18억3천만유로(약 2조4천억원)에 이르는 바이오 연구공정 분야의 글로벌 선도기업으로 성장했다. 이 청장은 바이오기업들의 원활한 연구개발과 생산을 위해서는 원부자재의 안정적 확보, 첨단기술 지원, 실무교육이 매우 중요하다며 싸토리우스의 송도 입주를 위해 최대한 지원하겠다고 했다. 김민기자

인천뉴스 김민 기자 2020-11-04 18:43

인천시·인천항만공사, 인천지역 항만물류기업 대상 ‘포워더 인센티브’ 지급

인천항만공사(IPA)는 인천지역 국제물류주선업에 속한 포워더사를 대상으로 인천시 포워더 인센티브를 지급한다고 4일 밝혔다. 포워더는 무역에서 화물의 운송과 관련한 업무를 하는 운송주선인으로, 물동량 확보에 큰 영향을 미친다. 이에 따라 IPA는 총 1억3천만원의 예산을 투입해 지역 포워더사에 대한 지원을 강화할 계획이다. IPA의 포워더 인센티브 제도는 전국 단위 포워더사를 대상으로 지급해왔지만 올해엔 처음으로 지역 업체만을 대상으로 정했다. 이번 인센티브에 들어가는 예산은 인천시가 지역 항만물류업계 지원 확대를 위해 마련했다. 특히 지역 중소 물류기업들이 취급하는 소량의 화물 실적을 반영해 실질적인 지원을 받을 수 있도록 최소 물동량 처리실적을 300t으로 정했다. IPA는 올해 1월~10월 인천항을 통해 처리한 컨테이너 물동량이 300t 이상인 기업 중 상위 실적을 기록한 30개 포워더사를 대상으로 실적 검증을 다시 거치고, 인센티브는 올해 말까지 지급할 예정이다. 이정행 IPA 운영부문 부사장은 이번 제도운용으로 코로나19 장기화에 따른 위기 상황 속에서도 인천항을 통한 수출수입에 힘쓰는 지역 포워더사에 대한 지원을 강화하겠다고 했다. 이어 앞으로 지역기업의 지속적인 성장과 인천항 활성화를 위한 인센티브 정책을 발굴하겠다고 말했다. 이민수기자

인천뉴스 이민수 기자 2020-11-04 18:43

유타대, 인천글로벌캠퍼스 내 의료혁신센터(CMI) 설립 추진

인천 송도국제도시 내 인천글로벌캠퍼스에 입주한 유타대학교가 의료혁신센터(CMI) 도입 계획을 내놨다. 4일 인천경제자유구역청에 따르면 이원재 청장은 지난 3일 송도 G타워에서 그레고리 힐 유타대 아시아캠퍼스 대표를 포함한 CMI 방문단을 접견했다. 이 자리에서 버나드 퍼슬 CMI 센터장은 유타대 아시아 의료혁신센터(CMI 아시아)의 설립 계획을 밝혔다. 유타대는 내년 1단계로 아이디어랩(전문가 멘토 및 교육)과 런칭랩(기술상용화 지원)을 인천글로벌캠퍼스 안에 설립할 계획이다. 또 2단계로 산학연병과 연계한 연구개발랩을 2~3년 내에 인천테크노파크와 송도 11공구 등에 설립할 예정이다. 유타대 CMI는 미국의 대학 의료센터 서비스 품질에서 1위는 물론 4번째로 많은 창업가를 배출했다. 유타대는 CMI 아시아를 도입해 글로벌 첨단 바이오 스타트업 성공전략과 바이오 메디컬에 특화한 창업 교육, 석사 프로그램 도입부터 국내 의학 산업 해외 진출을 위한 미국식품의약국(FDA) 승인 지원을 계획하고 있다. 인천경제청은 유타대 CMI가 들어서면 송도 바이오 클러스터와의 시너지는 물론 한국형 실리콘밸리를 내세우며 다음달 공식적으로 문을 열 예정인 인천스타트업파크와의 연계도 기대하고 있다. 이 청장은 CMI의 송도 입주는 스타트업 및 바이오 기업 간 협업을 통한 송도 바이오 클러스터 발전에 크게 기여할 것이라고 했다. 이민우기자

인천뉴스 이민우 기자 2020-11-04 18:43

인천지방해양수산청, 등부표 79개 교체 마무리…항해여건 개선

인천지방해양수산청은 인천항 등 주요항로를 통항하는 선박의 안전한 운항을 위해 설치한 등부표 79개를 새로운 등부표로 교체했다고 4일 밝혔다. 등부표는 항해하는 선박이 암초나 수심이 얕은 곳 등의 장애물을 알려주거나 해상교통량이 많은 교통안전 특정해역에서의 항로를 표시하기 위한 구조물이다. 바다에서 도로의 교통신호등과 같은 기능을 한다. 현재 인천해수청 관리 구역 내에는 총 213개의 등부표가 설치운영 중이다. 인천해수청은 이중 도색 탈색 등 노후화한 등부표를 우선적으로 교체하고 있다. 올해 계획한 91개의 등부표 중 현재까지 79개를 교체했다. 연말까지 12개를 추가로 교체할 계획이다. 인천해수청은 등부표 교체를 완료하면 항해자의 등부표 시인성이 높아져 선박의 안전운항에 큰 도움을 줄 것으로 기대하고 있다. 이영태 항로표지과장은 앞으로도 안전한 해상교통로 조성을 위해 노후화한 해양교통시설 등 선박항행 위해요소를 지속적으로 찾아내 개선하겠다고 말했다. 이민수기자

인천뉴스 이민수 기자 2020-11-04 18:43

광주시 남한산성에 항일운동 기념탑 4일 제막

광주시는 4일 항일운동과 3ㆍ1만세운동 중심지인 남한산성 항일운동공원에서 항일운동 기념탑 제막식을 개최했다. 광주시 항일운동 기념탑 건립사업은 행정안전부로부터 3ㆍ1운동 및 대한민국 임시정부 100주년 기념 전국 지자체 기념사업 공모에 선정돼 추진됐다. 항일운동 기념탑이 세워진 남한산성은 의병투쟁사에서 가장 치열했던 전투지다. 1895년 명성황후 시해사건이 발생하고 단발령이 내려지자 이를 계기로 경기지역 의병 2천여명이 남한산성을 거점으로 삼고 지속적으로 항일운동을 벌였다. 3ㆍ1운동 당시에는 남한산성 남문 아래 계곡에 주민 300여명이 모여 만세를 부르며 산성 안으로 진입, 시위행진을 한 기록이 있다. 시는 공모에 선정된 후 지난해 항일운동기념탑 건립추진위를 출범하고 현상 공모를 통해 작품심사를 진행했다. 항일운동기념탑은 총사업비 5억원(국비 1억원, 시비 4억원)을 들여 부지 482㎡에 높이 6m 규모로 제작했다. 제막식은 광주시 항일운동기념탑 건립 경과보고, 감사패 수여, 축사, 기념촬영 등의 순으로 진행됐다. 코로나19 예방을 위해 참석자 전원 마스크 착용 및 발열 체크, 참석자 간 거리두기 등이 지켜졌다. 신동헌 시장은 남한산성에 항일운동 기념탑을 건립, 항일운동 가치와 광주시의 역사를 이어가길 바란다고 말했다. 광주=한상훈기자

광주시 한상훈 기자 2020-11-04 18:41

이천시민 정치학교, 시장과 시의회 업무추진비 관리허술 지적

이천시장과 시의회 업무추진비 관리가 허술한 것으로 나타났다. 이 같은 사실은 이천시민 정치학교가 작성한 총 10강의 수업과정 중 실습과정인 이천시장, 이천시의회 업무추진비 정보공개자료 분석 보고서를 통해 밝혀졌다. 이천시민 정치학교는 이천YMCA시민사업부가 기획한 단체다. 4일 이 보고서(발제자 이경희)에 따르면 이천시장과 시의회 업무추진비는 민선 6기에 비해 민선 7기에 사용금액이 늘었으나 예산 집행자의 재량권이 크고 사후정산이 엄격하지 않은 것으로 분석됐다. 자료역시 불충분하게 제출되고 감시와 통제가 미약한 측면이 있어 부실한 관리로 이어지는 것으로 드러났다. 시장과 시의회 업무추진비 중 가장 많은 지출부분은 식대인 것으로 나타났다. 특히 시의장의 적십자특별회비 납부, 경조사비 사용 등 부적절한 사용이 지적됐다. 이와 함께 14개 읍ㆍ면ㆍ동 업무추진비 공개는 원칙과 통일성이 없이 제각각인 것으로 나타났다. 가장 큰 문제는 식대의 경우 몇명이 모여 먹었는지가 없다는 점이다. 업무추진비는 1인당 4만원 이상을 초과하지 못하도록 권장하고 있는데 금액만 있고 인원이 없어 1명당 얼마를 집행했는지 알 수가 없는 것으로 나타났다. 이천시민 정치학교 관계자는 코로나19로 모든 행사와 모임이 중단되고 취소되는데 업무추진비 사용은 별반 차이 없이 집행되고 있다는 점에서 매우 유감이다. 시민들이 이해할 수 있는 집행기준을 마련하는 노력이 필요해 보인다고 밝혔다. 이천=김정오기자

이천시 김정오 기자 2020-11-04 18:36

성남산업진흥원 현대백화점과 중소기업 판로 확대 추진

성남산업진흥원은 오는 6일부터 3일간 현대백화점 판교점 지하 1층 대행사장에서 남다른 상점을 연다고 4일 밝혔다. 이 행사는 성남산업진흥원과 현대백화점이 중소기업 판로 확대를 위해 마련했다. 생활리빙ㆍ패션ㆍ미용건강 등 유망 중소기업 50곳이 참여해 자사 제품을 판매한다. 성남산업진흥원은 코로나19로 예년처럼 시민들이 백화점 쇼핑 나들이기가 어려운 점을 감안, 6일 오후 9시30분부터 1시간에 걸쳐 네이버를 통해 라이브로 방송한다. 해당 방송에는 가수 춘자가 참여한다. 7일에는 인플루언서 전보람씨 등이 행사장을 방문한다. 현대백화점 판교점은 이번 행사 수익금 1천만원을 기탁할 예정이다. 성남산업진흥원 관계자는 현대백화점과 지역 상생을 위한 협력을 이어 나갈 계획이라고 말했다. 성남=이정민기자

성남시 이정민 기자 2020-11-04 18:27

강화 연미정과 월곶돈대 모바일 게임으로 개발

황해북도 개풍군을 마주한 강화 연미정과 월곶돈대가 모바일 게임형 관광콘텐츠로 개발된다. 강화군과 한국관광공사 경인지사는 강화 연미정과 월곶돈대를 대상으로 모바일 게임형 관광콘텐츠를 공동 개발하기로 했다고 4일 밝혔다. 앞서 경인지사는 지난 8월 연미정을 강소형 잠재 관광지로 선정하고 연미정월곶돈대의 아름다운 풍경과 고려의 강화도 천도, 강화도 조약 등의 역사를 접목시켜 인기 관광지로 육성키 위한 연미정 모바일 게임을 발표했다. 연미정 모바일 게임은 관광객들이 연미정에 방문해 개인 휴대전화로 게임에 참여하고 미션을 완수하는 방식이다. 군은 이를 통해 관광객의 흥미를 유발하고 싶고 재미있는 여행이 될 수 있도록 다양한 마케팅을 전개하고 관광두레 주민 사업체인 강화로 여행에서 운영하는 연미정 마을 투어의 프로그램과 연계하는 등 다양한 볼거리, 즐길 거리를 만들어낼 방침이다. 군 관계자는 강화도는 역사문화 관광자원이 풍부한 곳이라며 먼저 연미정을 대상으로 IT 기술을 적용한 모바일 게임형 콘텐츠를 성공적으로 개발 후 그 대상지를 확대해 나갈 것이라고 말했다. 한편, 연미정은 강화 8경중 풍경이 가장 좋은 곳으로 코로나 19로부터 안전한 비대면 여행이 가능한 야외 관광지로 선정됐으며 한강과 임진강이 합쳐져 서해로 흘러가는 곳으로 눈앞에 북한의 모습이 손에 잡힐 듯 보인다. 김창수기자

인천뉴스 김창수 기자 2020-11-04 18:26

이시각 주요기사